Механизм управления природоемкостью реферат

Обновлено: 04.07.2024

Введение 3
1. Сущность и роль экологического регулирования территории 4
2. Методы и инструменты экологического регулирования территории 7
3. Преимущества и недостатки методов экологического регулирования 9
Заключение 12
Список использованных источников 13
Приложение 14

Экологическое благополучие страны, территории - один из существенных индикаторов стабильного развития территории. Как свидетельствует опыт, обычно, финансовые ресурсы, ориентированные на решение данной задачи, направляются не туда, где от них была бы весомая польза. Экологическая безопасность страны, региона в большинстве своем определена уровнем развития производства, а также наличием организационно-экономических механизмов и технического потенциала для минимизации его отрицательного воздействия. Руководители организаций нередко деятельно участвуют в обсуждении той или иной проблемы, не видя проблем в своем хозяйстве. Ввиду этого решение отдельно взятых проблем не сможет глубоко изменить ситуацию с экологической безопасностью территории. Для решения проблем экологической безопасности требуется система, базирующаяся на гибкой системе менеджмента и саморегуляции.
Цель исследования – раскрыть механизмы экологического регулирования территории.
Задачи исследования:
- раскрыть сущность и роль экологического регулирования территории;
- изучить методы экологического регулирования территории;
- осветить преимущества и недостатки методов и инструментов экологического регулирования территории.
Предмет исследования – регулирование экологической безопасности территории.
Объект исследования – механизм экологического регулирования территории.
Теоретико-методологической базой исследования выступает применение системного, сравнительного, статистического и структурно-функционального анализа, а также список подобранных согласно теме литературных источников: учебные пособия, научные издания, статьи, электронные ресурсы.
1. Сущность и роль экологического регулирования территории

Анализ использования критериев к важнейшим видам используемых в практике инструментов разрешил сделать заключение об их сильных и слабых сторонах (табл. 1, Приложение).
Преимущества организационно-экономического механизма регулирования экологической безопасности могут быть представлены определенными результатами в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периоде (рис .1).
Рис. 1. Преимущества организационно-экономического механизма регулирования экологической безопасности
Прогнозируемая разовая экономия средств в кратко- и среднесрочном периодах может достигаться за счет сокращения производственных и эксплуатационных затрат (ресурсов), переработки отходов (включая экономию средств на их утилизацию), сокращения брака, снижения природоохранных платежей.
Весьма значимой спецификой составляющих экологических расходов (природоохранных затрат и экономического ущерба) выступает их взаимодополняемость и взаимозаменяемость: посредством роста расходов по одной из этих составляющих можно достичь снижения расходов по иной. На оценке этой специфики экологических расходов выстроена вся система экологического регулирования.
В ходе увязки частных и общественных экологических интересов приоритет нередко отдавался максимально простым и доступным административным методам регулирования, поскольку задача минимизации величины природоохранных расходов и экономического ущерба воспринимается экономическими субъектами весьма по-разному. Природоохранные расходы имеют направленный характер, а ущерб выступает распределенным между большим числом реципиентов, и в полном объеме проявляется лишь опосредованно, через снижение экономической эффективности.
Долгосрочные преимущества представлены ростом инвестиционной привлекательности, управляемости, и они в наибольшей степени воздействуют на устойчивое и стабильное функционирования производства. Если производитель избрал в качестве главной стратегии достижение долгосрочных преимуществ, то он в наибольшей степени направлен на основании успешного и устойчивого производства.
Основа экономической результативности и стабильности лежит в получении дополнительных средств вследствие экономии ресурсов и платы за выбросы, что разрешит поднять экономическую стабильность и усовершенствовать экологическую обстановку. Достижение экономического эффекта в последующем разрешает распространить методику без внешних финансовых ассигнований, что гарантирует ее стабильность.
Разработка организационно-экономического механизма экологической безопасности обязана рассматриваться не как разовая, а как непрерывная деятельность, постепенно развивающаяся, корректируемая и дополняемая каждый год.
Следовательно, организационно-экономический механизм регулирования экологической безопасности - это тип менеджмента, направленный на создание и развитие весьма иного производства и современной культуры жизнедеятельности человека. Он обязан быть выстроен на общественно-экономическом и общественно-психологическом мотивировании, гармонии взаимоотношений человека с природой и обязан содержать весь комплекс проблем менеджмента, связанных с экологическими процессами, которые обязаны рассматриваться и решаться в одной системе на базе непрерывного и последовательного совершенствования.
Заключение

В процессе данного исследования были решены следующие задачи:
- раскрыты сущность и роль экологического регулирования территории;
- изучены методы экологического регулирования территории;
- освещены преимущества и недостатки методов и инструментов экологического регулирования территории.
В заключение хотелось бы отметить, что вытеснение России из ее традиционных сфер влияния под лозунгом стабилизации экологической обстановки свидетельствуют о включении экологического фактора в структуру геополитической безопасности государства. Потому, можно сказать, что в целом Россия идет в ногу с тенденциями мирового развития, которое становится всё более экологически ориентированным. Ряд стран прилагает большие усилия для стабилизации экологической обстановки. Нельзя отнести Россию на передовые позиции в этом вопросе, но и последние она не занимает. В случае грамотной и активной политики будет больше шансов утвердить свою позитивную роль в мировой экономике и политике через их экологическую составляющую.
Список использованных источников

Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Аннотация: рассмотрены виды и составляющие природоемкости, природоемкость народного хозяйства и отдельных предприятий, пути снижения природоемкости.

Цель лекции: изучить понятие природоемкости и пути ее снижения.

Антропогенное воздействие – это воздействие человека на природу, приводящее к ее изменению [6.1]. Антропогенное воздействие может иметь различные масштабы, быть прямым или косвенным. Интегральным показателем, отражающим степень антропогенного воздействия на природную среду является природоемкость . Природоемкость характеризует эколого-экономические взаимодействия, проявляющиеся в использовании природного капитала. Снижение природоемкости является одним из направлений перехода к эколого-ориентированному устойчивому развитию. Показатели природоемкости позволяют соотнести масштабы негативного воздействия на природную среду и объемы получаемой готовой продукции

Природоемкость – это отношение затрат природного капитала к объему произведенной продукции:

З_прир. – затраты природного капитала;

О_пр. – объем произведенной продукции.

Затраты природного капитала включают в себя ущерб от загрязнения природной среды и стоимость изъятых природных ресурсов:

У – ущерб от загрязнения природной среды;

С_рес. – стоимость изъятых природных ресурсов.

Показатели природоемкости могут рассчитываться в натуральном (т/т, шт./шт., т/шт. и т.п.), натурально-стоимостном (т/руб., шт/руб. и т.п.) или в стоимостном (руб./руб.) выражении. Стоимостное выражение природоемкости использовать предпочтительнее, так как оно позволяет более адекватно оценить затраты природного капитала.

Природоемкость продукции в натуральном выражении отражает только расход ресурса на единицу полученной продукции, то есть производительность этого ресурса. При расчете показателей природоемкости в натурально-стоимостном и стоимостном выражении возникает ряд сложностей, связанных с проблемами формирования цены на готовую продукцию и в особенности на природные ресурсы. Цены на готовую продукцию могут быть завышены, а на природные ресурсы – занижены, и в результате этого рассчитанный показатель природоемкости не будет реально отражать степень негативного воздействия производства на природные блага. Тем не менее, несмотря на эти сложности, показатели природоемкости позволяют хотя и с большой погрешностью, но все же оценить масштабы истощения природного капитала.

Природоемкость может рассчитываться на макро-, мезо- и микроуровне. На макроуровне речь идет о природоемкости ВВП (валового внутреннего продукта). Природоемкость ВВП рассчитывается по формуле:

П_е ВВП - природоемкость ВВП;

З_{прир. н/х} – затраты природного капитала в народном хозяйстве;

ВВП – валовой внутренний продукт;

У_н/х – суммарный ущерб от загрязнения природной среды всеми предприятиями народного хозяйства;

С_{рес. н/х} – суммарный расход природных ресурсов всеми предприятиями народного хозяйства.

Природоемкость на мезоуровне – это природоемкость региона или отрасли. Региональная природоемкость рассчитывается аналогично народнохозяйственной. Отраслевая природоемкость определяется по формуле:

П_е отр. – отраслевая природоемкость ;

З_{прир. отр.} – суммарные затраты природного капитала по отрасли;

О_отр. – объем произведенной продукции (суммарный по отрасли);

У_отр. – ущерб , нанесенный природной среде суммарно всеми предприятиями отрасли;

С_{рес. отр.} – природные ресурсы, изъятые из природной среды суммарно всеми предприятиями отрасли.

природоемкость на микроуровне – это природоемкость отдельного предприятия. Она определяется по формуле:

П_е пред. – природоемкость предприятия;

З_{прир. пред.} – затраты природного капитала предприятием;

О_пред. – объем продукции предприятия;

У_пред. – ущерб , нанесенный природной среде предприятием;

С_{рес. пред.} – расход природных ресурсов предприятием.

природоемкость рассчитывается за определенный период времени. Для промышленности оптимальным промежутком времени является год, для сельского хозяйства и промыслов с годовыми колебаниями объема полученной продукции – пять лет. Анализ динамики показателей природоемкости позволяет выявить тенденции развития экономики, прогресс или регресс в вопросе перехода к устойчивому развитию.

В [6.2] отдельно выделено понятие "структурная природоемкость ". Общий показатель природоемкости характеризует расход природного капитала, но не учитывает, как этот объем природного капитала был потрачен – рационально или нет. Только часть ресурсов используется рационально. Остальные ресурсы либо теряются (из-за несовершенства технологий, недисциплинированности работников, нерациональной организации производственного процесса и т.п.), либо используются нерационально (то есть затраты природных ресурсов больше необходимого для производства данного объема продукции минимума). Загрязнение также можно подразделить на неизбежное (на данном этапе развития технологии) и излишнее, вызванное различными аварийными ситуациями. Таким образом, изучая природоемкость , следует учитывать структуру затрат природного капитала [6.2]:

П_е – общая природоемкость ;

П_е рац. – рациональная природоемкость ;

П_е структ. – структурная природоемкость .

Величина структурной природоемкости представляет собой резерв снижения общей природоемкости и повышения экологичности экономики.

Нерациональная природоемкость называется структурной, так как основной причиной перерасхода природного сырья является несбалансированная структура экономики. На макроуровне речь идет о несбалансированности отраслевой структуры экономики. На отраслевом уровне к структурному перепотреблению природных ресурсов можно отнести перерасход ресурсов, возникающий при использовании неэкономичных технологий, а также потери, причиной которых зачастую является нерациональная организация процессов добычи и переработки первичного сырья. Снижение структурного перепотребления и структурной природоемкости на уровне отрасли должно достигаться за счет увеличения удельного веса продукции, произведенной с использованием передовых ресурсосберегающих технологий, в общем объеме производства, а также за счет уменьшения потерь. В западных странах используется концепция "наилучшей имеющейся технологии" (Best Available Control Technology , Best Available Technology Not Entailing Excessive Cost). В соответствии с этой концепцией, стандартом для отрасли должна являться наилучшая, наиболее совершенная из имеющихся в настоящий момент технология [6.2].

Пример. Деревообрабатывающее предприятие использует в качестве сырья 10 тыс. м 3 древесины в месяц. Производственные потери древесины составляют 1 тыс. м 3 в месяц. Объем производства продукции – 2000 шт. в месяц. Определить рациональную, структурную и общую природоемкость в натуральном выражении. Оценить резерв снижения природоемкости производства в натуральном выражении.

Экономический механизм управления природопользованием – это система экономических инструментов поощрительного и принудительного характера, применение которых обеспечивает сохранение природной среды. В зависимости от происходящих в стране экономических процессов структура экономического механизма может существенно изменяться. Условно можно выделить три типа экономических механизмов природопользования:

- стимулирующий механизм с преобладанием рыночных инструментов и созданием благоприятной экономической среды для развития экологически чистых производств;

- жесткий механизм с использованием административных и рыночных инструментов, с подавлением посредством жесткой налоговой политики развития экологически опасных отраслей;

- мягкий механизм с установлением ограничительных экологических рамок, слабо влияющих на темпы и масштабы экономического развития.

В России в настоящее время формируется механизм управления природопользованием, включающий как поощрительные, так и принудительные элементы регулирования.

Основу экономического механизма управления природопользованием в России составляют платежи за пользование природными ресурсами и экологические платежи и экономические санкции за экологическое правонарушение.

Существенным недостатком нашего природоохранительного законодательства является отсутствие экономического механизма регулирования отношений между хозяйственной деятельностью человека и природной среды. Эколого-экономический подход к охране окружающей среды, позволил начать формирование такого механизма, и первым официальным результатом было создание временной типовой методики определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству, загрязнением окружающей среды.

Задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды:

· планирование и финансирование природоохранительных мероприятий, установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

· установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов;

· представление предприятием при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий;

· возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среды и здоровью человека.

Финансирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды производится за счет бюджета субъекта РФ, местных советов, средств предприятий и учреждений, местных экологических фондов, фондов экологического страхования, добровольных взносов населения, иностранных юридических лиц и граждан, а также других источников.

Бабина Ю.В. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды

формат doc
размер 1.26 МБ
добавлен 13 июня 2009 г.

Учебное пособие. Москва, Издательство МНЭПУ,2003 В учебном пособии представлены нормативно-правовые основы, методические и практические вопросы функционирования экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды в России, детально рассмотрены налогообложение и взимание платежей в области природопользования, отражено развитие инструментов экономического регулирования природопользования в условиях реформирования налогового и бюдж.

Важенина Л.В. Экономика природопользования

формат doc
размер 168.13 КБ
добавлен 22 февраля 2010 г.

Учебное пособие. – Тюмень: ТюмГНГУ, 2007. – 100 с Излагаются теоретические и методические вопросы экономики природопользования: эколого-экономические взаимосвязи, причины обострения проблем охраны окружающей природной среды, пути устойчивого развития экономики. Обозначены показатели природоемкости производства и экономической оценки природоохранных проектов. В работе рассмотрены методы управления природоохранной деятельностью и государственного.

Контрольная работа - Природопользование

формат doc
размер 28.92 КБ
добавлен 25 марта 2010 г.

Техногенный тип экономического развития, его особенности и ограничения, Экологизация агропромышленного комплекса (АПК), Рыночная экономика и экономические проблемы, Радиоактивное загрязнение окружающей природной среды, задача Определите массу выбросов .

Курсовая работа - Управление природопользованием и правовая защита природной среды

формат doc
размер 18.1 КБ
добавлен 29 октября 2009 г.

МИУ. Коммерция. Торговое дело. Курсовая по дисциплине Региональная экономика и природопользование. Тема - Управление природопользованием и правовая защита природной среды. Управление природопользованием и экологическая политика Экологическая политика. Цель экополитики. Обеспечение устойчивого природопользования. Снижение загрязнения среды и ресурсосбережения. Административные методы управления. Экономические методы управления. Рыночные интерв.

Лекции по экономике природопользования

формат doc
размер 195.26 КБ
добавлен 05 июня 2009 г.

ПетрГУ, преподаватель: Реут О. Ч. Глобальные, региональные, национальные рынки нефти. Глобальные, региональные, национальные рынки газа. Экономическое моделирование глобального природопользования. Генезис концепций глобального природопользования. Демографическая ситуация Методы оценки природопользования. Природопользование. Мониторинг состояния окружающей среды. Экономические основы формирования и развития охраняемых природных территорий. Экономи.

Реферат - Экономический рост и проблемы экологии

формат doc
размер 42.02 КБ
добавлен 17 июня 2009 г.

Понятие экономического роста. Типы экономического роста. Модели экономического роста. Факторы экономического роста. Государственное регулирование экономического роста. Экономический рост и загрязнение окружающей среды. Экологические ограничения развития экономики. Принципы и методы оценки экономической эффективности экологически значимых мероприятий. Затратно-прибыльный анализ.

Тест по экономике природопользования

формат doc
размер 29 КБ
добавлен 11 мая 2011 г.

Федцов В.Г., Дрягилев Л.А. Экология и экономика природопользования

формат pdf
размер 2.94 МБ
добавлен 13 марта 2011 г.

М. , 2003. - 116 с. В учебно-методическом пособии рассмотрены следующие вопросы: законы, принципы и правила экологии и охраны природы; влияние хозайственной деятельности на окружающую природную среду; проблемы и принципы рационального природопользования; нормирование качества окружающей природнрй среды; экологические издержки производства и пути их сокращения; экономический механизм охраны окружающей природной среды; научно-технический прогресс.

Шпаргалка по Экономике природопользования

формат doc
размер 174.5 КБ
добавлен 31 октября 2011 г.

Экзамен, 30 вопросов, 2011г. СФ МГЭИ, 3 курс, 5 семестр Экономика природопользования как наука. Понятие биосфера и ноосфера. Природные ресурсы и природные условия. Классификация природных ресурсов. Природопользование, ресурсообеспеченность и ресурсные циклы. Кадастры природных ресурсов. Понятие внешних эффектов. Виды экстерналий. Учет социальных издержек. Оценка природных богатств. Типы экономического механизма природопользования. Экономическая.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды

формат doc
размер 286 КБ
добавлен 17 января 2012 г.

Автор не указан. - Курс лекций для студентов, обучающихся по специальности 080105 – финансы и кредит, экономического факультета. Ставрополь, 2009. - 27с. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды региона – эколого-экономическая дисциплина, изучающая применение основ экономической теории к охране окружающей среды. Базовыми для данной дисциплины служат курс по экономической теории, основам права и экономики природопользования. Це.

Читайте также: