Нормативно методическая база делопроизводства реферат

Обновлено: 04.07.2024

Первоначально термин "делопроизводство" появился в устной речи (предположительно в XVII в) и означал процесс решения (производства) дела: "дело производить" - т.е. решать вопрос.

В ходе решения возникала необходимость закрепления результата, к примеру, достигнутой договоренности.

Содержание

В в е д е н и е
1. Основы делопроизводства
1.1 Понятие делопроизводства
2. Нормативно-методическая основа делопроизводства
2.1 Понятие нормативно-методической основы делопроизводства
2.2 Регулирование вопросов делопроизводства
3. Классификация докуменᴛᴏʙ
3.1 Понятие классификации докуменᴛᴏʙ
3.2 Виды классификации
3.3 Направления совершенствования документационного обеспечения в туризме
Заключение
Список использованной литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

Делопроизводство.docx

Содержание

В в е д е н и е

1. Основы делопроизводства

1.1 Понятие делопроизводства

2. Нормативно-методическая основа делопроизводства

2.1 Понятие нормативно- методической основы делопроизводства

2.2 Регулирование вопросов делопроизводства

3. Классификация докуменᴛᴏʙ

3.1 Понятие классификации докуменᴛᴏʙ

3.2 Виды классификации

3.3 Направления совершенствования документационного обеспечения в туризме

Заключение

Список использованной литературы

В в е д е н и е

Первоначально термин "делопроизводство" появился в устной речи (предположительно в XVII в) и означал процесс решения (производства) дела: "дело производить" - т.е. решать вопрос.

В ходе решения возникала необходимость закрепления результата, к примеру, достигнутой договоренности. Важно понимать - для этого издревле и создавали документы, учитывая, что устное слово кратковременно, может быть забыто, искажено при передаче или не так понято. Уже в XVI в. употребляется слово дело как собрание докуменᴛᴏʙ, относящихся к какому-либо делу, вопросу. Впервые в этом понятии слово "дело" зафиксировано в документах в 1584 г. Термин "документ" появился в России в XVIII в. и означал "способ доказательства".

В сфере туризма важное значение имеет организационно-правовая, распорядительная и нормативно- методическая документация, по организации документационного обеспечения предприятий сферы туризма (уставы, положения, инструкции, правила и т.п.), регламентирующая организационно- функциональную структуру и организацию деятельности, задачи и функции, компетенцию, права и ответственность руководителей и специалисᴛᴏʙ. К ней примыкает специальная документация оперативного назначения, относящаяся к организации и правовому регулированию взаимоотношений турисᴛᴏʙ и предприятий сферы туризма. Документация по совершенствованию системы документационного обеспечения и информатизации процессов управления и всей деятельности предприятий сферы туризма, которую необходимо учитывать при выработке стратегии дальнейшего развития документационного обеспечения.

На основании выше сказанного приходим к выводу, что тема реферата является достаточно актуальной.

Цель работы: изучение организации современного делопроизводства в туризме на базе научно-обоснованных принципов и методов его совершенствования.

Задачи: характеристика понятия "делопроизводство", знакомство с нормативно-методической основы делопроизводства; изучение классификации докуменᴛᴏʙ.

1. Основы делопроизводства.

1.1 Понятие делопроизводства.

Делопроизводство - отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.

возникающих перед любой организацией при работе с докум ентами.

Практически ни одна технологическая функция управления, связанная с

использованием ин формации, подготовкой и принятием решения, н е обходится без

процесса создания, оформления, исполнения документов и их хранения. В

ежедневной практической деятельности руководителям организаций, структурных

подразделений, работникам служб делопроизводства приходится решать огромный

комплекс вопросов, связанных с разработкой и изданием документов,

регламентирующих управленческую и хозяйственную деятельность организации,

регистрацией входящих, исходящих и внутренних документов, формированием

дел, определением сроков хранения, передачей в архив или оформлением для

С документированием связана деятельность всех сотрудников организации –

от исполнителей до руководителей всех уровней и звеньев. Любые важные

В организации любой организационно-правовой формы без правильной

постановки документоведения, знаний его нормативно-методической базы,

и навести по нему справки, проконтролировать его исполнение и обеспечить

Государство уделяет большое внимание вопросам правильной постановки

делопроизводства. Все организации России, независимо от организационно-

правовых форм, должны в своей деятельности руководствоваться п оложениями и

требованиями, установленными действующими нормативными актами п о

Грамотно организованное делопроизводство начинается с изучения его

нормативно-методической базы, требований государственных стандартов в

области документоведения, унифицированных систем документации и

классификации документов по назначению и принципам подготовки и

Нормативно-методическая база делопроизводства представляет собой

совокупность законов, нормативно-правовых актов и методических документов,

регламентирующих технологию создания документов, их обработку, хранение и

использование в текущей деятельности организации, а также деятельность службы

делопроизводства: её структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и

Нормативно-методическую базу делопроизводства составляют:

 законодательные акты РФ в сфере информации и документаци и;

 указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правит ельства РФ;

 нормативные правовые акты феде ральных органов исполнительной власти,

регламентирующие правовые вопросы документационного обеспечения

 общероссийские кла ссификаторы технико-экономической и социальной

 нормативно-правовые акты организации, а также методические документы по

В нормативно-методическую базу делопроизводства входят также

законодательные акты субъектов РФ и правовые а кты, принимаемые органами

исполнительной власти субъектов РФ. Эти акты должны учитываться при

организации делопроизводства прежде всего органами представительной и

исполнительной власти субъектов РФ, а также организациями, действующими на

Непогода А.В., Семченко П.А. Делопроизводство организации: подготовка, оформление и ведение

Цель реферата – комплексный анализ российской и отчасти международной нормативно-правовой базы современного делопроизводства, а также в изучении его научно-методического обеспечения и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию документационного обеспечения управления.
В соответствии с поставленными целями в реферате решаются следующие задачи:
-рассмотрение базовых нормативно-правовых актов, регламентирующих делопроизводственную сферу;
-особенности современного нормативно-методического обеспечения делопроизводства;

Содержание

Введение
3
1.Характеристика нормативно-правовой и методической базы
современного делопроизводства
4
Роль и значение современной законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения процессов ДОУ
4
Общая характеристика нормативно-правовой базы управления документами
6
2.Федеральные Законы, регулирующие нормативно-правовую и методическую базу современного делопроизводства
11
Заключение
21
Список используемой литературы
22

Вложенные файлы: 1 файл

рефераат документирование.doc

Министерство образования и науки РФ

Федеральное Государственное бюджетное учреждение

Высшего профессионального образования

«Московский государственный открытый университет

Губкинский институт (филиал)

Кафедра иностранных языков

Студент 3 курса

1.Характеристика нормативно- правовой и методической базы

Роль и значение современной законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения процессов ДОУ

Общая характеристика нормативно-правовой базы управления документами

2.Федеральные Законы, регулирующие нормативно- правовую и методическую базу современного делопроизводства

Список используемой литературы

Документационное обеспечение управления – есть важнейшая составляющая всех видов и уровней управления. Оперативность, своевременность, точность и полнота представления информации являются основой качества принимаемых управленческих решений.

Последнее десятилетие - это период активного внедрения информационных технологий в работу делопроизводственной службы.

На смену сформировавшимся нормам и технологиям приходят иные, новые нормы, правила и технологии. Последние из них обусловлены социально-экономическими, политическими, факторами научно - технического прогресса.

Электронная эра диктует свои технологии, а подчас и своеобразие не только формы, но и содержательной стороны документационного обеспечения управления.

В соответствии с поставленными целями в реферате решаются следующие задачи:

-рассмотрение базовых нормативно-правовых актов, регламентирующих делопроизводственную сферу;

-особенности современного нормативно-методического обеспечения делопроизводства;

Структура реферата: введение, 2 главы, заключение, список используемых источников и литературы.

Характеристика нормативно-прав овой и методической базы современного делопроизводства

Роль и значение современной законодательной и нормативно – правовой базы для обеспечения процессов ДОУ

Организация работы с документами затрагивается во многих нормативных правовых и методических документах. Поэтому в каждой организации в службе ДОУ должна быть нормативная правовая, методическая и справочная информация, относящаяся к работе с документами.

Роль и значение нормативно – правовой базы значительно увеличилась в последние годы. Деловое документное общение на всех уровнях стало осуществляться по единым общепринятым правилам. Работа с документами, независимо от организационно-правовой формы, строится на основе законодательных и нормативно-методических актов, касающихся вопросов документирования и работы организаций.

В настоящее время в Российской Федерации действует ряд общегосударственных нормативно-правовых актов, регламентирующих общие правила подготовки, оформления и организации работы с документами. Нормативно-методические документы по документационному обеспечению управления разрабатываются различными органами государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией.

Первый, основополагающий закон нашей страны - это Конституция Российской Федерации.

Другим главным источником является закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий наибольшей после конституции юридической силой и регулирующий социально значимые, типичные и устойчивые общественные отношения.

Нормативно-правовая база делопроизводства - это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания документов, их обработки, хранения и использования в текущей деятельности учреждения, а также деятельность службы делопроизводства: ее структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и некоторые другие аспекты. Она регулирует правила оформления документов; правила работы с документами; обеспечение сохранности документов; порядок передачи документов на архивное хранение; работу службы делопроизводства; внедрение новых информационных технологий в работе с документами; работу с документами, имеющими гриф ограничения доступа; юридические аспекты, связанные с документами, и другие вопросы.

Нормативно-правовая база делопроизводства включает в себя:

-международные договора (регулируют конституционные по своему характеру отношения и при условии их ратификации в РФ, при вступлении в действие имеют приоритет по сравнению с законом);

-законодательные акты Российской Федерации в сфере информатизации и документации;

-указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Председателя Правительства РФ, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;

-правовые акты федеральных органов исполнительной власти

(министерств, комитетов, служб, агентств и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера;

-правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующие вопросы делопроизводства;

-правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;

-государственные стандарты на документацию;

-унифицированные системы документации;

-общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

-государственная система документационного обеспечения управления, основные требования к документам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ);

-нормативные документы по организации управленческого труда и охране труда;

-нормативные документы по организации архивного хранения документов;

-законодательные акты субъектов Российской Федерации и правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Все они должны учитываться при организации делопроизводства, прежде всего органами представительной и исполнительной власти субъектов Федерации, а также организациями, учреждениями и предприятиями, действующими на их территории.

Общая характеристика нормативно-правовой базы управления документами

Документ – это зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или частным лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности. При этом важнейшей характеристикой документа является - идентифицируемость, обеспечиваемая наличием соответствующих реквизитов.

Документы необходимы для:

-осуществления эффективной и упорядоченной деятельности организации, подразумевающей необходимую ответственность;

-формирования и документального фиксирования организационных и управленческих решений;

-обеспечения согласованности управленческой и административной деятельности;

-обеспечение непрерывности деятельности организации в условиях чрезвычайных ситуаций;

-соблюдение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу деятельности организации во всех ее проявлениях.

Законодательно установлено, что документы и массивы документов, являются объектами физических, юридических лиц, государства и защищаются законом наряду с другими ресурсами. Кроме того, документирование информации – это обязательное условие включения ее в информационные ресурсы. Документ имеет содержание, контекст и структуру.

Содержание - фактическая информация документа, фиксирующая факты, решения, деятельность.

Структура – это внешний вид и расположение частей содержания.

Контекст – это содержащаяся в документе или сопровождающая его информация.

Описание упомянутых компонентов документа осуществляется в виде так называемых метаданных, которые также содержат данные, связанные с управлением документами. Различают метаданные о: самом документе; принципах и правилах управленческой деятельности; лицах, участвующих в процессе документационного обеспечения управления; управленческой деятельности и ее процессах; процессах документационного обеспечения управления.

Система управления документами должна реализовывать следующие функции:

-включение документов в систему управления документа ми;

-доступ и защиту;

-хранение и обеспечение сохранности документов;

-использование документов, контроль их движения и использования;

-экспертизу ценности документов;

-отбор документов на хранение или уничтожение.

Осуществление деятельности по управлению документами должно основываться на определенной нормативно-правовой базе. Она включает различные правовые и нормативные акты, принятые законодательными и исполнительными органами государственной власти федерального уровня; государственные и международные стандарты; межведомственные и ведомственные, методические материалы.

Правовой акт - официальные письменный документ или действие, исходящие от уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления, которыми устанавливаются определенные правила поведения участников общественных отношений

Нормативно правовой акт - письменный официальный документ, принятый правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В Российской Федерации и ее субъектах нормативно-правовые акты издаются в форме конституций, уставов, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов, кодексов, указов президентов, постановлений правительств, распоряжений глав.

Правовая норма – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

Устав – установленный государством свод правил, регулирующих:

-правовой статус государственного образования – устав субъекта РФ, устав муниципального образования;

-правовой статус международной организации – форма или составная часть международного договора;

В связи с переходом России к иному социально-экономическому и политическому укладу жизни, а также в условиях проводимой в стране административной реформы возникла необходимость создания новой нормативно-правовой базы делопроизводства на всех уровнях государственного устройства. Принят ряд федеральных законов, постановлений, кодексов, гостов, инструкций, регламентов, которые сыграли определённую регулирующую роль в сфере делопроизводства. Однако происходящий процесс реализуется противоречиво. Наряду с положительными тенденциями есть тенденции и негативного характера.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………..……..3
1. Источниковая база: нормативно-правовые акты нового времени (Федеральные Законы, Указы Президента РФ, послания и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения председателя Правительства РФ, регламенты, госты, доктрины, концепции, стратегии, правила, инструкции и международные документы), а также различные нормативные. Характеристика нормативно-правовой и методической базы современного делопроизводства……………………………………………………………. ….4
1.1. Роль и значение современной законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения процессов ДОУ…………………………………………..4
1.2. Общая характеристика нормативно-правовой базы управления документами…………………………………………………………………….…7
2. Особенности российской нормативно – правовой базы современного делопроизводства. Правовая основа делопроизводства………………..…11
2.1. Федеральные Законы, регулирующие нормативно-правовую и методическую базу современного делопроизводства………………….11
2.2. Указы Президента РФ, регулирующие нормативно – правовую и методическую базу современного делопроизводства………………….14
2.3. Постановления Правительства РФ, регулирующие нормативно- правовую и методическую базу современного делопроизводства…. 15
3. Основные методические документы по делопроизводству, регулирующие нормативно-правовую и методическую базу современного делопроизводства……………………………………………. …………….17
3.1. Государственные стандарты…………………………………. ………..18
3.2. Инструкции и правила……………………………………………. …….22
3.3. Перечни………………………………………………………. ………….23
3.4. Нормы времени и квалификационные характеристики………….….…24
Заключение…………………………………………………………………..…..

Содержимое работы - 1 файл

нормативно-методологическая база сов делопроизводства.doc

1. Источниковая база: нормативно-правовые акты нового времени (Федеральные Законы, Указы Президента РФ, послания и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения председателя Правительства РФ, регламенты, госты, доктрины, концепции, стратегии, правила, инструкции и международные документы), а также различные нормативные. Характеристика нормативно-правовой и методической базы современного делопроизводства…………………………………… ………………………. ….4

1.1. Роль и значение современной законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения процессов ДОУ…………………………………………..4

1.2. Общая характеристика нормативно-правовой базы управления документами………………………………………………… ………………….…7

Особенности российской нормативно – правовой базы современного делопроизводства. Правовая основа делопроизводства………………..…11
1. Федеральные Законы, регулирующие нормативно-правовую и методическую базу современного делопроизводства………………….11
2. Указы Президента РФ, регулирующие нормативно – правовую и методическую базу современного делопроизводства………………….14
3. Постановления Правительства РФ, регулирующие нормативно- правовую и методическую базу современного делопроизводства…. 15
1. Государственные стандарты…………………………………. ……….. 18
2. Инструкции и правила……………………………………………. ……. 22
3. Перечни……………………………………………………….. .………….23
4. Нормы времени и квалификационные характеристики………….….…24
Список используемой литературы………………………………………….…. 30

Документационное обеспечение управления – есть важнейшая составляющая всех видов и уровней управления. Оперативность, своевременность, точность и полнота представления информации являются основой качества принимаемых управленческих решений.

Последнее десятилетие - это период активного внедрения информационных технологий в работу делопроизводственной службы.

На смену сформировавшимся нормам и технологиям приходят иные, новые нормы, правила и технологии. Последние из них обусловлены социально-экономическими, политическими, факторами научно - технического прогресса.

Электронная эра диктует свои технологии, а подчас и своеобразие не только формы, но и содержательной стороны документационного обеспечения управления.

В связи с переходом России к иному социально-экономическому и политическому укладу жизни, а также в условиях проводимой в стране административной реформы возникла необходимость создания новой нормативно-правовой базы делопроизводства на всех уровнях государственного устройства. Принят ряд федеральных законов, постановлений, кодексов, гостов, инструкций, регламентов, которые сыграли определённую регулирующую роль в сфере делопроизводства. Однако происходящий процесс реализуется противоречиво. Наряду с положительными тенденциями есть тенденции и негативного характера.
1. Источниковая база: нормативно-правовые акты нового времени (Федеральные Законы, Указы Президента РФ, послания и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения председателя Правительства РФ, регламенты, госты, доктрины, концепции, стратегии, правила, инструкции и международные документы), а также различные нормативные. Характеристика нормативно-правовой и методической базы современного делопроизводства
  1. Роль и значение современной законодательной и нормативно- правовой базы для обеспечения процессов ДОУ
  Организация работы с документами затрагивается во многих нормативных правовых и методических документах. Поэтому в каждой организации в службе ДОУ должна быть нормативная правовая, методическая и справочная информация, относящаяся к работе с документами.
  
  Роль и значение нормативно – правовой базы значительно увеличилась в последние годы. Деловое документное общение на всех уровнях стало осуществляться по единым общепринятым правилам. Работа с документами, независимо от организационно-правовой формы, строится на основе законодательных и нормативно-методических актов, касающихся вопросов документирования и работы организаций.
  
  В настоящее время в Российской Федерации действует ряд общегосударственных нормативно-правовых актов, регламентирующих общие правила подготовки, оформления и организации работы с документами. Нормативно-методические документы по документационному обеспечению управления разрабатываются различными органами государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией.
  
  Первый, основополагающий закон нашей страны, - это Конституция Российской Федерации. С точки зрения документоведения ее значение состоит в том, что Конституция РФ устанавливает субординацию нормативных правовых актов. Статья 15 Конституции РФ указывает, что Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
  
  Другим главным источником является закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий наибольшей после конституции юридической силой и регулирующий социально значимые, типичные и устойчивые общественные отношения.
  
  Нормативно-правовая база делопроизводства - это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания документов, их обработки, хранения и использования в текущей деятельности учреждения, а также деятельность службы делопроизводства: ее структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и некоторые другие аспекты. Она регулирует правила оформления документов; правила работы с документами; обеспечение сохранности документов; порядок передачи документов на архивное хранение; работу службы делопроизводства; внедрение новых информационных технологий в работе с документами; работу с документами, имеющими гриф ограничения доступа; юридические аспекты, связанные с документами, и другие вопросы.
  
  Нормативно-правовая база делопроизводства включает в себя:
  
  -международные договора (регулируют конституционные по своему характеру отношения и при условии их ратификации в РФ, при вступлении в действие имеют приоритет по сравнению с законом);
  
  -законодательные акты Российской Федерации в сфере информатизации и документации;
  
  -указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Председателя Правительства РФ, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;
  
  -правовые акты федеральных органов исполнительной власти
  
  (министерств, комитетов, служб, агентств и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера;
  
  -правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующие вопросы делопроизводства;
  
  -правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;
  
  -государственные стандарты на документацию;
  
  -унифицированные системы документации;
  
  -общероссийские классификаторы технико- экономической и социальной информации;
  
  -государственная система документационного обеспечения управления, основные требования к документам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ);
  
  -нормативные документы по организации управленческого труда и охране труда;
  
  -нормативные документы по организации архивного хранения документов;
  
  -законодательные акты субъектов Российской Федерации и правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  
  Все они должны учитываться при организации делопроизводства, прежде всего органами представительной и исполнительной власти субъектов Федерации, а также организациями, учреждениями и предприятиями, действующими на их территории.