Механизмы институциональных изменений реферат
Обновлено: 04.07.2024
Координация в экономике осуществляется на основе текущих цен. В долгосрочном периоде распределение ресурсов и, следовательно, экономическая координация будут зависеть от институтов. Таким образом, роль институтов и правил в долгосрочном периоде и в эволюционном аспекте тождественна роли цен. В плановой экономике фактически не было ценовой координации, но зато существовала координация институциональная, которую обычно не учитывают.
С этим положением согласуется фундаментальная идея Шумпетера о том, что сущность экономического развития заключается не столько в накоплении капитала и приращении дополнительной рабочей силы, сколько в перераспределении наличного капитала и наличной рабочей силы из менее эффективных сфер экономической деятельности в более эффективные.[2][2] И такое перераспределение в равной степени зависит от относительных цен и институтов.
Механизм институциональных изменений в зависимости от того, в рамках какого экономического порядка осуществляется, тоже может различаться.
В отличие от эволюции биологической, в социальной эволюции навыки, умения, знания и опыт не передаются по наследству, а усваиваются, приобретаются, наследуются в ходе обучения в социальных организациях и группах. Если в биологической эволюции происходит наследование признаков родителей, то в социальной – опыта традиций социальных коллективов и общества в целом.[6][6]
Если цены на рынке образуются благодаря конкуренции, то долгосрочные ориентиры, определяющие сам порядок экономической организации, тоже конкурируют с альтернативными вариантами поведения. Если институциональная структура находится в стадии формирования или изменения, то институты, конституирующие ее, будут возникать и закрепляться в зависимости от сравнительной эффективности альтернативных способов координации хозяйственной деятельности.[7][7]
Неэффективность одних и эффективность других механизмов координации выявляется в результате институциональной метаконкуренции. Обычно в экономической литературе под метаконкуренцией понимается конкуренция институтов: "если какая-либо форма экономической организации существует, значит она эффективна, потому что в процессе конкурентной борьбы выживают сильнейшие, т. е. наиболее эффективные институты"[8][8].
Все типы институциональных изменений, которые описаны в экономической литературе можно сгруппировать так:
1. Инкрементные институциональные изменения за счет закрепления неформальных правил, норм, институтов в относительно малых группах с семейно-родственными связями. Эффективно снижают трансакционные издержки для членов группы.
2. Эволюция институтов. Возникающие неформальные практики постепенно закрепляются как общепризнанные в формальных институтах.
Объяснение способа институционального отбора в зависимости от предельной выгоды (количество блага/ издержки) от применения того или иного института:
1. В расширенном порядке закрепляются институты, которые при значительном увеличении числа индивидов, следующих в рамках их правил и ограничений, дают возрастающую предельную отдачу для всей группы, в рамках которой применяется данный институт. Причем группа, по всей видимости, должна быть большая, следуя традиционной теории групп.[9][9] Действия в рамках таких институтов будут привлекательными для большинства индивидов в группе, поэтому для выполнения правил и ограничений, предписываемых институтом, нет необходимости для насилия или какого - либо другого принуждения. Здесь выбор индивиды делают сами. Примером может служить возрастающая предельная отдача от института индивидуализированной собственности, или системы свободной контрактации, или рыночного обмена.
2. Также может наблюдаться преимущественно убывающая отдача от следования правилам и ограничениям того или иного института. Хотя для узкого круга лиц предельная отдача может наблюдаться положительной, при увеличении круга лиц, входящих в сферу действия этого института, предельная отдача непременно снижается. Примером здесь могут служить институты распределения экономических благ и льгот в командной экономике. Следование таким институтам невозможно без принуждения (по крайней мере, в довольно длительном периоде).
Примером такого института в современной России является социальное страхование, в частности, выплаты на лечение и отдых. В 1997 году 80% таких выплат были предоставлены 20% домохозяйств, имеющих наивысшие доходы.
Лекции
Лабораторные
Справочники
Эссе
Вопросы
Стандарты
Программы
Дипломные
Курсовые
Помогалки
Графические
Доступные файлы (1):
n1.docx
РЕФЕРАТ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Общая характеристика институциональных изменений. 4
Понятие институциональных изменений. 4
2 Классификация институциональных изменений. 8
3 Схема институциональных изменений 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 14
ВВЕДЕНИЕ
Институционализация - превращение определенного явления или движения в организованное учреждение, упорядоченный процесс с определённой структурой отношений, иерархией власти, дисциплиной, правилами поведения.
Данная работа посвящена в основном понятийному аппарату изучения институ циональных изменений, а также характеристике конкретных механизмов, посредст вом которых институциональные изменения возникают и закрепляются в практике взаимодействия экономических агентов.
Цель данной работы – изучить суть институциональных изменений и способы их классификации.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
- рассмотреть вопросы институциональных изменений;
- объяс нить возникновение институциональных изменений, динамики, влияния на ход экономических процессов.
1 Общая характеристика институциональных изменений.
Понятие институциональных изменений.
Иными словами, выполняемое правило всегда отличается от его идеальной мо дели, как зафиксированной в знаковой форме, так и содержащейся в памяти лю дей. Изменение правил, тем самым, — процесс, отличный от ошибок и неточностей, допускаемых инди видами при следовании этим правилам.
Исходя из этого, изменение правила - это изменение какого-то одного или нескольких из его компонентов.
Таким образом, изменение правила – это не изменение в поведении, которое может быть вызвано самыми разными, в том числе случайными причинами, а изменение описания компонентов правила, позволяющих индивидам принимать решения о своих действиях.
Сказанное не означает, что изменения в поведении индивидов, стремящихся следователь правилу, включая случайные, ненамеренные отклонения от предпи сываемого порядка действий, не могут привести к изменениям правила в стро гом смысле этого слова. Напротив, именно такие отклонения чаще всего и вы зывают действительные изменения в правилах.
произошедшее отклонение в поведении не принесло его субъекту
осознанных им выгод (или привело к чистым убыткам),
либо потери от наказания превысили такие выгоды,
либо информация об успешном отклонении не распространилась среди
потенциальных адресатов нормы, то приведенная последовательность событий не будет иметь места, так что из менение в правиле не произойдет.
Это один из возможных путей, ведущих к возникновению институциональных изменений, — путь, не связанный с активным поиском ин дивидами способов максимизации полезности или прибыли. Для того, чтобы охарактеризовать другие возможные пути, необходимо прежде очертить разно образие самих институциональных изменений.
Основные источники институциональных изменений.
Изменения в относительных ценах приводят к институцио нальным изменениям, которые восстанавливают экономическую эффективность в экономике или способствуют ее достижению. Изменения в относительных ценах (например, изменения в со отношении цен факторов производства — цен на землю и труд, труд и капитал, капитал и землю) меняют стимулы экономиче ских агентов, которые вступают во взаимодействие друг с другом. Новые относительные цены создают новые возможности получе ния доходов, которые требуют институциональных изменений.
Пример, связанный с законом о разработке месторож дений полезных ископаемых, анализирует в своей статье Лайбкэп [Libecap, 1978]. Когда возросла цена на некоторые полезные ис копаемые, и появились новые источники получения доходов, ты сячи искателей золота и серебра отправились на их добычу. Но в те времена существовал институциональный вакуум, т.е. не было юридических правил, которые регулировали бы права собственно сти в этой сфере. Поэтому существовала общая неопределенность в отношении точных границ участков, способов защиты этих гра ниц, и издержки защиты прав собственности были неоправданно высоки. Хотя наиболее воинственные индивиды могли выиграть от существующей анархии, но в целом каждый индивид выиграл бы значительно больше от четкого определения прав собственно сти в этой сфере.
В этой ситуации экономические агенты осознали, что любая система прав собственности лучше, чем полное ее отсутствие. В среде золотоискателей возникли нормы и конвенции, регулирую щие права собственности. Однако с ростом выгод от данного вида деятельности произошло усиление экономических стимулов к на рушению существующих конвенций. Стало очевидно, что необхо дима более совершенная институциональная структура с титулами собственности, которые четко определяли бы права и обязанности собственников. Неформальные конвенции уже не могли предотвратить возникновение анархии в этой сфере, и появились уста новленные государством и защищаемые им права собственности. В этом случае экономическим стимулом для институциональных изменений стал ценовой сигнал (изменение цен на минералы от носительно цен на другие блага и услуги).
Вторым источником институциональных изменений служат технологические инновации, которые в свою очередь ведут к изме нению относительных цен. Рассмотрим условный пример институ циональных изменений в результате появления новых технологи ческих возможностей. Представим себе, что мы можем отапливать дом не масляным или газовым обогревателем, а с помощью уста новленного на крыше коллектора солнечных лучей. Чтобы принять решение мы должны сравнить техническую эффективность обогре вателей и их цены. Для традиционных видов отопления это сделать нетрудно, а техническая эффективность солнечной батареи очень сильно зависит от институциональных соглашений, принятых в обществе, ведь ваш сосед может вырастить на своем участке дерево, которое будет препятствовать попаданию солнечных лучей в ваш коллектор. Т.е. техническая эффективность новой техники зависит от сложившейся институциональной среды.
Институциональное изменение (принятие закона, запреща ющее вашему соседу создавать препятствия для пользования сол нечной батареей) станет следствием появления новой технологии. Производители солнечных батарей и те, кто намерен пользовать ся ими, предпримут определенные действия, которые приведут к институциональным изменениям.
И, наконец, еще один источник институциональных изме нений — это изменения во вкусах и предпочтениях людей. В качестве примера здесь можно привести серьезное институциональное из менение, которое само по себе не может быть полностью объяс нено изменением соотношения цен, и в котором основную роль играли идеи — это движение за отмену рабства в Соединенных Штатах. Ведь во время Гражданской войны в Америке институт рабства еще оставался экономически выгодным.
Из рассмотрения этих примеров видно, что в одних случаях институциональные изменения приводили к повышению эффек тивности (в этом случае какая-то общественная группа выигрыва ла, и никто при этом не проигрывал). А в других случаях измене ния были перераспределительными по своей природе. Выигрыш одной стороны сопровождался потерями для другой группы. Возможен и еще один крайний случай, когда происходит сниже ние экономической эффективности (в том случае, когда перерас пределение богатства в результате институционального измене ния сопровождается поиском ренты).
Перераспределительный вариант институциональных из менений является, конечно, наиболее распространенным. Практически всегда найдется группа людей, которая утрачивает возможность получать выгоды при существующих правилах, ре гулирующих обмен в обществе. В обществе очень много инсти тутов, которые выполняют перераспределительные функции.
2 Классификация институциональных изменений.
Можно выде лить три основных группы классификационных признаков, позволяющих охарактеризовать институциональные изменения:
1) локализация инсти туционального изменения в системе институтов экономики — общие классифи кации;
2) характер влияния институционального изменения на поведение эко номических агентов или экономическую систему — функциональные, или внеш ние классификации;
3) характер изменения института — морфологические, или внутренние классификации.
Первые две группы классификаций характеризуют институциональные измене ния как элементы процессов функционирования и развития экономики, послед няя — как элементы относительно обособленной системы, отдельного экономи ческого института. Тем самым, в совокупности эти группы классификаций по зволяют достаточно полно описать разнообразие институциональных измене ний.
Рассмотрим здесь только две из всех возможных классификаций. Во-первых, речь пойдет о введенном Д. Нортом разделении институциональных изменений на дискретные и инкрементные:
Как следует из приведенных определений и комментария к ним, Д. Норт факти чески сближает дискретные институциональные изменения с изменениями в формальных нормах и правилах, относящихся к уровню институциональной среды, а инкрементные — с изменениями институциональных соглашений, ло кальных (групповых) неформальных норм и правил.
Примером может служить изменение ставки налогообложения на 0,5 процент ных пункта, или таможенного тарифа на 0,5%, повышение пенсионного возрас та на полгода, или численности занятых в определении малого предприятия на 2-х работников. Разумеется, эти примеры условны, но условность связана не с невозможностью таких изменений, а скорее с тем, что законодателям свойст венно вводить более ощутимые изменения количественных параметров правил. Однако в банковской сфере развитых экономик (например, США) изменения учетной ставки процента на 0,1 процентный пункт является вполне нормальной практикой.
С другой стороны, дискретным изменением можно считать заимствование неко торого нового обычая, ведущее к определенным экономическим последствиям.
Для России в качестве такового может выступать вхождение в обиход Дня святого Ва лентина, что обусловило производство отечественными предпринимателями соответствующих атрибутов.
Во-вторых, важным для характеристики реально происходящих институцио нальных изменений является их деление на спонтанные и целенаправленные.
Спонтанными называются такие институциональные изменения, которые осу ществляются, — возникают и распространяются, — без чьего-либо предвари тельного замысла и плана. Так, если в приведенном выше примере случайного отклонения от нормы, принесшего выгоды ее нарушителю, такое отклонение не нанесет никому ущерба (не встретит противодействия) и распространится среди членов группы, налицо будет спонтанное институциональное изменение.
3 Схема институциональных изменений
Очерченная выше теоретическая схема изменения правила, вызванного случайными обстоятельствами, является, конечно, далеко не единственно возможным способом возникновения институциональных изменений. Хорошо известны си туации целенаправленного, сознательного изменения правил поведения: разра ботка и принятие новых законов, согласованное изменение параметров контрак тов и т.п.
Поэтому проблема разработки общей схемы институциональных изменений, ко торая вобрала бы в себя все разнообразие фактических и возможных путей их возникновения, была в центре исследований, посвященных тематике институ циональных изменений.
Вероятно, первой здесь была концепция Харольда Демсетца, объясняющая из менения институтов, — прежде всего, правомочий собственности, — изменениями в относительных ценах экономических ресурсов. Возникновение или не возникновение исключительных прав рассматривалось этой теорией под уг лом зрения сопоставления издержек и выгод от исключения индивидов из дос тупа к тому или иному имуществу, с одной стороны, и внутренних издержек со вместного управления имуществом группой индивидов, с другой стороны. Иными словами, фактором, объясняющим институциональные изменения, в этой концепции выступает эффективность, понимаемая как прирост стоимости или богатства в обществе. Государство и политические процессы трактовались в ней как пассивные факторы, молчаливо принимающие любые изменения, обу словливающие рост чистой общественной выгоды.
Как утверждал в своей статье X. Демсетц:
Предполагалось и обосновывалось, что вновь возникающие ин ституты обеспечивают большую экономическую эффективность, способст вуют созданию стоимости. Второй момент, характерный для этих концепций, заключался в том, что институциональные изменения как бы автоматически следуют за изменениями условий экономической деятельности, не предполагая активных действий государства и других организованных социальных групп.
Легко видеть, что оба указанных момента первоначальных теорий институцио нальных изменений могут быть опровергнуты примерами из реальной действи тельности.
Изменение в уровне знаний ведет к появлению новых технологий;
Новые технологии меняют относительные уровни цен на ресурсы;
Новые уровни цен создают стимулы у владельцев потенциально возрас тающих в стоимости ресурсов к трансформации прав собственности на них;
Новые уровни цен ведут также к появлению правил, позволяющих мак симизировать ценность использования таких прав;
Вместе с тем, ненулевые трансакционные издержки на политическом рынке препятствует тому, чтобы реализовались все полезные для создания
стоимости потенциально возможные институциональные изменения.
Указание на возможность возникновения индуцированных институциональ ных изменений, когда внешние факторы меняются в одной сфере, а институциональные изменения появляются в другой;
Возможность возникновения в связи с осуществлением институциональных изменений эффекта безбилетника, связанную с тем, что институты во многом схожи с общественными благами;
Необходимость учета того обстоятельства, что выгоды от возможного инсти туционального изменения, позитивно влияющего на создание стоимости, бу дут получать одни экономические агенты, а издержки на его осуществление
должны будут нести другие, что может воспрепятствовать его появлению.
Это означает, что в рамках данной схемы получают объяснения не только те ин ституциональные изменения, которые улучшают условия создания стоимости, но и те, которые эти условия ухудшают.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствие с поставленными во введении целью и задачами в работе рассмотрены понятия институциональных изменений их классификация, а также проанализирована схема институциональных изменений.
Содержание данной работы охватывает лишь самые общие представления об институциональных изменениях. Между тем значимость их анализа, как позитивного, так и особенно негативного, в современном мире чрезвычайно велика: практически непрерывно институциональные изме нения происходят во всех переходных экономиках, в рамках Европейского Со общества, в развивающихся странах. Одни из них оказывают ощутимое пози тивное воздействие на последующее развитие экономики, другие, напротив, способствуют стагнации, третьи, несмотря на замысел авторов, вообще не влияют на экономическое поведение. Институциональные изменения как бы автоматически следуют за изменениями условий экономической деятельности, не предполагая активных действий государства и других организованных социальных групп.
Массовые институциональные изменения шли и идут на уровне отдельных эко номических организаций — фирм, корпораций и т.п. Здесь также соседствуют случаи удачных и неудачных изменений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
2 Олейник, А. Н. Институциональная экономика: учеб. пособие для вузов / А. Н. Олейник. - М. : ИНФРА-М, 2010. - 416 с. - (Высшее образование) - ISBN 5-16-001221-4.
4 Одинцова М.И. Институциональная экономика: М.: ГУ-ВШЭ, 2009. 386 стр.
5 Гульбина, Н. И. Эволюция институциональной теории [Текст] : учеб. пособие / Н. И. Гульбина . - М. : Новый учебник, 2004. - 104 с. - Библиогр.: с. 97. - ISBN 5-8393-0345-3.
7 Лебедева,Н.Н. Новая институциональная экономическая теория [Текст] : лекции, тесты, задания: учеб. пособие для вузов / Н. Н. Лебедева ; М-во образования и науки Рос. Федерации; Волгоград. гос. ун-т. - Волгоград : Волгоград. науч. изд-во, 2005. - 200 с. : ил.. - Библиогр. в конце гл. и в подстроч. примеч. - ISBN 5-98461-077-9.
Читайте также: