Личный закон физического лица реферат

Обновлено: 05.07.2024

Личный закон (lex personalise) — наиболее распространенная формула прикрепления, применяемая для разрешения коллизий законов разных государств. Эта привязка применяется при регулировании отношений с участием граждан, иностранцев, лиц без гражданства в отношении определения их право- и дееспособности, личных прав неимущественного характера (имя, честь, достоинство), а также некоторых отношений в области брачно-семейного и наследственного права.

Существует два варианта личного за­кона:

  • национальный закон, или закон гражданства (lex nationalis, lex patriae), означает применение права того государства, гражда­нином которого является участник частноправового отношения;
  • закон места жительства (lex domicilii) — означают применение права того государства, на территории которого участник частно­правового отношения проживает.

Национальный закон или закон гражданства лица (lex patriae) оговаривает необходимость применения закона того государства, гражданином которого является соответствующее физическое лицо. Например: “Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется его личным законом” (п. 1 ст. 1197 ГК РФ).

Закон местожительства лица (lex domicilii) предусматривает применение закона страны, на территории которой данное физическое лицо имеет "оседлость" (проживает или находится). Например: “Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства” (п. 5 ст. 1195 ГК РФ).

Каждая из указанных выше разновидностей привязки lex personalis имеет свои достоинства и недостатки. Так, например, закон домицилия в большинстве случаев способен достаточно эффективно обеспечить единство применимого права в семье. Однако если члены этой семьи имеют различное гражданство, то он оказывается уже недостаточным для полноценного регулирования их взаимоотношений. Кроме того, установление содержания элементов, составляющих домицилий, само по себе может стать серьезной коллизионной проблемой, так как его определение различно в различных странах.

Личный закон — это закон физи­ческих лиц .

Необходимо отметить, что в настоящее время изложенная схе­ма теряет свою абсолютность и носит условный характер. Можно говорить о той или иной форме личного закона для соответствующего государства как об исходном коллизионном начале, имеющем преимущественное применение; все чаще она дополня­ется применением и другой формы этого закона. В результате все больший круг государств использует смешанную систему, что в значительно большей степени соответствует разнообразию регу­лируемых отношений. Переход к смешанной системе личного за­кона является характерной чертой современного развития между­народного частного права, что повышает его эффективность.

Смешанная система личного закона использована во всех но­вых кодификациях международного частного права.

Таким образом, переход к смешанной системе личного закона является характерной чертой современного развития международ­ного частного права, что повышает его эффективность.

Личный закон физического лица – особенности и характеристика

В юриспруденции личный закон физического лица можно считать одним из важнейших аспектов. Как минимум потому, что это касается личных прав человека.

Право страны, в которой на данный момент проживает гражданин, позволяет заниматься предпринимательством и принимать участие в гражданско-правовых отношениях называется личным законом физического лица.

Нормативная база личного закона физического лица

Невозможно вступать в гражданско-правовые отношения, не оперируя общеустановленными нормами закона. Это относится как к гражданам Российской Федерации, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Непосредственно в Гражданском Кодексе РФ указаны основополагающие положения, устанавливающие личный закон физ лица, правовое состояние иностранцев, лиц без гражданства и российских граждан.

Физическое лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и имеет подтверждения наличия подданства (гражданства) иностранного государства определяется как иностранный гражданин.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее удостоверения того, что является гражданином другого государства.

Неотъемлемое условие нахождения на территории Российской Федерации граждан – учет о миграции, т.е о перемещении лица из одной страны в другую или по территории страны, в которой он проживает. Граждане, обязаны ежегодно сообщать о собственном проживании в территориальный орган исполнительной власти по вопросам миграции для получения вида на жительство, если они постоянно находятся на территории РФ.

Значение личного закона физического лица

Личным законом физического лица определена его гражданская правоспособность на основании ст. 1197 ГК РФ. При этом необходимо учитывать тот факт, что гражданская правоспособность иностранным лицам и лицам без гражданства (беженцам) предоставляется наравне с российскими гражданами, кроме случаев, предусмотренных законом. Обязанности и ответственность иностранные граждане несут наравне с гражданами Российской Федерации.

Физическое лицо без гражданской правоспособности не может утверждать об отсутствии дееспособности, если оно является таковым по праву места заключения сделки, кроме тех случаев, когда иная сторона знала об отсутствии дееспособности.

Признание недееспособности или частичной дееспособности подчиняется российскому праву.

Критерии личного закона физического лица

1-ое правило – личным законом физического лица является право страны, гражданином которой является лицо.

2-ое правило – закон страны места жительства физического лица.

При наличии нескольких зарубежных гражданств или отсутствия гражданства, собственным законодательством будет право той страны, в которой физическое лицо проживает на данный момент.

В случае двойного гражданства – иностранного и гражданского – его личным законом будет считаться российское право.

Если иностранец проживает на территории Российской Федерации – его личным законом будет российское право. Для беженца или лица без гражданства личным законом будет право той страны, которое предоставило ему убежище.

Особенности права опеки и попечительства

Порядок и критерии принятия подопечного под опеку устанавливаются законом. Взаимоотношения между ними определяются по праву той страны, учреждение которой определило опекуна. Если лицо, находящееся под опекой, проживает в Российской Федерации, то на него распространяется действие российского права, если оно будет благоприятно для этого физического лица.

Процедура признания физического лица отсутствующим или объявления физического лица умершим непосредственно подчиняется российскому праву (статьи 42-45 Гражданского Кодекса). Данное право вступает в юридическую силу, если заинтересованная сторона обращается для признания физического лица умершим или без вести пропавшим. В обратном случае действует право иностранного государства.

1. Субъекты международного частного права — это участники гражданских, семейных, трудовых правоотношений, осложненных иностранным элементом. К ним относятся физические лица: граждане; лица без гражданства; иностранные граждане; лица, имеющие двойное гражданство; беженцы; иностранные и российские юридические лица; международные организации; государства, а также субъекты федеративного государства.

Физические и юридические лица по общему правилу пользуются на территории РФ национальным режимом, т.е. тем же объемом правоспособности, что и российские субъекты. В то же время в соответствии со ст. 1194 ГК Правительством РФ могут быть установлены реторсии, т.е. ответные ограничения в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

2. Правоспособность и дееспособность иностранных физических лиц. Гражданская правоспособность физического лица определяется личным законом, т.е. тем нормативным актом, иным источником права, который определяет правоспособность в стране, гражданином (подданным) которой является это лицо. Для лиц без гражданства личный закон определяется правом места их постоянного жительства.

По общему правилу иностранцы и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. В то же время иностранцы могут быть ограничены в правоспособности: они не могут быть судьями, прокурорами, занимать должности в органах государственной власти и управления РФ. В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут иметь на праве собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях России. Ограничения правоспособности не являются раз и навсегда установленными. Так, если ранее в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса в состав летного экипажа гражданского воздушного судна РФ могли входить только российские граждане, то в настоящее время такое ограничение снято.

Гражданская дееспособность физического лица также определяется по закону гражданства, а для лиц без гражданства — по закону их места жительства. В то же время физическое лицо, не обладающее дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки. Однако если будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности, то суд должен применить личный закон иностранца в части ограничения его дееспособности. Личным законом по общему правилу также определяется право физического лица на имя, его использование и защиту (иное может быть предусмотрено ГК или другими законами).

3. Правосубъектность иностранных юридических лиц определяется их личным законом. В соответствии с п. 1 ст. 1202 ГК личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо. На основании личного закона устанавливаются статус организации в качестве юридического лица, организационно-правовая форма, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей. Следует указать на две особенности статуса иностранного юридического лица на территории РФ.

Во-первых, юридическое лицо не может ссылаться на ограничения полномочий его органа или представителя на совершение сделки, не известное праву страны, в которой была совершена сделка, кроме тех случаев, когда другая сторона знала об указанном ограничении.

Во-вторых, если юридическое лицо осуществляет свою предпринимательскую деятельность преимущественно на территории РФ, то к требованиям об ответственности по обязательствам юридического лица его учредителей (участников), других лиц, которые имеют возможность определять его действия, применяется российское право либо по выбору кредитора личный закон такого юридического лица.

Рассматривая особенности деятельности иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации, следует отметить, что они вправе заключать договоры, совершать иные сделки, создавать юридические лица, представительства т.п. Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются по общему правилу, на условиях и в порядке, которые предусмотрены ГК и другими федеральными законами. Исключения могут быть установлены отдельными законодательными актами РФ.

Особенности создания филиала иностранного юридического лица, его представительства определяются Законом об инвестициях. Такие структурные подразделения создаются, открываются, прекращают свою деятельность на территории РФ на основании решения юридического лица. Государственный контроль за созданием филиала иностранного юридического лица, открытием его представительства, прекращением деятельности этих филиала, представительства осуществляется посредством их аккредитации, которую осуществляют органы ФНС РФ.

4. Государство как субъект международного частного права. Государства по общему правилу не вступают в хозяйственные, коммерческие отношения и поэтому, например, поставку нефти и газа осуществляют соответствующие юридические лица РФ. В то же время государство может быть участником отношений, связанных с использованием государственного имущества на основании договоров аренды, государственных займов, деликтных, наследственных и ряда иных отношений. Не случайно в ст. 1204 ГК закреплено правило, в силу которого к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, с участием государства коллизионные нормы применяются на общих основаниях.

Важной чертой статуса государства является наличие юрисдикционного иммунитета, т.е. неподвластности юрисдикции, прежде всего судебной, иностранного государства. Юрисдикционный иммунитет иностранного государства и его имущества состоит из трех элементов:

1) судебного иммунитета, понимаемого как обязанность судов РФ воздержаться от привлечения иностранного государства к участию в судебном процессе;

2) иммунитета в отношении мер по обеспечению иска, т.е. обязанности судов РФ воздержаться от применения в отношении иностранного государства и имущества иностранного государства ареста и иных мер, обеспечивающих впоследствии рассмотрение спора и (или) исполнение решения суда;

3) иммунитета в отношении исполнения решения суда, т.е. обязанности судов РФ, государственных органов и должностных лиц воздержаться от обращения взыскания на имущество иностранного государства .

Иммунитет государства бывает двух видов: абсолютный и функциональный. Абсолютный предполагает, что государство пользуется иммунитетом в полном объеме, независимо от того, в каких именно отношениях оно участвует. Функциональный — это пользование иммунитетом только при осуществлении суверенных властных полномочий в целях реализации суверенной власти.

Российское право исходит из наличия у государства именно функционального иммунитета. Закон о государственных иммунитетах с рядом оговорок и исключений говорит о неприменении судебного иммунитета иностранного государства в отношении следующих категорий споров:

— связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках и (или) осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; возникших на основании трудового договора между этим иностранным государством и работником относительно работы, которая была или должна быть выполнена полностью либо частично на территории Российской Федерации за рядом исключений, в частности если работник принят на работу для выполнения конкретных обязанностей по осуществлению суверенных властных полномочий иностранного государства;

— связанных с участием в юридических лицах; о возмещении иностранным государством вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу, чести и достоинству, деловой репутации физического лица или имуществу, деловой репутации юридического лица, если требование возникло вследствие действия (бездействия) или в связи с иным обстоятельством, имевшим место полностью или частично на территории РФ, и причинитель вреда находился на территории РФ в момент такого действия (бездействия);

— о правах на имущество, а также в ряде иных случаев, когда государство не осуществляет суверенных властных полномочий.

Иностранное государство может само дать согласие на осуществление судом РФ юрисдикции в отношении конкретного спора в силу: международного договора; письменного соглашения, не являющегося международным договором, а также заявления в суде, письменного уведомления суда в рамках судебного процесса в отношении конкретного спора. Характерно, что РФ допускает для себя возможность отказа от иммунитета в иностранных судах. Так, в Законе о разделе продукции содержится положение о том, что в соглашениях, заключаемых с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, может быть предусмотрен отказ Российской Федерации от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного решения.

Кроме того, иностранное государство может быть признано отказавшимся от судебного иммунитета, если оно предприняло в суде РФ процессуальное действие по существу дела, например предъявило иск, вступило в судебный процесс по существу спора в качестве стороны, заявило встречный иск и т.д. Отказ иностранного государства от судебного иммунитета в отношении конкретного спора не может быть отозван и распространяется на все стадии судебного разбирательства.

Что касается иммунитета иностранного государства в отношении мер по обеспечению иска и исполнения решения российского суда, тут действуют следующие правила. Иностранное государство пользуется иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска, за исключением случаев, если иностранное государство само явно выразило согласие на принятие соответствующих мер либо зарезервировало или иным образом обозначило имущество на случай удовлетворения требования, являющегося предметом спора.

В отношении исполнения решения российского суда иностранное государство на территории РФ по общему правилу пользуется иммунитетом, кроме тех случаев, если оно явно выразило согласие на принятие соответствующих мер, зарезервировало или иным образом обозначило имущество на случай удовлетворения требования, являющегося предметом спора, либо имущество иностранного государства используется и (или) предназначено для использования данным иностранным государством в целях, не связанных с осуществлением суверенных властных полномочий.

439. Статья 1195 ГК РФ ввела в российское коллизионное право знакомое отечественной доктрине понятие личного закона физического лица (lex personalis). Сфера действия личного закона физического лица - вопросы его гражданско-правового статуса, и прежде всего правоспособности и дееспособности. Личным законом определяются, как следует из ст. 1198 ГК РФ, права физического лица на имя, его использование и защиту. К установлению и отмене опеки или попечительства над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами применяется личный закон лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство (п. 1 ст. 1199 ГК РФ). По личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем), регламентируется (п. 2 ст. 1199 ГК РФ) обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство). К личному закону физического лица отсылает и правило п. 2 ст. 1209 ГК РФ о праве, применимом к форме внешнеэкономической сделки. Это правило распространяется на случаи, когда в качестве хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии со ст. 1195 ГК РФ является российское право. Статья 399 ГПК РФ определяет гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность иностранного гражданина и лица без гражданства по их личному закону. Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях, 1930 г. подчиняет по общему правилу способность лица обязываться по переводному или простому векселю его личному ("национальному") закону.

440. Различия в коллизионных привязках обусловливают разновидности личного закона - закон гражданства (lex nationalis, lex patriae) и закон места жительства (lex domicilii). Личный закон в форме закона гражданства еще недавно рассматривался как безусловно доминирующий во многих странах, включая большинство европейских стран. История становления в Европе этого коллизионного начала неразрывно связана с принятием в 1804 г. ГК Франции, в ст. 3 которого предусмотрено подчинение французов, находящихся за границей, своим национальным законам, касающимся гражданского состояния и дееспособности. Практика вывела из этой односторонней коллизионной нормы двустороннюю, понимая ее как определение гражданского состояния и дееспособности лица его национальным законом. Позднее исходное значение "национального закона" было закреплено в ГК Италии 1865 г., Вводном законе к ГГУ 1896 г., ряде кодексов и иных законов других стран. Привязка к закону гражданства получила затем признание во многих странах континентальной Европы и некоторых других странах. Личный закон в виде закона домицилия наиболее широко принят в странах общего права, где его понимание и применение отличаются существенными особенностями. В то же время нельзя не заметить нарастающего влияния закона места жительства и за пределами этих стран, что нашло отражение в российском, в частности семейном, законодательстве. Для некоторых зарубежных кодификаций коллизионного права характерна "смешанная система" привязок личного закона (Венгрия, Швейцария и др.). В Законе Швейцарии 1987 г. гражданская дееспособность регулируется правом местожительства лица, но по желанию лица вопросы, связанные с его именем, регулируются правом гражданства. Общие положения гражданского права КНР разрешают определять гражданскую дееспособность ее граждан, постоянно проживающих за границей, по праву страны постоянного проживания.

441. Согласно Кодексу Бустаманте, занимающему компромиссную позицию, каждое договаривающееся государство будет применять в качестве личного закона закон домицилия или закон гражданства или те законы, которые им уже приняты или будут приняты.

442. Сопоставляя преимущества и недостатки систем гражданства и домицилия, М. Вольф писал: ". Часто бывает значительно труднее с уверенностью определить домицилий какого-либо лица, чем его гражданство, так как домицилий в значительной степени зависит от намерения, которое трудно доказать. Далее, концепции домицилия резко отличаются друг от друга: не только в различных государствах, но даже в пределах одного и того же государства часто возникают серьезные расхождения в толковании этого понятия. Наконец, там, где принцип домицилия преобладает, всегда имеется опасность фиктивной перемены домицилия. "*(219).

Но tempora mutantur, и в наши дни сильнее звучит критика привязки к закону гражданства в связи с нередко проявляющейся неспособностью ее обеспечивать в условиях современной миграции достижение коллизионных решений, отвечающих особенностям конкретных ситуаций. Этим объясняются соображения доктрины о целесообразности "перераспределения ролей" между вариантами личного закона, расширения пределов применения закона домицилия, а также следование многих зарубежных кодификаций в русле "смешанной системы" личного статута.

443. В Федеральном законе от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"*(220) под иностранным гражданином понимается лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства, а под лицом без гражданства - лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства. В целях Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(221) иностранным гражданином именуется физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, а лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

444. В п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства определяется как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Правила, установленные гражданским законодательством, включая правила ст. 20, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 2 ГК РФ) и в силу ст. 7 ГК РФ - международным договором. Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации разделяет иностранных граждан, законно находящихся в Российской Федерации, на временно пребывающих, временно проживающих и постоянно проживающих. К временно пребывающим иностранным гражданам относятся лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание. Временно проживающими иностранными гражданами являются лица, получившие разрешение на временное проживание. Постоянно проживающими иностранными гражданами считаются лица, получившие вид на жительство. Видом на жительство именуется документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию*(222).

2. "Смешанная система" привязок личного закона

445. "Смешанная система" привязок к законам гражданства или домицилия, получившая признание в российском коллизионном праве, действующем в сфере семейных отношений, с вступлением в силу части третьей ГК РФ утвердилась и в коллизионном праве, применимом к гражданско-правовым отношениям. Обращают на себя внимание следующие особенности определения в ст. 1195 ГК РФ личного закона ("персонального статута") физического лица.

446. Во-первых, проявлением "смешанной системы" привязок личного закона является прежде всего определение его для российских граждан исключительно по закону гражданства, т.е. по российскому праву, где бы они ни проживали - в России или за границей, а для иностранных граждан, имеющих место жительства в России, - по российскому праву, или, иными словами, по закону места жительства. Но комбинированное применение названных привязок не лишает закон гражданства, менее подверженный изменениям, чем закон места жительства, значения исходного начала для определения персонального статута как россиян, так и иностранцев. В этом смысле можно с известной условностью и в ограниченных пределах говорить о некоторой преемственности правила п. 1 ст. 1195 ГК РФ по отношению к правилу п. 2 ст. 160 Основ 1991 г., подчинявшему гражданскую дееспособность иностранного гражданина праву страны его гражданства. Обращение в ст. 1195 ГК РФ к сочетанию закона гражданства и закона места жительства позволяет решать коллизионные вопросы личного статута физического лица достаточно гибко, дифференцированно, с учетом конкретной ситуации и своеобразия фактического состава соответствующего отношения. Закрепление в ст. 1195 ГК РФ "смешанной системы" привязок персонального статута не в последнюю очередь обусловлено характерными для современной России миграционными процессами, связанными с реалиями ее внутренней и международной жизни. Следствием их является, с одной стороны, отток за границу части российских граждан, которые, пополняя ряды "соотечественников за рубежом", находятся под защитой и покровительством российского государства, а с другой стороны - увеличение количества иностранцев, нередко утративших прочные связи со своей родиной и нуждающихся в поддержке российского закона.

447. Во-вторых, конструкция личного закона, предусмотренная в ст. 1195 ГК РФ, учитывает фактор так называемого двойного гражданства. В ее основе - конституционная норма, разрешающая российским гражданам иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ (ч. 1 ст. 62 Конституции РФ). Так, Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства включает правило, по которому каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны.

448. Определение персонального статута лица с двойным гражданством зависит от наличия в числе его гражданств российского гражданства: если лицо наряду с российским гражданством имеет иностранное гражданство, его личный закон определяется по российскому праву (п. 2 ст. 1195 ГК РФ). Это согласуется с конституционным положением о том, что наличие у российского гражданина гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, возникающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ч. 2 ст. 62 Конституции РФ). Сходная конструкция (выделение из числа нескольких гражданств "своего гражданства" как определяющего личный закон физического лица) отличает и некоторые другие законы (например, Австрии, Венгрии, Лихтенштейна). Но при наличии y лица, не имеющего российского гражданства, нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой лицо имеет место жительства (п. 4 ст. 1195 ГК РФ). Иную позицию по этому вопросу занимает Модель ГК для стран СНГ и гражданские кодексы ряда этих стран. Определение личного закона физического лица как права страны, гражданство которой это лицо имеет, дополняется здесь следующей новеллой: "При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее тесно связано". Близким образом (хотя и с некоторыми отличиями) решается соответствующий вопрос в законах о международном частном праве Азербайджана, Грузии, Украины.

В СК РФ последствия приобретения лицом, вступающим в брак, нескольких гражданств регламентируются применительно к определению условий заключения брака. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет российское гражданство, к условиям заключения брака применяется законодательство РФ. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств (п. 3 ст. 156 СК РФ).

449. В-третьих, личным законом лица без гражданства, т.е. лица, не принадлежащего к гражданству РФ и не имеющего доказательств принадлежности к гражданству другого государства, признается право страны, в которой лицо имеет место жительства. Аналогичным образом в Основах 1991 г. определялась гражданская дееспособность такого лица.

450. В-четвертых, в состав норм ст. 1195 ГК РФ, раскрывающих понятие личного закона физического лица, включено правило, подчиняющее личный закон беженца праву страны, предоставившей ему убежище. Проблема беженцев, имеющая международный характер, продолжает оставаться актуальной, требуя решения относящихся к их статусу вопросов не только материального, но и коллизионного права.

3. Личный закон физического лица и вопросы
его гражданской дееспособности

451. Подчиняя гражданскую дееспособность физического лица личному закону, п. 1 ст. 1197 ГК РФ следует смешанной системе формирующих его коллизионных привязок. Это, как уже было замечено, означает, в частности, что российское право подлежит применению для определения дееспособности российских граждан независимо от места их жительства, а также иностранных граждан, имеющих место жительства в России, независимо от их гражданства. Основы 1961 г. и 1991 г. предусматривали в качестве общего правила применение к гражданской дееспособности иностранца закона его гражданства. Законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является физическое лицо, подчиняют его дееспособность Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., а также двусторонние договоры России о правовой помощи. Некоторые двусторонние договоры о правовой помощи предписывают применять к дееспособности лица при заключении им мелких бытовых сделок законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается сделка.

453. Принцип "физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки", выраженный в п. 2 ст. 1197 ГК РФ, давно известен зарубежной практике и обусловлен интересами стабильности коммерческого оборота. Сформулированное в том же пункте исключение ограничено случаями, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.

454. В 1861 г. французский суд по делу Лизарди постановил, что французский торговец, продавший во Франции драгоценности мексиканскому гражданину 22 лет, считавшемуся несовершеннолетним по своему личному закону, но достигшему совершеннолетия по праву Франции, заслуживает защиты, поскольку торговец действовал добросовестно и осмотрительно и нуждался в защите. В результате сделка была признана действительной. Этого подхода придерживались, хотя и с некоторыми немаловажными отличиями, законодательство и практика в Германии, Швейцарии и ряде других европейских стран. Из Вводного закона к ГГУ следует, что если договор заключен между лицами, которые находятся в одной и той же стране, то ссылки любого из них, право- и дееспособного по закону этой страны, на неправоспособность и недееспособность по закону какой-либо другой страны возможны лишь в случаях, когда другая сторона в договоре знала или должна была знать при заключении договора о такой неправоспособности или недееспособности. По Закону Швейцарии 1987 г. сторона, не обладающая дееспособностью по праву страны своего места жительства, не вправе ссылаться на отсутствие у нее дееспособности, если она была дееспособной по праву страны совершения сделки, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать об отсутствии у нее дееспособности. Как видно, указанные законы опираются на двусторонние коллизионные нормы и избегают обращения к критериям "добросовестность", "осмотрительность" и др. Отмечалось, что "частные" отношения "лучше всего защищаются, если закон защищает любые отношения, не исследуя намерений заинтересованных сторон. Предоставление возможности доказывать добросовестность или недобросовестность само по себе является препятствием к защите такого рода сделок или, по крайней мере, затягивает судебный процесс"*(223). Но согласно Закону Румынии 1992 г. лицо, которое в соответствии с личным законом или законом своего места жительства является недееспособным или ограниченно дееспособным, не может ссылаться на это основание недействительности сделки в отношениях с лицом, которое добросовестно считало его полностью дееспособным в соответствии с правом места совершения сделки. Как указано в Законе Польши 1965 г., если недееспособный по своему национальному праву иностранец совершил в Польше сделку, имеющую целью вызвать правовой результат в Польше, то его дееспособность в этих пределах определяется польским законом постольку, поскольку этого требует охрана добросовестно действовавших лиц. Из ограничения действия личного закона в рассматриваемых случаях исходит англо-американское коллизионное право.

455. Основы 1991 г. (ст. 160), определяя гражданскую дееспособность иностранного гражданина по праву страны, гражданином которой он является, подчиняли гражданскую дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства "в отношении сделок, совершаемых в СССР", и "обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в СССР", советскому праву. Односторонними являются и соответствующие коллизионные нормы в гражданских кодексах Республики Армения, Республики Беларусь. Но в Модели ГК для стран СНГ, а также в гражданских кодексах Казахстана, Киргизии и Узбекистана этой проблеме посвящено двустороннее коллизионное правило: гражданская дееспособность физического лица в отношении сделок и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, определяется по праву места совершения сделок или возникновения обязательств из причинения вреда. Закон Грузии 1998 г. в статье, озаглавленной "Соблюдение добросовестности", решающее значение для определения в соответствующих случаях дееспособности лица придает правовым нормам, относящимся к обстоятельствам конкретного дела: если сделка заключена между лицами, находящимися в одной стране, физическое лицо, которое по упомянутым нормам является неправоспособным и недееспособным, лишь тогда может указать в соответствии с правовыми нормами иностранного государства на свою неспособность, если другая сторона, участвующая в договоре, при его заключении знала или должна была знать об этом.

Читайте также: