Конституция рсфср 1918 года реферат
Обновлено: 27.04.2024
системе органов Советского государства, правовом положении граждан и5 т. д.
Интересно отметить, что первый советский Основной закон - Конституция
РСФСР 1918 г. — был закон ом скорее реальным, чем фиктивным. Но этот
Основной закон закреплял формальное неравенство, т. е. в принципе противоречил
прибегающие к наемному труду, живущие на нетрудовой доход, частные торговцы,
коммерческие посредники, священнослужители и т. д.); н а выборах рабочие имели
преимущества перед крестьянами; гарантии свободы выражения мнений, свободы
собраний и свободы ассоциаций трактовались как предостав ление средств
массовой и нформации, зда ний и помещений и вообще вс ех необходимых
технических и материальных средств «в распоряжение ра бочего класса и
фиктивным основным законом. То же касается и Конституци и 1977 г.
Поэтому тема К онституция РСФСР 1918 года – интересна и актуальна для
юриста, как основа понимания не только конституционного права, но и других
В литературе, посвященной истории разработки Конституции, имеется ряд
ошибочных утверждений, в особенности связанных с последним этапом работы
Конституционной комиссии (после 26 июня 1918 г.) и ролью Комиссии ЦК РКП (б)
во главе с В. И. Лениным. Это объясняется отсутствием протоколов или
стенограмм (возм ожно, что они не вел ись) заседаний Конститу ционной комиссии
ВЦИК с 27 и юня 1918 г. и до конца ее деятельности, а также протоколов и
стенограмм заседаний Комиссии ЦК РКП (б) во главе с В. И. Л ениным.
Однако деятельность Комиссии ВЦИК на последнем этапе (с 26 июня 1918 г.)
и вклад ленинской Комиссии ЦК РКП (б) в разработку окончательного проекта
Конституции можно точно определить путем сопоставления опубликованных
текстов разделов проекта Конституции до 27 июня, 3 и 5 июля 1918 г
В результате большой подготовительной ра боты к 26 июня 1918 г.
Конституционная комиссия ВЦИК утвердила ряд разделов проекта Конституции
РСФСР: ее общие положения, вводный раздел-«Декларацию прав и обязанностей
РСФСР. Одн ако подготовка всего проекта была еще далека от окончания. Между
См. с. 42. Каар Э. История Советской России. Большевистская революция 1917-1923 гг. – М.,1995
тем приближалось открытие V Всероссийского съезда Советов, в повестку дня
которого был включен и вопрос о Советской Конституции. Незавершенность
работы над проектом объясн ялась главным образом тем, что столь сложное и
кропотливое дело ве лось крайне ограниченным ч ислом людей: практически
подготовкой проекта Конституции занимались 7-8 членов К онституционной
комиссии ВЦИК (причем некоторые из них-Бухарин, Склянский, Смирнов-
никакого участия в этой работе не принимали). Большинство членов комиссии
было занято важнейшей государственной деятельностью (Я. М Свердлов -
Председатель ВЦИК, В. А. Аванесов-секретарь ВЦИК, Ю. М. Стеклов-редактор
Итоги п реобразований первого периода истории Советского государства были
зафиксированы а Основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г. Первая
Советская Конституция обобщила хотя и весьма небольшой опыт
государственного строительства. В ней был использован нормативный материал,
Среди первых актов Советской власти, имевших конституционное значение,
особое место занимает ленинская «Декларация пр ав трудящегося и
Декларация решила основные конституционные вопросы. Она законодательно
- национализацию земли, переход к национализации промышленности,
обращение всех банков в с обственность государства, вс еобщую обязанность
трудиться, поставила задачу уничтожения эксплуа тации человека человеком.
5В Декларации были зафиксированы о сновы государственного строя «Россия
объявляется Республикой Сов етов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
закрепляла т акже лишение эксплуататоров политической власти: «III
Всероссийский с ъезд С оветов рабочих, солдатских и крестьянских де путатов
полагает, что теперь, в момен т решительной борьбы народа с его эксплуататорами,
По-новому решая вопрос о форме государственного единства Советской
России, Декларация провозгласила, что советская Российская Республика
учреждается на основе св ободного союза свободных наций, как федерация
советских национальных республик, однако не устанавливала при этом конкретных
форм федерации. «. Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а
следовательно, тем более п олный и прочный союз трудящихся кла ссов всех наций
России, III съезд Советов ограничивается установлением коренных н ачал
федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам
каждой н ации принять самостоятельное решение на своем собственном
полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать
В Декларации отмечались также осн овные принципы советской внешней
политики: борьба за ми р, против колониального угнетения, за осуществление права
Таким образом Декларация в течение какого-то времени могла выполнять
функции К онституции. Она была как бы малой, краткой, временной Конституцией
Советского государства. Ставить вопрос о развернутом Основном з аконе в
условиях января 1918 г. было преждевременно: революция победила еще не н а
всей территории страны, государственный механизм находился в стадии
строительства, вопрос о форме государственного единства был решен только в
принципе, правовая система находилась в процессе становления, сохранялось
состояние войны с Германией, перемирие было весьма ш атким.
Тем не менее, на III Всероссийском съезде Советов проблема подготовки
Конституции была обозначена. При принятии резолюции «О федеральных
дополнить этот про ект закона пунктом, обязывавшим ВЦИК разработать к
следующему съезду Советов основные положения Конституции. Съезд принял
резолюцию с этим дополнением, однако никакой практической работы для его
реализации проведено не было. Только весной 1918г., когда обстановка в стране
существенно изменилась, появилась возможность и с тала более ос трой
необходимость с оздания полного О сновного закона Российской Советской
30 марта 1918г. Центральный Комитет Коммунистической партии принял
решение поручить Я. М. Свердлову провести через ВЦИК организацию комиссии
для разработки Основного закона. Я М. Свердлов уже 1 апреля выступил на
заседании ВЦИК с докладом о создании такой комиссии, и он а была образована из
пяти членов ВЦИК и представителей шести наркоматов; несколько позже в
Принятию Конституции РСФСР 1918г., пре дшествовала непростая борьба за
ее содержание. III Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в ян варе 1918г.,
выдвинул подготовку Конституции РСФСР в качестве одной из первоочередных
задач Советской власти. Съезд, в частности, поручил Центральному
Исполнительному К омитету подготовить следующему съезду Советов основные
Однако в связи с резким обострением в феврале-марте 1918 г. международной
обстановки (прекращение в Брест-Литовске мирных переговоров с Германией и
наступлением германской армии), а также усложнением внутреннего положения
Советской России всё внимание большевистской партии и Советского
правительства было направлено на сохранение советского строя. Работа ВЦИК по
IV В сероссийский съезд Советов, состоявшийся 14-16 марта 1918 г., носил
внеочередной характер. Вся работа этого чрезвычайного съезда была связана с
вопросом о заключении Брестского м ирного дог овора с Германией. По
предложению фракции большевиков съезд ратифицировал мирный договор,
заключенный в Брест-Литовске. И только посл е утверждения Брестского мирного
договора Советская власть получила возможность заняться организацией
систематического и повседневного государственного управления всеми областями
К весне 1918 г. в самых главных своих чертах сложилась с истема высших
органов власти и управления, и подходил к концу процесс организации
государственного аппарата на ме стах. Однако н е было ещё достигнуто ни
структурного е динообразия в строительстве местного государственного аппарата,
ни необходимого согласования во взаимодействии центральных и местных
органов, основанных на последовательном проведении принципа
См. с. 28. Ю.С.Кукушкин, О.И.Чистяков. Очерк истории Советской Конституции. М., Политиздат, 1987.
Читайте также: