Конвенции совета европы реферат

Обновлено: 30.04.2024

Если положения "Нюрнбергского кодекса", "Хельсинкской декларации" и других подобных документов ограничены собственно сферой медико-биологических исследований и экспериментов на людях и носят, скорее, характер моральных требований, то положения "Конвенции" распространяются и на сферу использования результатов этих исследований в медицинской практике, а сама она является уже элементом международного права и содержит обязательство подписавших ее сторон "предпринять все необходимые шаги по совершенствованию своего национального законодательства с тем, чтобы оно отражало положения настоящей Конвенции" (ст. 1).

В "Пояснительной записке" к тексту "Конвенции" (которую можно рассматривать в качестве ее своеобразного постатейного комментария) отмечается: "Ни у кого не вызывает сомнения значение усилий, предпринимаемых на национальном и международном уровнях, направленных на осуществление контроля за проведением биомедицинских исследований на людях и использованием результатов этих исследований; однако деятельность соответствующих организаций и объединений зачастую ограничивается либо конкретными географическими рамками, либо конкретной областью научных исследований. Различные документы (мнения, руководства и рекомендации), публикуемые этими структурами, часто апеллируют к общим ценностям. Однако, несмотря на утверждения о наличии общих подходов к решению названных проблем, имеют место и существенные различия. Различия в подходах и понимании проявляются даже на уровне определения достаточно простых вещей". Одной из целей "Конвенции" и являлось преодоление существующих различий, гармонизация подходов к решению обозначенных проблем.

Содержание "Конвенции" коротко можно передать в виде следующих тезисов:

1. Главный исходный принцип подхода к разрешению проблем, связанных с проведением биомедицинских исследований на людях и использованием достижений современной медицинской науки заключается в том, что "интересы и благо отдельного человека должны превалировать над интересами общества и науки" (ст. 2).

2. Медицинские вмешательства, включая вмешательства, осуществляемые в исследовательских целях, могут проводиться только с согласия лиц, по отношению к которым они проводятся, такое согласие должно быть добровольным и информированным, то есть исключать любые формы оказания давления с целью его получения и основываться на знании целей, задач, последствий и рисках, связанных с данным вмешательством (ст. 5). При этом должны быть защищены права и интересы лиц, неспособных или не могущих дать согласие самостоятельно.

3. Необходимо соблюдать принцип неприкосновенности частной жизни, а также соблюдать право человека знать (или не знать) информацию о состоянии своего здоровья (ст. 10).

4. Запрещается любая форма дискриминации на основании информации о генетических характеристиках того или иного человека (ст. 11). Тестирование, позволяющее получить информацию о том, является ли данный человек носителем того или иного наследственного заболевания, а также имеет ли он предрасположенность к тому или иному наследственному заболеванию, должно проводиться исключительно в терапевтических целях; только в этих же целях может быть раскрыта информация о результатах такого тестирования (ст. 12). Запрещается вмешательство в геном того или иного человека с целью изменения генома его потомков (ст. 13). Запрещается осуществлять выбор пола будущего ребенка за исключением случаев, когда речь идет об избежании заболевания серьезной болезнью, сцепленной с полом (ст. 14).

5. Необходимо уважать право ученых на проведение научных исследований, однако последние должны осуществляться с соблюдением положений настоящей "Конвенции" и других правовых документов, направленных на защиту прав, достоинства и интересов отдельного человека (ст. 15). Запрещается создание эмбрионов человека в исследовательских целях (ст. 18).

6. Забор органов или тканей у живого донора с целью их дальнейшей трансплантации может осуществляться только с его согласия и исключительно в терапевтических целях (ст. 19). Само по себе тело человека, а также отдельные его части, не должны рассматриваться и служить источником финансовой выгоды (ст. 21).

Наконец, одно из наиболее важных требований "Конвенции" содержится в ст. 28, текст которой представляется целесообразным привести полностью: "Стороны должны позаботиться о том, чтобы фундаментальные проблемы, связанные с прогрессом в области биологии и медицины (в особенности их социально-экономические, этические и юридические аспекты) были подвергнуты широкому общественному обсуждению и стали предметом надлежащих консультаций; то же самое относится и к проблемам, связанным с практическим использованием достижений биомедицинской науки и практики".

Процедура приостановки членства в Совете Европы запускается, если один из его членов грубо нарушил принцип верховенства права. Однако и после приостановки российский судья в ЕСПЧ сохранит свои полномочия

В Совете уточнили, что это решение не означает исключение: Российская Федерация остается членом Совета Европы и участником соответствующих конвенций Совета Европы, включая Европейскую конвенцию о правах человека. Поэтому российский судья в ЕСПЧ остается членом суда.

24 февраля, в день начала специальной военной операции России на Украине, прошло внеочередное заседание комитета министров 47 стран — членов Совета Европы.

Комитет министров также может предложить государству покинуть Совет Европы. Если государство соглашается, то датой выхода будет 1 января следующего года. Но Комитет может также своим решением прекратить членство государства в Совете с даты, которую определит сам.

Выход из Совета Европы, не приостановление членства, будет означать выход из Европейской Конвенции, но и этот выход не будет мгновенным. Статья 58 Конвенции предусматривает условия выхода государств из нее. В случае исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ останется компетентен рассматривать жалобы, которые уже поданы, и те жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода. Таким образом, ЕСПЧ останется компетентным в отношении России судом до 1 января 2023 года, если Россия выйдет сама до сентября — или до даты, которую объявит Комитет министров.

В состав делегации Федерального Собрания России в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) входят 36 человек. Возглавляет делегацию вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Он рассказал РБК, что после принятия решения о прекращении членства России в ПАСЕ, согласно регламенту, о нем должен заявить генсек организации, после чего процедура будет считаться завершенной.

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ
Ноздрачева Анна Николаевна.

Москва, 2018/2019 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Биомедицинская этика
1.1 Основные понятия
1.2 Возникновение и проблемы биоэтики.
1.3 Предмет Биомедицинской этики

ГЛАВА 2. Конвенция
2.1 Часть 1 ,, Общие положения ’’ и часть 2 ,,Согласие’’
2.2 Часть 3 ,, Частная жизнь и право на информацию’’ и часть 4 ,,Геном человека’’
2.3 Часть 5 ,, Научные исследования’’ и часть 6 ,, Изъятие у живых доноров органов и тканей с целью их трансплантации’’

1.3 Предмет Биомедицинской этики
Биомедицинская этика – это дисциплина, предметом которой выступает нравственное отношение общества в целом, и профессионалов – медиков и биологов – к Человеку, его жизни, здоровью, смерти и которая ставит перед собой задачу сделать их охрану приоритетным правом каждого человека. Кроме традиционных проблем она ориентирована на решение таких проблем, как биомедицинские исследования на человеке и животных, морально-этические проблемы эвтаназии, пересадки органов, генной инженерии, клонирования и другое.

ГЛАВА 2. Конвенция

2.1 Часть 1 ,, Общие положения ’’ и часть 2 ,,Согласие’’

2.2 Часть 3 ,, Частная жизнь и право на информацию’’ и часть 4 ,,Геном человека’’

3 Часть Конвенции ,, Частная жизнь и право на информацию ’’ начинается со статьи , посвящённой частной жизни и праве на информацию . Уважение частной жизни в том числе сведений о его здоровье является одним из главных положений .Каждый человек имеет право ознакамливаться с информацией о состоянии своего здоровья .
В Части 4 ,, Геном Человека’’ говорится о запрете дискриминации по признаку наследия . ( Ранее в США в зависимости от результатов генетических тестов работодатели могли решать , следует ли их нанимать или увольнять сотрудников) Генетическое тестирование может осуществляться только в целях охраны здоровья и при условии консультации специалиста -генетика . Статья 13 Части 4 запрещает вмешиваться в геном человека , если оно направлено на изменение генома наследников данного человека. А статья 14 Части 4 запрещает выбирать пол будущего ребёнка . Исключения составляют случаи , когда это делается для того , чтобы исключить наследование ребенком заболевания , связанного с полом .

2.3 Часть 5 ,, Научные исследования’’ и часть 6 ,, Изъятие у живых доноров органов и тканей с целью их трансплантации’’
Согласно Части 5 ,, Научные исследования’’ научные исследования в области медицины и биологии должны осуществляться в соотношении с Конвенцией и другими законодательными актами , которые гарантируют защиту человека . Какие гарантии испытуемых стоит отметить ? Во-первых , это отсутствие альтернативных методов исследования . Во-вторых , риски не должны превышать выгоды от этих исследований . В-третих проект исследования должен быть утверждён соответствующими органами, которые проведут экспертизу о научной обоснованности данного исследования , и дадут оценку с этой точки зрения . А так же испытуемый должен быть проинформирован о всех деталях и дать своё письменное согласие. Часть 6 ,, Изъятие у живых доноров органов и тканей с целью их трансплантации’’ посвящена трансплантации , которая схожа с положениями закона РФ ,, О трансплантации органов и (или) тканей человека ‘’ Но ситуация , описываемая в статье 19 Конвенции , иная, следует обратить внимание на их сходство, а именно : изъятие у живого донора органов или тканей для их трансплантации проводится с целью лечения или отсутствия соответствующего органа или ткани . Так же стоит обратить внимание на получение ,, явно выраженного и конкретного ’’ согласия либо в письменной форме , либо перед официальными органами . Следует отметить также , что это не распространяется органы , части и ткани , имеющие отношение к процессам воспроизводства человека , также кровь и ее компоненты . ( Статья 2 ,, Закона о трансплантации’’)
Часть 6 посвящена запрету на извлечения финансовой выгоды и торговли частями человеческого тела. Согласно статье 22 изъятые части человеческого тела могут храниться и быть использованы только в целях , ради которых они были изъяты .
Наконец, весьма важной и актуальной представляется статья 28 Конвенции. Как уже отмечалось выше , обсуждение проблем , возникающих в медицинской науке и практике , у нас традиционной считается делом специалистов . И большая роль в в организации такого обсуждения должны принадлежать и таким организациям как : Этический комитет , организованный при Президиуме РАМН и Российский национальный комитет по биоэтике Российской академии наук ( РНКБ РАН) . В этих общественных организациях принимают участие не только специалисты различных областей науки , но и представители различных слоёв общественности и они , по нашему мнению , должны играть ведущую роль в этом процессе.

Иными словами, нормы, заложенные в Конвенции, имеют не только силу морального призыва — каждое государство, присоединившееся к ней, берет на себя обязательство воплотить эти нормы в собственном законодательстве. Более того, государство обязано не просто провозгласить их, но и обеспечить их реальное выполнение, что, как мы знаем, особенно актуально для России, поскольку в нашей стране разрыв между записанными в законе нормами и реальной практикой может быть сколь угодно велик.Следует при этом иметь ввиду, что, согласно действующему в нашей стране законодательству, международные договоры и соглашения, в которых участвует Россия, имеют приоритет перед внутрироссийскими законами.Это значит, во-первых, что при отсутствии в нашем законодательстве соответствующих норм, международные нормы имеют на территории России прямое действие. Во-вторых, если та или иная норма внутреннего законодательства вступает в противоречие с международно принятой нормой, то руководствоваться надлежит последней.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Академик РАМН В.И. Покровский ., Книга . Биомедицинская этика ’’
2. Учебное пособие ,, Философия и Биомедицинская этика’’
3.Работа В.Р. Поттера ,, Биоэтика-мост в будущее’’
4. В.Вересаев ,, Записки врача’’

Это международная региональная организация, объединяющая страны Европы. Устав Совета был подписан в Лондоне 5 мая 1949 г., вступил в силу 3 августа 1949 г. На сентябрь 1997 года членами Совета Европы являются 40 государств, в том числе большинство государств Центральной и Восточной Европы, включая Российскую Федерацию (с февраля 1996 г.). Принятие этих стран осуществлялось с учетом выполнения условий, определенных в Венской декларации 1993 года, принятой на первой конференции государств — членов Совета Европы на высшем уровне: соответствие институтов и правового устройства основополагающим принципам демократии; соблюдение прав человека; избрание народных представителей путем свободных, равных и всеобщих выборов; обязательство подписать Европейскую конвенцию по правам человека и принять всю совокупность ее контрольных механизмов.

Целями Совета Европы являются: защита прав человека и расширение демократии; сотрудничество по основным вопросам права, культуры, образования, информации, охраны окружающей среды, здравоохранения; сближение всех стран Европы.

Высшим органом Совета Европы является Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел государств-членов.

На уровне министров он проводит сессии не реже двух раз в год, а также регулярно работает на уровне постоянных представителей государств-членов. Комитет обсуждает политические аспекты сотрудничества, вырабатывает программу деятельности Совета Европы, утверждает текущий бюджет, рассматривает рекомендации Парламентской ассамблеи, предложения различных межправительственных специализированных комитетов, назначает членов Европейской комиссии по правам человека, а также принимает на основе принципа единогласия политические рекомендации правительствам стран-членов. Рекомендации подлежат ратификации и вступают в силу только в отношении ратифицировавших их стран.

Парламентская ассамблея является консультативным органом и не имеет законодательных полномочий. Она состоит из представителей парламентов государств — членов Совета Европы. Каждая национальная делегация формируется таким образом, чтобы она представляла интересы различных политических кругов своей страны, включая оппозиционные партии.

Количество представителей от каждой страны (от 2 до 18) зависит от численности ее населения. Совет Ассамблеи состоит из Председателя и 17 его заместителей. Выборы Председателя Ассамблеи проводятся каждый год. Парламентская ассамблея проводит свои пленарные заседания три раза в год. Она принимает большинством голосов рекомендации Комитету министров и правительствам государств-членов, которые ложатся в основу конкретных сфер деятельности Совета Европы. Ассамблея организует конференции, коллоквиумы, открытые парламентские слушания, избирает Генерального секретаря Совета Европы и судей Европейского суда по правам человека. В 1989 году Парламентская ассамблея установила статус специально приглашенной страны для предоставления его странам Центральной и Восточной Европы до их приема в полноправные члены. Такой статус сохраняется до сих пор за Республикой Беларусь.

В структуру Совета Европы входит административно-технический секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, который избирается на пять лет.

В рамках Совета Европы функционируют Европейская комиссия по правам человека. Европейский суд по правам человека, Европейский центр молодежи. Постоянная конференция местных и региональных органов власти Европы, Фонд социального развития.

Советом Европы разрабатываются и принимаются общеевропейские конвенции по самым различным вопросам сотрудничества. Уже принято более 145 таких конвенций. В некоторых из них, например в Европейской конвенции по правам человека, могут участвовать только государства — члены Совета Европы, в других, например в Европейской конвенции по. культуре, — все европейские государства.

Основные органы Совета Европы находятся в Страсбурге (Франция).

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: общая характеристика

Основные цели ОБСЕ — создание условий по обеспечению длительного мира, сотрудничество в области безопасности, разоружения, предотвращения конфликтных ситуаций, экономики, культуры, прав и свобод человека и др. Принципы ОБСЕ были закреплены в Декларации принципов, явившейся составной частью хельсинкского Заключительного акта.

Высшим органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств, созываемое регулярно каждые два года. Такие встречи в верхах состоялись в Париже (1990 г.), Хельсинки (1992 г.), Будапеште (1994 г.), Лиссабоне (1996 г.). Следующий саммит намечен в Стамбуле в 1998 году. На встречах в верхах устанавливаются приоритеты и даются ориентиры на высшем политическом уровне. Встречам в верхах должны предшествовать Совещания по обзору, которые уполномочиваются подводить итоги выполнения обязательств и рассматривать дальнейшие шаги по укреплению процесса ОБСЕ, подготавливать документы для утверждения на встрече.

Центральным руководящим органом ОБСЕ является Совет министров (ранее Совет СБСЕ), состоящий из министров иностранных дел и несущий ответственность за принятие решений. Он собирается один раз в год, незадолго до окончания срока полномочий каждого председателя.

Руководящий совет (вместо Комитета старших должностных лиц) должен собираться на свои встречи в Праге не реже двух раз в год на уровне директоров политических департаментов или на соответствующем ему уровне. Он призван обсуждать и формулировать принципы политического и общего бюджетного характера. Руководящий совет должен также собираться в качестве Экономического форума.

Постоянный совет (ранее Постоянный комитет) — основной орган в структуре ОБСЕ для ведения политических консультаций и принятия текущих решений. Совет состоит из постоянных представителей государств-участников; находится в Вене. Он может также созываться при возникновении чрезвычайных ситуаций и должен оказывать поддержку миссиям ОБСЕ в их работе.

Созданное на основании Парижской хартии для Новой Европы Бюро по свободным выборам было переименовано на Пражском совещании 1992 года в Бюро по демократическим институтам и правам человека (находится в Варшаве). Оно должно содействовать обмену информацией и расширению практического сотрудничества между государствами в области человеческого измерения и становления демократических институтов.

Важным органом является Центр по предотвращению конфликтов (находится в Вене) для оказания помощи Совету министров ОБСЕ в деле уменьшения опасности возникновения конфликтов. В Центр входят Консультативный комитет, состоящий из представителей всех государств-членов, и секретариат.

Из других органов следует отметить Парламентскую ассамблею, состоящую из представителей всех стран — членов ОБСЕ.

Она собирается на ежегодные сессии поочередно в городах государств-членов в составе национальных парламентских делегаций из 2—17 членов в зависимости от численности населения страны. В компетенцию ПА входят обсуждение и оценка деятельности ОБСЕ, регулярное информирование национальных парламентов.

Секретариат ОБСЕ находится в Вене; возглавляется Генеральным секретарем, который избирается на три года Советом министров по рекомендации Руководящего совета и действующего председателя.

Читайте также: