Общая характеристика конституции рф реферат

Обновлено: 08.07.2024

Конституция — основной закон практически любого современного государства. Сущность перемен, происходящих в социально-экономических структурах, в общественно-политической жизни страны, так или иначе отражается в эволюции конституционного законодательства. Развитие конституции в общем и целом всегда соответствует основным этапам развития самого общества и государства. В периоды активных политических действий, в переломные моменты в развитии общества эти вопросы дальнейшего конституционного и законодательного развития становятся наиболее актуальными, особенно если речь заходит оглобальном изменении установившейся системы организации данного общества, как это было в 1992—1993 гг. в нашей стране. Конституция содержит положения, заметно отличающиеся друг от друга. В ее тексте имеются декларации, программные заявления, ссылки на историю. Но вместе с тем ей присущ юридико-нормативный характер. В этом отношении она не отличается от других законов. Свойства Основного закона проявляются в Конституции в другом. Охватывая своими статьями практически все стороны развития государства, общества в целом, она определяет наиболее обобщенное регулирование. Конституция чаще, чем другие законы, в том числе и кодексы, адресуется к обществу в целом, российскому народу, социальным слоям, народам и другим этническим группам, субъектам Федерации, человеку и гражданину. Для конституционного развития показательно повышение уровня обобщенности правового регулирования.Слово “Конституция” - латинского происхождения, от constitutio, - установление, устроение. Традиционно этим термином определяется Основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, избирательную систему, принципы организации и деятельности органов власти и управления, основные права и обязанности граждан.

Основной Закон - это фундамент законодательства, регулирующего взаимоотношения граждан между собой и с государством. Конституция нужна для того, чтобы законы не противоречили друг другу и не нарушали права и свободы граждан.

Развитие Российского государства подтверждает общее правило нашего времени: каждая страна, считающая себя цивилизованной, имеет свою конституцию. И это закономерно. Конституция важна и необходима для современного государства прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с человеком и гражданином. Самое главное - конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство. Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоей системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конституции происходит становление различных отраслей права, как традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре.

2.Соотношение Конституции РФ с другими нормативными актами

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).

Новая Конституция занимает верховенствующие положение в правовой системе страны. Ее положение являются первичными. Все остальные правовые акты, принимаемые в рамках Российской Федерации, в том числе федеральные законы, конституции республик, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Это же относится к договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, ибо речь идет в данном случае о конституционном, т. е. внутригосударственном, а не о международном праве.

Коренное обновление российского общества и государства, связанное с принятием Конституции 1993 г., не могло не повлечь столь же существенного пересмотра текущего законодательства Российской Федерации. Однако подобная задача — дело отнюдь не одного дня и даже не одного года. В этих условиях включение в текст Конституции нормы, определяющей порядок взаимодействия новых и старых норм, представляется одним из наиболее удачных решений: “Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории РФ до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции РФ” (Раздел 2 “Заключительные и переходные положения” п. 2). В обычных условиях вопрос о соотношении нормы закона или иного нормативного правового акта и нормы Конституции безусловно относится к компетенции Конституционного Суда.

Не делается исключение и для федерального конституционного закона, который представляет собой разновидность федерального закона. В иерархии федеральных законов такой закон занимает наиболее высокое положение. Он находится как бы непосредственно под Конституцией, ближе всего к ней. Отличие федерального конституционного закона состоит в том, что он принимается не по всем вопросам, а только по тем, которые прямо определены Конституцией, и для его принятия требуется не простое, а квалифицированное большинство. Но не более того. Представления о том, что федеральный конституционный закон является составной частью Конституции, неверны. Конституция 1993 г. не дает оснований для подобного толкования. Мировая практика также свидетельствует против него. В тех редких случаях, когда отождествление Конституции и конституционного закона имело место, в понимании и истолковании Конституции, определении действующей конституционной нормы возникали серьезные затруднения.

Не могут расходиться с Конституцией также договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Положение о примате международного права и, в частности, международных договоров здесь неприменимы. Договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации относятся к внутригосударственному, а не к международному праву.

Конституция 1993 г., как и все современные конституции, уделяет большое внимание международному праву и внешней политике. В ней получила дальнейшее развитие взаимосвязь международного и национального, внутригосударственного права. Это объясняется, с одной стороны, усиливающейся интернационализацией современного мира, а с другой — повышением роли международного права, отражением в нем прогресса человеческой цивилизации. Достаточно отметить международно-правовую защиту прав и свобод человека, в особенности такие документы, как Всеобщая декларация прав человека, международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, другие международные договоры, решения Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, документы Совета Европы.

3.Стабильности Конституции РФ

Конституция как основной закон — акт долговременного действия, юридическим свойством которого является стабильность, т.е. устойчивость его содержания. Стабильность Конституции — важнейшее условие устойчивости режима законности, организации и осуществления государственной власти, отношений между личностью, обществом и государством. Однако стабильность Конституции не означает ее абсолютной неизменяемости. Общественные отношения, составлявшие в момент принятия Конституции предмет ее регулирования, развиваются, изменяются социальные, экономические и политические условия, в которых она действует. Все это требует периодического приведения конституционных предписаний в соответствие с происходящими изменениями. Когда такие изменения затрагивают основы конституционного строя, может возникнуть потребность замены действующей Конституции новой. В противном случае Конституция рискует превратиться в исторический документ, утративший нормативный характер и имеющий мало общего с реальной действительностью. Вместе с тем Конституция не может перекраиваться в угоду конъюнктурным, сиюминутным интересам сменяющихся у власти политических групп. Частичный или полный пересмотр действующей Конституции может быть оправдан только в том случае, если изменения общественных отношений, составляющих ее содержание, носят действительно существенный характер. Иначе Конституция теряет свою стабильность, как это произошло с Конституцией Российской Федерации 1978 г., в которую за период 1991—1993 гг. было внесено более 300 поправок.

во-первых, обусловленность этой процедуры иерархией конституционных норм, различающихся по своей значимости;

во-вторых, приведение этой процедуры в полное соответствие с принципом федерализма, закрепляемым статьями 1 и 5 Конституции;

в-третьих, ограничение учредительной власти парламента и образование нового органа — Конституционного Собрания, к исключительной компетенции которого отнесены разработка проекта новой конституции, его окончательное принятие или вынесение для одобрения на референдум;

в-четвертых, возможное использование института референдума для принятия новой конституции.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОРСКОЙ

Студентка группы 4210

Конституция — это основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения: объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.

Действующая ныне Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (референдумом).

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Данная работа посвящена структуре и содержанию действующей Конституции РФ. Работа состоит из частей, содержание которых в основном совпадает с основными разделами Конституции.

Основное содержание Конституции РФ 1993г.

Российская Конституция как по форме, так и по содержанию существенно отличается от своих предшественниц. Так, приоритет прав и свобод человека, как основной принцип правового государства, выразился в том, что соответствующая глава в тексте Конституции предшествует главам об органах государственной власти.

Конституция Российской Федерации состоит из 9 глав:

1. Основы конституционного строя (ст.ст.1-16);

2. Права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 17-64);

3. Федеративное устройство (ст.ст. 65-79);

4. Президент (ст.ст.80-93);

5. Федеральное Собрание (ст.ст. 94-109);

6. Правительство Российской Федерации (ст.ст.110-117);

8. Местное самоуправление (ст.ст. 130-133);

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (ст.ст. 134-137).

Основное социальное содержание Конституции Российской Федерации определяется ее принципами.

- приоритет прав и свобод человека и гражданина над иными ценностями общества и государства;

- федерализм, разделение властей;

- многообразие форм собственности;

- единство экономического пространства;

- гарантирование местного самоуправления и другие.

Основополагающим по отношению ко всем остальным положениям Конституции является принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина . Статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать защищать права и свободы человека и гражданина. Эти ценности не устанавливаются законодателем, они должны гарантироваться, соблюдаться и защищаться государством. Основные права и свободы человека объявляются неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения.

Принцип народного суверенитета означает, что многонациональный народ России является единственным источником власти и носителем суверенитета в Российском государстве. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы.

Перечисленные принципы являются одновременно и основами конституционного строя Российской Федерации. Это означает, что они определяют содержание, главный смысл не только Конституции, но и устройство общества и государства в целом.

Основы конституционного строя Российской Федерации изложены в первой главе Основного Закона. Согласно ст. 135 положения этой главы (как и глав 2 и 9) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Основой конституционного строя является то, что Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1).

Федеративное устройство (глава 3)

Федерация — это форма государственного устройства, при которой входящие в состав единицы (земли, штаты) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуются единые для всех единиц органы государственной власти, устанавливается единое гражданство, денежная система и т. д.

Конфедерация - это форма государственного устройства, при которой государства полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; при этом они создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. д.)

Унитарное государство - это государство, состоящее из государственных территориальных единиц, не имеющих своей конституции, законов, правительства.

Основы федеративного устройства Российской Федерации.

В ст. 5 Конституции говорится, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее:

-единстве системы государственной власти;

-разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

-равноправии и самоопределении народов в РФ.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

Территория Российской Федерации целостна и неприкосновенна. Конституция не допускает выхода субъектов РФ из ее состава, отрицает сепаратизм (движение за отделение той или иной части государства и создание нового государства).

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов РФ:

2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург);

1 автономная область;

10 автономных округов.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Остальные субъекты Федерации имеют свой устав и законодательство.

Предметы ведения РФ и субъектов Федерации . Суть федерации - разумное и взвешенное, взаимовыгодное подчинение субъектов РФ Центру, а так же учет Центром интересов субъектов РФ. Федеративное устройство подразумевает баланс предметов ведения и полномочий, как Центра (Российской Федерации), так и мест (субъектов РФ). В исключительном ведении Российской Федерации (Центра) находятся наиболее важные предметы, такие как:

принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, федеративное устройство и территория РФ, федеральная государственная собственность, вопросы войны и мира и др.

В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:

обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами и др.

Во всех других сферах, которые не относятся к ведению РФ или совместному ведению, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Осуществление государственной власти в Российской Федерации

Президент Российской Федерации - это выборный глава государства, как и в большинстве современных государств с республиканской формой правления. В нашей стране институт президентской власти достаточно нов. Впервые институт президентской власти был введен еще в СССР в период так называемой перестройки. далее наступила очередь республик, входивших в СССР. Первый Президент Российской Федерации был всенародно избран 1991 г.

По Конституции Российской Федерации, Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

Конституция РФ наделяет Президента РФ очень большими полномочиями. В течение четырех лет — срока своего пребывания на посту — Президент участвует в формировании Правительства РФ Председателя Центрального банка РФ, состава Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, предлагает кандидатуру Генерального прокурора РФ; формирует к возглавляет Совет Безопасности РФ, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ, назначает и отзывает послов. Он назначает выборы Государственной думы, может распустить ее в случаях, предусмотренных Конституцией, назначает референдумы, вносит законопроекты, подписывает и обнародует федеральные законы, обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, может ввести в стране чрезвычайное положение.

Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации.

Парламент – это высший выборный представительный орган государственной власти. Парламентом России ныне является Федеральное Собрание, пришедшее на смену Верховному Совету РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Палаты заседают раздельно. Предметы их ведения различны.

Совет Федерации, например, утверждает изменения границ между субъектами РФ, назначает выборы Президента РФ, назначает на должность судей Конституционного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и др.

Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ, решает вопрос о доверии Правительству РФ, назначает на должность Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявляет амнистию и др.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Затем они передаются на рассмотрение и одобрение Совету Федерации. Закон вступает в действие после его подписания Президентом РФ.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Государственная дума состоит из 450 депутатов. Она избирается сроком на четыре года. Депутатом Государственной думы может быть избран имеющий право участвовать в выборах гражданин РФ, достигший 21 года. Депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе.

Высшим органом исполнительной власти в Российской Федерации является Правительство РФ . Оно состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной думы. После назначения на должность Председатель Правительства представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти (министерствах, госкомитетах и т. д.) и предлагает кандидатуры своих заместителей и федеральных министров.

Правительство разрабатывает и представляет Госдуме для утверждения федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, управляет федеральной собственностью, принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан и др.

Судебная власть. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Подавляющее большинство дел рассматривается районными, городскими, областными судами. Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьи несменяемы, неприкосновенны, независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дела во всех судах открытое. В судопроизводстве осуществляются принципы состязательности и равноправия сторон. Предусмотрено участие присяжных заседателей в судопроизводстве — в случаях, предусмотренных федеральным законом. Присяжные заседатели участвуют, например, в рассмотрении дел о тяжких преступлениях.

В систему судебной власти Российской Федерации входят: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, республиканский суд, областной суд, краевой суд, городской суд, районный суд.

Главная компетенция Конституционного Суда РФ — рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, конституций республик, уставов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между Центром и субъектами РФ, а также договоров между субъектами РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ.

Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высшей компетенцией в разрешении экономических споров и иных дел обладает Высший Арбитражный Суд РФ. Оп осуществляет судебный надзор за арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики в своей области.

Следует иметь в виду, что Прокуратура РФ не входит в систему судебной власти. Она составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Последний назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуратура, как и другие правоохранительные органы, поддерживают законность и правопорядок от имени граждан.

Конституция обладает рядом юридических свойств. Наиболее значимым из них является ее наивысшая юридическая сила . Это положение закреплено в ст. 15 Конституции РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ

Высшая сила конституционных норм означает, что, в случае противоречия между нормами Конституции и иными законами, действуют нормы Основного закона.

Конституция выделяется особым юридическим содержанием. Особенность Конституции Российской Федерации состоит в предмете правового регулирования основы организации государства и общества. Конституция формулирует целостное представление о государстве, положении в нем личности.

Конституционные поправки.

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются Федеральным Собранием в порядке, предусмотренном статьёй 108 Конституции Российской Федерации для принятия федеральных конституционных законов, но, согласно толкованию Конституции Российской Федерации, конституционные поправки принимаются не в форме федеральных конституционных законов, а в особой форме - в форме законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Законы о конституционных поправках после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации подписываются Президентом Российской Федерации, обнародуются и вступают в силу. Представляется, что поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации не должны противоречить главам 1, 2, 9 Конституции Российской Федерации.

Порядок принятия и вступления в силу поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации (далее - конституционные поправки) определяется статьями 108, 134, 136 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"[1] . Субъекты инициативы предложения о принятии поправки к Конституции РФ установлены статьёй 134 Конституции РФ и рассмотрены в пункте 1.7. Конституционные поправки принимаются Федеральным Собранием в том же порядке, который предусмотрен для принятия федеральных конституционных законов и вступают в силу после одобрения органами законодательной власти не менее, чем двух третей (60 из 89) субъектов Российской Федерации

Изменение Конституции.

Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, отличаются по юридической природе от поправок к Конституции Российской Федерации, такие изменения вносятся в упрощённом порядке. Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации устанавливается статьями 65, 66, 108, 137 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации".

Статья 137 Конституции Российской Федерации предусматривает две особые, упрощённые процедуры для изменения статьи 65 Конституции Российской Федерации. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. В случае изменения наименования субъекта Российской Федерации его новое наименование подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

Иные изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации могут быть внесены только путём принятия конституционных поправок.

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (референдумом).

Конституция Российской Федерации состоит из 9 глав:

1. Основы конституционного строя.

2. Права и свободы человека и гражданина.

3. Федеративное устройство.

5. Федеральное Собрание.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление.

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Основными ее принципами являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина над иными ценностями общества и государства; народный суверенитет; государственный суверенитет; федерализм, разделение властей; экономическая свобода; многообразие форм собственности; единство экономического пространства; гарантирование местного самоуправления и другие.

Характерной особенностью действующей российской конституции является приоритет прав и свобод человека.

Конституция Российской Федерации 1993 года относится к разряду "жестких" конституций. Особый порядок принятия конституционных поправок и пересмотра Конституции обеспечивает стабильность Конституции, предотвращает использования конституционных поправок в качестве средства политической борьбы.

Список использованной литературы

2. В.Е. Чиркин Президентская власть // Государство и право № 5, 1997

3. вступительной статьей академика Б.Н. Топорина). – М.: Юристъ, 1997.

4. Государство и право // № 8, 1997.

5. изменения как назревшая потребность развития федеративных отношений) //

1. Конституция Российской Федерации

6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (Российская газета, 1993, 25 декабря).

7. Конституция РФ. Научно-практический комментарий. (Под ред. и со

8. Конституция РФ// Российская газета.-1993.-№ 237 ( 25 декабря ).

9. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. -М.:

10. Лысенко В.Н. Развитие Федерации и Конституция России (Конституционные

2. Основы государства и права. Учебное пособие. Под общей редакцией

11. Основы права, том1,ФАпОРФ, МАДИ, ЗО, М.,2005.

12. Политиздат. 1987.

13. Пособие для вузов. М.: Закон и Право. 1997.

15. С.А.Комарова. М.: Манускрипт, Русь-90, 1996.

16. ФЗ “О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ” от

Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права, основным является Конституция.
Именно в конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования.
Огромное значение конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе государства вызывают необходимость всестороннего изучения конституции в рамках данной курсовой работы.
Основной целью данной работы является характеристика Конституции Российской Федерации.

Содержание

Введение 3
1.Понятие Конституции, как Основного Закона государства. 5
2. Сущность Конституции РФ. 14
3. Порядок отмены Конституции РФ. 19
Заключение 20
Список литературы: 21

Работа содержит 1 файл

реферат№34 Кон. право.doc

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

По дисциплине: Конституционное право России

Студент гр. 3Ювд-112

Введение

Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права, основным является Конституция.

Именно в конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования.

Огромное значение конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе государства вызывают необходимость всестороннего изучения конституции в рамках данной курсовой работы.

Основной целью данной работы является характеристика Конституции Российской Федерации.

Соответственно в рамках первой главы будут рассмотрены понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства, раскрыто понятие Конституции РФ, прослежено изменение термина "Конституции" в течение истории, затронут вопрос об объеме толкования Конституции РФ Конституционным судом.

Во второй главе будет дана характеристика сущности Конституции РФ, ее характерные черты и условия ее принятия.

В третьей главе речь пойдет о порядке отмены конституции РФ

1.Понятие Конституции, как Основного Закона государства.

Конституция 1 - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Термин "конституция" ( с лат. - установление) употреблялся в древнем Риме для обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами и др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка "основной закон", которая теперь часто используется как синоним слова "конституция".

Термин "конституция" употребляется много столетий, но ни в античном мире, ни в средние века его значение не совпадало с современным.

Тогда не существовало основных законов, которые являлись бы юридической базой текущего законодательства (хотя и были некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права) Теоретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее понятия, принятие первых конституций (США в 1787 г., Франция и Польша в 1791 г.) были связаны с борьбой молодой, революционной буржуазии против феодального строя и феодального права.

Конституция в любом государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.

Конституция как Основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.

Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, конституция служит правовой базой для текущего законодательства.

В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию.

Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкре тным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.

Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.

В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности.

Таким образом, все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

В мировой конституционно- правовой теории нет единого взгляда на содержание Конституции 2 . Конституции разных стран являют собой весьма пеструю картину, что отражает различие исторических условий их принятия и уровня конституционного правосознания. В то же время для мировой конституционной теории и практики характерна определенная унификация представлений о содержании современной конституции на базе утвердившихся общих взглядов на демократию.

Ни у кого не вызывает сомнений, что первейшей целью и задачей конституции в любой стране должны стать гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократическим и эффективным только при соблюдении принципа разделения властей, что народный суверенитет воплощается через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, и т.п. то есть сложилась определенная модель демократического государства, соответствующего принципам современной цивилизации.

Эта модель указывает, что непременно должно быть включено в конституционный текст, а что является предметом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним.

Термин "конституция" в действующей Конституции Российской Федерации в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их воли и должны учитываться в процессе ее практического применения.

В частности, Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею самой порядке: она является законом, учреждающим государство, систему его органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с местным самоуправлением; Конституция также есть закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа; она представляет собой юридический способ формализации государственного строя России путем установления его фундаментальных законодательных основ; Конституция есть закон, определяющий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения коррелирующих этим правам обязанностей на государство; она является также способом закрепления и выражения высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты, действующие в государстве, и т.д.

Таким образом, понятие Конституции чрезвычайно сложно выразить в краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств тот или иной срез может оказаться превалирующим и играть доминирующую роль в интерпретации соответствующего конституционного положения.

Конституция есть основной закон государства 3 . Она регламентирует также основы социально-экономической и духовной жизни общества и его политической системы. При этом, однако, несмотря на широту ее нормативного содержания.

Конституция не представляет собой всеобъемлющего акта, который отличался бы завершенностью или системной законченностью, ибо регулирует, причем нередко в достаточно общих чертах, лишь наиболее важные сферы общественных отношений. В ней возможны явные или скрытые пробелы, в принципе неизбежные в любой Конституции, а также действительные или мнимые противоречия. Их преодоление, конкретизация конституционных положений, в том числе и в процессе правоприменения, или детальное урегулирование многих сфер общественных отношений осуществляется иными правовыми средствами и способами, которые должны быть адекватны духу и букве основного закона.

Этим обусловлена значимость толкования Конституции Российской Федерации, которое ею отнесено к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Именно Конституционному Суду предоставлено право интерпретировать объективный смысл Конституции, присущую ей функцию рационализации и стабилизации социума и ограничения государственной власти в смысле ее возможностей вторжения в сферу индивидуальной автономии личности и гражданского общества и их конкретных проявлений.

Отсюда не следует, что интерпретация Конституции не осуществляется другими субъектами права. Конституционное закрепление данного права у Конституционного суда означает лишь, что никакой иной орган государственной власти в Российской Федерации - федеральный или субъекта Российской Федерации - не может давать официального и обязательного для органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений толкования Конституции Российской Федерации.

Это исключительная прерогатива именно Конституционного Суда, если, конечно, не принимать во внимание гипотетическую возможность ее толкования самим конституционным законодателем - народом - на референдуме.

И для конституционного права в силу недостаточной конкретности его основного источника и широты конституционных положений, допускающих различные интерпретации, толкование имеет более важное значение, чем в иных отраслях права, в которых нормирование значительно более детализировано.

Не выработано нормативного определения понятия "толкование Конституции Российской Федерации". Лишь в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" говорится о "неопределенности в понимании положений Конституции", которое преодолевается толкованием Конституционного Суда. Все решения Конституционного Суда являются источниками права, и им присуща материально-правовая сила закона.

Прецеденты, создаваемые Судом, как и акты собственно толкования, имеют нормативно-регулирующее значение, и в этом смысле они также являются высшими по своей юридической силе правовыми нормами, распространяющимися на неопределенный круг случаев и субъектов конституционно-правовых отношений.

Это можно вывести из ст. 6 Закона, согласно, которой решения Суда обязательны не только для участников конституционного спора, но и иных субъектов права.

Таким образом, толкование Конституции Российской Федерации состоит в преодолении Конституционным Судом неопределенности в понимании ее положений, в выяснении ее объективного смысла и выявлении содержащихся в ней позитивных правовых принципов 4 . По существу толкование Конституции есть один из способов ее конкретизации, предшествующей применению ее норм.

Вопрос об объеме толкования (адекватном, расширительном, ограничительном), способах толкования (систематическом, филологическом, историко-политическом, логическом), значении цели в истолковании конституционной нормы (телеологическое толкование) не получил разрешения в Конституции и Законе о Конституционном Суде.

Однако некоторые требования к осуществляемому Судом толкованию Конституции в этих актах, а также решениях самого Конституционного Суда сформулированы либо могут быть из них выведены.

В частности, согласно ч. 2 ст. 16 Конституции 5 никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. Иными словами, полученные в процессе конкретизации отдельной конституционной нормы результаты не должны противоречить содержанию других конституционных норм или в целом Конституции, ее фундаментальным основам.

Поэтому толкование Конституции и ее норм требует в каждом конкретном случае тщательного учета дословного текста толкуемого положения, историю его возникновения, место в системе Конституции, его смысл и цель.

Однако объективный смысл Конституции не должен рассматриваться как нечто неизменное и неподвижное. В течение периода своего действия (а Конституция, как правило, рассчитана на долговременное действие) она может меняться под влиянием объективных обстоятельств. Речь идет не о новации текста Конституции, но о "молчаливом превращении" Конституции, т.е. ее изменении без изменения конституционного текста.

интересов ее субъектов. Особое значение это имеет для конституционного права.

Конституция играет огромную роль в жизни общества, занимает

принципиально особое место во всей правовой системе государства, что вызывает

необходимость ее всестороннего изучения как самостоятельного объекта научного

В каждой стране своеобразными путями появляются и сменяются

конституции, что всегда связано с существенными, а зачастую и коренными

переменами в жизни общества, закрепленными или порождаемыми

Вне всякого сомнения, конституция – явление демократического порядка,

поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы,

ограничивает произвол государства, ег о должностных лиц и представителей. Ее

принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором

стабильности, определенности в развитии общественных отношений.

обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых

общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо

регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных

социально-политических ценностей, реальной социокульт урной среды,

международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции

общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное

нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

Конституция я вляется фундаментом систем ы права . Выступая ядром,

фундаментом системы права, Конституция действует не изолированно, а в рамках

этой системы. Конституция - органическая составная часть и центральное звено,

главный структурообразующий элемент системы права, её основной юридический

источник. Значение конституции проявляется и в том, что она устанавливает

исходные начала функционирования всей систем ы права и одновременно входит в

систему каждой отрасли права и законодательства как базовый источник.

Актуальность выбранной темы обусловлена огромным значением

Конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особым местом во всей

правовой системе. Данные факты вызывают необходимость всестороннего

исследования Конституции в качестве самостоятельного объекта научного

Целью данной курсовой работы является основной закон Российской

Федерации 1993 года с точки зрения структуры и его содержания.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить основные черты и юридические свойства Конституции РФ;

Структура работ ы: работа состоит из введения, трех глав , заключения,

глоссария, списка использованных источников и приложения.

При написании данной курсовой работы теоретической основой послужили

работы таких авторов, как: Баглай М. В., Козлова Е. И., Кутафин О.Е., Енгибарян

1. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации

Огромное значение Конституции в жизни всякого общества, ее

принципиально особое место во всей правовой системе вызывают необходимость

всестороннего исследования конституции в качестве самостоятельного объекта

Под конституцией понимают основной закон государства, имеющий высшую

юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государств енного

строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также

структуру и взаимоотношения орг анов государственной власти и управления

(форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства,

устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций

данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые

вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их

воли и должны учитываться в процессе ее практического применения. В частности,

Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому

может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею

самой порядке: она является законом, учреждающим государство, систему его

Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. – М.:Эксмо, 2007, с.214

М. В. Баглай. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов — 6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма,

органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с

местным самоуправлением; Конституция также есть закон, формирующий и

обеспечивающий политическое единство народа; она представляет собой

юридический способ формализации государственного строя России путем

установления его фундаментальных законодательных основ; Конституция есть

закон, определяющий пределы государст венной власти посредством закрепления

прав человека и гражданина; она является также способом закрепления и выражения

высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной

нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты,

Таким образом, понятие Конституции чрезвычайно сложно выразить в

краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее

различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств тот или

иной срез может оказаться превалирующим и играть дом инирующую роль в

интерпретации соответствующего конституционного положения.

Конституцию справедливо называют главным, основным законом

государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в

стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоей

системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник

развития всего права. На базе конституции происходит становление различных

отраслей права, как традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых,

создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и

Действующая Конституция РФ была принята путем всенародного голосования

( приложение А). До ее принятия действовала российская

Конституция 1978 года, которая имела своих предшественниц. Но нынешняя

конституция отличается от всех российских конституций советского времени в

первую очередь тем, что явля ется основным законом самостоятельного,

действительно суверенного государства. Как отмечается в преамбуле Конституции,

Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право: учеб. для средних профессиональных учебных заведений – 3-е

ее принятие связано с возрождением суверенной государственности России и

утверждением незыблемости ее демократической основы.

Конституция РФ - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный

признак государственности, юридический фундамент государственной и

общественной жизни, главный источник национальной системы права. Конституция

на высшем уровне регулирует общественные отношения, связанные с организацией

власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами

Конституция - обязательный признак правового государства, основанного на

господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

Современная правовая система - это результат длительной, тяжелой борьбы и побед

пролетариата над его враг ами, результат героических деся тилетий строительства

Регулирующая роль конституции касается всего общественного организма.

Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные

сферы - социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в

сфере гражданского общества. Никакая конституция не может обойти

взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и

религиозными учреждениями. Нормы конституции, как и право в целом оказывает

формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни -

государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический

каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной

Таким образом, Конституция - это закон государства, выражающий волю

всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя,

права и свободы человека и гражданина Конституция очеркивает круг функций

Политическая функция Конституции РФ заключается прежде всего в признании и закреплении политического многообразия, многопартийности, идеологического плюрализма. Предоставляя политическим силам равные возможности в борьбе за государственную власть, конституция только запрещает действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание… Читать ещё >

Характеристика и содержание Конституции РФ ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

Введение
1. Функции Конституции
2. Юридические свойства Конституции
3. Основное содержание Конституции РФ 1993г
4. Закрепление основ конституционного строя в Конституции РФ
5. Отображение в Конституции прав и свобод человека и гражданина
6. Закрепление системы власти РФ в Конституции
7. Отображение правовых институтов законодательной, исполнительной и судебной власти в Конституции РФ
Заключение
Список использованных источников

Введение

Конституция Российской Федерации — основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина .

Стабильность Конституции является важнейшим условием режима законности, устойчивости правовой системы и государственного механизма, фактором определённости в отношениях между личностью и государством. Конституция РФ , имея базовый, основополагающий характер, должна быть защищена от постоянных изменений.

Следующая функция Конституции РФ — правовая. Она заключается в том, что Конституция выступает ядром правовой системы общества, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Конституция как бы стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обладая высшей юридической силой, она обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства.

Целевое назначение Конституции Российской Федерации выражается и в ее гуманистической функции. Она состоит в том, что в Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляются составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, провозглашается, что человек, его судьба являются высшей ценностью. При этом конституция возлагает на государство обязанность обеспечения его достойного и цивилизованного существования.

Читайте также: