Конституционный суд республики беларусь реферат

Обновлено: 30.06.2024

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ 5
2. СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 9
2.1 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА 9
2.2 СУДЬЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ЕГО ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 12
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16
3.1 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16
3.2 КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18
4. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ 22
4.1 ОРГАНЫ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ОБРАТИТЬСЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 22
4.2 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ 25
4.3 ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕШЕНИЯМ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА 29
5. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ БЕЛАРУСИ, ФРАНЦИИ, ИТАЛИИ, ПОЛЬШИ 33
5.1 ОРГАНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ВО ФРАНЦИИ 33
5.2 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ИТАЛИИ 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

Содержимое работы - 1 файл

КУРСОВАЯ. docx

руководит работой структурных подразделений Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь;

организует работу по повышению квалификации работников Секретариата;

ведет личный прием граждан;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях тех же органов, в которых имеет право принимать участие Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь.

2.2 СУДЬЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ЕГО ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Судьей Конституционного Суда может быть назначен, избран гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, являющийся высококвалифицированным специалистом в области права и имеющий, как правило, ученую степень, обладающий высокими моральными качествами. После назначения, избрания на должность судье Конституционного Суда Президентом Республики Беларусь в установленном порядке присваивается квалификационный класс судьи.

Предельный возраст членов Конституционного Суда -- 70 лет. Судьи Конституционного Суда назначаются или избираются на одиннадцать лет и могут быть назначены или избраны на новый срок.

Судьи Конституционного Суда не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской. Они не могут быть членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатами, а также членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Член Конституционного Суда вправе принимать участие в его работе только после принесения присяги.

К присяге членов Конституционного Суда, как назначенных Президентом Республики Беларусь, так и избранных Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь, приводит Президент Республики Беларусь в присутствии Председателя Палаты представителей и Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. [6, с. 223]

Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть досрочно прекращены:

1) по его просьбе об отставке;

2) в связи с утратой судьей гражданства Республики Беларусь;

3) в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного Суда;

4) в связи с продолжением судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, деятельности, не совместимой с должностью судьи;

5) в связи с совершением судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, либо совершением иных действий, дискредитирующих Конституционный Суд;

6) в связи с вступившим в отношении судьи в законную силу обвинительным приговором;

7) в связи с признанием судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

8) в связи с признанием судьи безвестно отсутствующим либо объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

9) в связи с признанием судьи в установленном порядке нетрудоспособным либо неспособностью судьи по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного года) исполнять обязанности судьи;

10) в случае смерти судьи.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда осуществляется Президентом Республики Беларусь, в том числе на основании представления Конституционного Суда или личного письменного заявления судьи с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. При этом представление Конституционного Суда принимается большинством голосов от полного состава судей Конституционного Суда.

Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть приостановлены в случаях если:

1) дано согласие Президента Республики Беларусь на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда осуществляется Президентом Республики Беларусь. Решение о приостановлении полномочий судьи Конституционного Суда принимается безотлагательно при выявлении оснований к их приостановлению.

Судья Конституционного Суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда, направлять в государственные и другие органы, должностным лицам и гражданам официальные документы, запрашивать у них какие-либо документы и иную информацию в соответствии с настоящим Законом.

Восстановление полномочий судьи Конституционного Суда допускается после отпадения оснований к их приостановлению и осуществляется Президентом Республики Беларусь.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судей устанавливается Президентом Республики Беларусь.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Принцип законности означает, что Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами. При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд исходит из презумпции их конституционности.

Независимость Конституционного Суда обеспечивается особым порядком назначения, избрания судей и их освобождения от должности, неприкосновенностью судей, установленной процедурой рассмотрения дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, тайной совещания судей в совещательной комнате, ответственностью за неуважение к Конституционному Суду или вмешательство в его деятельность, созданием надлежащих организационно-технических условий для его работы, а также материальным и социальным обеспечением судей, соответствующим их высокому статусу.

Принцип коллегиальности находит свое отражение в том, что рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.

Принцип гласности означает то, что дела разрешаются Конституционным Судом открыто, а решения во всех случаях оглашаются публично.

Принцип устности заключается в том, что разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, оглашает имеющиеся в деле документы.

Равноправие и состязательность сторон в процессе подтверждается тем, что при рассмотрении дел Конституционным Судом стороны пользуются равными правами, а конституционное судопроизводство строится на началах состязательности сторон.

Конституционный Суд при исполнении своих функций независим.

Какое бы то ни было воздействие на Конституционный Суд или на его членов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.

Эти принципы помогают Конституционному Суду осуществлять свою деятельность не только в соответствии с законодательством, но и принимать во внимание моральные установки.

Хочется также отметить, что большинство этих принципов является основой деятельности любого из судов нашей республики. Это еще раз свидетельствует о том, что Конституционный Суд Республики Беларусь является неотъемлемой частью судебной системы республики.

3.2 КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

соответствии законов, декретов, и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

соответствии актов межгосударственных образований, в которые входят Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.

Ст. 112 Конституции Республики Беларусь закрепляет тот факт, что предложения о проверке конституционности нормативных правовых актов с целью вынесения Конституционным Судом заключения могут направлять Президент, палаты Парламента, Правительство, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд.

Конституционный Суд вправе проверять на соответствие Конституции не только акты общегосударственного уровня, в том числе законы о ратификации международных договоров, регламенты палат Парламента, но и нормативные акты министерств, государственных комитетов, местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов.

Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных актов как в целом, так и отдельных их положений.

Конституционный Суд не обладает правом законодательной инициативы, поскольку сам контролирует конституционность нормативных актов. Однако, в соответствии с законодательством, Суд вправе вносить палатам Парламента, Президенту, Совету Министров Республики Беларуси в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты действующего законодательства изменений и дополнений, принятия новых нормативных актов. Эти предложения подлежат обязательному рассмотрению. Конституционный Суд имеет право вносить в государственные органы иные предложения, вытекающие из его компетенции. [7, с. 5 - 6]

Конституционный Суд занимает особое место в системе органов судебной власти и в государственном механизме в целом. Этот конституционный орган - одного уровня с высшими органами законодательной и исполнительной властями, стоит на первом месте среди субъектов судебной власти. Его назначение утверждение конституционной законности в правоприменительной и правотворческой деятельности.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 2 Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОМПЕТЕНЦИЯ) КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Задачи, понятие, формирование, принципы деятельности Конституционного Суда в Республике Беларусь……………….4
Компетенция Конституционного Суда РБ и порядок внесения вопросов на рассмотрение……………………………………5
Глава II СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И СТАТУС СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
2.1 Состав и порядок формирования Конституционного Суда
Республики Беларусь…………………………………………. 8
2.2 Требования к кандидату на должность судьи и полномочия
судей Конституционного Суда …………..……………………..9
2.3 Председатель и заместитель председателя Конституционного
Суда ……………………………………………………………….13
Глава III ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ
3.1 Порядок рассмотрения дел и решения Конституционного
Суда ………………………………………………………………14
3.2 Опубликования решений, сроки исполнения и заключение
Конституционного Суда ……………………………………….16

Вложенные файлы: 1 файл

Конституционый суд Республики Беларусь5 исправленный.docx

ВВЕДЕНИЕ. . . . 2 Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОМПЕТЕНЦИЯ) КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Задачи, понятие, формирование, принципы деятельности Конституционного Суда в Республике Беларусь……………….4
Компетенция Конституционного Суда РБ и порядок внесения вопросов на рассмотрение……………………………………5

Глава II СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И СТАТУС СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

2.1 Состав и порядок формирования Конституционного Суда

Республики Беларусь…………………………… ……………. 8

2.2 Требования к кандидату на должность судьи и полномочия

судей Конституционного Суда …………..……………………..9

2.3 Председатель и заместитель председателя Конституционного

Глава III ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ

3.1 Порядок рассмотрения дел и решения Конституционного

3.2 Опубликования решений, сроки исполнения и заключение

Конституционного Суда ……………………………………….16

Институт конституционного правосудия существует в абсолютном большинстве современных демократических государств. Реализация идеи правового государства, где обеспечивается верховенство права, среди главных источников которого является Конституция, требует наличия конституционного контроля.

Конституционный Суд Республики Беларусь - государственный орган, призванный осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов, обеспечивать соответствие законодательства Конституции, её верховенство на всей территории государства.

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются законность, независимость, коллегиальность, гласность, устность, равноправие и состязательность сторон.

Конституционный Суд играет важную роль в защите прав и свобод человека, социально-экономических и социально-культурных прав и свобод граждан.

Хотя Конституционный Суд Республики Беларусь, как и аналогичные суды других стран, выносит меньше решений, чем иные (общие и хозяйственные) суды, но принимаемые им заключения затрагивают интересы тысяч и тысяч людей, часто имеют судьбоносное значение для страны и её национальной правовой системы. Поэтому решения Конституционного Суда должны быть юридически аргументированы, объективными и политически нейтральными.

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОМПЕТЕНЦИЯ) КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА.

Задачи, понятие, формирование, принципы деятельности Конституционного Суда в Республике Беларусь.

В соответствии со ст. 116 Конституции Республики Беларусь [5] контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь [3].

Контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.

Конституционный Суд учреждается для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией и настоящим Законом.

Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами.

При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд исходит из презумпции их конституционности.

Рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.

Решение Конституционного Суда во всех случаях оглашается публично.

Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, оглашает имеющиеся в деле документы.

Компетенция Конституционного Суда РБ и порядок внесения вопросов на рассмотрение.

Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения о:

соответствии законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных в части первой настоящей статьи актов как в целом, так и отдельных их положений.

В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.

Конституционный Суд рассматривает вопросы на основании соответствующих предложений инициаторов.

Предложения о проверке конституционности акта вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь.

В случае, предусмотренном статьей 112 Конституции, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и после вступления в законную силу судебного постановления ставит соответственно перед Верховным Судом или Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь вопрос о внесении ими предложения в Конституционный Суд о признании данного нормативного акта неконституционным. Верховный Суд или Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь обязаны в месячный срок внести в Конституционный Суд предложение о признании такого нормативного акта неконституционным.

Другие государственные органы, общественные объединения, а также граждане выступают с соответствующей инициативой перед органами и лицами, обладающими правом на внесение предложений о проверке конституционности акта.

Конституционный Суд вправе мотивированно отклонить предложение о проверке конституционности акта по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд дает на основании предложения Президента Республики Беларусь. Рассмотрение этого вопроса не может быть отклонено по инициативе Конституционного Суда [3].

Глава II СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И СТАТУС СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

2.1 Состав и порядок формирования Конституционного Суда РБ

Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей. Судьями Конституционного Суда Республики Беларусь являются Председатель, заместитель Председателя и десять судей Конституционного Суда Республики Беларусь.

Конституционный Суд Республики Беларусь приступает к работе и правомочен принимать решения, когда в его состав назначено (избрано) не менее восьми судей Конституционного Суда Республики Беларусь.

Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь, шесть судей избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь из числа судей Конституционного Суда.

Заместитель Председателя избирается Конституционным Судом из состава судей по предложению Председателя Конституционного Суда.

В случае досрочного выбытия избранного или назначенного судьи из состава Конституционного Суда применяется аналогичный порядок либо избрания, либо назначения другого судьи.

В случае отсутствия Председателя Конституционного Суда и его заместителя или невозможности исполнения этими лицами своих обязанностей старший по возрасту судья Конституционного Суда пользуется полномочиями, перечисленными в статье 19 настоящего Закона.

2.2 Требования к кандидату на должность судьи и полномочия судей Конституционного Суда

Предельный возраст членов Конституционного Суда - 70 лет.

Судьи Конституционного Суда назначаются или избираются на одиннадцать лет и могут быть назначены или избраны на новый срок. Председатель Конституционного Суда может быть в любое время освобожден от должности Председателя Конституционного Суда Президентом Республики Беларусь по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Заместитель Председателя Конституционного Суда избирается судьями Конституционного Суда по представлению Председателя Конституционного Суда.

Конституционный Суд Республики Беларусь – государственный орган, призванный осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов, обеспечивать соответствие законодательства Конституции, её верховенство на всей территории государства.

1. Тиковенко А. Г. Конституционная природа судебной власти \\ Право и демократия. Мн., 1999. с.149

1. Порядок формирования и состав Конституционного Суда Республики Беларусь

2. Структура и организация работы Конституционного Суда Республики Беларусь

Контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь. Конституционный Суд учреждается для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией и настоящим Законом.Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Какое бы то ни было воздействие на Конституционный Суд или на его членов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами.При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд исходит из презумпции их конституционности.

В соответствии со статьей 116 Конституции Республики Беларусь, статьей 5 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" Конституционный Суд в порядке конституционного судопроизводства рассматривает вопросы и дает заключения:

о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;

о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.

Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных в части первой настоящей статьи актов как в целом, так и отдельных их положений. В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по предложению Президента дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.

Конституционный Суд согласно Закону "О Конституционном Суде Республики Беларусь" рассматривает также вопросы о (об):

1) ежегодных посланиях Президенту Республики Беларусь и палатам Парламента Республики Беларусь о состоянии конституционной законности в республике;

2) толковании решений Конституционного Суда;

3) реализации предоставленного ему права вносить Президенту Республики Беларусь, палатам Парламента Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, другим государственным органам в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты действующего законодательства изменений и дополнений, принятия новых нормативных актов;

4) внесении в государственные и иные органы других предложений, вытекающих из полномочий Суда;

5) выборах заместителя Председателя Конституционного Суда;

6) ответственности должностных лиц и граждан в случаях, предусмотренных статьей 46 указанного Закона;

7) приостановлении полномочий судьи Конституционного Суда;

8) внесении Президенту Республики Беларусь, Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь представления о прекращении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным законом;

9) Регламенте Конституционного Суда;

10) структуре и штатном расписании Секретариата Конституционного Суда;

11) Научно-консультационном совете при Конституционном Суде. Конституционный Суд может также рассматривать и другие вопросы, связанные с организацией его деятельности.

Основные принципы деятельности Конституционного Суда

Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Независимость Конституционного Суда обеспечивается особым порядком назначения, избрания судей и их освобождения от должности, неприкосновенностью судей, установленной процедурой рассмотрения дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, тайной совещания судей в совещательной комнате, ответственностью за неуважение к Конституционному Суду или вмешательство в его деятельность, созданием надлежащих организационно-технических условий для его работы, а также материальным и социальным обеспечением судей, соответствующим их высокому статусу.

Рассмотрение дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально. Дела и вопросы разрешаются Конституционным Судом открыто, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 26 Закона Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь".

Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, других участников судебного заседания, оглашает имеющиеся в деле документы.

При рассмотрении дел и вопросов Конституционным Судом стороны пользуются равными правами.

В заседаниях Конституционного Суда могут участвовать Президент Республики Беларусь, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и Министр юстиции Республики Беларусь. Они вправе излагать свою позицию по всем вопросам, рассматриваемым Конституционным Судом.

В заседаниях Конституционного Суда, не связанных с рассмотрением дел, могут участвовать по приглашению Председателя Конституционного Суда члены Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, ученые, политические и общественные деятели, депутаты, судьи других судов, представители международных организаций, государственных органов, общественных объединений, научных учреждений и высших учебных заведений. Приглашенные могут выступать по рассматриваемым вопросам разрешения председательствующего.

Инициаторы, обратившиеся с предложением о проверке конституционности акта, а также органы, должностные лица, подписавшие или издавшие нормативный акт, заключившие международный договор, о проверке конституционности которых ставится вопрос, являются сторонами в конституционном судопроизводстве.

Лица, которым сторонами поручено представлять их интересы в Конституционном Суде, именуются представителями.

В качестве представителей сторон в судебном заседании могут участвовать адвокаты, специалисты и другие лица на основании доверенности, выданной стороной (сторонами), с указанием их полномочий. От одной стороны может быть несколько представителей. Представителями сторон в Конституционном Суде по должности могут выступать: руководитель органа, который инициировал предложение; руководители органов, должностные лица, издавшие нормативный акт, заключившие международный договор, о проверке конституционности которых ставится вопрос.

3. Порядок возбуждения и рассмотрения дел в Конституционном Суде

Предложения о проверке конституционности нормативных актов вправе вносить в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь.

В случае, предусмотренном статьей 112 Конституции, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и после вступления в законную силу судебного постановления ставит соответственно перед Верховным Судом Республики Беларусь или Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь вопрос о внесении ими предложения в Конституционный Суд о признании данного нормативного акта неконституционным. Верховный Суд Республики Беларусь или Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь обязаны в месячный срок внести в Конституционный Суд предложение о признании такого нормативного акта неконституционным.

Предложение о даче заключения о фактах систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь может быть направлено в Конституционный Суд Президентом Республики Беларусь.

К предложению, кроме документов, перечисленных в статье 47 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", могут быть приложены другие материалы, имеющие отношение к делу.

Рассмотрение этого вопроса не может быть отклонено по инициативе Конституционного Суда. Предложения Президента Республики Беларусь подписываются им лично. Предложения Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь оформляются в соответствии с их регламентами и подписываются председателями соответствующих палат Парламента Республики Беларусь. Предложения Совета Министров Республики Беларусь принимаются в соответствии с Регламентом Правительства и подписываются Премьер-министром Республики Беларусь.

Предложения Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимаются на заседаниях их коллегиальных органов, правомочных принимать решения от имени Суда.

Иные государственные органы, общественные объединения, а также граждане выступают с соответствующей инициативой перед органами и лицами, имеющими право на внесение предложений о проверке конституционности акта, если другое не предусмотрено Конституцией и законами Республики Беларусь.

Предложение о проверке конституционности акта должно содержать:

сведения об инициаторе (инициаторах) предложения, подтверждающие правомочия на его внесение в Конституционный Суд; наименование международного договора или нормативного акта, который подлежит проверке, сведения об источнике его опубликования (получения);

основания для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде;

позицию стороны, ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы законодательства;

перечень прилагаемых документов.

К предложению о проверке конституционности международного договора или нормативного акта прилагаются:

заверенная в установленном порядке копия полного текста международного договора или акта, конституционность которого в целом или в отдельной его части подлежит проверке, с удостоверенным в установленном порядке переводом текста и указанием источника опубликования (получения) указанного акта;

доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия представителя, кроме случаев, когда представительство будет осуществляться по должности.

К предложению могут прилагаться список свидетелей, экспертов и специалистов, которых инициатор предлагает вызвать в заседание Конституционного Суда, а также другие документы и материалы, подлежащие рассмотрению Конституционным Судом.

Предложения и обязательные приложения к ним направляются в Конституционный Суд с копиями в количестве не менее 15 экземпляров.

Предложение Президента Республики Беларусь о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь оформляется в соответствии с требованиями настоящей статьи.

Копия решения о возбуждении дела направляется Конституционным Судом стороне, а также лицам, указанным в части второй статьи 32 Регламента Конституционного Суда. В дальнейшем дело в Конституционном Суде ведется в общем порядке.

Председатель Конституционного Суда может созвать судей, работников Секретариата на совещание для обсуждения вопросов, связанных с подготовкой судебного заседания.

Принятие решений Конституционным Судом Итоговое решение принимается Конституционным Судом в закрытомсовещании.В совещании принимают участие только судьи, участвовавшие врассмотрении данного дела в судебном заседании. В совещательнойкомнате могут присутствовать работники Секретариата КонституционногоСуда, необходимые для технического обеспечения совещания.В ходе совещания судьи вправе свободно излагать свою позицию пообсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позицию.Решения Конституционного Суда принимаются голосованием путемпоименного опроса судей. Председательствующий голосует последним.Председательствующий ставит на голосование формулировкирешения в порядке поступления. Судьи голосуют "за" или "против" и невправе воздержаться или не участвовать в голосовании.Решение Конституционного Суда считается принятым при условии,что за него проголосовало большинство от полного состава судей, еслииное не предусмотрено настоящим Законом.Если при принятии заключения по делу о конституционностинормативного акта голоса судей разделились поровну, решениесчитается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируютсявопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования.Протокол совещания судей подписывается всеми судьями,участвующими в принятии решения, и не подлежит оглашению.

Решение Конституционного Суда вступает в силу сразу после его провозглашения. Пересмотр решения Конституционного Суда допускается в случаях, когда изменилась конституционная норма, на основании которой принято решение, открылись новые обстоятельства, которые могут существенно повлиять на его сущность.

Пересмотр решения осуществляется только по инициативе Конституционного Суда путем голосования при наличии кворума и при получении большинства голосов от полного состава судей. Пересмотр решения производится Конституционным Судом с соблюдением правил Регламента Конституционного Суда Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 1 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" Конституционный Суд осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь. Конституционный Суд создан для обеспечения верховенства Конституции Республики Беларусь и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия нормативных актов государственных органов Конституции Республики Беларусь, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, разрешения других вопросов, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и Законом "О Конституционном Суде Республики Беларусь".

Конституционный Суд готовит ежегодные послания Президенту и палатам Парламента о состоянии конституционной законности в стране.

Конституционный Суд Республики Беларусь не включён в число субъектов, имеющих право законодательной инициативы.

Конституционный Суд не наделён и правом проверки конституционности выборов. В этой связи в науке постоянно дискутируют вопросы о предоставлении таких прав Конституционному Суду Республики Беларусь, расширении его полномочий.

Конституционный Суд образован и действует впервые в истории белорусской государственности. По существу, ещё идёт процесс его становления как органа конституционного правосудия. А это значит, что организация и деятельность Конституционного Суда будут развиваться и совершенствоваться.

Список литературы

4. Закон Республики Беларусь от 30 марта 1994г. №2914-XII "О Конституционном Суде Республики Беларусь"

5. Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь от 18 сентября 1997г., с изменениями и дополнениями 11 июля 2001г.

Конституционный Суд – это такой же неотъемлемый атрибут правового государства, как Парламент или местное самоуправление. Каждое демократическое государство считает необходимым иметь такой институт государственной власти как Конституционный суд.

Специализированные органы конституционного контроля, созданные в европейских странах, являются важнейшими (опорными) элементами всей системы сдержек и противовесов, удерживающими всю конструкцию государственно-правового механизма. Эта же задача стоит и перед Конституционным Судом Республики Беларусь. Именно для этих целей он наделен правом вынесения заключений не только о конституционности нормативных актов, но и относительно систематического или грубого нарушения Парламентом Конституции.

Конституционный Суд призван посредством проверки на соответствие Конституции нормативных актов утверждать верховенство конституционных норм и их реальное, прямое действие.

Конституционный Суд Республики Беларусь, основываясь на собственном опыте, практике работы Европейского суда по правам человека, органов конституционного контроля других стран, используя достижения науки (тем более что доктрина у нас пока не рассматривается в качестве источника права), рождает надпозитивное право, т.е. принципы и правовые идеи, которые должны становиться основополагающими в нашей правовой системе и развивать ее дальше. Конституционный Суд Республики Беларусь в силу своего статуса и стоящих перед ним задач формирует новую философию права, новое правовое мировоззрение, утверждает справедливость и равноправие.

Цель данной работы – раскрыть принципы деятельности, компетенцию Конституционного Суда Республики Беларусь, а также статус его судей, требования к ним.

1. Принципы деятельности Конституционного Суда (понятие, формирование, принципы)

В соответствии со ст. 116 Конституции Республики Беларусь контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь [4, ст. 116].

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются:

Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Какое бы то ни было воздействие на данный Суд или на его челнов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь деятельность Конституционного Суда финансируется отдельной строкой из республиканского бюджета, что также способствует его независимости.

Рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.

Решение Конституционного Суда во всех случаях оглашается публично. Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно.

В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, оглашает имеющиеся в деле документы. При рассмотрении дел Конституционным Судом стороны пользуются равными правами.

Конституционное судопроизводство строится на началах состязательности сторон [2, c. 262].

Целью моего исследования было рассмотрение понятия конституционного правосудия, его принципов, компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь. Перед написанием данной работы мною были поставлены следующие задачи:
1.раскрыть принципы деятельности Конституционного Суда республики Беларусь;
2.точно определить понятие конституционного правосудия;
3.подробно рассмотреть принципы конституционного правосудия;
4.проанализировать компетенцию Конституционного Суда Республики Беларусь;
5.рассмотреть статус его судей и требования, предъявляемые к ним;

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ……………………………………………………5
Становление и развитие конституционного правосудия в Республике Беларусь………………………………………………………………………….5
Состав и порядок формирования Конституционного Суда Республике Беларусь………………………………………………………………………….8
2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОСТИТУЦИОННОГО СУДА………………………. 9
2.1 Правовое регулирование компетенции Конституционного Суда Республике Беларусь…………………………………………………………….9
2.2 Ежегодное послание Конституционного Суда Республике Беларусь о состоянии конституционной законности в стране……………………………11
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………………………………………….12
3.1 Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного Суда..12
3.2 Порядок судебного разбирательства……………………………………….14
Решение Конституционного Суда Республике Беларусь…………………15
4. РОЛЬ И МЕСТО СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ……………………………………………………………………….17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………

Прикрепленные файлы: 1 файл

реферат по судоустройству.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

“ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ”

Студент группы 07-pk-13 Чернявский Евгений Иванович

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ……………………………………………………5

Становление и развитие конституционного правосудия в Республике Беларусь………………………………………………………… ……………….5
Состав и порядок формирования Конституционного Суда Республике Беларусь………………………………………………………… ……………….8

2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОСТИТУЦИОННОГО СУДА………………………. 9

2.1 Правовое регулирование компетенции Конституционного Суда Республике Беларусь………………………………………………………… ….9

2.2 Ежегодное послание Конституционного Суда Республике Беларусь о состоянии конституционной законности в стране……………………………11

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ……………………………………………………. 12

3.1 Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного Суда..12

3.2 Порядок судебного разбирательства……………………………………… .14

Решение Конституционного Суда Республике Беларусь…………………15

4. РОЛЬ И МЕСТО СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ…………………………………………………………… ………….17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….23

Фундаментом построения демократического социального правового государства в Беларуси является Конституция. Опираясь на принципы народного суверенитета, разделения властей, верховенства права, Конституция Республики Беларусь провозглашает широкий перечень личных, политических, социально-экономических и культурных прав граждан, закрепляет механизмы их правовой защиты. Одним из таких механизмов является конституционное правосудие, которое в Республике Беларусь обеспечивается деятельностью Конституционного Суда.

Конституционный Суд обеспечивает верховенство Конституции Республики Беларусь и ее непосредственное действие, осуществляет конституционный контроль нормативных правовых актов из главных государственных органов, утверждает законность в нормотворчестве и правоприменении. При этом одной из задач Конституционного Суда была и остается защита конституционных прав и свобод граждан.

Впервые на постсоветском пространстве Конституционный Суд наделен полномочиями по обязательному предварительному конституционному контролю всех законов, принятых Парламентом, на стадии до подписания их Президентом Республики Беларусь. Тем самым вектор дальнейшего развития конституционного правосудия направлен на упреждение нарушений конституционности в нормотворчестве, исключение возможных негативных социальных последствий действия норм законов, противоречащих Конституции.

Институт конституционного правосудия (конституционного контроля) широко известен в мировой практике государственного строительства. На сегодняшний день он существует в абсолютном большинстве демократических государств. Конституционный контроль необходимо рассматривать как одно из самых действенных проявлений системы сдержек и противовесов в механизме обеспечения принципа разделения властей.

Конституционный Суд Республики Беларусь был создан в 1994г. Он является специальным органом конституционного контроля и входит в судебную систему Республики Беларусь. Задачами Конституционного Суда Республики Беларусь являются обеспечение верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории государства, соответствия нормативных правовых актов государственных органов Конституции, утверждение законности в нормотворчестве и правоприменении.

С момента основания Конституционным Судом принято более 600 решений, касающихся различных аспектов функционирования правовой системы Республики Беларусь. Решения Конституционного Суда можно рассматривать в качестве одного из источников права Беларуси. Правовые позиции Конституционного Суда, которые формулируются в его решениях, являются основой для совершенствования законодательства и практики его применения. В результате деятельности Конституционного Суда сфера конституционных прав и свобод получила дополнительный импульс для дальнейшего развития.

Конституционный контроль в Республике Беларусь развивается, не только основываясь на опыте политико-правового развития Беларуси, но и активно воспринимая европейскую гуманитарную традицию. Интенсификация конституционного контроля в Беларуси идет по пути сочетания форм предварительного и последующего конституционного контроля.

1.раскрыть принципы деятельности Конституционного Суда республики Беларусь;

2.точно определить понятие конституционного правосудия;

3.подробно рассмотреть принципы конституционного правосудия;

4.проанализировать компетенцию Конституционного Суда Республики Беларусь;

5.рассмотреть статус его судей и требования, предъявляемые к ним;

В процессе работы мною была подробно рассмотрена различная литература, законодательные акты, энциклопедические издания, несколько справочников, монографические книги. Также мне помогли в работе материалы из Интернета.

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1 Становление и развитие конституционного правосудия в РБ

Конституционное правосудие имеет непосредственное отношение к Конституции государства. Основными задачами Конституционного Суда являются рассмотрение дел о соответствии законов, указов Президента Республики Беларусь, декретов Конституции. Для того, чтобы понять систему реального функционирования Конституционного Суда Республики Беларусь, я решила обратиться к референдуму 1996 года. И, хотя, это событие более чем десятилетней давности, но оно во многом определило конституционный порядок в нашем государстве.

Конституционное правосудие – это деятельность уполномоченного государственного органа в соответствии с установленной процедурой по обеспечению верховенства конституции.

Согласно статье 116 Конституции Беларуси Конституционный Суд осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов в государстве. [1, ст.116]

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются конституционность, независимость, коллегиальность, гласность, устность, равноправие и состязательность сторон.

Рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.

Дела разрешаются Конституционным Судом открыто, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 26 Закона Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь", которая предусматривает, что по решению Суда в случае, если это необходимо для сохранения государственной тайны, могут проводиться закрытые заседания.

Нормативные правовые акты, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, чем проверяемый акт, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента, определяемого Конституционным Судом. Заключения Конституционного Суда по вопросам конституционности нормативных актов являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.

Идея конституционного контроля имеет давние корни, но реально она стала широко воплощаться только в XIX – XX вв., сначала в США, затем на Европейском континенте.

Каждое демократическое государство считает необходимым иметь этот институт государственной власти.

Конституционный суд – это такой же неотъемлемый атрибут правового государства, как парламент или местное самоуправление.

В настоящее время в такой общественной организации, как Конференция конституционных судов Европы, представлено 32 страны. Конституционный суд Республики Беларусь является ассоциированным членом этой организации, и на протяжении последних лет его представители принимают регулярное участие в работе данной инстанции.

Объективная законность создания и деятельности Конституционного суда заключается в том, что права и свободы граждан, их отношения с государством и обществом будут постоянно совершенствоваться, будут изменяться их объем и содержание.

Процессы глобализации, которые вовлекают в свою орбиту все больше государств и все более широкие слои населения, неизбежно породят не только позитивные моменты, но и проблемы, над решением которых вынуждены будут работать управленцы, экологи, финансисты, специалисты в области социальной психологии, а также юристы. Вновь актуальными станут вопросы о праве наций на самоопределение, на свою государственность, на право пользования родным языком и др. Конституционные суды уже в ближайшее время столкнутся с проблемами реализации свободы научного творчества, видимо здесь могут быть ограничения. Так, достижения научно-технического прогресса, влияющие на статус человека, деформирующие его природу (например, в области клонирования, трансплантации человеческих органов, использования стимуляторов для кормления животных, выращивания растений, впоследствии используемых в питании, и т. д.), поставят новые задачи и перед конституционалистами, теми, кто занимается правами человека, по разрешению возникших конфликтов. Сделать это на научной основе, оценить с точки зрения права может только Конституционный Суд.

Национальное законодательство и правоприменительная практика стран молодой демократии, к которым относится и Республика Беларусь, еще не достигли полного соответствия существующим международным стандартам в области прав и свобод человека, исполнения обязанностей. Процесс такого сближения нуждается в постоянном контроле конституционных судов, отличительной особенностью работы которых является сочетание основательных теоретических научных подходов с глубоким знанием практики, реалий жизни.

Решение Конституционного Суда следует рассматривать в качестве источника права.

Читайте также: