Общественное мнение о преступности и мерах борьбы с ней реферат

Обновлено: 02.07.2024

Криминология — учение о преступлении, если иметь в виду буквальный перевод слова. Crimen — преступление, logos — учение. Однако фактическое содержание науки криминологии гораздо сложнее и многоаспектнее.

В частности, криминология изучает не только закономерности отдельных преступлений, индивидуального преступного поведения, но и преступности как массового преступного поведения. В последнем случае речь идет об одном из наиболее сложных социальных явлений.

Почему совершает преступление человек? Почему для решения своих проблем многие избирают преступный путь? Что делать в целях недопущения этого? Эти вопросы волнуют умы людей уже не одно тысячелетие. На них пытались отвечать философы и писатели, социологи и врачи, экономисты и политики.

Преступность всегда занимала одно из первых мест среди наиболее острых проблем, тревожащих общественное мнение. Во второй половине двадцатого века в разных государствах ее ставили по значимости на второе-третье место. О проблемах преступности, как правило, высказываются все, полагая, что эти проблемы довольно очевидны. Большинство политиков, стремящихся к власти, прежде всего обещают покончить с разгулом преступности. Выступления политиков, общественных деятелей, материалы средств массовой информации всегда воспринимаются с живым интересом. Это понятно, поскольку затрагиваются жизненно важные, касающиеся каждого человека вопросы. При этом, как правило, освещается наиболее очевидное в проблеме преступности, заметное многим, нередко высказываются взгляды, довольно распространенные в общественном мнении, тут же предлагаются определенные решения. Эти решения на первый взгляд кажутся и вполне радикальными, и реализуемыми в короткий срок. Но опыт показывает, что такого рода "простые" решения лишь на очень непродолжительное время изменяют положение дел, затем преступность вновь начинает расти: изменяются либо формы криминального поведения, либо места совершения преступлений.

Специалисты в области борьбы с преступностью, криминологи, тщательно изучают подобные выступления и публикации, так как они позволяют получать информацию о новых, подчас неожиданных аспектах проблемы, об общественном мнении, нестандартных предложениях. Однако эти же публикации и выступления неспециалистов чреваты опасностью создания иллюзий, будто вся проблема преступности сводится к лежащим на поверхности явлениям, а анализ преступности и ее причин не требует специальных познаний. Многие полагают, что покончить с преступностью можно, руководствуясь только здравым смыслом — обыденным сознанием, не изучая и не учитывая весь накопленный в данном отношении человеческий опыт, отвергая научные рекомендации и игнорируя даже требования закона. Однако через короткое время в таких случаях преступность вновь начинает расти и становится более опасной, чем прежде, поскольку ее причины сохраняются.

Изучая уголовное право, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право, криминалистику, будущий юрист готовится к тому, чтобы грамотно, в соответствии с законом реагировать на совершаемые преступления, раскрывать и пресекать их, разоблачать преступников, обеспечивать применение к виновным предусмотренных законом мер наказания.

Это все крайне важно и необходимо уметь делать. Без этого нет борьбы с преступностью. Но и борьба с преступностью не сводится только к этому, она включает также оценку положения дел, разработку программ борьбы с преступностью, предупреждение преступлений путем устранения их причин и условий, а также многое другое.

В обществе существуют организованная и профессиональная преступность. Бороться с ней только путем возбуждения, расследования, судебного рассмотрения отдельных уголовных дел и привлечения отдельных виновных к уголовной ответственности — это все равно, что пытаться выиграть войну, используя только снайперов. Хорошо, если еще снайперов, а не посредственных или плохих стрелков. Это все равно, что обойтись без разведки, анализа ситуации, разработки крупномасштабных операций, их материального, кадрового, информационного обеспечения, без помощи всего населения, т. е. без обеспечения своеобразного тыла.

Криминология изучает преступность, виды преступности, преступления; их причины, иные виды их взаимосвязей с различными явлениями и процессами; результативность принимавшихся мер по борьбе с преступностью. На этой базе криминологи вырабатывают рекомендации по совершенствованию борьбы с преступностью. Многие из этих рекомендаций передаются другим специалистам: экономистам, социологам, юристам разного профиля для их детальной проработки с учетом специальных научных познаний и разработки целого комплекса конкретных мер по устранению причин и условий криминальных явлений.

В настоящее время преобладающим является взгляд на криминологию как общетеоретическую науку о преступности, с выводами которой должны считаться прежде всего специалисты в области других наук так называемого криминального цикла (уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права, криминалистики, судебной статистики, криминальной психологии и других смежных отраслей.

Но такое признание криминология получила сравнительно недавно. История становления этой науки полна острых столкновений идей, драм. Поэтому прежде чем говорить о самой криминологии, следует обратиться к ее предыстории — вспомнить более ранние учения о преступлениях, их причинах и реагировании на преступления. Чтобы подняться на новую ступень знания, мы "должны становиться на плечи предшественников", но ни в коем случае не делать вид, что их не было, или игнорировать пройденный ими путь. Каждое, даже самое маленькое приращение знания в истории человечества имеет всегда высокую себестоимость, а заблуждения, может быть, и даны для того, чтобы о них знали и умели извлекать из них уроки. Поэтому в следующей теме внимание будет сосредоточено не на просчетах предшественников, а на тех суждениях, которые заслуживают особого внимания.

Содержание

Введение 2
1. Понятие, значение и принципы борьбы с преступностью 5
2. Общая организация борьбы с преступностью 10
3. Классификация мер воздействия на преступность 17
4. Субъекты борьбы с преступностью 21
Заключение 23
Список использованной литературы 24

Работа содержит 1 файл

Контрольная по криминологии.docx

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Отделение заочного обучения

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Выполнила: студентка 2-ого высшего образования

Проверил: Большакова В.Н.

1. Понятие, значение и принципы борьбы с преступностью 5

2. Общая организация борьбы с преступностью 10

3. Классификация мер воздействия на преступность 17

4. Субъекты борьбы с преступностью 21

Список использованной литературы 24

Большой вклад в развитие теории предупреждения преступности внесли советские и российские учёные. Это признано мировым сообществом в лице организации Объединённых наций. Расцвет отечественной криминологии пришёлся на 60-70гг. XX века. В эти годы был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. Такими выдающимися учёными как В.Н.Кудрявцев, И.И.Карпец, В.К.Звирбуль, Г.М.Миньковский, А.М.Яковлев и др. проведено множество теоретических и прикладных исследований, опубликовано значительное число монографий и пособий, положительно оцененных практикой. Надо сказать, что в СССР, особенно в 70-е годы была создана и реально действовала эффективная система предупреждения преступности, оказывая заметное противодействие криминальным проявлениям, воспитывая граждан в духе законопослушания.

В настоящее время криминологические исследования проводятся сотрудниками научных учреждений и юридических высших учебных заведений. Они разрабатывают рекомендации по составлению программ борьбы с преступностью, проводят криминологические экспертизы. Создана Российская криминологическая ассоциация (объединяет более 650 членов), в рамках которой развиваются международные связи со специалистами в области борьбы с преступностью, пропагандируются криминологические и правовые знания, широко обсуждаются актуальные проблемы науки.

Определение путей и средств борьбы с преступностью, противодействие криминализации нашего общества на базе отечественной модели предупреждения преступности должно стать, на наш взгляд, самым востребованным направлением правовой науки и политики.

Понятие, значение и принципы борьбы с преступностью

Борьба с преступностью - сложная системно-структурная деятельность, представляющая собой единство трех подсистем:1) общей организации борьбы, 2) предупреждения преступности, 3) правоохранительной деятельности. Термин "борьба с преступностью" широко применяется в правовых и других официальных документах, а также в научных трудах. Организация Объединенных Наций проводит конгрессы по борьбе с преступлениями и обращению с правонарушителями.

Теоретический анализ содержания данного термина показывает, что он применяется для обозначения сложной системно- структурной деятельности, имеющей цель добиться снижения преступности и степени ее общественной опасности, устранить или нейтрализовать детерминанты, причины преступности.

Достижение указанной цели понималось таким образом, что борьба с преступностью представляет собой одну из сфер социального управления в широком смысле слова, так как это прежде всего воздействие на причины и условия, порождающие преступления и преступность, влияющие на их развитие. Борьба с преступностью предполагает также воздействие на лиц, совершающих преступления, саму преступность в целях недопущения рецидива преступлений и самодетерминации преступности. То есть сюда же включается правоохранительная деятельность по раскрытию и пресечению преступлений, выявлению виновных и их наказанию.

"Предупреждение преступности" – принятый в криминологии термин, означающий целенаправленное воздействие на причины и условия преступности. В работе "Теоретические основы предупреждения преступности", говорится, что "предупреждение преступности – многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности".

В последнее время особенно часто ставится под сомнение допустимость применения термина "борьба с преступностью". Его предлагают заменить другими: "контроль", "противодействие". Иногда употребляют и понятие "война". Однако указанные определения представляются более уязвимыми, чем "борьба с преступностью".

Слово "борьба" в словарях русского языка трактуется как активное столкновение противоположных интересов, групп, мнений и т. п. в целях приобретения господства одних над другими. Это всегда такая деятельность, которая преследует определенную цель. В преступности находят свое проявление интересы, ценности, установки, находящиеся в непримиримом противоречии с теми, которые охраняются законом.

Цель в этом случае – прежде всего не допустить массового нарушения уголовного закона путем воздействия на процессы детерминации и причинности преступности, а в случае его нарушения – применить к виновным меры государственного принуждения для того, чтобы добиться их отказа от преступного поведения. Компромисс здесь не допускается ни государством, ни обществом.

Другими словами, борьба с преступностью – это активное столкновение общества с преступностью для обеспечения господства закона и охраняемых им интересов, ценностей, норм поведения, осуществляемое в форме целенаправленной наступательной деятельности на причины, условия преступности и ее саму.

Представляется, что одним из существенных моментов развития отечественной криминологии является трактовка предупреждения преступности не просто как совокупности (комплекса) различных мероприятий, а как особой области социального регулирования.

Преступность – сложное социальное явление, обусловленное сложными противоречивыми тенденциями общественного развития. Экономические, политические, идеологические, социальные процессы, проходящие в обществе, неизбежно оказывают влияние на преступность. Задача предупреждения преступности – воздействовать на те криминогенные явления и процессы, которые оказывают решающее влияние на преступность, личность преступника и конкретную ситуацию, предшествующую совершению противоправного деяния.

Предупреждение преступности должно выступать как разновидность социального управления, включающее в себя научное прогнозирование изменения преступности и тех явлений, которые выступают в качестве причины, а также планирование и координирование профилактической работы.

В процессе своего исторического развития человечество всегда стремилось противодействовать преступным посягательствам на права и законные интересы личности, общества, государства, используя для этих целей, главным образом правовые средства, в частности, уголовно-правового воздействия.

Как любая система социального управления, предупреждение преступности должно строиться на определённых принципах быть основанным на соблюдении ряда требований. Сами принципы, в свою очередь, должны носить всеобщий, универсальный характер.

К числу важнейших относится принцип демократизма. Он означает, что к решению проблемы предупреждения преступности должны привлекаться не только государственные органы, но и различные общественные организации, а также граждане. Усилия государства в борьбе с преступностью могут увенчаться успехом только во взаимодействии с усилиями всех институтов гражданского общества, физических и юридических лиц.

Важное место в организации предупреждения преступности занимает принцип законности. Предупреждение преступности должно осуществляться в строгом соответствии с законодательством, с компетенцией субъектов предупредительной деятельности, разграничением полномочий между Федерацией, субъектами Федерации, муниципальными образованиями.

Принцип социально-экономической обусловленности означает, что идеология, организация, стратегия и тактика предупреждения преступности должны базироваться на актуальных потребностях и реальных возможностях общества. С рассматриваемым принципом связано также требование экономической целесообразности предупредительных мер. Они не могут осуществляться, как говорится, любой ценой.

Комплексность в деятельности по предупреждению преступности проявляется в программно- целевом подходе, всестороннем анализе и прогнозе ситуации и использовании на этой основе мер экономического, воспитательного, управленческого, правового характера для воздействия на всю совокупность причин и условий преступности. Комплексность предполагает также координацию деятельности субъектов предупреждения преступности в целях взаимодействия их усилий.

На протяжении всей истории человеческого общества всегда существовало такое явление как преступность. Под этим понятием можно подразумевать совокупность социальных и уголовно-правовых негативных поступков, отличающихся различной степенью вреда для общества в целом. Это может быть как мелкая кража в магазине, так и жестокое массовое убийство.

Работа состоит из 1 файл

Эссе Социология.docx

Высшая Школа Экономики

Эссе по курсу общей социологии на тему:

Выполнил Нелидов Вадим Юрьевич

Не смотря на то, что понятия о добре и зле существовали уже в первобытном обществе, явление преступности появилось только вместе с появлением права. Эти два понятия неотступно следуют друг за другом, потому что преступность можно понимать как всевозможные нарушения системы права. Как только любое негативное действие становится разрешённым в системе права, оно перестаёт быть преступлением. Так, история знает массу примеров, когда действия, которые в большинстве современных правовых систем считаются преступными, были законодательно разрешены, а иногда даже поощрялись. Например, помещики в Российской империи могли безнаказанно жестоко наказывать своих крестьян за малейший проступок, а в современной иранской правовой системе узаконена такая мера наказания, как смерть через забивание камнями.

Возникновение преступности как общественного явления.

Когда общество развиваются и образуются первые государства, появляется и система права, а с ней и преступность. Возьмём Древний Египет или Вавилон. В них уже существовали первые своды законов, пусть и негибкие и не всегда явные. Встаёт вопрос, что появилось сначала закон или преступность. Очевидно, что право возникло не на ровном месте – в нём была необходимость. На городском рынке определённые жители воровали, кто-то мог убить жреца, поджечь чужое жилище и проч. Важно, что юридически на смену общей пришла частная собственность.

Поэтому возникла необходимость наказывать такое поведение, которое наносило вред обществу. Пусть система древнего права и была весьма несовершенной, жестокой и абсолютно негуманной, она уже приносила свои плоды. Вору могли отрубить руку, когда его ловили, отсюда очевидно, что больше двух раз он уже не воровал. Другой вопрос – почему вообще появились преступники? Его я рассмотрю отдельно несколько позже.

Развитие преступности и мер ответственности в дальнейшем.

Итак, с тем как зародилась преступность, всё более или менее ясно. Появилось преступление – появилось наказание, появились группы людей, именуемых преступниками. Дальше, вплоть до наших дней, каких либо масштабных изменений не происходило, только усложнялись как правовая система, так и пути совершения преступлений. Также необходимо заметить, что возникают особые очень важные социальные институты в обеих сферах, многие из которых сохранились по сей день. Происходит длительный процесс институциализации. Это, например, правоохранительные органы, судебная система, тюрьмы и, с другой стороны, гильдии воров или контрабандистов. Функции этих институтов – это непосредственно развитие системы права и преступности соответственно. Правоохранительные органы существуют, чтобы изобличать и ловить преступников. Судебная система существовала и существует, чтобы упростить процесс определения виновности или невиновности индивида и для скорейшего вынесения справедливого наказания. Тюрьма – соответственно исправительный институт, цель которого изменить мотивацию поведения преступников, пусть это и не всегда удаётся. А любые объединения преступников существуют для упрощения самой преступной деятельности, извлечения из неё большей выгоды для участников и проч. Этими организациями могут быть как вышеупомянутые гильдии в Средние века, так и, к примеру, мафиозные кланы в наше время. На протяжении всего своего существования правовые институты борются с преступными, и этот процесс, похоже, не закончится в ближайшее время.

Стоит сказать также, как меняется правовая система в зависимости от нужд общества. Существуют два таких важных процесса как криминализация и декриминализация различных деяний, первый – это закрепление юридически в качестве наказуемых поступков, которые начинают приносить вред обществу, а второй – это наоборот, всеобщее разрешение определённых действий. Примеры из реальной жизни – криминализация компьютерных преступлений (хакерских атак, взломов, кражи информации) и декриминализация спекуляции в Российской Федерации после распада СССР. Оба процесса обусловлены изменяющимися нуждами общества, которое само постоянно и неизменно меняется.

Социальные аспекты и мотивы преступления.

Мы разобрались, как появилась преступность, но остался вопрос – почему вообще она возникла. Почему индивид становится преступником, ведь он знает, что за такую деятельность его, скорее всего, ждёт наказание? На мой взгляд, здесь можно выделить несколько важных аспектов.

Во-первых, к преступной деятельности людей обычно (неважно сейчас или в прошлые времена) побуждает необходимость. Если человеку нечего есть, он не может прокормить семью, а возможности честно заработать просто нет – он пойдёт и украдёт то, что ему нужно. Также к преступлению его может побудить тот факт, что честно работая, тратя массу физической силы, он заработает едва достаточно, чтобы прокормиться, в то время как доход от преступной деятельности может позволить ему гораздо больше. Наконец, его просто-напросто возмущать тот факт, что кто-то ничего не делает, а имеет огромное состояние (жрец в Египте или олигарх в РФ). Поэтому он может совершить преступление просто, чтобы восстановить справедливость, как ему кажется.

Отсюда я могу выделить такую важную причины криминали зации общества (т.е. появления среди простых жителей тех, кто преступают черту закона), как общественное неравенство и социальная нестабильность. Я, как будущий экономист, полагаю, что перед субъектом стоит непростая задача принять рациональное решение: на одной чаше весов плачевность его текущего экономического положения или его семьи (и как следствие – стимул начать заниматься преступным делом) и также размер возможной наживы от этого, а на другой – возможная кара за преступление и её вероятность.

Так, если семья человека живёт нищете, в стране безработица и процветает беспредел, полиция имеет мало влияния (это многочисленные бедные и развивающиеся страны) – субъект с большой вероятностью выберет преступный путь, так как он будет иметь к этому сильные стимулы. С другой стороны, если в государстве нормально обстоит ситуация с рабочими местами, большая часть общества живёт в достатке, а аппарат принуждения силён, то и преступником становиться мало кто захочет (это развитые страны, в которых подавляющая часть преступного населения – иммигранты и социальные меньшинства, живущие в бедности). Данные выводы основаны мной на простых статистических данных в развитых и бедных странах.

Но также нельзя упустить из внимания такой важный фактор как всевозможный социальный контроль в обществе предусмотренные всевозможные несиловые меры принуждения людей к порядку (в нашем случае против желания заниматься какой-либо преступной деятельностью). Он может иметь самые разные формы. Это может быть как простое неодобрение друзей и соседей, так и более сложный механизм влияния, например, по средству института религии: человек, воспитанный с детства на определённых принципах будет ценить их как правило намного выше чем правовые законы и с намного меньшей вероятностью станет заниматься чем-либо противоправным. А надо заметить, что ведь многие правовые базы и основаны на религиозных постулатах.

Преступность как отклоняющееся поведение.

Сама по себе преступная деятельность может быть включена в такое понятие, как девиантное или отклоняющееся поведение, то есть совершение поступков, которые противоречат нормам социального поведения в обществе. Этот термин социологией понимается достаточно широко, т.е. это не просто нарушение писаных законов общества, а всяческое несоблюдение общепринятых норм, правил, принципов, образцов, обычаев, традиций. Но стоит заметить, что в любом обществе явление преступности непосредственно влечет за собой такие проблемы как пьянство, наркоманию, бродяжничество, беспризорность, аморальное поведение итп.

Мне кажется, очевиден тот факт, что с социальной точки зрения, преступник – не просто рот занятия, но и образ жизни, характеризующий субъекта в самых разных социальных сферах. А это в свою очередь означает, что преступник, это человек, который должен обладать определёнными личностными свойствами. Не трудно заметить, что вероятность того, что ребёнок, воспитанный в аристократической семье вряд ли в будущем станет преступником (если только не переживёт какие-либо потрясения). И на оборот, ребёнок из бедной неблагополучной семьи с большой долей вероятности станет этим заниматься.

Выводы и заключение

Поэтому я считаю, что ключевую роль здесь для человека играет его социализация, т.е. от того, как ему было представлено общество, какие навыки и уроки он в детстве получил, будет напрямую зависеть его жизненный путь в будущем. Именно в ходе этого процесса определяются его основные навыки взаимодействия с обществом, закладываются те психологические особенности, которые потом могут привести к вышеупомянутому отклоняющемуся поведению, в том числе к совершению преступлений.

Итак, на основе своих рассуждений я могу заключить о тех факторах, которые ведут к развитию в обществе такого явления, как преступность:

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Реферат на тему:

Основные определения темы.

Задачи правовых структур по предупреждению преступности.

Типы предупреждения преступности.

Меры предупреждения преступности.

Организация борьбы с преступностью.

Преступле́ние — правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности.

Борьба с преступностью представляет собой органическое единство трех направлений:

• общей организации борьбы;

Предупреждение преступности — это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию потенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений.

Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями. Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по ее направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам.

По уровню принято выделять общесоциальное и специальное предупреждение преступности. Общесоциальное предупреждение напрямую не связано с преступностью.

В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения:

• общие предупреждения преступности

• специальные предупреждения преступлений

• индивидуальные предупреждения преступлений

Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу.

Административные и должностные правонарушения, аморальные поступки, поведение, которые явно не соответствуют выполняемой социальной роли, целевыми установками, достижение которых невозможно для данного человека с использованием законных средств.

Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда. Поскольку индивидуальное предупредительное воздействие осуществляется в отношении лиц, ещё не совершивших преступление, и сопряжено с определённым вторжением в сферу частной жизни, при его осуществлении правоохранительные и иные органы не должны выходить за рамки допустимого воздействия. Применение правоограничивающих и принудительных мер возможно только в отношении определённых категорий лиц, указанных в законе.

К методам индивидуального предупреждения преступлений относятся метод убеждения, метод оказания помощи, метод принуждения.

Метод убеждения – это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Основными формами убеждения являются: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности.

Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.

Метод принуждения является одним из основных в деятельности правоохранительных органов и прежде всего – милиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств.

К основным мерам принуждения относятся: административный арест и административное задержание, штраф, принудительное лечение, административный надзор.

По стадиям принято выделять непосредственное предупреждение преступности и предупреждение рецидива. Более значимо с практической точки зрения выделение в предупреждении преступности таких стадий, как профилактика, предотвращение, пресечение.

Общая организация борьбы с преступностью включает в себя составляющие, рассмотренные ниже.

1. Информационно-аналитическую деятельность по регистрации проявлений преступности, изучению этих проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке соответствующих данных.

2. Криминологическое прогнозирование. Криминологический прогноз – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.

3. Определение стратегии борьбы с преступностью.

4. Программирование борьбы с преступностью. Различают долгосрочное программирование, максимально отражающее стратегию борьбы с преступностью, среднесрочное (как правило, на два года) и краткосрочное (на квартал, полугодие).

5. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью.

6. Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью.

7. Организация и развитие научных исследований в области борьбы с преступностью.

8. Правоохранительная деятельность. Применительно к преступности она включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв этих преступлений, возмещению причиненного вреда.

Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 185—219. ISBN 5-466-00019-1. Автор главы — Миньковский Г. М.

2.Анализ преступности: источники информации………………………….

3.1 Понятие структуры преступности…………………………………….

3.2 Показатели структуры преступности…………………………………

Введение

Преступность была всегда и везде. Всегда и везде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняется общество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось за последние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между тем методы изучения преступности, как и методы реагирования на преступные проявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только не можем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, но и не знаем даже в должной мере самою преступность.

Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступности за последние год-полтора. Одновременно статистика так же показывает устойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон веку тяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовные преступления.

Статистика утверждает, что растет раскрываемость преступлений. Социологические опросы показывают, что растет недовольство граждан работой милиции, всех правоохранительных органов и особенно быстрыми темпами растет психологическая тревожность граждан, боящихся откровенного разгула преступности.

Может сложиться впечатление, что люди не волновались от того, что существуют убийства, грабежи, изнасилования, воровство и т.д.

Но это только впечатление. Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться. Общественная и государственная практика вырабатывала и вырабатывает формы, методы и средства борьбы с ней. Иногда эта практика применялась успешно, и достигались положительные результаты, чаще - нет. В борьбе с преступностью ставились либо общие, либо частные задачи. Они в свою очередь либо реализовывались, либо нет. И тогда поражения были весьма чувствительными.

В последнее время преступность, особенно в ее организованных формах, реально угрожает безопасности страны, превращаясь из пассивного объекта правового воздействия в активного субъекта противостояния обществу, государству, правопорядку. В этих условиях у государства и общества в целом есть два альтернативных варианта: либо смириться с неизбежностью превращения в криминальное общество, либо противопоставить преступности всю свою интеллектуальную и организационную мощь и изменить ситуацию к лучшему.

Важным фактором в деле борьбы с преступностью является доктринальная разработка всех аспектов этого явления. Преступность в своих проявлениях многообразна, многолика, что создает огромные трудности, как для ее теоретического осмысления, так и для практики борьбы с ней. Она различается по тяжести отдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам. Она нацеливает общество на трудную (и не всегда успешную) борьбу с преступностью, обязывает глубоко анализировать ее причины, условия, ей способствующие, изучать тех, кто совершает преступления, разрабатывать разумные средства контроля за преступностью, предупреждения преступлений, определять те меры, которые связаны решением экономических, социально - культурных, воспитательных задач, осуществляемых обществом, государством, различными их ячейками.

С другой же стороны, создавать законодательство, способствующее борьбе с преступностью на основе и в рамках закона, а также организовывать на необходимом уровне деятельности правоохранительной системы, без успешного функционирования которой результативная борьба с преступностью невозможна.

1. Понятие преступности

Преступность- это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер) показатели.

Это сложное социально-правовое явление, оно изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, например, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальным правом рассматриваются порядок и процедура расследования преступлений; криминалистикой - методы сбора доказательств и раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия изучают влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология - место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах, а целью правовой статистики является учет всех нарушений законности, рассматриваемых соответствующими органами государства, и мероприятий по борьбе с этими нарушениями.

Конечной целью анализа преступности является совершенствование борьбы с ней на основе выделения основных ее направлений, четкого формулирования целей тех или иных акций, составления программ их обеспечения, совершенствования предупредительной и правоохранительной деятельности. Соответственно и изучение преступности в этом случае носит многоаспектный характер.

2. Анализ преступности: источники информации

В процессе изучения преступности важен правильный отбор источников информации и показателей преступности.

Так источниками информации о преступности являются:

1. статистические отчеты:

- Судов и органов юстиции, в том числе отчет о работе судов; отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания; отчет о составе осужденных, месте совершения преступления; отчет об осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, при необходимости - другие формы судебной статистики[2].

2. статистические карточки первичного учета, в том числе отражающие сведения о преступлении, о совершившем его лице, о подсудимом. В этих карточках содержится гораздо больше данных, чем в статистических отчетах. Хотя эти отчеты составляются на основании карточек первичного учета, в некоторых статистических формах содержится примерно 30% информации карточек.

3. показатели социально-экономической, социально-демографической и другой статистики. Например, для исчисления коэффициентов преступности требуются сведения о численности населения, в том числе разного возраста;

4. данные об иных правонарушениях, пьянстве, алкоголизме, наркомании и т.п. Они содержаться в материалах как государственной статистики, так и ведомственной (МВД РФ, МЮ РФ и т.п.);

6. результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней;

7. данные опросов осужденных в сравнении с результатами опросов лиц из контрольной группы;

8. результаты наблюдений криминологов;

9. результаты экспериментов, если они проводились.

И так, учет преступности основывается на регистрации конкретных ее проявлений: фактов совершенных преступлений; лиц, совершивших эти преступления; жертв преступлений и сумм материального ущерба, причиненного преступлениями организованных преступных формирований. Однако современная статистика эти данные отражает крайне неполно.

Анализ информационно-статистического характера оказывается недостаточным для выявления причин преступности, выработки обоснованных рекомендаций по борьбе с ней. Это происходит потому, что в статистике отражается далеко не вся преступность, даже просто не все множество преступлений (не говоря уже о лицах, их совершающих, потерпевших и т.д.) существует латентная, скрытая ее часть.

По-латински latens (latentis) - скрытый, внешне не проявляющийся. Латентной частью преступности, или иногда для краткости латентной преступностью называют то множество преступлений, которое не отражено в статистике.

В статистике отражается только число выявленных лиц, т.е. установленных преступников, вина которых доказана.

Общее число выявленных лиц, совершивших преступления, подразделяется на две категории:

1) лица, которые освобождаются от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям в связи с направлением материалов в комиссию по делам о несовершеннолетних и т.п.;

2) лица, дела о которых направлены в суд. Вторая категория включает как осужденных, так и оправданных, а также лиц, дела о которых прекращены судом либо направлены на дополнительное расследование.

Читайте также: