Мировой информационный порядок реферат
Обновлено: 08.07.2024
В связи с постепенно выясняющимися отдельными ее сторонами говорят о постиндустриальном, или техно- тронном, или информационном обществе. В социальном же отношении это общество полной демократии и — в связи с этим — гуманистически ориентированное.
Это значит, что строго защищены политические, экономические, социальные права человека, что различные социальные группы не противостоят одна другой, а противоречия и споры разрешаются демократически на основе идеи социального партнерства, что производство материальных и духовных ценностей ориентируется все более на удовлетворение истинных потребностей людей всех социальных слоев.
Сущностной основой функционирования журналистики в современном обществе является участие в информационном обеспечении демокра тии в современной трактовке как партиципарной (с активным участием всех граждан), делиберативной (требующей сознательных, обдуманных решений), диалогической (когда решения рождаются в результате согласительных процедур).
Отсюда ряд черт демократического порядка деятельности. Во-первых, добиваться власти народа — значит опираться не только на позицию большинства, но и учитывать требования, взгляды, нужды меньшинства, ведь меньшинство тоже относится к народу.
Для журналистики это проявляется в необходимости для каждого СМИ (какую бы социальную группу или политическую партию оно ни поддерживало) стремиться представить своей аудитории и все другие, понять их и в связи с этим скорректировать свою позицию в перспективе максимально полного осознания истинных потребностей народа как совокупности самых различных социальных групп (а не только тех, которые СМИ представляет), чтобы занять именно демократическую позицию.
Во-вторых, понимая, что демократические принципы распространяются не только на сферу формирования политической власти, но и на все другие сферы жизни общества (демократия в экономике, в культуре, в социальной и других сферах жизни), и необходимо информационно обеспечивать реализацию демократических требований во всех областях жизни социума.
В-третьих, в связи с тем, что власть народа проявляет себя не толь- ко раз в несколько лет (например, на выборах), но и повседневно (представительная демократия в единстве с непосредственной), СМИ необходимо ясно представлять свое место в системе институтов демократии и способствовать развертыванию демократических норм жизни во всех сферах и постоянно.
Журналистика как социальный институт общества, развивающегося в этом направлении, — активный фактор его становления. И с этой точки зрения и формируются объективно необходимые требования к ней, к ее конкретной текущей деятельности.
Отправная точка и одновременно искомый итог информационного порядка в демократическом обществе — информированность граждан.
Без информированности нет действительно свободного мышления и поведения, нет нормального политического и экономического, социального и культурного развития. Максимальная информированность также и гарантирует возможность для распознания всякого рода деструктивных информационных воздействий на человека и противостояния им.
При всей важности введения в законодательство такой нормы следует заметить, что этот закон еще не принят и лишь косвенно касается деятельности СМИ, а, следовательно, пока на их деятельность не распространяется требование реализации принципа информированности граждан.
Если гражданин по решаемому вопросу недостаточно или вовсе не информирован, а тем более дезинформирован, если голос гражданина можно купить или заставить отдать под психологическим или иным давлением, если большая часть граждан не проявляет активности в управлении общественными делами (когда, например, в выборах приняло участие 25% избирателей — а это считается удачей, — и побеждает кандидат, набравший 10% голо- сов), то можно согласиться с суждением, что демократия — плохая система, хотя лучшей человечество не придумало.
Принципиально важно отметить, что для того, чтобы быть достаточно информированным для принятия и реализации максимально верного решения, как в целом определяется информированность, от СМИ, во-первых, надо ожидать одинаково активной работы со всеми сторона- ми массового сознания (мировоззрением, миросозерцанием, историческим сознанием и особенно общественным мнением).
После Второй мировой Войны и крушения колониальных империй и в условиях двухполюсного мира на мировой арене сложились условия для решительного и усиленного отстаивания прав и интересов слаборазвитых и малых государств, которые испытывали тяжелейшие последствия господства развитых мировых держав в предыдущие исторические периоды.
Идеи нового информационного порядка и демократического потенциала, присущего ему, вскоре стали восприниматься как проект общей демократизации в международных отношениях, а не только как ответ на существующий тренд деколонизации.
Конвенция о свободе информации, разработка которой была начата в 1948 году, была принята лишь частично в 1973 году. А именно, Третий комитет Генеральной Ассамблеи одобрил четыре статьи проекта и преамбулу. К этому моменту проект был несколько изменен. В статьях, принятых Генеральной Ассамблеей, были рассмотрены обязанности государств по обеспечению права человека на информацию, а также права на плюрализм источников информации. Дискриминация в этом вопросе являлась недопустимой. Допускалось определенное ограничение доступа к информации для нормализации процессов международных отношений, поддержания общественного порядка и обеспечения основных прав и свобод граждан. Однако, эти ограничения не могли быть использованы в целях цензуры при выражения политический мнений или иных ограничений критики правительства.
В 1978 году ЮНЕСКО был разработан проект Декларации о средствах массовой информации – первого крупного документа, который отражал новые тенденции в развитии международных процессов обмена информации.
21-я сессия Генеральной конференции выработала основные принципы НМИП, которые были изложены в резолюции С/4/14 от 27 октября 1980 года.
Основными принципами в ней являлись:
1. Ликвидация любых барьеров, как внутренних, так и внешних, которые могли препятствовать свободному обмену и более широкому и сбалансированному распространению информации и точек зрения.
2. Многообразие источников информации
3. Свобода информации и печати
4. Свобода журналистов и всех специалистов в области коммуникации.
5. Способность улучшать свое положение развивающимся государствам, в частности путем улучшения своих инфраструктур и обеспечения средствами информации и коммуникации, которые бы отвечали нуждам.
6. Уважение культурной самобытности и права каждого народа информировать общественного о своих интересах, устремлениях, социальных и культурных ценностях.
7. Уважение права всех народов участвовать в международном обмене информацией на основе равенства.
8. Право всех народов участвовать в международном обмене информацией на основе равенства, справедливости и взаимной заинтересованности.
На деле это вылилось в формирование собственного, арабского медиаполя.
Идея создания коллективной организации спутникового телевидения, обеспечивающего формирование общеарабского информационного пространства, получила практическое воплощение после того, как в апреле 1976г. министры коммуникаций арабских стран подписали в Каире соглашение о создании под эгидой ЛАС Арабской системы спутниковых коммуникаций – Арабсат (Arab Satellite Communications Organization) как межгосударственной организации, обеспечивающей телевизионные трансляции, телефонные переговоры через спутники связи и стимулирующей развитие коммуникации и информационных обменов между странами-членами ЛАС.
Аналогичные процессы шли и в других постколониальных ареалах мира – в Юго-Восточной Азии, Латинской Америке.
ЮНЕСКО также провела большую работу по изобретению теоретических и практических предпосылок НМИКП.
Случилось это ввиду влияния глобализации и движению идеологического неолиберализма, который уповал на силу свободного рынка и идеи более демократичного и справедливого международного порядка в области массовых коммуникаций.
Оставаясь необязательными по своей юридической природе, документы, касающиеся роли информации для развития, представляют собой систему политико-правовых актов, развивающих принципы международного права, в первую очередь принцип самоопределения наций и народов.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Попытаемся понять смысл порядка и производных от него более специальных понятий, которыми оперирует наука, в том числе используя материал, предложенный Баталовым.
Существует два возможных понимания порядка:
1. порядок как устройство вещей, положение дел, как некая данность;
2. порядок как нечто сознательно упорядоченное.
Эта двусмысленность глубже, чем простая многозначность лексических единиц. Она позволяет нам увидеть два различных источника развития общества (если мы говорим о социальном порядке), две логики: собственная логика общественной системы, не зависящая от воли участников общественных отношений, и целенаправленное управление обществом по воле субъектов.
Мы будем использовать оба варианта, первый преимущественно для описания современных информационных процессов (глава 1), второй для анализа институтов и технологий управления ими (глава 2).
Говоря о порядке, мы отвергаем нормативный подход: порядок – это то, что есть (было, вероятно будет), а не то, что должно быть.
Порядок, как мы сказали, противопоставляется хаосу. Но что такое хаос? Видим ли мы и видели ли мы примеры хаоса?
Следуя такой логике, главным источником неопределенности оказывается человек. Это выражается в специфике формирования социального порядка, но о порядке мы еще скажем ниже, а пока вернемся к хаосу. В мире человек не увидит примеров хаоса. Определенная упорядоченность есть во всем. (Весь мир можно представить как постоянную смену порядков).
Можем ли мы представить себе хаос? Тоже вряд ли. Это такая же абстрактная, не постижимая человеческим сознанием категория, как, например, вечность времени или бесконечность пространства. Мы предполагаем (кто-то из нас), что где-то за пределами вселенной простирается бесконечность, что куда-то далеко за нашу земную жизнь уходит вечность. Мы можем предполагать, чувствовать, верить, можем даже ассоциировать эти понятия с какими-то зрительными образами, подсознательно привязывать их к каким-то знакомым ощущениям, но не можем осознать. Также и хаос всегда остается абстракцией.
Итак, в жизни мы сталкиваемся только с порядком.
Тогда что мы понимаем под стихией (мы также будем оперировать этим понятием)? На этот непростой вопрос ответим менее категорично. Стихийному обычно противопоставляется управляемое. Отсюда можно четко сформулировать, что нестихийные процессы - это как минимум процессы, которые являются прямым запланированным следствием целенаправленного воздействия субъекта.
Подойдем к проблеме с другой стороны:
Понятие стихия изначально использовалось и наиболее часто используется для характеристики естественного порядка. Оно описывает те природные явления, которыми трудно управлять. То есть человек, субъект деятельности, говоря о природной стихии, проецирует ее неподконтрольность и возможную опасность исключительно на себя и на свою деятельность. (Песку, например, всё равно, что лежать на земле, что лететь с ураганом). Как мы видим, понимание стихии субъективно. Субъект управления всегда стремится преобразовывать стихийное в управляемое. История человечества показывает результаты. Шторм, который когда-то мог потопить судно, не взволнует воду ни в одном бассейне на современном лайнере. Человек управляет природной стихией в том числе посредством социальных норм и институтов. В этом смысле природную стихию можно считать частью социального порядка.
Социальные процессы сами по себе также могут быть стихийными, то есть сложно поддаваться контролю индивидуальных и коллективных субъектов. Но это не значит, что они беспорядочны. Точнее, это не значит, что они беспорядочны в первом значении слова порядок. Эти процессы перестают быть стихийными под воздействием порядка во втором значении.
Стихия необязательно деструктивна по отношению к конкретному порядку. Тем не менее, она связывается с неопределенностью и, следовательно, с риском для тех, кто стремится его поддерживать, чьим интересам он отвечает. Поэтому управлять стихией стремятся в первую очередь те, кто заинтересован в данном порядке.
И последнее. Мы дали определение управляемому, и определили стихию, противопоставляя ее управляемому. Но в реальности результаты целенаправленной деятельности могут обмануть ожидания, и хоть в чем-то, но ожидания обмануты почти всегда.
В то же время, у истоков любых социальных процессов (т.е. процессов, имеющих социальные последствия) можно найти волевые действия людей. Даже если хижину снесло ураганом - кто-то ее здесь построил, кто-то поселился в ней.
Поэтому четкую границу между стихийным и управляемым провести сложно, эти категории условны. Эти противоречия приводят к трудностям и в понимании порядка, а именно, в разведении порядка самого по себе и порядка по воли субъектов. Тем не менее, в человеческом обществе выработаны конкретные механизмы технологии преобразования стихийного в управляемое. Во второй главе мы будем говорить о том, кто и как пытается навести порядок в информационной сфере, используя эти технологии.
Как мы сказали, социальный порядок сложнее, чем естественный. С одной стороны, он формируется на основе естественных законов, в том числе к ним относятся биологические свойства психики человека, которые во многом объясняют его поведение.
Специфику человеческого хорошо описывает психологическая теория деятельности. 27 Не будем детально останавливаться на выводах теории, хотя среди них есть важные для понимания основ социального порядка (например, с точки зрения психологии личности описывается механизм формирования социальных норм (интериоризация-экстериоризация), раскрывается символическая природа социальных взаимодействий и др.)
Таким образом, вторым источником формирования социального порядка является творческая деятельность человека и человечества. В этом смысле, социальный порядок субъективен. Люди сами придумывают для себя порядок, и сами могут придумать другой (например, налоговый режим).
При этом социум, как полагают исследователи, обладает системными свойствами.
Мы сказали о природе социального порядка. Теперь скажем о форме его существования. Социальный порядок – совокупность институтов, принципов и норм, определенным образом организованная человеческая деятельность 31 .
Отметим, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе (а возможно и в долгосрочной) управление содержанием и распределением информационных потоков позволяет обеспечить такую поддержку вне зависимости от того, отвечает ли порядок интересам всех участников (тем более что понимание интереса субъективно, этим тоже можно спекулировать…).
Согласимся, что для стабильности и эффективности порядка важен консенсус, но главным образом влиятельных игроков, которые имеют четкое представление о своих интересах и средства их продвижения. Более того, наличие такого консенсуса неизбежно, и тем более в рамках глобального сообщества, несмотря на неравноценность игроков, их силы.
Однако другим источником стабильности является консерватизм общества, поэтому если порядок долгое время поддерживался силой, и эта сила ослабла, то он может просуществовать еще долго из-за инертности общества и многочисленных проблем, связанных с его перестройкой. Порядок со временем разрастается множеством институтов, традиций, привычек и т.п., увязает в них, оказывается в плену своей институциональной структуры, и, как учит история, чтобы его разрушить, также нужна сила. Поэтому социальный порядок наиболее уязвим на ранних стадиях своей эволюции.
Политический порядок понимается как разновидность социального. 33
Баталов проводит анализ различных исследований американских социологов, посвященных политическому порядку. Обобщая результаты, автор говорит, что понятие политический порядок используется ими в следующих значениях (хотя большинство и не утруждает себя соответствующими пояснениями):
1) политический порядок – это определенная поведенческая норма;
2) определенным образом структурированная и относительно стабильная система международных отношений;
3) совокупность ценностей и норм, прежде всего правовых, регулирующих отношения между государствами. 34
Обратим внимание на то, что термин "политический порядок" используется прежде всего для описания международных отношений, а не порядка в рамках национальных политических систем.
И, с другой стороны, понятие "мировой порядок" в основном используется в значении мирового политического порядка.
Возможно, это связано с ролью политического порядка в социальном (в широком смысле): политическое управление значительно выигрывает по своим возможностям наведения порядка по сравнению, например, с социальным (в узком смысле – статусы, социальные нормы и т.п.).
Вторая и главная причина: в глобальной перспективе меняется положение субъектов отношений, в первую очередь, государства. Если на национальном уровне государство обладает силой принуждения, и государственное управление противопоставляется политическому регулированию, то на международной арене государство становится одним из игроков. Надгосударственные структуры, и особенно глобальные, не располагают таким суверенитетом, они пользуются лишь частью суверенитета государств, и с множеством оговорок. Поэтому мировой порядок по определению политический.
Итак, политический порядок - это часть социального порядка, наряду с экономическим, информационным, экологическим, порядком в сфере безопасности, культуры и т.п. Все эти порядки внутри социального взаимообусловлены.
Следует говорить об особой роли политического порядка в обществе.
Выше уже мы говорили о том, что политическое управление обладает наибольшим потенциалом к упорядочиванию.
Если следовать нашей логике, то понимание политического порядка должно отталкиваться от второго значения слова порядок - система отношений, которая формируется по воле субъектов. А точнее, на пересечении их воль (вспомним о консенсусе, необходимом для социального порядка).
Если социальный порядок преимущественно субъективен, то в этом порядке наиболее значительна роль субъекта. То он задается главным образом целенаправленной деятельностью субъектов. То есть политическим порядком, который доминирует в обществе, задает основные параметры его развития. (Хотя в то же время политический порядок основан на экономических, технологических, информационных, культурных и других процессах – мы уже сказали о взаимообусловленности).
Порядок в мировой политике – разновидность политического порядка. 35
Исследователи различают понятия мировой порядок и международный порядок.
Автор не дает четкого определения мирового порядка, но отмечает, что он шире международного и включает отношения других акторов.
Опять понятие мирового порядка видится более объемным по содержанию.
Также исследователь говорит о том, что мировой порядок – это порождение 20 века, что до 2й половины 19 века не существовало политической системы, охватывающей весь мир.
Булл говорит о глобализации мирового порядка. Мы тоже об это скажем ниже.
Итак, международный порядок – это порядок межгосударственный.
Мировой порядок отражает систему отношений между такими институтами как государства, надгосударственные структуры, бизнес-структуры и институты гражданского общества. Это более комплексная и реалистичная с точки зрения практики категория.
Глобальный порядок мы будем рассматривать как новый, современный нам этап развития мирового порядка (обоснование ниже).
И, наконец, информационный порядок, точнее, мировой информационный порядок , и, продолжая нашу логику:
Во-первых, скажем, что в научной и аналитической литературе редко используется эта категория. Единственное определение, которое мне встретилось (здесь мысленно заменяем международный на мировой, учитывая все выше сказанное):
Коротко говоря, в рамках данного подхода мировой информационный порядок рассматривается как совокупность коммуникационных процессов. Он не включает участников этих процессов, не предполагает их активной роли. В схожем значении понятие мирового информационного порядка употребляется и в других источниках.
В данном случае использовано первое значение слова порядок.
Обратим внимание на то, что, описывая МИП в рамках данного подхода, необходимо понимать взаимообусловленность информационных и других процессов в мире, которые влияют на становление мирового информационного порядка. В частности, речь идет о глобализационных и связанных с ними процессах, либерализации национальных экономик и в том числе рынка телекоммуникационных услуг. Новые информационные процессы отражаются во всех сферах общества и преображают его. Поэтому, при анализе становления мирового информационного порядка все эти процессы должны рассматриваться в тесной взаимосвязи, и само понятие МИП следует понимать не только как новые процессы, способы и средства коммуникаций, но как комплексную категорию, включающую различные черты нового мирового устройства.
Если мы используем второе значение слова порядок, мировой информационный порядок будет означать мировой политический порядок в информационной сфере . О нем речь пойдет во второй главе.
Еще одно замечание, прежде чем окончательно подвести итоги:
Мы уже говорили о соотношении информационного и политического порядка.
Итак, подведем итоги:
2.4. Глобализация мирового информационного порядка
Современная стадия общественного развития характеризуется понятием глобализации. На протяжении всей истории мир развивался по логике сближенния
и усиления взаимозависимости, в этом процессе выделяют 4 стадии:
Глобализационные и современные технологические процессы взаимообусловлены:
С одной стороны, развитие средств и каналов коммуникации является главным источником и необходимым условием глобализации. С другой стороны, различные глобальные процессы являются стимулом их распространения и совершенствования, а потребности во все более интенсивных взаимодействиях выдвигает новые требования развития информационных технологий. Необходимость интеграции в глобальное информационное пространство способствует развитию информационной инфраструктуры на локальном уровне.
Процесс глобализации развивается постепенно и эволюционно, начало этого процесса многие исследователи относят к середине 20 века. Он охватывает всю социальную сферу, и главным проводником глобализационых тенденций являются современные информационно-коммуникационные процессы. Эти процессы преобразуют все сегменты социальной сферы, формируют новый мировой порядок – информационный и глобальный.
Когда начинается формирование глобального информационного порядка?
Мы предложили два подхода к пониманию порядка. Чертой глобального политического порядка (по воле субъектов) является глобальное управление, а реально этот механизм заработал только после окончания холодной войны. До этого взаимодействия между многими государствами были затруднены.
Формирование нового мирового порядка происходило на первых этапах параллельно деинституционализации старого – биполярного – мирового порядка. Упразднение и преобразование старых институтов и механизмов управления отразилось и в практике регулирования отношений в информационной сфере, хотя некоторые из этих институтов продолжают развиваться сегодня, несмотря на их несоответствие идеологии современного глобального управления (например, остаются актуальными задачи ведения информационных войн).
Если рассматривать порядок как результат стихийных процессов, то основным каналом распространения ИКТ был рынок, и большую роль играл в этом процессе массовый рынок (и потребительский, и корпоративный), поэтому становление нового информационного порядка в глобальном масштабе стало возможным только с открытием экономических и политических границ, сдерживающих рыночную стихию.
Возникновение глобального информационного пространства. Влияние информационного оружия на людские и материальные ресурсы противника. Специфика информационной войны. Международное право как основа стабильности международного информационного правопорядка.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | эссе |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.06.2016 |
| Размер файла | 22,0 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Человечество на пороге всеобщего информационного пространства. Тенденции становления глобального информационного пространства, ожидаемые последствия. Формирование новой информационной культуры общества и информационного образа жизни, проблемы личности.
реферат [55,0 K], добавлен 04.02.2011
Понятие и сущность информационного общества. Возникновение и основные этапы развития информационного общества. Информатизация общества в настоящее время. Влияние информационных технологий на мировую экономику. Проблемы информационного общества.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 15.12.2014
Понятие и признаки информационного общества. Анализ роли государства при построении информационного общества. Экономическая, правовая, технологическая и социальная основа, системы индикаторов и индексов в сфере развития информационного общества.
реферат [197,1 K], добавлен 26.08.2009
Анализ мировых тенденций и государственных программ информационного развития в странах-лидерах в области информационных технологий и в России. Направления государственной политики, финансовое обеспечение науки. Концепция "электронного правительства".
реферат [140,6 K], добавлен 26.08.2009
Изучение и анализ современных тенденций развития мирового хозяйства. Активное сближение стран и народов, возникновение общего экономического и единого информационного пространства. Параметры и структура мирового хозяйства. Субъекты мирового хозяйства.
Читайте также: