Коррупция в бельгии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Международная неправительственная организация Transparency International опубликовала Индекс восприятия коррупции за 2021 год.

Исследования по систематизации законодательства, антикоррупционному регулированию деятельности организаций, коррупции в закупках и в спорте, изъятию имущества у третьих лиц и доверительному управлению, разработка первых русскоязычных онлайн-курсов для Международной антикоррупционной академии, развитие Антикоррупционного портала и электронных баз судебной практики – ключевые результаты деятельности Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ в 2021 году.

Подводя итоги уходящего года, вспомнили основные события в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией в России и за рубежом.

С 13 по 17 декабря 2021 года в Шарм-эль-Шейхе прошла девятая сессия Конференции стран-участниц Конвенции ООН против коррупции.

Динамика коррупционных процессов в Бельгии. Основные направления правотворческой деятельности западноевропейского государства в отношении лиц, злоупотребляющих властными полномочиями. Содержательные основы Конвенции ООН по противодействию коррупции.

Рубрика	Государство и право
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	26.04.2017
Размер файла	21,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

по государству и праву зарубежных стран

Антикоррупционные меры в Бельгии

Бельгия довольно чувствительна к коррупции. Примерно с середины 90-х годов коррупция государственных служащих стала одной из основных тем публичных обсуждений в Бельгии, как в средствах массовой информации, так и на политической сцене. В эти годы увеличилось количество дел о коррупции бельгийских государственных агентов и о финансировании политическими партиями путем выплаты комиссий плодов этой коррупции. В 1990-е годы в Бельгии вновь всплыли проблемы, связанные с бывшими бельгийскими колониями. Отношения с Заиром (бывшим Бельгийским Конго) в начале 90-х годов вновь обострились из-за спора о рефинансировании долга Заира Бельгии и обвинений в коррупции ряда должностных лиц, оказывавших давление на правительство Заира. Бельгия была втянута в тяжелый конфликт, вызвавший в 1990-1994 бедствия в Руанде (бывшей бельгийской колонии Руанда-Урунди).

Дело 1993-1998 гг. о миллионных взятках, которые бельгийские политики получали от итальянской авиастроительной компании Agusta за военные заказы, с участием Ги Спитаэлса, Ги Гоэм и Вили Клаэс.

Обвинения в коррупции вылились в громкий скандал с обыском по инициативе правоохранительных органов Бельгии и при поддержке депутатского корпуса страны. По бельгийскому законодательству, только Палата депутатов могла санкционировать уголовное расследование против шефа Североатлантического альянса. Парламент же Бельгии был распущен 10 апреля ввиду объявленных в стране внеочередных парламентских выборов. Это дело закончилось самоубийством генерала бельгийской армии, а также отставкой генерального секретаря НАТО Вилли Клаэса и четырех министров бельгийского правительства. В 1995 и 1997 гг. два других крупных дела о коррупции потрясли Бельгию. В этих случаях речь шла о коррупции государственных чиновников в сельскохозяйственном секторе - производство говядины и ветеринарный контроль.

В 2004 г. шло разбирательство дела Ришара Фурно 2004 г. о пассивной коррупции в деле о концессии на казино г. Динанта.

Еще одно дело - Ришара Карлие, обвиненного по делу о пассивной коррупции вокруг Межрайонной службы социальных учреждений г. Эйно (1994-2004 гг.).

В сентябре 2003 г. Прокуратора Брюсселя направила в бельгийский исправительный суд дело бывшего брюссельского депутата от партии Национальный фронт Филиппа Розенберга, обвиняемого в подделке документов, коррупции, отмывании денег и связях с русской преступной группировкой. Индекс восприятия коррупции ранжирует страны по оценкам степени распространенности коррупции среди государственных служащих и политиков. Это комплексный индекс, основанный на данных экспертных опросов и исследований в отношении коррупции, проводимых различными представительными организациями.

Индекс отражает мнения предпринимателей и аналитиков из различных стран мира, в том числе экспертов, проживающих в стране, в отношении которой проводилось исследование.

Ратификация Конвенции ООН по противодействию коррупции создала всемирную правовую основу устойчивого прогресса в противостоянии взяточничеству. По мнению специалистов, для искоренения коррупции всем странам необходимо принимать следующие меры:

- способствовать тесной координации действий правительств, частного сектора и гражданского общества, направленных на повышение эффективности и устойчивости усилий в противостоянии коррупции и совершенствованию государственного управления;

- ратифицировать, применять, и отслеживать соблюдение существующих антикоррупционных конвенций во всех странах в целях соблюдения единых международных норм.

Это относится к Конвенции ООН по противодействию коррупции, Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств, и региональных конвенций Африканского союза и Организации американских государств.

Государства с высокими доходами должны:

- сочетать увеличение помощи с поддержкой реформ, проводимых странами-получателями;

Государствам с низкими доходами необходимо:

- обеспечить больший доступ граждан к информации о бюджетах, доходах и расходах.

Вопросами, связанными с борьбой с коррупцией, в Бельгии занимаются такие правительственные организации, как:

- Контрольная палата Бельгии;

В Бельгии, как и в других развитых странах мира одним из активных субъектов, выявляющих коррупцию во всех структурах власти, являются независимые средства массовой информации.

Некоторые эксперты в качестве важнейшей стратегии борьбы с коррупцией называют обеспечение свободы средств массовой информации и возможности получения ими информации.

Реализация этой задачи связывается с принятием законов о свободе передачи информации, позволяющих осуществлять журналистские расследования, законов, запрещающих всякую цензуру и обеспечивающих финансовую независимость средств массовой информации от правительства. Кроме того, предлагается упрощать административные процедуры, в которых участвуют граждане, устанавливать ясные требования, предъявляемые к ним, сокращать непосредственные контакты граждан с должностными лицами, разрешающими их дела.

- Закон об уголовной ответственности юридических лиц от 4 мая 1999 г., устанавливающий уголовную ответственность для юридических лиц, подпадающих под положения Закона от 10 февраля 1999 г. о наказании за коррупцию.

Бельгия преследовала три основные цели внесения поправок в Уголовный кодекс: правотворческий западноевропейский коррупция

- учет новых положений Конвенции ОЭСР, отсутствующих в бельгийском законодательстве (коррупция иностранных государственных служащих и международных чиновников), а также таких положений, как коррупция среди кандидатов на государственную службу, взяточничество и частная коррупция. Причем Закон делает различие между лицами, находящимися на государственной службе в одном из государств - членов ЕС, и государственными служащими других стран;

- заполнить некоторые пробелы в законодательстве относительно пенальных санкций (минимальный и максимальный уровень наказаний - лишение свободы и применение штрафов), а также ввести новые административные санкции против предпринимателей, виновных в коррупции, и внести изменения в Кодекс о подоходных налогах с целью ограничения взяточничества;

- расширить экстратерриториальную компетенцию бельгийского суда, в частности в вопросах коррупции иностранных государственных служащих.

Подобные документы

Особенности требований к служебному поведению государственной гражданской службы Бельгии. Контроль за соблюдением этических норм. Государственное устройство Бельгии. Специфика и особенности профессиональной служебной деятельности государственных служащих.

курсовая работа [23,5 K], добавлен 20.09.2012

Конституция Бельгии. Конституционно-правовой статус личности. Органы государственной власти. Территориальное устройство и местное самоуправление: Французское, Фламандское и Германоязычное сообщества, Валлонский, Фламандский и Брюссельский регионы.

реферат [18,2 K], добавлен 12.07.2008

Причины коррупции в сфере государственных служащих. Понятие и признаки коррупции. Антикоррупционные запреты в связи с прохождением государственной службы. Анализ основных обязанностей государственного служащего и требований к его служебному поведению.

реферат [26,6 K], добавлен 03.06.2019

Понятие и сущность коррупции. Направления совершенствования административно-правового механизма противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. Уголовное преследование лиц, совершивших коррупционные преступления (борьба).

курсовая работа [80,7 K], добавлен 05.02.2016

Правовое понятие коррупции, злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки. Формы коррупции, коммерческий подкуп, подарок. Ответственность за коррупцию, усиление приоритета экономических и уголовно-правовых мер в борьбе с коррупцией.

Бельгия.
Бельгия довольно чувствительна к коррупции. Примерно с середины 90-х годов коррупция государственных служащих стала одной из основных тем публичных обсуждений в Бельгии, как в средствах массовой информации, так и на политической сцене. В эти годы увеличилось количество дел о коррупции бельгийских государственных агентов и о финансировании политическими партиями путем выплаты комиссийплодов этой коррупции.
В 1990-е годы в Бельгии вновь всплыли проблемы, связанные с бывшими бельгийскими колониями. Отношения с Заиром (бывшим Бельгийским Конго) в начале 90-х годов вновь обострились из-за спора о рефинансировании долга Заира Бельгии и обвинений в коррупции ряда должностных лиц, оказывавших давление на правительство Заира. Бельгия была втянута в тяжелый конфликт, вызвавший в 1990–1994бедствия в Руанде (бывшей бельгийской колонии Руанда-Урунди).
Дело 1993-1998 гг. о миллионных взятках, которые бельгийские политики получали от итальянской авиастроительной компании Agusta за военные заказы, с участием Ги Спитаэлса, Ги Гоэм и Вили Клаэс. Обвинения в коррупции вылились в громкий скандал с обыском по инициативе правоохранительных органов Бельгии и при поддержке депутатского корпусастраны. По бельгийскому законодательству, только Палата депутатов могла санкционировать уголовное расследование против шефа Североатлантического альянса. Парламент же Бельгии был распущен 10 апреля ввиду объявленных в стране внеочередных парламентских выборов. Это дело закончилось самоубийством генерала бельгийской армии, а также отставкой генерального секретаря НАТО Вилли Клаэса и четырехминистров бельгийского правительства.
В 1995 и 1997 гг. два других крупных дела о коррупции потрясли Бельгию. В этих случаях речь шла о коррупции государственных чиновников в сельскохозяйственном секторе – производство говядины и ветеринарный контроль.
В 2004 г. шло разбирательство дела Ришара Фурно 2004 г. о пассивной коррупции в деле о концессии на казино г. Динанта. Еще одно дело – Ришара Карлие ,обвиненного по делу о пассивной коррупции вокруг Межрайонной службы социальных учреждений г. Эйно (1994-2004 гг.).
В сентябре 2003 г. Прокуратора Брюсселя направила в бельгийский исправительный суд дело бывшего брюссельского депутата от партии Национальный фронт Филиппа Розенберга, обвиняемого в подделке документов, коррупции, отмывании денег и связях с русской преступной группировкой.
Индекс восприятиякоррупции ранжирует страны по оценкам степени распространенности коррупции среди государственных служащих и политиков. Это комплексный индекс, основанный на данных экспертных опросов и исследований в отношении коррупции, проводимых различными представительными организациями. Индекс отражает мнения предпринимателей и аналитиков из различных стран мира; в том числе экспертов, проживающих в стране, в отношениикоторой проводилось исследование.
Ратификация Конвенции ООН по противодействию коррупции создала всемирную правовую основу устойчивого прогресса в противостоянии взяточничеству.
По мнению специалистов, для искоренения коррупции всем странам необходимо принимать следующие меры:
- способствовать тесной координации действий правительств, частного сектора и гражданского общества, направленных наповышение эффективности и устойчивости усилий в противостоянии коррупции и совершенствованию государственного управления;
- ратифицировать, применять, и отслеживать соблюдение существующих антикоррупционных конвенций во всех странах в целях соблюдения единых международных норм. Это относится к Конвенции ООН по противодействию коррупции, Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств,и региональных конвенций Африканского союза и Организации американских государств.

Чтобы читать весь документ, зарегистрируйся.

Связанные рефераты

Бельгия

. область на севере Галлии, соответствующая современной Бельгии, была завоёвана войсками Юлия.

3 Стр. 87 Просмотры

Бельгия

. по дисциплине "Страноведение" на тему: “Королевство Бельгия” План 1. Общие сведения.

14 Стр. 23 Просмотры

Бельгия

. Бельгия (Королевство Бельгия) Официальное наименование государства: .

Бельгия

. Бельгия [pic] Общие сведения Официальное.

14 Стр. 6 Просмотры

Бельгия

. Королевство Бельгия находится в Западной Европе. Оно граничит с 4 государствами: Голландией.

Все страны мира, в той или иной мере, занимаются борьбой с коррупцией, которая затрудняет функционирование государственного аппарата, замедляет экономические процессы и деформирует, иногда до неузнаваемости, политическую систему.

Феномен коррупции, вне зависимости от социокультурных особенностей, а также экономических и политических специфик тех или иных государств, всегда сопровождал развитие государственных институтов.

Рассмотрим следующие задачи:

1. Изучить международный опыт борьбы с коррупцией.

2. Рассмотреть методы борьбы с коррупцией на примере США.

3. Рассмотреть методы борьбы с коррупцией на примере Японии.

4. Рассмотреть методы борьбы с коррупцией на примере Турции.

Международный опыт борьбы с коррупцией

И, несмотря на субъективность рейтинга (он основывается на экспертных оценках и комментариях), он дает общее представление о том, кто является мировыми лидерами антикоррупционной деятельности.

При изучении опыта лидирующих в этом рейтинге государств становится очевидным, что их правительства при разработке антикоррупционных мер смогли провести многофакторный анализ ситуации, и в итоге основывались как на социальных, так и на институциональных факторах.

США, как государство с одной из самых развитых правовых систем, в борьбе с коррупцией сделали упор на законодательство. В уголовном кодексе США понятие уголовно наказуемой коррупции имеет более широкое толкование, чем в странах Европы. Например, согласно законам США, госслужащие в разных ведомствах не могут получать подарки, которые стоят дороже определенной цены. Этот опыт применяется и в других странах, например, в Великобритании и Сингапуре.

Отметим, что высокий уровень вознаграждений и поощрений также стал важным инструментом в борьбе с коррупцией. По этому пути пошла, например, Швеция, резко поднявшая зарплаты госслужащим. Со временем заработные платы снижались, однако снижение коррупционных связей смогло сохраниться. В Нидерландах за отсутствие коррупционных связей или помощь в расследовании таковых чиновники могли получить материальное поощрение.

Самым жестким законодательством в отношении коррупционеров можно назвать китайское - там, согласно закону, коррупционер может быть приговорен к смертной казни.

упрощение бюрократических механизмов и прочих административных процедур;
усовершенствование антикоррупционного законодательства;
повышение наказания за коррупцию как на законодательном уровне, так и на уровне общественного осуждения (например, публикация списков коррупционеров);
повышение независимости судебной системы при проведении судов над коррупционерами;
изменение кадровой политики на государственной службе;
разграничение полномочий государственных служащих;
усиление ревизионных и регуляторных мер для противодействия коррупции.

2.1 Борьба с коррупцией в США

Первые законодательные акты, заложившие основу современной модели борьбы с коррупцией в США, были приняты позднее - после разразившегося скандала, связанного с американской компанией Lockheed в ФРГ, Италии, Нидерландах и Японии.

У этого закона немало критиков внутри американского общества. Основанием стало то, что американские компании начали терять конкурентные преимущества в коррумпированных зарубежных странах. Исследование журнала The Economist от 2016 года сообщает о том, что только за два года компании США упустили порядка 100 контрактов за рубежом на общую сумму примерно 45 млрд долл6. Отсюда и международная активность США в борьбе с коррупцией - у себя они закон отменять не стали, зато начали давить на партнеров за рубежом, с тем, чтобы те принимали аналогичные меры. [4]

Основные антикоррупционные законодательные акты (вместе с рассмотренными выше) включены в Свод законов США (US Code). Однако законы из этого списка могут действовать не во всех штатах. Например, подкуп должностных лиц частных организаций официально запрещен нормами уголовного права только в 37 штатах. Однако в других штатах при коммерческом подкупе возможно возбуждение уголовного дела за мошенничество.

2.2 Борьба с коррупцией в Японии

2.3 Борьба с коррупцией в Турции

Список использованнных источников:

1. Денисов С.А. Опыт Соединенных Штатов Америки в борьбе с коррупцией [Текст] // Чиновник. - 2016. - № 4.

3. Харитошкин, В.В. Опыт противодействия коррупции в США //[Текст] Вестник ТвГУ. Серия "Право". 2015. № 4. С. 66 - 74.

Считается, что в Европе, по крайне мере в большинстве её стран, — Германии, Бельгии, Нидерландах, Чехии, Словакии, и уж тем более в Швейцарии, Норвегии, Швеции и Дании коррупции как таковой нет… А вот во Франции, Испании, Португалии, Италии, странах бывшей Югославии, странах Балтии, Венгрии, Румыния, Болгарии, Греция она существует… В различных формах…

И именно это — главная коррупционная проблема, общая для большинства стран Евросоюза. В результате у граждан европейских стран недостаточно гарантий, что решения, которые должны приниматься во имя всеобщего блага, принимаются действительно ради этого, и что решения приняты беспристрастно, а не ради частных интересов политиков, финансистов или промышленников.

Отмечено, что в некоторых странах Евросоюза — в Италии, Испании, Португалии и Греции положение с коррупцией оценивается как не самое лучшее и существует очевидная связь между уровнем коррупции, неспособностью администрации этих стран препятствовать коррупции, и долговым кризисом, с которым сталкиваются многие европейские страны.

Жюльен Коль отметил, что, например, в Греции чиновники налогового ведомства получают взятки в размере от 100 до 26 тысяч евро, и даются эти взятки как раз для того, чтобы не платить налогов.

Кроме того, одна из проблем коррупции в ряде стан Европы — это ещё и охрана тех, кто не побоялся вскрыть сами факты коррупции, ведь такие люди часто становятся жертвами мести: им ломают карьеру, на них оказывают исключительное давление, им угрожают, и очень важно, чтобы эти люди были под охраной закона.

В Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании — и сотрудники СМИ, и даже рядовые граждане имеют право доступа к документам, которые поступают в государственные учреждения, даже если речь идет о налоговой декларации соседа! И уклонение от уплаты налогов здесь не считают мелочью, которой при случае можно прихвастнуть в кругу друзей, как это бывает в России или Испании! И пусть северные европейцы сетуют на высокие налоги, но всё равно они готовы отдавать часть доходов государству, так как доверяют ему!

А государство соответственно доверяет своим гражданам и делает всё возможное для их социального развития, для их жизни, их блага, даже если они и преступники (снимки комфортабельной тюремной камеры убийцы и террориста Брейвика облетели весь мир, но это нормально для Норвегии, такие уж там тюрьмы!).

В Испании, которая по статистике является одной из наиболее коррумпированных стран Западной Европы, не утихает полемика в отношении причин, порождающих это зло.

В Испании 70% мэров, попавших под следствие за коррупцию, были всё равно переизбраны на новый срок своими земляками, несмотря на то, что большинство коррупционеров наживаются не за счет государства, а за счет сограждан. Ведь взятки они получают, как правило, от строительных компаний — за предоставление участков под строительство, а деньги идут от спекуляции — слишком высоких цен на жилье, за которые вынуждено платить население.

Отметим, что в современной Испании, в отличие от других западноевропейских стран со значительно более низким уровнем коррупции, к ответственности никогда не привлекался ни один видный политик, ни один министр — ни действующий, ни отставной, и почти всем крупным коррупционерам, как правило, удается уйти от ответа.

Ни одна из стран Евросоюза в прошлом году, по большому счету, не стала образцом в сфере борьбы с коррупцией, при этом в всё больше жителей Евросоюза считают, что уровень коррупции растет.

Для ряда стран ЕС все еще характерна недостаточная прозрачность органов власти и управления, а сращивание властных институтов и бизнеса, в свою очередь, подрывает экономическую стабильность в Европе.

В некоторых государствах, недавно принятых в Европейский союз, за последний год-два произошел значительный спад в борьбе с коррупцией — в том числе в Чехии, Словакии и Венгрии.

В Венгрии это наблюдается в сфере функционирования отдельных ветвей власти, в Чехии — в первую очередь при оформлении государственных заказов, то же самое — и в Словакии. Во всех трех упомянутых странах очень серьезные вопросы вызывает и организация системы финансирования разных политических партий.

Страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония) демонстрируют впечатляющие успехи в борьбе с коррупцией, не только по меркам Восточной Европы, но и для всего Европейского союза. Например, в Латвии сейчас действуют самые совершенные в Европе законы в сфере регулирования политико-экономических отношений. Тем не менее, и в этих странах сохраняются существенные проблемы, связанные с государственными заказами, отсутствием доступа к закрытой информации и защиты общественных активистов.

Обеспечение выполнения антикоррупционных законов и подзаконных актов является важнейшим условием снижения уровня коррупции, а случаи взяточничества сокращаются именно в тех странах, которые добиваются наиболее эффективного соблюдения требований законов и правил, таких, например, как Польша.

Но принятие антикоррупционного законодательства — это лишь первый шаг, вслед за которым необходимы конкретные усилия по обеспечению его исполнения.

Читайте также: