Методы оптимизации организационных структур управления в системе социальной работы реферат

Обновлено: 02.07.2024

В настоящее время, в условиях рыночной экономики для упрочения положения АТП на рынке транспортных услуг необходимо наладить такую коммерческую деятельность, которая обеспечивала бы ему получение достаточного размера дохода в течение продолжительного периода времени. Такое положение может быть достигнуто за счет развития коммерческой деятельности самого предприятия на основе передовых маркетинговых методов и менеджмента.

"Структура управления организацией", или "организационная структура управления" (ОСУ) - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое руководители организаций уделяют принципам и методам построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций изменения и оценкам соответствия задачам организаций.

Под структурой управления понимается необходимое построение взаимоотношений уровней управления, функциональных служб и производственных подразделений, в форме позволяющей организации достигать главной цели наиболее эффективным способом.

Переход на рыночные отношения кардинально меняет взгляды на организационную структуру, создающую условия для наилучшего использования техники и людей в процессе производства и тем самым повышающую его эффективность.

В процессе управления происходит делегирование прав и обязанностей для организации взаимодействия различных органов управления и распределения задач, решаемых различными работниками. Руководители должны передавать сотрудникам свои права и обязанности, иначе требуемая работа просто не будет выполнена. Поэтому организация работ - это функция, которую должны осуществлять все руководители - независимо от их ранга. Однако, хотя смысл этой концепции состоит в делегировании прав и обязанностей для разделения труда по горизонтали и вертикали, решение о выборе структуры организации в целом почти всегда принимается руководством высшего звена. Руководители низового и среднего звеньев лишь помогают ему, предоставляя необходимую информацию, а в более крупных организациях и предлагая структуру подчиненных им подразделений, соответствующую общей структуре организации, выбранной высшим руководством.

Цель данной курсовой работы - оптимизация организационной структуры управления автотранспортного предприятия, анализ управления предприятия.

1. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Исходные данные

Актуальность. Социальная защита населения является актуальной в системе социального управления обществом. Вместе с тем она оказывает влияние на общее самочувствие общества и происходящие в нем экономические и политические процессы.

Содержание работы

Глава 1. Методы управления, задачи социальной работой………………….…5
Методы социального управления………………………………….…….. 5
Понятие управления, его принципы и задачи. Система управления, ее задачи………………………………………………………………………11

Глава 2. Сущность задачи и методы управления……………………………. 17

2.1. Сущность методов управления…………………………………………….17

2.2. Основные задачи управления………………………………………………21

Список использованных источников…………………………………………..27

Содержимое работы - 1 файл

курсовая менеджмент Якупова.doc

Частное Образовательное Учреждение

кафедра социальной работы

Организационные методы управления в социальной работе

Студентка 4 курса

Глава 1. Методы управления, задачи социальной работой………………….…5

Методы социального управления………………………………….…….. 5
Понятие управления, его принципы и задачи. Система управления, ее задачи……………………………………………………………… ………11

Глава 2. Сущность задачи и методы управления……………………………. 17

2.1. Сущность методов управления…………………………………………….17

2.2. Основные задачи управления………………………………………………21

Список использованных источников…………………………………………..27
Введение

Основой деятельности организаций социальной работы в системе социальной защиты населения является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.

Социальная работа осуществляется организациями, учреждениями и ведомствами сферы, где затрагиваются такие аспекты жизнедеятельности, как условия труда, быта, досуга, охраны здоровья, трудоустройства, безопасности. Назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы посредством нормативно-правовых, экономических, финансовых, социально-психологических и организационно-технических средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам населения и отдельным людям.

Объект - профессионально-служебная деятельность социальных работников.

Предмет – современная структура управления в социальной деятельности.

Целью исследования является изучение методов управления социальной работой.

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

Изучить современные подходы к проблеме социальных методов управления;

Проанализировать современное состояние социальных методов управления;

Рассмотреть черты социальных методов управления.

Методы исследования: теоретический анализ предметного содержания литературы по указанной теме.

Структура данной работы. Во введении мною были определены актуальность данной курсовой работы, объект, предмет, цель исследования, задачи и методы исследования. В первой главе мною была поставлена проблема выявления методов управления и задач социальной работы. Параграф первый данной главы посвящен методам социального управления, второй – понятию управления, его принципам, задачам и системе управления и его задачам Во второй главе мною была поставлена проблема выявления сущности задач и методов управления. Параграф первый данной главы раскрывает сущность методов управления, второй – основные задачи управления. Список используемых источников состоит из списка литературы и списка электронных ресурсов.

Глава I. Методы управления, задачи социальной работой.

1.1. Методы социального управления.

Реализация законов и принципов управления происходит благодаря применению различных методов управления. Метод управления представляет собой воздействие различных приёмов и способов на управляемый объект для эффективного достижения поставленных целей. Обычно в практике управления применяют совокупность методов, дополняющих друг друга.

Классификация методов управления

По содержанию, назначению и возможностям методы управления классифицируются на группы:

Административные.
Организационные (если объединяют эти две группы в одну, то тогда их называют организационно-административны ми или организационно-распорядительны ми).
Экономические.
Социальные.
Социально-психологические.
Психологические.

Выделяют следующие методы управления:

По содержанию, назначению и возможностям методы управления классифицируются на группы:

Административные.
Организационные (если объединяют эти две группы в одну, то тогда их называют организационно-административны ми или организационно-распорядительны ми).
Экономические.
Социальные.
Социально-психологические.
Психологические.

Применительно к классификации существуют следующие подходы:

2 подход называется аспектным. Его представители считают (и не без оснований), что любой метод имеет разные грани — организационную, административную, социальную, экономическую и психологическую. Важно сочетание этих граней, их соотношение для усиления или ослабления какой-то из них в соответствии с конкретными условиями, целями, задачами.

В процессе управления социальной работой используются разнообразные методы — организационно- административные, экономические, социально-психологические, психологические. Рассмотрим организационные методы, в которые входят и административные.

Первое значение отражает различные государственные, негосударственные, общественные, коммерческие, некоммерческие, международные, производственные, непроизводственные и другие образования, учреждения, предприятия или организации. Организация, с одной стороны, проявляется в определенных организационных формах (министерство, департамент, комитет, управление, служба, отдел и др.), а с другой — в характере специализированной деятельности (профсоюзная, финансовая, строительная, торговая, международная Организации и т.д.).

Социальные и социально - психологические.

Они применяются с целью повышения социальной активности людей. Социальные методы включают в себя:

методы социального нормирования, позволяющие упорядочить социальные отношения между социальными группами, коллективами и отдельными работниками путём введения различных норм (правила внутреннего распорядка, правила внутрифирменного этикета, формы дисциплинарного воздействия);
социально-политические методы, включающие социальное образование и привлекающие работников к активной деятельности в социальном управлении;
методы социального регулирования служат для упорядочения социальных отношений. Для этого выявляют, с целью регулирования, интересы и цели различных коллективов, групп и индивидов (договора, взаимные обязательства, системы отбора, распределение и удовлетворение социальных потребностей);
методы морального стимулирования. Их используют для выделения и поощрения коллективов, групп, отдельных работников, которые достигли определённых успехов в профессиональной деятельности.
социально-психологические методы. Их используют для обеспечения социальных потребностей человека, для повышения трудовой активности личности. Для этого используют различные способы мотивации: внушение, побуждение, подражание и т. д.
психологические методы. Они направлены на регулирование отношений между людьми, что достигается определённым подбором и расстановкой кадров. Сюда включаются методы комплектования малых групп, гуманизации труда, профессионального отбора и обучения.

Они связаны с достижением экономических целей управления с использованием экономических законов и категорий рыночной экономики. Сюда можно отнести методы экономического стимулирования.

3. Организационно- административные методы. Основу этих методов составляет власть, дисциплина, ответственность. Данный метод имеет виды: указания, правила, рекомендации, контроль. Главной задачей этих методов является координация действий объектов управления.

4. Методы самоуправления. Самоуправление даёт возможность человеку из объекта управления превратиться в субъект управления. Самоуправление повышает эффективность всего управленческого процесса, так как основывается на заинтересованности рабочих и подключению их творческой деятельности. Сюда включается методика комплексной мотивации людей. В неё входит несколько приёмов:

мотивация работников. За достигнутые цели здесь выплачиваются премии, вручаются награды, происходит переподготовка.
мотивирование работы. Сюда входит улучшение рабочих мест и расширение сферы деятельности работников.
мотивирование организационной деятельности. Здесь применяется расширение полномочий сотрудников.

В социальной системе управления выделяют также научные методы управления. К данным методам относят: моделирование, прогнозирование, программирование, эксперимент, экспертные оценки, информационные технологии.

В целом же для эффективного социального управления используют совокупность тех или иных методов.

Социальные методы предназначены для воздействия на социально-психологические отношения между людьми. Они базируются преимущественно на неформальных факторах, интересах личности и коллектива в процессе управления. Описание целесообразно начать с их перечисления и составления некоторых схем, облегчающих понимание сущности и задач конкретных методов.

Одна из общепринятых классификаций:

моральное поощрение;
социальное планирование (установление и развитие социальных норм поведения);
убеждение;
внушение;
личный пример;
регулирование межличностных и межгрупповых отношений;
создание и поддержание морального климата в коллективе.

Кроме того, существуют ещё несколько методов, служащих для выявления факторов, влияющих на эффективность производства и качества труда:

Цель курсовой работы – рассмотреть оптимизацию организационной структуры на примере Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Задачи работы:
- рассмотреть понятие организационной структуры и все виды организационной структуры;
- охарактеризовать Главное управление как орган исполнительной власти;
- рассмотреть структуру и функции структуры управления Главного управления как орган исполнительной власти;

Вложенные файлы: 1 файл

Курсовая.doc

Введение

Под организационной структурой органов власти подразумевается, во-первых, формальная схема распределения полномочий, отражающая иерархию подчиненности и номинальные сферы ответственности работников, во-вторых, система управления, а именно принципы и механизмы принятия решений, прохождения информации, планирования, системы мотивации и материального стимулирования.

Чаще всего необходимость реорганизации оргструктуры возникает, когда меняется стратегия деятельности органа власти, планируется расширение сферы деятельности, активный рост и развитие сопровождаются появлением "зон безответственности" и дублированием функций, существуют различия в административном и функциональном подчинении, существующая организационная структура не позволяет предупреждать отрицательные результаты и совершенствовать деятельность органа власти.

Актуальность курсовой работы заключается в том, что грамотно построенная организационная структура органа власти дает возможность оптимизировать численность персонала и количество подразделений (отделов), упростить взаимодействие подразделений (отделов), равномерно распределять нагрузку на персонал, избегать дублирования функций, устранить двойное и тройное подчинение, разграничить сферу деятельности руководителей, определить их полномочия и зону ответственности, что в дальнейшем скажется на повышении эффективности управления и реализации государственных функций органа власти.

- рассмотреть понятие организационной структуры и все виды организационной структуры;

- охарактеризовать Главное управление как орган исполнительной власти;

- рассмотреть структуру и функции структуры управления Главного управления как орган исполнительной власти;

Объект работы – Главное управление по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Предмет работы – организационная структура управления Главного управления по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

При подготовке работы использовались следующие методы исследования: табличный, графический методы, методы сравнения, сопоставления, методы и приемы логического, системного анализа, а также социологические методы сбора первичной информации.

1 Теоретические основы анализа

1.1 Понятие организационной структуры

Организационная структура – состав, взаимосвязи, соподчиненность совокупности организационных единиц (подразделений) аппарата управления, выполняющих различные функции менеджмента.

Организационная структура – форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации1.

Элементы организационной структуры:

самостоятельное структурное подразделение – административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько функций менеджмента;
звено управления – одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняют определенную функцию менеджмента;
управляющая ячейка – отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций менеджмента2.

Построение организационной структуры базируется на функциях менеджмента и определяется принципом первичности функции и вторичности органа управления, имея характер пирамиды, т.е. содержит несколько уровней управления (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Уровни управления

Пирамидальная структура функционирует как единое целое на скалярной основе (предполагается, что объем полномочий и ответственности, делегированный каждому должностному лицу в линейной цепи подчиненных, уменьшается пропорционально его удалению от президента, т.е. скалярно).

Чем выше уровень управления, занимаемый руководителем, тем меньше его работники заняты решением конкретных технических задач и тем больший удельный вес в структуре рабочего дня работников занимает решение вопросов по оценке перспектив развития производства, выработке тактики и стратегии управления.

Иерархичность организационной структуры обеспечивает ей устойчивость, способствуя ликвидации возможных конфликтных ситуаций в аппарате управления3.

Структура управления характеризуется наличием связей между ее элементами:

горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;
вертикальные связи – это связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, вертикальные связи бывают линейными и функциональными4.

Структуры управления должны отражать цели и задачи организации, функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления с учетом ограничений внутренней и внешней среды. Попытки слепо копировать структуры управления, действующие успешно в других организациях, обречены на провал, если условия работы различны.

Построение структуры в организационном менеджменте осуществляется с учетом требований:

экономичность;
адекватность;
адаптивность;
гибкость;
динамизм;
специализация;
пропорциональность;
оптимальность;
оперативность;
надежность5.

Принципы организационного менеджмента:

сочетание централизованного руководства с широкой самостоятельностью и инициативой коллектива;
системный подход;
управляемость;
соответствие субъекта и объекта менеджмента;
адаптация;
профессиональная регламентация6;
правовая регламентация.

Таким образом, организационная структура – это элементы, из которых состоит организация, и способы взаимодействия между ними. Формируя структуру, организация ставит цель – создать систему и совокупность устойчивых связей, обеспечивающих достижение целей организации и ее внутреннюю стабильность.

1.2 Типы организационных структур

Организационные структуры подразделяются на несколько типов, каждый из которых отражает определенный подход, свойственный организационной структуре организации в целом. Наиболее часто в практике встречаются элементарная, линейная, функциональная и матричная структуры7.

Элементарная организационная структура отражает два уровня управления персоналом, которые могут существовать в небольших организациях или в разных отделах и филиалов крупных организаций. Согласно этой структуре, управление осуществляется на верхнем уровне (руководитель) и нижнем уровне (исполнителя).

При этом, для элементарных организационных структур характерно то, что они позволяют сотрудникам быстро принимать решения, быстро реагировать на изменения внешней среды и обеспечивать неформальный подход к мотивация и контролю деятельности организации. Это, безусловно, дает организации определенные преимущества.

Линейная организационная структура управления предполагает относительную автономность в работе, так и в целом характеризуется простой одномерной ограничений, возможностью самоуправления. Поэтому данная структура используется в организации работы в низовых производственных звеньях. Этот подход применяется к группированию работников в случае если их функции однотипна.

Функциональная организационная структура формируется там, где существует функциональное разделение труда и функциональная специализация. Это наиболее распространенный тип организационной структуры. После того, как отдельные функции получают задание, формируется организационная структура управления, данные блоки связываются вместе и устанавливаются связи подчинения8.

Функциональная организационная структура управления позволяет высшему руководству сосредоточиться на решении стратегических задач, создать благоприятные условия для достижения высокой эффективности за счет специализации. Их недостатком является то, что они способствуют возникновению уникальных организационных взаимосвязей между сгруппированными работами, а также развитие преимущественно вертикальных связей, которые требуют создания дополнительных координационных органов.

Переход от традиционных управленческих структур для сооружения нового типа для многих компаний за рубежом необходимо перестроить систему управления труда всех категорий работников. Основным структурным элементом этой системы является ответственность за удовлетворение всего комплекса потребностей клиентов и требованиям рынка .

Матричная организационная структура управления создает возможность работникам почувствовать удовлетворение от работы. Однако, использование групп как часть построения матричной организации, кроме положительных моментов, имеет и свои недостатки. Группы часто не являются стабильными субъектами, и их интенсивное использование практически лишает членов группы постоянного рабочего места. Кроме того, такие группы трудно участвуют в развитии организации, для них характерна частая смена руководителей и специалистов, что приводит к потере управления9.

В приложении 1 приведена схема организационной структуры службы управления современной организации. Опыт показывает, что в настоящее время организации включают в себя следующие отделы: отдел кадров, отдел труда и заработной платы, отдел социального развития и других ведомств социальной инфраструктуры и безопасности департамента безопасности лаборатории социологии управления охраны окружающей среды, правового управления, организации труда, производства и управления, отдел научно - технической информации, патентно - лицензионного отдела, бюро рационализации и изобретательства10.

Выбор той или иной организационной структуры управления организацией зависит от целого ряда факторов. Наиболее существенными по значимости среди них являются: размер и степень разнообразия деятельности; организационно-правовая форма организации; техника и технология; отношение к организации со стороны руководителей и сотрудников; динамизм внутренней среды; стратегия управления организацией.

Организационная структура управления должна соответствовать размерам организации и быть не больше и не меньше, чем в производственной системой. Размер оказывает влияние на организационную структуру управления организацией в виде проявления увеличения числа иерархических уровней управления.

Таким образом, если число сотрудников увеличивается, то возникают какие-то действия, то есть промежуточный уровень в области кадрового менеджмента и прикладной линейной или функциональной структурой. Дальнейший рост организации может привести к образованию новых уровней в иерархии управления, согласно которому структура управления также будет непростой.

Количество структурных подразделений и их положение в иерархии элементов управления также зависит от того, что оборудование и технологии, используемые в организации. Нет сомнений в том, что организационная структура управления должна быть выстроена таким образом, чтобы успешно провести технический и технологический персонал и соответствующее обновление.

Структуры управления организацией, во многом зависит отношение к ней со стороны менеджера. Так что если внутренняя среда не является стабильной и демонстрирует незначительные изменения, могут быть использованы организационных структур с недостаточной гибкостью и требует больше усилий, чтобы изменить их. Если внутренняя среда динамичная, то организационная структура управления должна иметь гибкость и способность быстро реагировать на эти изменения.

Стратегия управления организацией оказывает заметное влияние на выбор организационной структуры. При этом, совсем необязательно менять структуру в каждом случае, если организация совершает переход от одной стратегии к другой. При этом, необходимо установить, насколько структура управления соответствует стратегии, а уже потом провести изменения, которые были запланированы.

В результате, каким образом спроектирована структура управления организацией, так и в дальнейшем распределяются цели и функции по подразделениям и каждому работнику.

Качество системы управления зависит от профессиональной подготовки и от нагрузки, приходящейся на каждого специалиста. Согласно рекомендациям специалистов эта нагрузка должна составлять не более 100 - 120 человек на одного работника кадровой службы11.

Таким образом, динамика и разнообразие типов организационных структур управления, их сложность оказывают непосредственное влияние на современное конструирование (инжиниринг) системы управления. Именно влияние той или иной модели организационной структуры управления обусловливает объективность в дифференциации центров ответственности и определяет возможность организации управленческого учета по видам центров ответственности в хозяйствующих субъектах с любым типом организационной структуры управления.

ГОСТ

Сущность и значение организационной структуры

Организационная структура компании представляет собой не только рационально выстроенную схему соотношений управленческих и исполнительских звеньев (где учитываются их экономические, правовые и др. отношения), форм кооперации и специализации и т.д. – это также тщательно продуманная система, обеспечивающая максимальную эффективность деятельности организации и достижение поставленных целей.

Оптимизация организационной структуры компании собой представляет приведение структуры фирмы, взаимодействия с внешней средой, внутренних коммуникаций и производственных процессов в такое состояние, которое способствовало бы наиболее эффективному достижению стратегических и тактических целей.

Основные аспекты оптимизации организационной структуры

Потребность в оптимизации организационной структуры чаще всего возникает в следующих случаях:

принятие новых стратегий
слияния и поглощения (M&A), разделения, реорганизации
изменения рыночной конъюнктуры и других условий внешней среды
стремительный рост и выход на новые рынки
потребность снижения себестоимости и минимизации постоянных (в том числе – административных) издержек
кризис менеджмента (в частности его несоответствие, отставание от уровня развития компании, что затрудняет реализацию перспективных направлений деятельности)
смена собственников и др.

Проектирование и разработка рациональной организационной структуры (то есть, ее оптимизация) – сложный, системный процесс, в котором основными проблемами и препятствиями являются:

сопротивление изменениям
сложность установления точного соответствия между возрастом и степенью зрелости фирмы
разрешение проблемы несоответствия используемой технологии текущей ресурсной ситуации (кадры, финансы и т. д.) и многое другое.

Готовые работы на аналогичную тему

Ключевые задачи оптимизации организационной структуры компании

Успешная реализация проекта по оптимизации организационной структуры компании дает возможность топ-менеджменту и собственникам компании разрешить такие ключевые задачи:

выстроить оптимальную систему управления
наиболее эффективно распределить управленческие функции
рациональным образом разграничить ответственность и обязанности между структурными единицами
повысить эффективность внутренних коммуникаций
оптимизировать численность персонала
повысить общую производительность труда.

Эффект от оптимизации организационной структуры компании может быть, к примеру, следующим:

Значительную пользу может принести диагностика, которая, как правило предшествует непосредственной оптимизации. Благодаря ей можно объективно выявить наиболее острые и актуальные проблемы компании и другие узкие места ее деятельности.

Побочным эффектом от проведения оптимизации организационной структуры может стать уход части вполне квалифицированного персонала (это часто происходит вследствие неприятия новой ситуации). Кроме того, оптимизация может быть сопряжена с ростом затрат (например: перераспределение функций, увеличение нагрузки персонала в некоторых случаях должны подкрепляться дополнительным материальным стимулированием).

Читайте также: