Конституционно правовое закрепление непосредственной и представительной демократии в рф реферат

Обновлено: 05.07.2024

Прямую демократию можно рассматривать в узком и в широком значении.

в Узком: процесс осуществление властной деятельности населением той или иной территории

в широком : не только властная деятельность, но и разные формы участия населения в политический жизни.

представительную деятельность можно определить тоже и в узком и в широком

представительная деятельность -режим осуществления властной деятельности должностными органами и должностными лицами, избранными населением.

С увеличением численности населения увеличивается оправданность органов представительной демократии.

Формы осуществления демократии На местном уровне.

В России сейчас много форм осуществления прямой демократии. Самая демократичная часть - местное самоуправление.

1 и 2. Референдумы и выборы. категории эти довольно условны, обе - голосования по вопросам публичного значения, но эти вопросы различаются. Выделяют вопросы избрания должностных лиц. Порядок один и тот же и избирательные комиссии и комиссии референдума по сути одни и те же. Не всегда выборы являются формой непосредственной демократии. Возможны выборы косвенные, выборы представительным органом из своего состава - демократия в любом случае представительная, а не непосредственная. В настоящее время на местном уровне обязательно избираются непосредственно населением только представительные органы местного самоуправления (советы депутатов или городское собрание и др.) Так же могут избираться высшие должностные лица.

3. На местном уровне голосование считается по отзыву депутата или представителя органа местного самоуправления или выборного органа местного самоуправления

4. Сход граждан. используется в маленьких поселениях, с численностью не более 100 человек, на таких сходах решаются те вопросы общественного значения, которые могут решаться только представительными органами. Для того, чтобы сход был правомочен нужно чтобы пришло более 1/2 от числа избирателей.

5. правотворческая инициатива граждан. внесение гражданами предложения о принятии нормативно-правового акта в представительный орган местного самоуправления.

6. территориально-общественное самоуправление - в образованиях меньше района

7. публичные слушанья - представительными органами самоуправления или главой муниципального образования

8. собрания граждан . проводятся для обсуждения других вопросов, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, собираться можно по своей инициатив, не обязательно созываются официальными лицами.

9 .конференция граждан(собрание делегатов) - по одному подъезду и т.п.

10. опрос граждан - осуществляется для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления. С теоретической точки зрения это консультативный референдум. Референдумом считается только то, что приводит к изданию обязательных решений

11. обращение граждан в органы местного самоуправления.

Уровень субъектов федерации.

2. Референдумы

3. отзыв депутатов законодательных органов нельзя, а голосования о территориальных изменениях проводятся, но в рамках референдума.

5. правотворческая инициатива населения. может предусматриваться, но не обязательна, сам субъект решает

7. публичные слушанья

10. опрос может предусматриваться

11. обращения граждан

1. Выборы предусмотрены. Избирается президент и Дума

2. Референдумы предусмотрены, но по существующим правилам почти невозможно

7. открытые слушанья, предусмотрены регламентом госдумы.

11. обращение граждан

Избирательное и референдумное право

Избирательное право понимается почти так же, как конституционное право, как система правовых норм, как научная дисциплина и т.д.

Референдумное право в основном используется как система правовых норм.

Источники избирательного и референдумного права.

Их довольно много.

На федеральном уровне:

один федеральный конституционный закон 2004 года о референдумной организации РФ

несколько федеральных законов. Наиболее значимый - федеральный закон 2004 об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдумах РФ, а так же закон о выборах в депутаты госдумы и о выборах президента РФ. Ещё один федеральный закон касается 1999 - об общих принципах организации блаблаблабла, 2003 об общих принципах организации местного самоуправления

на региональном уровне

большое количество документов конституции и уставы субъектов

законы о выборах и референдумах

у некоторых субъектов даже есть избирательные кодексы

на местном уровне

уставы муниципальных образований.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Формы этого участия могут быть различными (членство в партии, участие в демонстрации, участие в выборах президента, губернатора, депутатов, в обращении с жалобами, заявлениями и т.д. и т.п.). Если субъектом демократии может быть как отдельный человек, так и группа людей, а также весь народ, то субъектом народовластия может быть только народ в целом.

Понятие демократического государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства, в известном смысле можно говорить о синонимичности всех трех терминов. Демокра­тическое государство не может не быть одновременно конститу­ционным и правовым.

Государство может соответствовать характеристике демокра­тического только в условиях сформировавшегося гражданского общества. Это государство не должно стремиться к этатизму, оно должно строго придерживаться установленных пределов вмеша­тельства в экономическую и духовную жизнь, которые обеспечи­вают свободу предпринимательства и культуры. В функции демо­кратического государства входит обеспечение общих интересов народа, но при безусловном соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Такое государство является антиподом тоталитарного государства, эти два понятия взаимно исключают друг друга.

Принципы демократического государства (применительно к РФ):

Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина возможно в условиях демокра­тического режима, когда в государстве уста­навливается законность и исключается произвол силовых струк­тур государства. Никакие возвышенные цели и демократические декларации не способны придать государству подлинно демо­кратический характер, если не обеспечиваются общепризнанные права и свободы человека и гражданина. Конституция РФ за­крепила все известные мировой практике права и свободы. Демократическое государство не отрицает принуждения, а предполагает его организацию в определенных формах. К этому побуждает сущностная обязанность государства защищать права и свободы граждан, устраняя преступность и другие правонару­шения. Однако принуж­дение должно иметь четкие пределы и осуществляться только в соответствии с законом. Правозащитные органы не только впра­ве, но и обязаны применять силу в определенных случаях, одна­ко при этом всегда действуя только законными средствами и на основании закона.

Принцип народовластия характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство (ст. 1 Конституции РФ). Носителем суверенитета и единственным источником власти в Рос­сийской Федерации является ее многонациональный на­род. Народ, с юридической точки зрения - принадлеж­ность данной группы населения, ассоциированной в рам­ках единого государства, совокупности людей к соответ­ствующему государству. В зависимости от формы волеизъявления народа разли­чаются демократии: представительная и непосредственная.

Принцип федерализма является основой его государственно-территориального устройства РФ. Он способствует демократизации управления государством, лишает центральные органы государства монополии на власть, предоставляет регионам самостоятельность в решении вопросов их жизни.

Принципы идеологического и политического плюрализма. Идеологический плюрализм означает, что в РФ признаётся идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст.13,ч. 1,2 Конституции). РФ провозглашается светским государством (ст.14 Конституции). Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Политический плюрализм предполагает наличие различных социально-политических структур, функционирующих в обществе, существование политического многообразия, многопартийности (ст.13, ч.3, 4, 5 Конституции). Многопартийность предполагает легальность политической оппозиции, способствует вовлечению в политическую жизнь более широких слоёв населения.

Принцип многообразия форм экономической деятельности подразумевает, что основу экономики РФ составляет социальное рыночное хозяйство, где обеспечивается свобода экономической деятельности, поощрение конкуренции, разнообразие и равноправие форм собственности, их правовая защита. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.


Дата публикации: 13.03.2013 г.
Дата изменения: 14.12.2016 г.

Одной из основ конституционного строя России является народовластие. В ст.3 Конституции РФ закреплены сущностные признаки такого понятия, как "власть народа, определен конституционный механизм ее реализации, названы наиболее важные по своей социальной значимости и роли институты прямого властвования народа, сформулированы конституционные гарантии легитимности власти народа.

Власть народа- народовластие есть выражение фактической и юридической принадлежности всей власти народа.

Власть присуща всякой общности людей. Общение между людьми является необходимым для социального существования человечества. Чтобы регулировать это общение, и необходима власть.

Термин "власть" используют в науке в широком и узком смыслах. В широком как для характеристики общественных отношений, социальных явлений, так и применительно к явлениям природы. В данном случае говорят "власть природы", "власть денег" и т д. В узком- применительно к явлениям общественной жизни человека. В данном социальном смысле власть существует столько, сколько существует человеческое общество.

В ст.3 Конституции РФ воедино связаны "народный суверенитет" и "источник власти".

Понятия "суверенитет" и "власть" органически взаимосвязаны. В науке конституционного права выделяют три вида суверенитета: народный, национальный и государственный. Суверенитет-это верховенство,независимость и самостоятельность государственной власти. Среди трех видов суверенитета центральное место принадлежит народному суверенитету, который определяется как верховенство и полновластие народа.

Суверенитет народа- это конституционный принцип организации и функционирования власти народа.

В основе власти народа лежит его воля, реализуемая через различные формы- государственные и негосударственные. Поэтому не случайна конституционная формула: "единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ". Именно воля народа придает качество легитимности государственной власти, всем ее формам.

Конституционное права, рассматривая категорию"народ" как носителя суверенитета и власти, в то же время различает и категории:" население страны", "народ в государственно-правовом смысле", " избирательный корпус".

Народ в государственно- правовом смысле- это совокупность физических лиц, имеющих правовую связь с государством в виде гражданства.

Фактическое население включают всех проживающих на территории государства- как собственных граждан, так и лиц, не являющихся гражданами России. Фактическое население может в количественном отношении быть как равно, так и превышать народ.

Более узкой конституционно- правовой категорией является категория "избирательный корпус", включающая лишь российских граждан, обладающих избирательной првосубъектностью.

Народ осуществляет свою власть через различные формы демократии и систему органов публичной власти. В зависимости от формы волеизъявления народа различают представительную и непосредственную (прямую) демократию.

Конституция РФ в ч.2 ст.3 закрепила следующие формы осуществления власти народа: непосредственное волеизъявление; через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Принципиальная особенность нынешней конституционной системы власти народа состоит в том , что выделяется такой канал ее осуществления, как органы местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти.

Местное самоуправление есть не только одна из формул осуществления народовластия в РФ, оно одна из основ конституционного строя России, это неотъемлемый элемент и институт российской демократической государственности.

Действующая конституция России четко обозначила: необходимо различать конституционную систему власти народа(ч2 ст3) и конституционную систему государственной власти. Народ осуществляет, как известно, свою власть в двух формах демократии: прямой и представительной. Последняя реализуется прежде всего через представительные учреждения и другие выборные органы. Долгие годы в литературе утверждалось и советская конституционная практика это подтверждала, что главной формой осуществления власти народа является представительная форма демократии. Ныне утверждать так- неверно по существу и некорректно по форме. Сведения прямой формы осуществления власти народа к положению второстепенной, вспомогательной объективно принижаете ее роль и значение. Это противоречит и конституционному принципу суверенитета народа. Путем прямой демократии представительная форма получает юридические полномочия от народа на осуществление государственной власти, то есть она конституируется.




Эффективное осуществление власти народа возможно при сочетании прямой и представительной демократии.

Народовластие- волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В РФ власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ.

Элементы народовластияв РФ: 1) коллективный субъект - граждане РФ; 2) объект - власть.

Формы народовластия:

1) непосредственная (прямая) демократия;

2)представительная (косвенная) демократия.

Непосредственное народовластие- это прямое волеизъявление народа или его части по разрешению важнейших для государства вопросов регулирования общественной жизни.

Представительная демократия (народовластие)- это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления.

Виды непосредственной демократии:

1) референдум;

2) выборы;

3) мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т. п.;

4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;

5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.

Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы. Конституционные гарантии народовластия - выборы в РФ проводятся на основе:1) всеобщего; 2) равного; 3) тайного голосования.

В зависимости от содержания института институты прямой демократиимогут быть: 1) способами принятия обязательного и окончательного решения (свободные выборы, референдум); 2) формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но необязательное значение для принятия решения органами власти (митинги, демонстрации, обсуждение проекта закона и т. д.

Органы представительной демократии:

1) высшие коллегиальные органы законодательной власти(Государственная Дума ФС РФ, парламенты субъектов РФ, городские думы и т. д.);

2) единоличные органы(Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы краев, областей и автономий, мэры городов и т. д.).

В зависимости от непосредственности волеизъявления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются представительства народаразличных степеней:

1) органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.);

2) органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека); 3) органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т. д.

Формы косвенного народовластия: 1) обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства; 2) народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ;

3) участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан; 4)индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.

Реферат - Принципы демократии в РФ

УрЮИ. 2004 г. 18 стр.
Единство представительной и непосредственной демократии. Гарантии демократии. Роль ОВД в осуществлении гарантий непосредственной демократии.

Авакьян С.А. Конституционное право России. Методическое пособие по подготовке к семинарам

  • формат html
  • размер 83.7 КБ
  • добавлен 08 февраля 2009 г.

М., 2002.- 96 c Общие положения. Конституционное право России — отрасль права и наука. Конституционное развитие России. действующая Конституция РФ. Основы конституционного строя Российской Федерации. Конституционно-правовое закрепление непосредственной и представительной демократии в РФ. Гражданство Российской Федерации. Конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации. Федеративное устройство России. Избирательное право и изби.

Курсовая работа - Народовластие

  • формат docx
  • размер 101.73 КБ
  • добавлен 14 декабря 2010 г.

(МГЮА) В работе дано понятие народовластия, формы его осуществления и их соотношение; дано понятие представительной демократии (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Местное самоуправление); понятие институтов непосредственной демократии Понятие непосредственной демократии (Выборы и референдум. Общие положения; Отзыв депутата; Правотворческая инициатива граждан); понятие иных институтов непосредственной демократии (Публичные мероприятия; Сход.

Курсовая работа - Основы конституционного строя РФ

  • формат doc
  • размер 150 КБ
  • добавлен 27 февраля 2010 г.

Введение. Понятие основ конституционного строя РФ. Основные положения конституционного строя РФ. Принципы конституционного строя РФ. Принципы демократического государства и республиканской формы правления. Принципы суверенитета народа и формы его осуществления. Принципы приоритета права и свобод человека. Принципы экономического, политического и идеологического плюрализма в РФ. Принципы светского и многонационального (вненационального) государств.

Курсовая работа - Формы народовластия в Российской Федерации

  • формат docx
  • размер 50.96 КБ
  • добавлен 02 февраля 2011 г.

МГЮА, курс 2, стр. 24. 2010 Введение Понятие народовластия, формы его осуществления и их соотношение. Представительная демократия. Институты непосредственной демократии. Референдум и выборы - ключевые институты непосредственной демократии. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Правотворческая инициатива граждан. Иные институты непосредственной демократии. Заключение Список использованной литературы

Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации

  • формат doc
  • размер 126.69 КБ
  • добавлен 30 сентября 2010 г.

Монография. - "МГУ", 2007 г. Содержание Введение Институт референдума в системе непосредственной демократии Референдум как форма осуществления непосредственной демократии Виды референдумов Соотношение референдума со смежными институтами непосредственной демократии Проблемы отграничения референдума от иных форм непосредственной демократии Референдум и выборы Референдум и плебисцит Референдум и опрос населения Референдум и голосование по вопросам и.

Лекции по конституционному праву

  • формат doc
  • размер 316 КБ
  • добавлен 16 января 2011 г.

Понятие и предмет Конституционного права как отрасли права. Нормы и институты Конституционного права. Виды норм Конституционного права. Конституционные правоотношения. Источники конституционного права. Функции науки Конституционного права. Методология науки Конституционного права. Источники науки Конституционного права. Проблемы, стоящие перед наукой Конституционного права. Функции Конституции. Виды Конституции. Особенности Конституции как основн.

Реферат - Гражданство РФ:понятие, принципы и порядок приобретения

  • формат docx
  • размер 21.47 КБ
  • добавлен 28 сентября 2010 г.

Содержание: Введение. Общие положения по гражданству РФ. Понятие, основные принципы гражданства. Основания, порядок приобретения гражданства. Заключение. Список литературы. Белова Т. Ю. Реферат по конституционному праву

Реферат - Народовластие

  • формат doc
  • размер 104.5 КБ
  • добавлен 19 марта 2011 г.

2011 год, 25 страниц Введение Формы народовластия и их система. Представительная демократия. Понятие непосредственной демократии Иные институты непосредственной демократии Заключениеrn

Реферат - Понятие основ конституционного строя и его закрепление в Конституции Российской Федерации

  • формат doc
  • размер 44.27 КБ
  • добавлен 26 сентября 2009 г.

Реферат по Конституционному праву России. Понятие и принципы (основы) конституционного строя Конституционные характеристики Российской Федерации Демократическое государство как основа конституционного строя Правовое государство как основа конституционного строя Российской Федерации Республиканская форма правления как основа конституционного строя России Федеративный характер государства как основа конституционного строя России Социальное гос.

Реферат - Сочетание и взаимодействие на местном уровне институтов прямой и представительной демократии

  • формат doc
  • размер 87.5 КБ
  • добавлен 01 апреля 2009 г.

Сочетание и взаимодействие на местном уровне институтов прямой и представительной демократии. Референдумы, сходы, собрания и другие формы непосредственной демократии. Задача. МосУ МВД РФ. Правоохранительная деятельность.

Читайте также: