Нетрадиционные угрозы международной безопасности терроризм реферат

Обновлено: 02.07.2024

Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление.

Содержание

Прикрепленные файлы: 1 файл

Реферат 15.10.13.doc

Министерство образования и науки Российской Федерации

Новокузнецкий институт (филиал)

Федерального государственного образовательного бюджетного

высшего профессионального образования

Студент группы ПП-13

1. Понятие и виды терроризма…………………………………………………. . 4

2. Разновидности терроризма……………… ……………………………………. 5

5. Особенности терроризма в современной России…………………………. 10

6. Ответственность за терроризм………………………………………………. 13

Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление.

Его весьма быстрое распространение и в России, и в странах СНГ во многом связано со стремительным появлением мафиозных группировок, проникновением их в сферы легального, полулегального и нелегального бизнеса, спорами и "разборками" на почве раздела сфер влияния. Терроризм нередко называют глобальной проблемой современности, а прогнозы ученых и практиков относительно дальнейшего развития террористической деятельности кажутся не самыми утешительными.

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимым террором. Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями.

Объектом исследования является терроризм как таковой, его современные разновидности и цели, которые он преследует.

Предметом изучения является: деятельность террористических организаций, влияние терроризма на политику страны, а также меры направленные на борьбу с этим явлением.

Цель работы заключается в изучении терроризма современности.

В соответствии с этим определенны следующие задачи работы:

· Рассмотреть основные разновидности терроризма.

· Выявить типологию терроризма.

· Рассмотреть особенности терроризма в современной России.

· Выявить разработку мер борьбы с терроризмом.

1.Понятие и виды терроризма

Термин "терроризм" происходит от латинского "terror" — страх, ужас. Впервые террор как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Таким образом, террор (терроризм) — способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности. Под террором понимается осуществление репрессий государством в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство. Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий — достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.

Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов). Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов.

Существуют три основных взгляда на природу терроризма: исходя из боевых проявлений террористической деятельности, криминальных и социально-политических. В соответствии с первой позицией терроризм рассматривается как специфический вид вооруженных действий и определяется как "вооруженный конфликт низкой интенсивности". Вторая точка зрения делает акцент на криминальной составляющей и классифицирует терроризм как вид уголовной преступности. Третья — считает терроризм видом политической борьбы, формирующимся на основе социально-политического протеста.

Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера. Порой уголовная преступность приобретает террористические масштабы.

Существуют следующие самостоятельные виды терроризма:

1. По территориальному признаку:

2. В зависимости от преступной мотивации:

Политический терроризм – (в основном в Европе) – был когда-то самым громким, но современная государственная машина научилась с ним бороться. Этот вид терроризма имеет двустороннее направление. С одной стороны, это борьба различных группировок против существующего строя. Старшее поколение этих террористических группировок в основном сидит в тюрьме. Эти группировки практически не представляют серьёзной опасности. С другой стороны, - это государственный терроризм, совершаемый спецслужбами ради государств. Подобные методы спецслужбы использовали и используют для уничтожения государственных врагов. Но такого рода террористические акции носят ограниченный характер и под давлением сообщества они сокращаются.

Национальный терроризм – это метод борьбы народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие.

Религиозный терроризм – это самый опасный вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме.

Этнический терроризм чаще всего неотделим от партизанской войны, составляет её часть: укажем в качестве примера на события в таких странах, как Шри-Ланка (тамилы против сингалов), Индия и Пакистан (кашмирский конфликт), Ливан (шиитские боевики против израильтян). Во всех этих случаях наряду с более или менее регулярными боевыми действиями вооруженных группировок применяются типично террористические методы борьбы: убийства отдельных лиц в тылу врага, как военных, так и гражданских, захват заложников и т. д.

Набирает силу экономический (криминальный) терроризм. Экономический терроризм нередко прямо смыкается с преступным миром (наркомафия, работорговля).

К криминально - грабительскому терроризму можно отнести такие формы, как получивший в последнее время массовое распространение угон самолётов и захват заложников в целях получения крупной мзды. Так, в Италии только в первой половине 80 - х годов было похищено порядка 350 человек, за которых уплачен выкуп в 185 млн. долларов. В последнее время получает распространение информационный (хакерский) терроризм, нацеленный на взлом банковских кодов, но не только на это.

Терроризм как социально - правовое явление может быть классифицировано по целому ряду оснований, в том числе по объёму (масштабу) действий, по целям и направленности, по мотивам, по последствиям (состоявшимся или ожидаемыми) - применительно к жертвам - массовые, групповые, одиночные, по материальному ущербу - катострофогенного, особо крупного, по морально-психологическому вреду - вызвавшему панику, запуганность населения, недоверие к власти, по численности и организованности участников (включая секты и подпольные террористические организации). Возможна классификация по использованным орудиям, способам и финансовым средствам: использование ОМУ: оружия группового поражения, обычного автоматического стрелкового оружия, оружия ближнего боя, не летального оружия и спецсредств и т.д. На мой взгляд, характеристику способов осуществления терактов необходимо дополнить классификацией используемых средств (взрывчатка, огнестрельное или холодное оружие, ОМУ, новые виды биологических вирусов; информация, носители информации (вирусы ПК, программные продукты, программы, алгоритмические языки).

По указанным критериям терроризм можно условно классифицировать следующим образом:

· терроризм государства в международных делах;

· терроризм против тиранов;

· терроризм правителей против народов порабощённых стран;

· террор властей против народа, определённого класса, конфессии, социальной прослойки, организации, секты, группы;

· террор фрондирующих структур и оппозиции против властей;

· террор представителей порабощённого народа против поработителей;

· террор в процессе борьбы за власть и перераспределения собственности;

· террор криминальных сообществ в ходе конкурентной борьбы;

· террор одиночек в отношении представителей власти и руководителей различных рангов;

3. Типология терроризма

Эксперты, изучающие феномен терроризма выделяют шесть основных типов современного терроризма:

· терроризм с поддержкой государства,

· терроризм левых экстремистов,

· терроризм правых экстремистов,

Террористы этого вида обычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этнической группы. Они называют это "национальным освобождением", про которое, по их мнению весь остальной мир забыл. Этот вид террористов часто завоевывает симпатии на международной арене.

Эксперты говорят, что именно террористы-националисты могут в процессе своей вооруженной борьбы сократить уровень применяемого ими насилия или, по крайней мере, соотнести его с действиями своих врагов.

Это делается в основном для того, чтобы не утратить поддержку своего этноса. Многие террористы-националисты утверждают, что они не террористы, а борцы за свободу своего народа.

Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены Господом. При этом объекты их нападений размыты и географически, и этнически, и социально. Таким образом они хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне.

Религиозные террористы принадлежат не только к небольшим культам, но и к распространенным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных.

Терроризм с поддержкой государства

Некоторые террористические группы были преднамеренно использованы правительствами различных государств в качестве дешевого способа ведения войны. Такие террористы опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, они могут даже производить бомбардировки аэропортов.

1992 г. — прошла Всемирная Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро) с целью разработки основных принципов согласованных действий международного сообщества по предотвращению экологического, социального и экономического кризиса. Всем странам было рекомендовано разработать национальные программы перехода к устойчивому развитию в соответствии с принятыми на конференции… Читать ещё >

Нетрадиционные угрозы международной безопасности ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

В результате изучения главы студент должен:

• • современные нетрадиционные угрозы международной безопасности в сфере международных отношений;
• • причины усилившейся взаимозависимости мира, нетрадиционных угроз международной безопасности в сфере международных отношений;

• • выявлять угрозы загрязнения окружающей среды, терроризма, незаконного оборота наркотиков как нетрадиционные угрозы международной безопасности в системе современных международных отношений;
• • обосновывать необходимость совместных усилий государств в сфере международных отношений для нейтрализации нетрадиционных угроз международной безопасности;

• • навыками предупреждения и пресечения нетрадиционных угроз международной безопасности в сфере международных отношений;
• • навыками выявления причин усилившейся взаимозависимости мировой политики по вопросам нетрадиционных угроз международной безопасности в сфере международных отношений.

Загрязнение окружающей среды, снижение мировых запасов воды и массовая вырубка лесов как международные проблемы.

Жизнедеятельность человека все более приобретает разрушительный для природы характер — увеличиваются загрязнение воздуха, воды, эрозия почв, массовая вырубка лесов. Потребительское отношение к планете уже вызвало изменение климата, парниковый эффект, появление озоновых дыр.

Загрязнение. Загрязнение может быть следствием естественных причин (природное загрязнение — пыльные бури, вулканический пепел, результаты падения космических тел и др.) либо деятельности человека (антропогенное загрязнение). По своим масштабам в современных условиях антропогенное загрязнение значительно превосходит природное.

Загрязнение — привнесение в окружающую среду или возникновение в ней новых, как правило, не характерных для нее вредных физических, химических, биологических и других веществ.

Главные причины роста загрязнения:

• • развитие производительных сил;
• • урбанизация;
• • замена естественного сырья и материалов синтетическими аналогами;
• • необходимость удовлетворения потребностей возрастающего населения Земли; и др.

Природа не признает государственных границ, и негативные последствия воздействия на нее проявляются не только в стране, осуществляющей разрушительную для биосферы хозяйственную деятельность. Многочисленные факты экологических бедствий свидетельствуют, что загрязнение окружающей среды — серьезная проблема для всего мирового сообщества. Угроза окружающей среде приняла глобальный характер.

Многократно опаснее загрязнения, которые стали следствием и естественных, и антропогенных причин. Например, 11 марта 2011 г. в Японии в регионе Тохоку на северо-востоке острова Хонсю произошло землетрясение магнитудой девять баллов, породившее сильнейшее цунами. Землетрясение было рекордным за всю историю сейсмических наблюдений в Японии и четвертым по силе в мировой истории.

Пределы загрязнения от данной аварии превысили границы самой Японии. Так, поданным Минприроды России повышенные концентрации радиоактивного цезия-137 были зафиксированы в воздухе Санкт-Петербурга, Владивостока, Курска, Курчатова, Цимлянска, Ростова-на-Дону и Астрахани. Наличие радиоактивного йода-131 было зафиксировано в атмосфере над Приморским краем [1] .

Как показывает практика, ни одна из приведенных выше причин загрязнений окружающей среды не является исключительно внутригосударственной проблемой. Показательно, что извержение вулкана Эйяфьядлайёкюдль на юге Исландии (началось в ночь на 14 апреля 2010 г.) породило гигантское облако вулканического пепла, которое парализовало работу воздушного транспорта практически над всей территорией Северной части Европы.

Спустя неделю, в другом полушарии планеты произошла авария, которая является яркой демонстрацией международных последствий уже антропогенного загрязнения. Это взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon на месторождении Макондо в Мексиканском заливе 22 апреля 2010 г., который обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США: в океан вылилось около 5 млн баррелей нефти, остановить утечку не могли три месяца. От разлившейся нефти пострадали все штаты США, имеющие выход к Мексиканскому заливу. Данные факты свидетельствуют, что в современных условиях вполне правомочно вести речь о воздействии деятельности человека на природу как угрозе международной безопасности.

По длительности и степени создаваемого ущерба можно выделить кратковременные аварии и постоянные (долговременные) нагрузки на природу. Практика показывает, что аварийные нагрузки могут иметь долгосрочные последствия. Например, катастрофа на Чернобыльской атомной энергостанции (Чернобольская АЭС) в 1986 г. спустя почти три десятилетия остается международной проблемой в силу радиоактивного загрязнения части территорий постсоветских государств Украины, России, Беларуси, а также наличия для всей Европы потенциальной угрозы радиоактивных выбросов в случае разгерметизации защитного саркофага, закрывающего ядерный реактор.

Загрязнения можно классифицировать по разным признакам (рис. 11.1).

* Например, локальное загрязнение реки Сунгари вследствие серии аварийных взрывов 13 ноября 2005 г. на химическом заводе в городе Цзилинь (КНР) стало экологической проблемой и для России.

Рис. 11.1. Виды загрязнений

Следует понимать, что загрязнение природной среды, изменяя ее в худшую для обитания сторону, может оказывать на человека прямое либо косвенное воздействие (рис. 11.2).

Подобные загрязнения могут передаваться из одной экосистемы в другую и проявляться на отдаленном расстоянии от первоначального выброса вредных веществ, организмов, радиации. Данная экстерриториальность последствий загрязнения окружающей среды усиливает необходимость международного регулирования подобных процессов.

Рис. 11.2. Виды воздействия загрязнения окружающей среды.

на человека Выявлением последствий загрязнения природной среды, закономерностей в этой сфере занимается экология.

Экология — наука, изучающая взаимоотношения организмов и их сообществ с окружающей средой обитания. Как самостоятельная наука экология сформировалась в XX в.

В рамках международного сотрудничества в экологической области наиболее часто употребляются следующие термины: загрязнение, экологические факторы, экологический кризис, экологическая катастрофа, экологическая безопасность и др. Особенно важно единое понимание содержания данных категорий во избежание разночтений, ложных выводов и принятия ошибочных решений в сфере экологии (10, "https://referat.bookap.info").

В XXI в. на первый план выдвигаются международные экологические проблемы, поэтому особое значение отводится изучению экологических факторов.

Экологические факторы — отдельные свойства или элементы среды, выступающие в роли существенных обстоятельств, воздействующих на организмы и среду их обитания (рис. 11.3).

Рис. 113. Виды экологических факторов.

Вследствие воздействия этих факторов, преимущественно антропогенных, планета уже в XX в. столкнулась с ситуациями, потребовавшими пересмотра международным сообществом своего отношения к природе.

Экологический кризис (чрезвычайная экологическая ситуация) — экологическое неблагополучие, характеризующееся устойчивыми отрицательными изменениями окружающей среды и представляющее угрозу для здоровья людей; напряженное состояние взаимоотношений между человечеством и природой, обусловленное несоответствием размеров хозяйственной деятельности человека ресурсным возможностям среды обитания.

Экологический кризис характеризуется резким увеличением влияния измененной людьми природы на общественное развитие. В крайних проявлениях экологический кризис может перерасти в экологическую катастрофу.

Экологическая катастрофа (экологическое бедствие) —

экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями окружающей среды и существенным ухудшением здоровья населения.

Данная природная аномалия, нередко возникающая вследствие прямого или косвенного воздействия человеческой деятельности на природу и ведущая к остро неблагоприятным последствиям экономического характера или массовой гибели населения определенного региона.

Принципиально то, что экологический кризис — обратимое явление, а экологическая катастрофа — процесс необратимый. Данная характеристика является сущностным различием между отмеченными понятиями.

Неуклонно повышающееся в мире количество экологических кризисов, все чаще случающиеся экологические катастрофы обусловили не только возросший интерес человечества к проблемам охраны природы, но и введение в практику деятельности такого масштабного понятия, как экологическая безопасность.

Экологическая безопасность — состояние защищенности личности, общества и государства от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, а также стихийных бедствий и катастроф.

Одна из составляющих национальной (в масштабах государства) безопасности обеспечивается совокупностью природных, социальных, технических и других условий, влияющих на качество и безопасность жизнедеятельности проживающего на данной территории населения. Экологическую безопасность можно рассматривать и как процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду.

Политика экологической безопасности — целенаправленная деятельность государства, согласованные усилия групп государств, общественных организаций, юридических и физических лиц по ее обеспечению.

Система экологической безопасности — совокупность законодательных, технических, управленческих, медицинских и биологических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития.

Объекты экологической безопасности — права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития.

Субъект экологической безопасности — государство, осуществляющее свои функции в этой области через органы национальной законодательной, исполнительной и судебной власти, а также юридические и физические лица, в том числе граждане, организации и объединения, обладающие правами и обязанностями по обеспечению экологической безопасности в соответствии с национальным законодательством.

В современном мире международное сообщество, осознав масштаб угроз загрязнения природной среды и бесперспективность решения экологических проблем усилиями лишь отдельных стран, активно развивает международное сотрудничество в экологической сфере.

• 5—16 июня 1972 г. в Стокгольме состоялась первая Конференция ООН по окружающей среде. Важными итогами форума были:
  • • образование Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП);
  • • установление Всемирного дня охраны окружающей среды (5 июня);
  • • принятие декларации на основе идей свободы, равенства, мирного сосуществования, борьбы с бедностью, помощи развивающимся странам и тревоги за сохранение природных богатств для будущих поколений.

  Следует отметить еще несколько важных дат в сфере международного сотрудничества по экологическим вопросам:

  Устойчивое развитие модель развития цивилизации, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности потомков.

  Все принимающиеся в рамках международного сотрудничества документы базируются на соблюдении основных принципов обеспечения экологической безопасности.

  
  

  Терроризм - очень серьезная проблема в настоящем и ещё более значительная угроза в будущем. Количество террористических актов постоянно увеличивается, они становятся все более жестокими и все чаще объектом их становятся люди. Терроризм - акции, сопряженные с применением насилия или угрозой насилия, как правило, сопровождаемые выдвижением конкретных требований. Насилие направлено в основном против гражданских объектов и лиц. Мотивы имеют политический или иной характер.

  В данной работе будут рассмотрены как вопросы, касающиеся общих вопросов терроризма, так и вопросы о правилах поведения в условиях угрозы терроризма. Эти проблемы были освещены такими авторами как В.М. Кулагин, А.Л. Журавлев и другими специалистами в данной сфере. Осознанием актуальности проблемы терроризма пронизаны многочисленные дискуссии как на национальном, так и на международном уровне, в том числе в рамках ООН, где на протяжении ряда лет данная тематика прочно закрепилась в повестке дня сессий Генеральной Ассамблеи, различных конференций, симпозиумов, семинаров.

  Цель работы- определить силу опасности терроризма в современном обществе. Для достижения поставленной цели были определены задачи:

  • сформулировать представление о терроризме в целом;
  • раскрыть основные виды терроризма;
  • выявить основные причины возникновения терроризма;
  • сформулировать основные .

  Объектом работы является терроризм в современном обществе. Предметом работы являются правила поведения в условиях угрозы терроризма.

  1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРОРИЗМА

  1.1 Терроризм: понятие и виды

  Существуют три основных взгляда на природу терроризма: исходя из боевых проявлений террористической деятельности, криминальных и социально-политических. В соответствии с первой позицией терроризм рассматривается как специфический вид вооруженных действий и определяется как "вооруженный конфликт низкой интенсивности". Вторая точка зрения делает акцент на криминальной составляющей и классифицирует терроризм как вид уголовной преступности. Третья — считает терроризм видом политической борьбы, формирующимся на основе социально-политического протеста.

  Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера. Порой уголовная преступность приобретает террористические масштабы.

  Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов). Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов /2/.

  Цель террористов заключается в том, чтобы нарушить общественную безопасность и оказать влияние на принятие определенных решений органами власти. Терроризм сопутствует совершению опасных, в том числе и государственных, преступлений, посягающих на суверенитет, территориальную неприкосновенность, государственную безопасность, политическую и экономическую систему; нередко под угрозу ставится мир и мирное сосуществование государства. Для достижения поставленных целей терроризм может быть использован как отдельными людьми, так и группами. Он является средством профессионалов для придания их деятельности или их требованиям широкой огласки в обществе. В большинстве случаев к терроризму прибегают тогда, когда другие акции (политические переговоры, массовые демонстрации) результатов не дали /1/.

  1.2 Причины возникновения терроризма

  Причины, порождающие терроризм, многообразны и кроются в различных сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и др.

  Во-первых, это глубочайшие противоречия в экономической сфере и растущая социальная дифференциация общества, обусловленные переходом крынку.

  Во-вторых, серьезным фактором является политическая разобщенность общества, ожесточенная борьба за государственную власть, к которой помимо политических сил все настойчивее подключаются как сформировавшаяся за последние годы криминализированная финансовая олигархия, так и обыкновенные уголовники с их своеобразной моралью и специфическими приемами и методами борьбы.

  В-третьих, появление терроризма обусловлено невиданным ростом организованной преступности, нарастанием тенденции к разрешению общественных противоречий и конфликтов силовыми методами. Это связано прежде всего с тем, что сегодня фактически созданы криминальные силовые структуры, порой более подготовленные и лучше технически оснащенные, чем государственные.

  В-четвертых, распространению терроризма во многом способствует низкая эффективность работы государственного аппарата, правоохранительных органов и спецслужб, отсутствие надежных механизмов правовой защиты населения.

  И в-пятых, возникновению терроризма благоприятствует упадок общественной нравственности, ведущий к снижению эффективности функционирования защитных механизмов в сфере морали /2/.

  2 ТЕРРОРИЗМ УГРОЗА СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

  2.1 Нормативное регулирование антитеррористической деятельности

  Терроризм в настоящее время превратился в одно из наиболее опасных и непредсказуемых преступных деяний. Террористические акты, как показала жизнь, оборачиваются массовыми человеческими жертвами, ведут к масштабным разрушениям материальных и духовных ценностей, сеют недоверие, вражду и ненависть между социальными и национальными группами. Несмотря на тот факт, что жертвами террористических действий становятся обычные граждане, мотивом террористических действий является желание оказать влияние на власть, что позволяет нам охарактеризовать терроризм как серьезную угрозу для государства. Это позволяет нам сделать вывод о том, что главным субъектом борьбы с терроризмом должно быть государство.

  Правовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

  Основным нормативным актом в борьбе с терроризмом является Федеральный закон от 6.03.2006 "О противодействии терроризму", который определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, основы их взаимодействия и роль иных государственных и негосударственных органов и граждан в противодействии терроризму.

  Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

  1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

  3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

  4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

  5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

  6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

  7) приоритет мер предупреждения терроризма;

  8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

  9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

  10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

  11) недопустимость политических уступок террористам;

  12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

  13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности /3/.

  2.2 Правила поведения в условиях угрозы терроризма

  Поэтому всем будет полезно знать основные правила поведения в условиях угрозы терроризма — они помогут предотвратить преступления террористической направленности и выжить в опасной ситуации.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Терроризм - это публично совершаемые опасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого - либо решения или отказ от него в интересах террористов. Терроризм имеет много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой современного общества.

  Борьба с терроризмом – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по:

  · выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности;

  · раскрытию и расследованию преступлений террористического характера.

  Чтобы победить современный терроризм, мало бороться с его непосредственными проявлениями – нужно нейтрализовать факторы, которые способствуют его возникновению и развитию. В связи с этим необходимо отметить, что терроризм может достигать своих целей, только опираясь на поддержку определенных сил на международной арене и общественного мнения внутри страны. К сожалению, и сегодня некоторые государства пытаются с его помощью решить свои внутренние и внешнеполитические проблемы, хотя возможности такой поддержки резко сократились, да и в целом, как уже отмечалось, мировым сообществом терроризм отвергается.

  СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Журавлев, А. Л. Социальная психология [Текст] : учебное пособие для вузов / А. Л. Журавлев, В. А. Соснин, М. А. Красников ; под общ. ред. А. Л. Журавлева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Форум, 2011. — 494 с.

  2. Кулагин, В. М. Современная международная безопасность [Текст] : учебное пособие для вузов / В. М. Кулагин. — Москва: КноРус, 2012. — 431 с.

  3. Международное право [Текст] : учебник / Б. М. Ашавский [и др.] ; под ред. А. А. Ковалёва, С. В. Черниченко . — 3-е изд., испр. — М.: Омега-Л, 2008. — 831 с.

  5. Международное публичное право [Текст] : учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.] ; отв. ред. К. А. Бекяшев. — Изд. 4-е, перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008. — 779 с.

  Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

  1. НЕТРАДИЦИОННЫЕ УГРОЗЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  2. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

  Загрязнение может быть следствием естественных причин
  (природное загрязнение - пыльные бури, вулканический пепел,
  результаты падения космических тел и др.) либо деятельности
  человека (антропогенное загрязнение). По своим масштабам в
  современных условиях антропогенное загрязнение значительно
  превосходит природное.
  Загрязнение — привнесение в окружающую среду или
  возникновение в ней новых, как правило, не характерных для нее
  вредных физических, химических, биологических и других
  веществ.
  

  3. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

  ГЛАВНЫЕ ПРИЧИНЫ РОСТА ЗАГРЯЗНЕНИЯ:
  развитие производительных сил;
  урбанизация;
  замена естественного сырья и материалов
  синтетическими аналогами;
  необходимость удовлетворения потребностей
  возрастающего населения Земли;
  

  4. Классификация загрязнений окружающей среды

  ПО
  АГЕНТАМ
  Физическое (тепло, радиация, радиоволны и др.);
  Химическое (пестициды, тяжелые металлы,
  аэрозоли и др.);
  Биологическое (патогенные микроорганизмы,
  продукты генной инженерии и др.)
  ПО МАСШТАБУ
  Локальное
  (может
  оставаться
  только
  внутригосударственной проблемой);
  Региональное (может носить международные
  характер);
  Глобальное загрязнение (носит международные
  характер)
  ПО
  ОБЪЕКТАМ
  Загрязнение атмосферы;
  Загрязнение поверхностных и подземных вод,
  почв и т.д.;
  Загрязнением околоземного космического
  пространства.
  ЗАГРЯЗНЕНИЕ
  

  ВОЗДЕЙСТВИЕ
  ПРЯМОЕ
  КОСВЕННОЕ
  Употребление воды из источников, Контакт
  с
  растениями
  и
  подвергшихся
  биологическому,
  животными,
  зараженными
  химическому, радиационному и
  ядовитыми и болезнетворными
  другому загрязнению;
  веществами;
  Сельскохозяйственные работы на Употребление переработанных в
  загрязненных участках почвы;
  продукты питания растение и
  животных, зараженных ядовитыми
  Вдыхание воздуха, отравленного
  и болезнетворными веществами;
  ядовитыми
  веществами,
  болезнетворной микрофлорой и Заболевания
  вследствие
  радиацией;
  нарушения природного равновесия
  в отдельных регионах;
  

  Экология — наука, изучающая взаимоотношения
  организмов и их сообществ с окружающей средой
  обитания.
  Как
  самостоятельная
  наука
  экология
  сформировалась в XX в.
  Экологические факторы — отдельные свойства или
  элементы среды, выступающие в роли существенных
  обстоятельств, воздействующих на организмы и среду их
  обитания.
  ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
  АБИОТИЧЕСКИЕ
  БИОТИЧЕСКИЕ
  АНТРОПОГЕННЫЕ
  Свойства
  неживой Формы
  воздействия Формы
  деятельности
  природы,
  прямо
  или живых организмов друг человеческого общества,
  косвенно влияющие на на друга
  влияющие на природу.
  живые организмы
  

  Экологический кризис (чрезвычайная экологическая ситуация) —
  экологическое неблагополучие, характеризующееся устойчивыми
  отрицательными изменениями окружающей среды и представляющее
  угрозу для здоровья людей; напряженное состояние взаимоотношений
  между человечеством и природой, обусловленное несоответствием
  размеров
  хозяйственной
  деятельности
  человека
  ресурсным
  возможностям среды обитания.
  Экологическая
  катастрофа
  (экологическое
  бедствие)
  —
  экологическое
  неблагополучие,
  характеризующееся
  глубокими
  необратимыми изменениями окружающей среды и существенным
  ухудшением здоровья населения.
  

  8. Экологическая безопасность

  Экологическая безопасность — состояние защищенности личности, общества и
  государства от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, а
  также стихийных бедствий и катастроф.
  Политика экологической безопасности — целенаправленная деятельность
  государства, согласованные усилия групп государств, общественных организаций,
  юридических и физических лиц по ее обеспечению.
  Система экологической безопасности — совокупность
  законодательных,
  технических, управленческих, медицинских и биологических мероприятий,
  направленных на обеспечение устойчивого развития.
  Объекты экологической безопасности — права, материальные и духовные
  потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная
  основа государственного и общественного развития.
  Субъект экологической безопасности — государство, осуществляющее свои
  функции в этой области через органы национальной законодательной,
  исполнительной и судебной власти, а также юридические и физические лица, в том
  числе граждане, организации и объединения, обладающие правами и
  обязанностями по обеспечению экологической безопасности в соответствии с
  национальным законодательством.
  

  5—16 июня 1972 г. в Стокгольме состоялась первая
  Конференция ООН по окружающей среде. Важными
  итогами форума были:
  образование Программы ООН по окружающей среде
  (ЮНЕП);
  установление Всемирного дня охраны окружающей среды
  (5 июня);
  принятие декларации на основе идей свободы, равенства,
  мирного сосуществования, борьбы с бедностью, помощи
  развивающимся странам и тревоги за сохранение
  природных богатств для будущих поколений.
  

  10. ВАЖНЫЕ ДАТЫ В СФЕРЕ МЕЖДУНА­РОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ:

  12. Принципы обеспечения экологической безопасности:

  суверенитет государства над природными ресурсами;
  взаимные консультации заинтересованных государств в ситуациях, способных
  создавать угрозу экологической безопасности;
  согласование государственного механизма возмещения ущерба;
  обязательная ответственность за ущерб, причиненный трансграничным загрязнением;
  солидарная ответственность за ущерб, причиненный трансграничным загрязнением;
  солидарная ответственность за причиненный вред государствами-участниками;
  платность природопользования;
  согласование экологической политики государств;
  согласование законодательной политики государств в области обеспечения
  экологической безопасности;
  взаимопомощь государств при ликвидации последствий и предупреждении
  экологических бедствий;
  

  широкое участие в международной деятельности в области экологической
  безопасности;
  разрешительный порядок осуществления производственной и другой
  деятельности, способный создавать угрозу экологической безопасности
  населения или территории;
  обязательность
  государственной
  экологической
  и
  санитарноэпидемиологической экспертизы всех проектов строительства, реконструкции и
  производства любой продукции;
  государственная поддержка мероприятий по оздоровлению среды обитания
  человека;
  организация системы государственного экологического мониторинга состояния
  окружающей природной среды;
  обеспечение полной, достоверной и своевременной информированности граждан,
  учреждений и организаций об угрозах экологической безопасности;
  гласность планов осуществления деятельности, способной угрожать
  экологической безопасности населения, общества или природной среды.
  

  14. Необходимые условия решения проблемы дефицита пресной воды:

  нормализация антропогенного воздействия на
  окружающую среду;
  экологизация производства и потребления;
  сохранение и восстановление необходимого для
  экологического баланса количества экосистем.
  

  15. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

  Энергетическая
  безопасность
  —
  состояние
  защищенности отдельных граждан, общества, экономики
  и государства от угроз надежному топливо- и
  энергообеспечению.
  Глобальная энергетическая безопасность — надежное
  обеспечение мировой экономики различными видами
  энергии по прогнозируемым ценам, с минимальным
  ущербом для окружающей среды.
  

  16. Угрозы глобальной энергетической безопасности:

  рост потребления, опережающего возможности предложения энергии;
  напряженность снабжения углеводородными ресурсами;
  нарастание региональных энергетических диспропорций;
  перебои в энергоснабжении вследствие техногенных катастроф и
  системных аварий;
  глобальная экологическая катастрофа.
  Общая стратегия энергетической безопасности должна:
  надежно обеспечивать мировую экономику углеводородными
  ресурсами;
  перераспределять энергоснабжение за счет новых источников энергии и
  развития технологий;
  повышать эффективность и безопасность энергетического
  производства;
  создавать условия развития качественно новой, надежной и
  экологически чистой энергетики.
  

  17. Направления сотрудничества по обеспечению глобальной энер­гетической безопасности:

  Направления сотрудничества по обеспечению
  глобальной энергетической безопасности:
  экономное и экологически
  ответственное использование
  энергии;
  ускоренный рост предложения
  коммерчески эффективных
  энергоресурсов;
  диверсификация видов энергии;
  расширение глобальной
  инфраструктуры;
  развитие децентрализованной
  энергетики.
  

  18. Вклад Российской Федерации в развитие атомной энергетики и использование экологически чистых источников

  Российская Федерация является мировым лидером по совершенствованию
  реакторов на быстрых нейтронах;
  задействованы высокотемпературные атомные реакторы с гелиевым
  теплоносителем, которые характеризуются высоким уровнем безопасности
  и высоким КПД;
  накоплен многолетний опыт строительства крупных ГЭС в сложных
  физико-географических условиях;
  разработаны и освоены технологии строительства сверхпротяженных
  нефтегазовых транспортных систем в сложных природно-климатических
  условиях (в том числе морских трубопроводов) и др.
  

  19. БОРЬБА МИРОВОГО СООБЩЕСТВА С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ И ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

  Терроризм — идеология насилия и
  практика воздействия на принятие
  решения органами государственной
  власти,
  органами
  местного
  самоуправления
  или
  международными
  организациями,
  связанные с устрашением населения
  и
  (или)
  иными
  формами
  противоправных
  насильственных
  действий.
  

  20. Террористическая деятельность включает:

  организацию, планирование, подготовку,
  реализацию террористического акта;
  финансирование
  и
  подстрекательство к террористическому акту;
  организацию незаконных вооруженных формирований, преступного
  сообщества (преступной организации), организованной группы для
  реализации террористического акта, а равно участие в такой
  структуре;
  вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
  информационное или иное пособничество в планировании, подготовке
  или реализации террористического акта;
  пропаганду идей терроризма, распространение материалов или
  информации, призывающих к осуществлению террористической
  деятельности
  либо
  обосновывающих
  или
  оправдывающих
  необходимость осуществления такой деятельности.
  

  21. ТИПОЛОГИЯ ПОНЯТИЯ ТЕРРОРИЗМ

  общеполитический терроризм — насилие или угроза насилия,
  направленные на создание страха и достижение благодаря этому
  политических изменений;
  юридический терроризм — уголовное насилие, нарушающее законы и
  наказуемое государством;
  аналитический терроризм — особые социальные и политические факторы,
  стоящие за индивидуальными террористическими действиями;
  организуемый государством терроризм — сила власти, используемая для
  терроризирования своего народа с целью подчинения;
  поддерживаемый терроризм — террористические группы, используемые
  малыми государствами или восточноевропейским блоком для подрыва
  западных интересов;
  международно-правовой терроризм — политическое преступление против
  всего мирового сообщества.
  

  22. Классификация терроризма

  Классификация по идеологической основе и сфере проявления:
  Политический терроризм связан с борьбой за власть и соответственно направлен
  на устрашение либо устранение политических противников;
  Государственный терроризм определяется потребностью в устрашении
  собственного населения, его полного подавления и порабощения и вместе с тем
  уничтожения тех, кто борется с тираническим государством;
  Религиозный терроризм призван утвердить и заставить признать веру
  террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другие;
  Националистический терроризм проявляется вытеснением представителей
  других наций, иногда уничтожением их культуры, захватом имущества и земли.
  Националистический терроризм часто принимает форму сепаритистского;
  Общеуголовный корыстный терроризм должен устрашать тех, кто препятствует
  преступникам в получении материальных ценностей, в том числе коммерческих
  соперников (их принуждают принять заведомо невыгодные условия);
  Криминальный терроризм проводится для устранения противников из
  соперничающих преступных групп;
  

  Классификация терроризма по масштабам
  Внутренний терроризм проявляется в пределах одного
  государства и выражается в форме преступления против личности,
  групповых убийств, массовым уничтожением граждан, диверсий
  по всей территории страны;
  Международный терроризм проявляется в тайной войне одного
  государства против другого, одного общественно-политического
  движения – против другого движения или государственной
  власти, одних культур – против других.
  

  Классификация терроризма по видам
  Обычный терроризм использует обычные средства поражения, в том числе
  взрывчатые вещества;
  ядерный, химический, биологический (ЯХБ)терроризм осуществляется с
  использованием ядерных делящихся веществ и ядерных взрывных устройств,
  химически и биологически опасных веществ и средств их доставки. К этим видам
  терроризма относятся также диверсии против ядерных, химических и
  биологически опасных объектов;
  Электромагнитный терроризм осуществляется с использованием генерирующих
  установок мощного электромагнитного излучения, воздействующих как на людей,
  так и на определенные технологические системы объектов инфраструктуры;
  Кибернетический терроризм осуществляется с применением специальных
  программ – вирусов для вывода из строя или нарушения нормального
  функционирования компьютерных сетей;
  Информационный терроризм осуществляется с использованием источников
  СМИ и других информационных средств в целях нагнетания негативной
  обстановки в обществе, разложения его определенных групп;
  Экономический терроризм осуществляется с целью дестабилизации экономики и
  финансовой сферы субъекта террористического акта.
  

  Классификация терроризма по форме
  взрывы,
  поджоги,
  использование ОМП,
  захват заложников,
  похищение людей.
  

  27. Объекты воздействия международного терроризма:

  внутренняя и внешняя безопасность государства или группы
  государств;
  конституционные основы государственного строя;
  устоявшаяся практика общественной жизнедеятельности.
  Цели международного терроризма:
  дезорганизация государственного управления;
  нанесение значительного экономического ущерба и дестабилизация
  военно-политической обстановки.
  

  28. Отличительные особенности современного терроризма:

  29. Террористические акты в России

  30. Примеры практической реализации существующих договорен­ностей по борьбе с терроризмом

  31. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ

  Незаконный оборот наркотических веществ в современном мире
  характеризуется:
  ростом лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
  распространением мнения о возможности и безвредности употребления
  наркотиков (в общественном сознании, особенно малообразованных слоев
  населения);
  ростом доли тяжелых наркотиков (героин, опий, кокаин) в структуре общего
  потребления запрещенных веществ;
  увеличением международного транзита наркотических средств;
  ростом доходов, полученных от наркоторговли (используются в
  коррупционных целях);
  отсутствием в некоторых странах эффективной комплексной системы
  предупреждения и профилактики наркомании, которая бы охватывала
  государственные и общественные институты;
  

  деятельностью правоохранительных органов в борьбе с наркобизнесом во многих
  государствах, которая носит не упреждающий, а реагирующий характер;
  пробелами в охране и обустройстве государственных границ, способствующими
  беспрепятственному перемещению наркотических веществ между странами;
  различиями в национальных законодательствах различных государств, имеющих
  разную степень жесткости в отношении преступлений в сфере незаконного оборота
  наркотиков;
  несовершенством норм антинаркотического законодательства ряда стран, которые не
  в полной мере соответствуют международному праву;
  недостаточным осуждением немедицинского потребления наркотических веществ в
  СМИ и других социальных институтах;
  проблемой проникновения наркомании в силовые структуры ряда стран, а также
  употреблением наркотических средств и психоактивных веществ отдельными
  лицами, причастными к некоторым видам профессиональной деятельности,
  связанной с безопасностью общества и государства;
  слабой работой во многих странах системы реабилитации лиц, страдающих
  наркозависимостью.
  

  33. Ситуация с формированием незаконного перемещения нарко­тических веществ по территории Российской Федерации усугуб­лялась обстановкой в

  Ситуация с формированием незаконного перемещения наркотических веществ по территории Российской Федерации
  усугублялась обстановкой в ее пограничном пространстве:
  фактически разрушенная в 1990-е
  гг. на значительной протяженности
  государственная
  граница;
  резкое снижение уровня жизни
  населения и в российском, и в
  зарубежном приграничье;
  заметное
  производства
  Афганистане
  многократное
  наркотрафика.
  увеличение
  опиатов
  в
  обусловило
  увеличение
  

  34. Задачи ФСКН России:

  качественное изменение характера сложившейся в предыдущие годы
  антинаркотической практики, заключающееся в смещении акцентов с
  работы по потребителям наркотических веществ на борьбу с организованной
  наркопреступностью;
  пресечение каналов поступления наркотиков в Российскую Федерацию из-за
  ее пределов и их последующего сбыта;
  разрушение экономических основ наркобизнеса;
  усиление координационного начала правоохранительной деятельности
  государства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
  интеграция в мировую систему противодействия производству и
  распространению наркотиков.
  

  Читайте также:

    
  • Оқытудың имитациялық технологиясы реферат
    
  • Виды категорий социальной работы реферат
    
  • Электронное правительство финляндии реферат
    
  • Возрастная периодизация эльконина реферат
    
  • Реферат на тему елена образцова