На пороге кризиса нарастание застойных явлений в партии и обществе реферат
Обновлено: 03.07.2024
1. Реформы 1965 года и социально-экономическое развитие страны.
2. Смена политического курса, усиление противостояния между властью и обществом.
1. После отставки Н.С.Хрущева начался новый виток советской истории. К власти пришли, как правило, люди безликие, отученные принимать самостоятельные решения, брать на себя ответственность. Для них двойная мораль, разрыв между словом и делом стали нормой. Первым лицом в партии и в стране стал Л.И.Брежнев, который не был сторонником перемен, реформ. Но даже он и его сподвижники не могли игнорировать необходимость изменений, назревших к середине 60-х годов, и через несколько месяцев после смещения Хрущева были возобновлены реформы в области экономики.
Хозяйственная реформа 1965 г. не посягала на директивную экономику, но предусматривала создание механизма внутренней саморегуляции за счет некоторого расширения самостоятельности предприятий, колхозов и совхозов, усиления экономических рычагов, принципа материальной заинтересованности.
Так, было сокращено число спускаемых сверху показателей, провозглашался хозрасчет, в распоряжении предприятий оставалась доля прибыли. Одновременно ликвидировались совнархозы и восстанавливался отраслевой принцип управления промышленностью через министерства. Реформа затронула и сельское хозяйство. Были списаны долги с колхозов и совхозов, повышены закупочные цены, установлена надбавка за продажу сверхплановой продукции. Заметно повышалось финансирование аграрного сектора – за 1966-1980 гг. туда было направлено 383 млрд. руб., что составило 78% капиталовложений в село за все годы советской власти. За счет этих средств началась реализация ряда программ: комплексной механизации села, химизации почв и их мелиорации.
Эти новации дали толчок развитию экономики, но их эффект оказался кратковременным. Свертыванию реформы способствовали следующие причины. Во-первых, директивная экономика быстро нейтрализовала робкие и непоследовательные меры по реформированию хозяйственного механизма.
Во-вторых, сама директивная экономика, подавившая ростки нового, объективно подошла к пределу своих возможностей. В-третьих, полностью исчерпало свои возможности сельское хозяйство, которое на протяжении длительного периода давало средства на развитие промышленности.
Экономика окончательно пошла по экстенсивному пути, что стимулировало нарастание дефицита рабочей силы и спрос на тяжелый неквалифицированный ручной труд (в стране им было занято 50 млн. человек). В промышленности ручной труд составлял 40%, в строительстве – 55-60%, в сельском хозяйстве – 75%. Уравниловка вела к исчезновению мастеров наивысшей квалификации. Апатия и равнодушие к делам производства и общественной жизни нарастали во всех слоях общества.
Нельзя сказать, что руководство страны не видело нарастающего упадка экономики и не предпринимало никаких мер. При всей своей грандиозности эти меры только ухудшали положение. Например, в сельском хозяйстве с середины 70-х годов был взят курс на создание агропромышленных комплексов, которые бы объединяли колхозы и совхозы с обслуживающими их отраслями промышленности, транспорта, торговли, строительства. Это лишь привело к созданию Госагропрома, подмявшего под себя пять союзных министерств.
В промышленности акцент переносится на создание десятков гигантских территориально-производственных комплексов (ТПК): Западно-Сибирского по добыче и переработке нефти, Саяно-Шушенского по обработке цветных металлов и т.д. Строили БАМ, который до сих пор приносит одни убытки.
По мере усиления стагнации государственной экономики все больше развивалась так называемая теневая экономика – по неофициальным данным в середине 80-х гг. в ее сфере было занято около 15 млн. человек.
Кризисные явления накапливались и в социальной области. Медленно повышался жизненный уровень, практически не росли объемы вводимого жилья, на здравоохранение тратилось не более 4% национального дохода. По уровню потребления СССР занимал 77-е место в мире. С 1970 по 1985 гг. на два года уменьшилась средняя продолжительность жизни (68 лет), СССР занимал 35-е место в мире, а по уровню детской смертности – 50-е место. К сожалению, сегодня эти показатели еще ниже.
2. В общественно-политической жизни также происходили сложные и противоречивые процессы. С конца 60-х годов начинается поворот в сторону неосталинизма, прекратилась критика культа личности. Вновь ужесточается цензура, что приводит к конфликту властей с определенной частью советской интеллигенции, формированию диссидентского движения. В его рядах оказались академик А.Д.Сахаров, писатель А.И.Солженицын, музыкант М.Л.Ростропович и другие.
Недовольство рабочего класса и колхозного крестьянства проявлялось в пассивных и скрытых формах: низкой производительности труда, текучке кадров, прогулах, низком качестве производимой продукции, пьянстве. В полную силу работала только треть населения страны.
Идеологическое обоснование нового консервативного курса покоилось на двух тезисах:
- о перманентном обострении идеологической борьбы социалистической и капиталистической систем;
За внешним благополучием в сфере образования и науки (в 1966 г. был осуществлен переход ко всеобщему среднему образованию, до 87% в 1984 г. выросла доля лиц с высшим и средним образованием, намного больше стало научных учреждений) скрывалось все более серьезное отставание от Запада в плане научно-технического прогресса.
Самое печальное, что одной из реалий 70-х годов, глубину и разрушительную силу которой только сейчас начали осознавать, стало размывание нравственных критериев. Коррупция начала разлагать партийно-хозяйственный аппарат сверху донизу. Урвать у государства считалось само собой разумеющимся; люди, ведущие такой образ жизни, относились к категории умеющих жить. Плоды таких взглядов мы пожинаем в настоящее время.
Ситуация осложнялась тем, что в 70-е гг. утратила значение вера в идеал, в будущее, в авторитет власти, представители которой были крайне непопулярны.
Логические упражнения
1. В чем причины установления консервативного курса нового руководства? Каковы его основные проявления?
2. Укажите тенденции экономического и социального развития страны в 70- начале 80-х годов. В чем причины растущего отставания СССР от западных стран?
4. Какое воздействие НТР оказала на развитие западной экономики? Почему западный опыт использования НТР стал возможен для повторения в Азии (Япония, Южная Корея, Тайвань), но не в СССР?
Список литературы
1. Арбатов Г.А. Затянувшееся выздоровление (1953 – 1985). – М., 1991.
2. На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. – М., 1990.
3. Верт Н. История советского государства. 1900 – 1991. / Пер. с фр. – М., 1992.
Введение Двадцатилетие от Хрущева до Горбачева образно называют периодом “застоя”, что конечно весьма условно. Определенное развитие продолжалось, но все большее нарастание противоречий. Условно можно выделить три периода: вторая половина 60-х гг. – попытки реформ; первая половина 70-х гг. – победа консервативных тенденций, но еще относительно стабильное состояние; состояние экономики со второй половины 70-х гг. – явный упадок экономики, всеобщий развал в том числе и в силу потери Брежневым работоспособности Значительной спецификой отличается первый этап. В первые годы после смещения Хрущева политика нового руководства отличалась противоречивыми тенденциями. С одной стороны, с самого начала прослеживалось стремление к свертыванию демократических преобразований (начало восхваления Сталина, в 1966 г. – процесс над Даниэлем и Синявским). С другой стороны, состояние экономики требовало проведения хотя бы минимума назревших преобразований. Поэтому в первое время после прихода к руководству Брежнева курс правящих кругов парадоксальным образом сочетал консервативные и реформистские тенденции. Перелом с 1968 г. – после интервенции в Чехословакию – усиление консервативных тенденций, все больший отказ от реформ. На XXIV съезде (1971 г.) было провозглашено вступление СССР в стадию “развитого социализма”. Это стало как бы официальной идеологией “застоя”: из концепции вытекало, что все основные проблемы уже решены.
Содержание 2 Введение 3 1. Социально-экономическое развитие страны: тенденции и противоречия 4 1.1 Смена политического руководства и экономическая реформа 1965 года 4 1.2 Развитие промышленности 6 1.3 Сельское хозяйство 8 Сельское хозяйство со времён И.В. Сталина находилось в глубоком провале. Руководство решило предпринять срочные меры по поднятию сельского хозяйства. 8 1.4 Нарастание противоречий в экономике 10 1.5 Конституция СССР 1977г. Застой в экономике и социально-политической сфере 12 2. Политическая и духовная жизнь общества 17 2.1 Политическое развитие общества 17 2.2 Развитие народного образования 19 2.3 Развитие науки 20 2.4 Социальная политика 21 Заключение 22 Список литературы 25
X в.? Ответ аргументируйте.
лялись посредниками между человеком и богами и обладали разными чудотворными способностями, как, например, излечение больных. С этим была связана обязанность христианского и иного духовенства молиться
и, архитектурные сооружения, памятники изобразительного искусства (скульптура, древняя живопись, античная глиптика, керамика, мелкая каменная, керамическая и металлическая пластика), монеты, различные
В идеологии наблюдался процесс ресталинизации. Впервые за последние годы высокая оценка вклада Сталина в победу прозвучала в докладе Брежнева на праздновании 20-летия Победы. С тех пор все чаще не только имя Сталина, но и образ начинают присутствовать в художественных произведениях, кинофильмах, периодике. В них Сталин представал скромным, немногословным, мудрым лидером.
Одна из характеристик структурного кризиса – бюрократизация управленческого аппарата и его быстрое разбухание. К 1985 г. общая численность управленцев в стране приблизилась к 18 млн. человек на каждых 6 – 7 работающих приходился один руководитель. На содержание бюрократических структур ежегодно расходовалось до 10% госбюджета, расширялась система льгот и привилегий для сотрудников аппарата всех уровней. Подчеркивание неуклонного возрастания роли КПСС сопровождалось постоянным численным ростом партии, при этом рядовые коммунисты практически были отстранены от принятия партийных решений, не могли влиять на положение дел.
Структурный кризис политической системы, всевластие номенклатуры привело к обострению всех общественных противоречий, в т.ч. и национальных. В данный период СССР вступил в фазу вторичного этногенеза; начинается процесс осознания национальной целостности и принадлежности к определенной этнокультуре, возрождения национального самосознания, особенно в национальных республиках. Все это происходит на фоне неравномерного развития национальных регионов.
В рассматриваемый период наблюдался рост преступности, особенно хищений и взяточничества. По приблизительным оценкам, капиталы теневой экономики на рубеже 70 – 80-х годов достигли 70 – 80млрд рублей. Преступность в обществе быстро росла, однако официально распространялся тезис о ее сокращении.
Основная причина кризиса общественно-политической системы – противоречие между потребностью радикальных перемен и неумением, нежеланием правящей структуры государства оперативно решать назревшие проблемы в экономике, социально-политической и духовной жизни.
Можно выделить следующие особенности, характеризующие политическую систему к середине 80-х гг.:
– закостенелость партийно-государственного аппарата;
– усиление бюрократизации политической системы;
– существование расхождения между формальными документами и фактической деятельностью;
– ужесточение репрессий против инакомыслящих;
– накопление противоречий между политической элитой и потребностями общества.
Консервация политического режима не могла не привести к застою во всех сферах жизни.
С середины 70-х гг. стала активно внедряться практика госзаказов на постановку фильмов, написание сценариев, романов и пьес. В партийных инстанциях заранее определялись не только их количество и тематика, но и исполнители тех или иных ролей. Театральные постановки выпускались лишь с одобрения специальной комиссии. Такой подход очень скоро привел к застою и в художественной культуре.
В обществе в результате противоречия между провозглашенными ценностями и реальностью начинается поиск новых идеалов. Главной причиной духовного кризиса являлся политический, номенклатурный режим. За слуга общества в том, что оно пыталось оказать сопротивление, смогло сберечь определенный интеллектуальный и нравственный потенциал.
В короткий период с осени 1964 по осень 1968 г. СССР столкнулся с рядом альтернатив, главной являлась попытка проведения экономической реформы. Но в условиях директивной экономики она оказалась неуспешной.
Таким образом, невозможность сохранения без изменений существовавших в стране порядков стала очевидной.
Список использованной литературы
1. Барсенков А.С., Вдовин А.И. История России: 1938 – 2002. – М.,2003.
2. Верт Н. История Советского государства. – М.,1998.
3. История России: в 2 т. Т.2 / под ред. С.В. Леонова. – М.,1997.
4. История России. XX век. / отв. ред. В.П. Дмитренко. – М..2000.
5. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945 – 1991. – Новосибирск,2000
Так, в 70–е годы СССР превзошел развитые страны по объему промышленной продукции. К началу 80–х годов он догнал и даже перегнал США, ФРГ, Японию, Англию и Францию по производству на душу населения стали, угля, электроэнергии, цемента. Советский Союз перегнал США по объему капиталовложений, по производству кокса, руды, чугуна, стальных труб, турбин, тепловозов, тракторов, комбайнов, пиломатериалов.
Однако имелись существенные недостатки, которые на поверхности не совсем четко проявлялись. Эти недостатки вели общество к застою, торможению, стагнации. В этой связи следует отметить, что экономика СССР в 70–е – начале 80–х годов находилась на стадии индустриального развития, которое определялось научно–техническим прогрессом. В СССР к началу 80–х годов были комплексно механизированы или частично автоматизированы только 10–15% предприятий. Наряду с этим, доля ручного труда составляла 35–40% в промышленности, 55–60%в строительстве, 70–75% в сельском хозяйстве.
Нельзя сказать, что этап научно–технической революции партия и Советское правительство игнорировали или, хуже того, не заметили, проглядели. Наоборот, советское руководство в эти годы правильно определило главную задачу развития народного хозяйства СССР, обусловленную объективными законами общественного развития: перевод экономики с экстенсивного на интенсивный путь развития, развертывание научно–технической революции, борьба за ускорение внедрения научно–технических достижений в производство. В этой связи в 1986 году работало более 3200 НИИ, КБ и других научных организаций и учреждений. В народном хозяйстве функционировало около 500 научно–производственных объединений. При этом не было недостатка в научных открытиях, интересных идеях и предложениях, массовый характер носило изобретательство и рационализация. Следует также отметить, что по ряду направлений, например, в области фундаментальных открытий, математики, разработки вооружения и боевой техники, освоения космического пространства СССР не только не уступал, а превосходил США. Советские ученые давали около одной трети мировой научной продукции.
Однако имелись такие направления, в которых отставание СССР, хотя и принимались ежегодные решения партии о повышении эффективности производства и роста производительности труда, о совершенствовании механизма хозяйственного управления промышленностью, строительством, транспортом, сельским хозяйством, наукой и другими отраслями народного хозяйства страны было весьма заметным. Указанные меры были недостаточно эффективными, ибо не затрагивали глубин происходящих в обществе процессов.
Главное заключалось в том, что сложившийся хозяйственный механизм, по сути, не стимулировал внедрение науки и техники в производство. Трудовые коллективы не были заинтересованы во внедрении новой техники, ибо без финансовой поддержки это несло им не прибыли, а убытки. Поэтому сроки освоения отечественной и импортной техники затягивались на десятилетия, тогда как в развитых капиталистических странах они не превышали нескольких лет.
Сказывались и такие недостатки, как бюрократизм в системе централизованного планирования, а также командно–административные методы руководства экономикой, порой – некомпетентное вмешательство в развитие экономики партийных органов. Указанные недостатки в механизме хозяйствования вкупе с бюрократической командно–административной системой управления всеми сферами развития общества фактически гасили социальную активность тружеников, практически не заинтересовывали их в наращивании конечных результатов. Губительно сказывалась при этом политика уравниловки в оценке труда.
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС выдвинул задачу достижения качественного состояния социалистического общества на основе ускорения социально–экономического развития страны, научно–технического обновления производства до мирового уровня, совершенствование экономических отношений, достижение глубоких перемен в сфере труда, материальной и духовной жизни советского народа. Эту стратегическую линию одобрил XXVII съезд КПСС, состоявшийся в феврале–марте 1986 года., решения которого конкретизировали, уточнили, закрепили положения апрельского Пленума ЦК партии и фактически завершили собой первый этап разработки плана перестройки.
Ошибки начались с обещания завершить перестройку в два – три года. Однако история показала, что для перестройки нужен более длительный процесс обновления общества. Ошибочны были и решения XXVII съезда партии. Они были направлены на слом административно–командной системы, сложившейся с СССР с начала 30–х годов, а не на ее совершенствование, то есть намечалась не радикальная переделка всего общественного здания, а лишь исправление отдельных деформаций.
К указанным недостаткам добавились непоследовательность и половинчатость решений XXVII съезда партии, XII пятилетнего плана социально–экономического развития (1986–1990), грубые ошибки в руководстве хозяйством, неуважение к законам общественного развития, а так же тяжелое наследие административно–командной системы. Все это явилось причиной того, что планы XII пятилетки реализовать не удалось.
Вот тогда на горизонте появился очередной экспромт – радикальная экономическая реформа, проведение которой намечалось в соответствии с решениями июньского (1987 г.) пленума ЦК КПСС. В свете решений этого пленума был принят целый пакет постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР: О перестройке работы и повышении роли союзных органов – Госплана, Госснаба, ГКНТ, Госкомтруда СССР; о направлениях перестройки ценообразования и др. – всего более 12 документов. Эти скоропалительные меры представили Первому Съезду народных депутатов СССР в 1989 году, в качестве программы деятельности союзного правительства, избранного новым парламентом страны. Правительство, опираясь на указанную программу, преследовало цель стабилизировать экономику к 1990 году.
Необходимость стабилизации экономики диктовалась нарастающими кризисными явлениями – как следствия отсутствия реальной программы радикальных реформ, ошибок в руководстве страной, допущенных в ходе перестройки. Особый вред принесла непоследовательная денежная и финансово–кредитная политика. Огромные потери понес госбюджет в инициированной М. Горбачевым антиалкогольной кампании, а так же из–за изменения конъюнктуры мирового рынка на нефть. Крупных затрат потребовала ликвидация последствий аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясения в Армении и других стихийных бедствий. На расстройстве финансовой системы сказалось непродуманное и необеспеченное законодательством кооперативное предпринимательство, принявшее явно криминальный характер.
Суммируя сказанное, отметим: вместо обещанного в 1985 г. перелома в экономике в лучшую сторону за два–три года, политическое руководство страны своими непродуманными и научно необоснованными действиями расстроило систему управления народным хозяйством, что повлекло за собой серьезные негативные перемены.
Пришедшие в августе 1991 года радикальные демократы решили отказаться от идей перестройки и пойти по другому пути. Они стали проводить идею реформирования общества на основе внедрения рыночных отношений, рыночного механизма хозяйствования по типу западных государств.
Социально-экономическая и политическая ситуация в СССР в конце 70-х – начале 80-х гг. XX в. Нарастание застойных явлений в экономике и предпосылки социально-экономического кризиса. Реализация политики перестройки в 1985-1991 гг. и ее последствия.
| Рубрика | Политология |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.09.2008 |
| Размер файла | 102,2 K |
Подобные документы
Изменение курса внутренней политики как курса перестройки, роль М.С. Горбачева как инициатора глобальной политической реформы. Создание парламентской системы в СССР, нарастание кризиса и попытки сохранить государство. Августовский путч и его последствия.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 09.01.2012
Личность первого президента России Бориса Николаевича Ельцина. Путч 1991 г. Жертвы событий 1991 г. Демографическая ситуация в России в 1990 г. Оценка критиков и видных политиков. Биография Владимира Владимировича Путина. Социально-экономическая политика.
презентация [584,8 K], добавлен 28.04.2016
США и СССР - начало холодной войны. Противостояние Советского Союза и США в Центральной и Восточной Европе. Международное коммунистическое движение, как орудие внешней политики СССР. Кризис отношений с Китаем. Кубинская революция, карибский кризис.
контрольная работа [52,2 K], добавлен 04.02.2010
Смена политического курса. Верхние эшелоны власти. Конституция СССР 1977 г. Гедеократия в СССР. Ростки "антисистемы". СССР в социалистическом мире. Программы мира 70-х гг.: цели, этапы, тупики. Рост бюрократического аппарата.
реферат [35,1 K], добавлен 05.06.2003
Исследование причин развала СССР: националистические тенденции (внезапное противопоставление народов друг другу), экономический кризис (отставание в развитии всех сфер промышленности), холодна война с США (дестабилизация экономической системы страны).
реферат [25,8 K], добавлен 03.06.2010
Социально-экономическое положение и политическая система Киргизии в предшествующий революции период (1991–2005 гг.). "Революция Тюльпанов" - хронология хода событий. Основные тенденции развития в Киргизии в послереволюционный период (2005–2008 гг.).
дипломная работа [823,6 K], добавлен 04.08.2008
Решение национального вопроса в СССР. Война в нерусских районах России. Центробежные тенденции и объединительные импульсы. Столкновение между Лениным и Сталиным. Каким быть Союзу. Политика в области культуры и религии. Флаг, герб.
Читайте также: