Компетенция суда в исполнительном производстве рб реферат

Обновлено: 05.07.2024

Закон определяет принудительный сбор как денежные средства, дополнительно взыскиваемые (удерживаемые) с должника на стадии принудительного исполнения исполнительного документа. То есть, сбор подлежит взысканию при наличии определенных оснований, которые напрямую зависят от порядка исполнения исполнительного документа: добровольного либо принудительного.

При возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель предоставляет должнику семидневный срок для добровольного исполнения, о чем указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, срок для добровольного исполнения документа не предоставляется в случаях если:

- исполнительный документ поступил повторно;

- срок исполнения исполнительного документа установлен судебным постановлением, решением иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) или актом законодательства;

- исполнительный документ подлежит немедленному исполнению.

В случае неисполнения должником исполнительного документа в срок для добровольного исполнения осуществляется его принудительное исполнение, что влечет взыскание принудительного сбора.

Также Законом закреплены случаи, при которых принудительный сбор взысканию не подлежит:

- должник исполнил требование исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства;

- должник после возбуждения исполнительного производства исполнил требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения;

- судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, решение иного уполномоченного органа отменены либо исполнительный документ утратил силу;

- взыскиваются расходы по исполнению исполнительного документа и принудительный сбор.

Таким образом, неисполнение либо уклонение от исполнения обязательств по исполнительному документу влечет за собой не только применение мер принудительного характера, но и дополнительные финансовые затраты в виде принудительного сбора. А чтобы его избежать необходимо незамедлительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, если ходатайство, поданное по электронной почте, не подписано электронной цифровой подписью, оно не соответствует требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве. Поэтому имеются основания для оставления его без рассмотрения.

При этом согласно части шестой указанной правовой нормы заявление, ходатайство, подаваемые в форме электронного документа, должны содержать адрес электронной почты гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, и быть подписаны электронной цифровой подписью.

Как установлено в части второй пункта 33 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 г. № 67, если заявление, ходатайство участника исполнительного производства не соответствуют требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве, судебный исполнитель оставляет их без рассмотрения, о чем уведомляет заявителя с указанием недостатков, подлежащих устранению.

Таким образом, если ходатайство, поданное по электронной почте, не подписано электронной цифровой подписью, оно не соответствует требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве. Поэтому имеются основания для оставления его без рассмотрения.

В случае, если судебный исполнитель, руководитель органа принудительного исполнения, в который поступили заявление, ходатайство, не правомочны их рассматривать, такие заявление, ходатайство в трехдневный срок направляются для рассмотрения уполномоченному лицу органа принудительного исполнения, о чем уведомляется заявитель.

Заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматриваются в десятидневный срок со дня их поступления. Результаты рассмотрения заявлений, ходатайств сообщаются заявителю.

По результатам рассмотрения заявления, ходатайства судебный исполнитель, руководитель органа принудительного исполнения выносят постановления об удовлетворении заявления, ходатайства полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, которые направляются заявителю.

Таким образом, общий срок для рассмотрения заявления, ходатайства - 10 рабочих дней. Однако он может быть иным.

Так, в соответствии со статьей 61 Закона, для ходатайства о принятии обеспечительных мер срок составляет 3 рабочих дня со дня поступления.

Постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа или об отказе в их принятии не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется сторонам исполнительного производства, а также иным лицам, на которых возложена обязанность исполнения соответствующих мер по обеспечению исполнения исполнительного документа. Постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством.

Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, установленные актами законодательства.

Течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, если согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства установлен семидневный срок для добровольного исполнения, то его течение начинается на следующий день, со дня надлежащего извещения должника. Например, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства 5 сентября 2018 г. Соответственно семидневный срок для добровольного исполнения начинается с 6 сентября 2018 г. Выходные дни при исчислении срока не засчитываются.

В силу ч.3 ст.120 Закона размер принудительного сбора составляет:

— по имущественным требованиям – 10% от суммы исполненного в пользу взыскателя требования или стоимости переданного взыскателю имущества, но не менее 50% от размера базовой величины, действующей на момент вынесения постановления о взыскании (удержании) принудительного сбора;

— по требованиям, содержащимся в исполнительном документе, носящим неимущественный характер, по каждому исполнительному документу с должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, – 5 базовых величин, а с должника – юридического лица – 10 базовых величин.

В случае заключения между взыскателем и должником мирового соглашения, утвержденного в установленном законодательством порядке, или медиативного соглашения при наличии оснований для взыскания принудительного сбора его размер составляет 50% от размера принудительного сбора, установленного ч.3 ст.120 Закона.

При этом, следует учитывать, что снижается только размер принудительного сбора, подлежащего уплате. В случае же, когда денежные средства взыскателю не перечислялись, основания для взыскания принудительного сбора отсутствуют, поскольку по имущественным требованиям принудительный сбор подлежит взысканию в размере 10% от суммы, погашенной в пользу взыскателя, или стоимости переданного взыскателю имущества.

1. Сумма задолженности по исполнительному производству № ХХХХХ составляет 1000,00 белорусских рублей. Должником в семидневный срок для добровольного исполнения оплата долга не производилась. При взыскании на стадии принудительного исполнения суммы долга в полном объеме, размер принудительного сбора составит 100,00 рублей.

2. Сумма задолженности по исполнительному производству № ХХХХХ составляет 1000,00 белорусских рублей. Должником в семидневный срок для добровольного исполнения оплачено 900,00 рублей. На момент наступления стадии принудительного исполнения остаток долга составил 100,00 рублей. Размер принудительного сбора составит 50% размера базовой величины.

3. Сумма задолженности по исполнительному производству № ХХХХХ составляет 50,00 белорусских рублей. Должником в семидневный срок для добровольного исполнения оплата долга не производилась. При взыскании на стадии принудительного исполнения суммы долга в полном объеме, размер принудительного сбора составит 50% размера базовой величины.

При этом, предоставленный должнику для добровольного исполнения исполнительного документа срок исчисляется со дня надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства (статья 46 Закона).

Следует отметить, что в соответствии с положениями статьи 40 Закона, в случае не получения корреспонденции, лицо считается надлежащим образом извещенным.

Принудительный сбор возвращается должнику только в случае отмены постановления судебного исполнителя о взыскании (удержании) принудительного сбора.

Действующим законодательством обязанность судебного исполнителя по трудоустройству должников при исполнении исполнительных документов по денежным обязательствам не предусмотрена, за исключением лиц, обязанных возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Соглашением о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов (далее – Соглашение), заключенным между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, которое вступило в силу 31 декабря 2015 года, установлен порядок взыскания алиментов с должника, проживающего или работающего на территории Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением судебные постановления о взыскании алиментов исполняются на территории Российской Федерации в том же порядке и на основании исполнительных документов, выданных компетентными судами Республики Беларусь.

Для направления необходимых документов компетентному органу Российской Федерации необходимо обратиться в территориальное главное управление юстиции с заявлением о направлении исполнительного документа и приложить: исполнительный документ, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, адресованное компетентному судебному приставу-исполнителю России.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество взыскателя, его гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя, сведения о месте жительства (месте нахождения, месте пребывания) должника и взыскателя, реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем, который прилагает к заявлению оформленные в соответствии с законодательством доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

— документ о том, что судебное постановление вступило в законную силу и подлежит исполнению, либо документ о том, что судебное постановление подлежит исполнению до вступления его в законную силу;

— документ, выданный судебным исполнителем о том, что исполнительный документ не направлялся (не предъявлялся) для исполнения. В случае, если исполнительный документ находился на исполнении в органах принудительного исполнения — документ судебного исполнителя о размере задолженности по алиментам;

— заверенные судом копии документов, из которых следует, что ответчик (должник) был своевременно и должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В случае вынесения судебного приказа — заверенные судом копии документов о надлежащем извещении ответчика (должника) о вынесении судебного приказа.

Вышеуказанные документы передаются уполномоченному органу Республики Беларусь для направления уполномоченному органу России.

Уполномоченным органом Республики Беларусь по Минской области является управление принудительного исполнения главного управления юстиции Минского облисполкома.

В дальнейшем по вопросам взыскания алиментов, а также за получением соответствующих справок, взыскателям необходимо обращаться непосредственно в службу судебных приставов России по месту нахождения исполнительного документа на исполнении.

Для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 % на одного ребенка, 75 % - на двоих детей, 100 % - на троих и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 205 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 №67; статья 92 Кодекса Республики Белсарусь о браке и семье).

Задолженность по алиментам рассчитывается со дня возбуждения исполнительного производства.

Задолженность по алиментам может быть рассчитана до дня возбуждения исполнительного производства в пределах трехлетнего срока по ходатайству взыскателя.

Расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству составляется судебным исполнителем и направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его составления.

Судебный исполнитель обязан составить расчет задолженности по алиментам при поступлении письменного заявления одной из сторон исполнительного производства, но не более одного раза в месяц, а также перед направлением исполнительного документа нанимателю.

Судебный исполнитель вправе составить расчет задолженности по алиментам по собственной инициативе по мере необходимости (пункт 208 Инструкции по исполнительному производству, утверждённой постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67).

При расчете задолженности по алиментам за период пребывания должника в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований на срочной военной службе, прохождения им альтернативной службы, если размер алиментов не определен Брачным договором, Соглашением о детях или Соглашением об уплате алиментов, подлежащие уплате алименты определяются в следующих размерах: на одного ребенка – 25 % процентов, на двух детей – 33% процента, на трех и более детей – 50% процентов фактически полученного должником дохода. (пункт 209 Инструкции по исполнительному производству, утверждённой постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67, статья 110 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по вопросам исполнения решений суда действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 и Протокол к ней от 28.03.1997 (далее – Конвенция).

Согласно Конвенции каждая из Договаривающихся стран признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся сторон:

а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее – решения);

б) решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.

Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение подлежит исполнению. Оно может быть подано и в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Данное ходатайство пересылается судами Республики Беларусь на территорию Российской Федерации через главные управления юстиции облисполкомов (Минского горисполкома), Верховной Суд Республики Беларусь, которые направляют их в уполномоченные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

К ходатайству прилагаются:

а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения;

б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;

в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

г) документ, подтверждающий соглашение сторон, по делам договорной подсудности.

К ходатайству взыскателя о признании и принудительном исполнении нотариальной исполнительной надписи прилагаются:

– постановление судебного исполнителя о возвращении исполнительного документа взыскателю с указанием информации о месте нахождения должника и (или) его имущества на территории иностранного государства, содержащее разъяснение права взыскателя на обращение за признанием и исполнением исполнительной надписи на территории иностранного государства в порядке, предусмотренном международным договором;

– справка судебного исполнителя о частичном исполнении либо неисполнении требований исполнительной надписи, оформленная в соответствии с приложением 6 или приложением 7 к Методическим рекомендациям.

Правовую помощь по оформлению ходатайства о признании и разрешении принудительного исполнения решения суда Республики Беларусь о взыскании денег Вы можете получить в суде, вынесшем решение по делу первой инстанции, а также в любом другом суде Республики Беларусь.

В случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на наложение административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа или депортации (в соответствии с санкцией КоАП), которое вступает в законную силу с момента его вынесения. Штраф при этом может быть уплачен на месте (статья 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

При наложении штрафа на физическое лицо в порядке, установленном статьей 10.3 ПИКоАП, применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное правонарушение, а в случае его неустановления в санкции – не более пяти десятых базовой величины. В случае неуплаты такого штрафа в установленные сроки примененный размер штрафа увеличивается на две базовые величины. При этом положения статей 7.7 и 7.8 КоАП не применяются (статья 6.4 Кодекса об административном правонарушении Республики Беларусь).

Один из основных принципов судопроизводства по экономическим делам закреплен ст. 27 ХПК. Речь идет об обязательности исполнения судебных актов. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления обеспечивается государственной гарантией возможности его принудительного исполнения на стадии исполнительного производства.

Почему потребовалась модернизация законодательства об исполнительном производстве

Среди главных проблем исполнительного производства нужно назвать обеспечение своевременности и эффективности (результативности) исполнения судебных актов. Для реализации этой задачи в Республике Беларусь потребовалась модернизация законодательства об исполнительном производстве. Она включила комплекс мер по совершенствованию процедуры исполнения судебных актов.

Принципиальным моментом стало перераспределение полномочий в исполнительном производстве между судом и судебным исполнителем. Существенно сузился круг вопросов, решение которых относится к компетенции экономического суда (ст. 325 ХПК).

Тем не менее, расширив полномочия судебных исполнителей по вопросам обеспечения исполнения исполнительного документа (ст. 60 Закона об исполнительном производстве), законодатель предоставил право решения по ряду обеспечительных мер исключительно суду.

— права должника — гражданина или ИП, должностного лица юридического лица — должника на выезд из Республики Беларусь;

— право должников — гражданина или ИП на управление механическим транспортом, маломерными судами, право на охоту;

— право должников — гражданина или ИП посещать игорные заведения.

Такие меры принимаются по заявлению взыскателя или представлению судебного исполнителя, если это не препятствует исполнению иных обязательств должника и существует вероятность, что возникнут проблемы с исполнением исполнительного документа.

Каковы основные недостатки ходатайств о применении обеспечительных мер

После 16.05.2017 в экономические суды поступило большое количество ходатайств о применении к должностным лицам должников — юридических лиц мер по обеспечению исполнения исполнительного документа. Причем предлагалось использовать временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь.

Принципиально важным на данном этапе был взвешенный подход к решению о необходимости применения обеспечительных мер. Чтобы исключить правовую неопределенность и добиться их единообразного применения, были определены общие критерии при рассмотрении соответствующих заявлений взыскателей и представлений судебных исполнителей. В виде рекомендаций эти критерии доведены до сведения субъектов хозяйствования.

Основную массу обращений взыскателей отличало желание ограничить руководителей, главных бухгалтеров должника вне зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства. Часто заявители просили ограничить право на выезд без указания конкретных должностных лиц. Кроме того, в ходатайствах отсутствовали сведения об уже принятых судебным исполнителем мерах либо не указывались причины их недостаточности.

В заявлениях могло отсутствовать объяснение, каким образом лицо, право которого на выезд просил ограничить взыскатель, препятствовало принятию мер по исполнению исполнительного документа. Не указывалось, в чем конкретно выражалось уклонение от исполнения требований судебного исполнителя, и т.д.

Наличие указанных недостатков послужило безусловным основанием для возврата заявлений (представлений) о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Что следует указать в ходатайстве

Поскольку решение о временном ограничении права на выезд касается непосредственно гражданина и ограничивает его неотъемлемое право на свободу передвижения, гарантированное Конституцией, суду недостаточно простого опасения взыскателя о невозможности или затруднительности исполнения судебного акта. Необходимо обосновать причины обращения; назвать конкретные обстоятельства, подтверждающие целесообразность принятия обеспечительных мер; представить доказательства, подтверждающие доводы.

Общий ориентир для обращения в суд с заявлением о необходимости принятия обеспечительных мер по ст. 334 ХПК — совокупность следующих обстоятельств:

— личность гражданина и его имущественное положение;

— достоверные данные о намерении выехать из Республики Беларусь, чтобы уклониться от исполнения обязательств;

— соотношение размера суммы задолженности и периода просрочки.

Наиболее важное условие — указать перечень мер, уже принятых судебным исполнителем в рамках конкретного исполнительного производства, и причины, почему взыскатель считает эти меры недостаточными. Кроме того, следует пояснить:

— как конкретно должностное лицо не исполняет требования исполнительного документа;

— когда и при каких обстоятельствах судебный исполнитель установил, что именно эти действия (бездействие) препятствуют исполнению.

Обратим внимание, что в соответствии со ст. 60 Закона об исполнительном производстве, ст. 334 ХПК для обеспечения исполнения исполнительного документа разрешается принять одновременно несколько мер по обеспечению исполнения исполнительного документа. Также допускается заменить одну меру другой.

В настоящий момент порядок реализации экономическими судами обеспечительных мер в исполнительном производстве целиком гарантирует соблюдение установленных законом специальных условий по защите прав и интересов всех заинтересованных лиц. Предотвращается проявление злоупотреблений. Это предопределяет возможность достичь непосредственной цели механизма обеспечительных мер — эффективности исполнения.


установленным законодательством об исполнитель ном производстве.

Например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение

немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда.

Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика

(должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом

Однако важно отметить, что Федеральный закон «Об исполни тельном

актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.

Правила, регулирующие исполнительное производство, носят

комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию

субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос

об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким

образом, исполнительное производство обслуживает не только гражданское

судопроизводство, но и другие ветви судебной системы Российской Федерации,

например, арбитражные суды, а также деятельность иных органов (но тариата,

Исполнительное производство регулирует специфические от ношения и

имеет свой субъектный состав: судебный пристав-ис полнитель, взыскатель,

Отношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются

целым рядом правовых актов. Среди них особое место занимает Федеральный

Этот закон определяет правовую основу деятельности судебных

приставов-исполнителей, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на

должность судебного пристава, регламентирует организацию деятельности

службы судебных приставов, порядок назначения и освобождения их от

должности, устанавливает пол номочия должностных лиц службы судебных

приставов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей при

исполнении ими служебных обязанностей, гарантии их правовой и социаль ной

защиты, порядок финансирования и материально-техничес кого обеспечения

г. № 119-ФЗ является основным нормативным ак том, детально

регламентирующим отношения, возникающие при принудительном

исполнении судебных актов и актов других орга нов. Этот Закон регулирует

условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей

юрисдикции и арбит ражных судов (далее — судебные акты), а также актов


других ор ганов, которым при осуществлении установленных законом пол -

номочий предоставлено право возлагать на граждан, организации и бю джеты

всех уровней обязанности по передаче другим гражда нам, организациям или в

соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо

совершению в их пользу опреде ленных действий или содержанию от

Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и

организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов,

а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливает

перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, и

правовые последствия нарушения этих требований, меры принудительного

исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок

возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного

производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий,

сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их

Отношения, возникающие в исполнительном производстве,

регламентируются не только названными нормативным и актами, но и иными

федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного

исполнения судебных актов и актов других органов. К таким федеральным

законам следует отнести, в частности, законы, которыми в ФЗ «Об

К источникам правового регулирования исполнительного про изводства

относятся также Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный

Источниками правового регулирования исполнительного про изводства

могут быть и материально-правовые нормативные акты. Например,

Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об оце ночной деятельности в

К источникам правового регулирования исполнительного про изводства

Закон относит и нормативные акты, принимаемые Пра вительством РФ по

вопросам исполнительного производства, на пример, Положение о порядке и

условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное

Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723; утвержденный

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 Порядок

наложения ареста на ценные бумаги и др. Нормативные акты, принимаемые

Правительством РФ по вопросам исполнительног о производства, должны

установленных международным договором Российской Федерации, перед

внутренним законодательством, регулирующим принудительное исполнение

судебных актов и актов других орга нов. Если международным договором

установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законами

Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и П ленума Выс шего


Арбитражного Суда РФ не названы в Законе в качестве ис точников

исполнительного производств а, но имеют важное зна чение в практической


Всех участников исполнительного производства в зависимости от

целевой направленности их деятельности и роли при исполне нии

исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: 1) органы

принудительного исполнения; 2) суд (судья); 3) стороны; 4) другие участники

Исполнение судебных ак тов, а также актов других юрисдикционных

органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу

судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъек тов

Порядок организации и деятельности службы судебных приста вов

Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства

юстиции Российской Федерации. Службу судебных приста вов возглавляет

главный судебный прист ав Российской Ф едера ции. В службу судебных

• департамент судебных приставов Министерства юстиции Рос сийской

Федерации, возглавля емый заместителем главного судеб ного пристава

• служба судебных приставов Управления военных судов Мини стерства

юстиции Российской Федерации, возглавляемая замес тителем начальника

Управления военных судов — главным военным судебным приставом;

• службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рос сийской

Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции

субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами

• районные, межрайонные или соответствующие им согласно

административно-территориальному делению субъектов Россий ской

Федерации подразделения судебных приставов, состоящие из судебных

приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и

судебных приставов-исполнителей, возг лав ляемые старшими судебными

определенные требования к лицу, назначаемому на дол жность судебного

пристава. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации,

достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее

профессиональное образова ние (для старшего судебного пристава -- высшее

юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам,

а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин,


Главный судебный пристав Российской Федерации назначает ся на

должность и освобождается от должности Правительством Российской

Федерации по представлению министра юстиции Рос сийской Федерации.

Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный

военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от

должности министром юстиции Российской Федерации. Главные судебные

приставы субъектов Российской Федерации назнач аются на долж ность и

освобождаются от долж ности Главным судебным приста вом Российской

Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта

Российской Федерации или начальни ка соответствующего органа юстиции.

Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и

освобождаются от долж ности главными судебными приставами субъектов Рос -

Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на госу дарственной

В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на

две категории. В первую категорию входят судебные приставы,

обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных

актов и актов иных органов возлагается на другую кате горию судебных

приставов — судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,

межрайонные или соответствующие им согласно административно-

территориальному делению субъек тов Российской Федерации подразделения

судебных приставов, возглавляемых старшими судебными приставами.

Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов

закон наделяет судебного пристава- исполнителя зна чительными властными

полномочиями. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и

актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право: получать

при совершении исполнительных действий необ ходимую информацию,

объяснения и справки; проводить у рабо тодателей проверку исполнения

исполнительных документов на работающих у них должников и ведения

финансовой документации п о исполнени ю указанных документов; давать

гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, по -

ручения по вопросам совершения конкретных исполнитель ных действий;

входить в пом ещения и хранилища, занимаемые долж никами или

принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ,

при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения

соответствующего суда совершать указанные действия в отношении

помещений и хранилищ, зани маемых другими лицам и или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное

имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с

законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности долж ника,

находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных

организациях, в разм ере, указанном в исполнительном документе; использовать

нежилые пом ещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при

согласии собственника -- помещения, находящиеся в иной собственности, для

суд в исполнительном производстве

Исполнительное производство

Фасахова Елена

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Суды в исполнительном производстве – это органы, которые являются полноценными участниками процесса, они выносят акты, являющиеся обязательными для исполнения, контролируют выполнение предписаний, действия судебных приставов. Какую роль играют судебные органы, и какие акты они издают?

Исполнительное производство в России

Судебный процесс завершается изданием исполнительного документа, который обязателен для исполнения всеми участниками. С этого момента начинается стадия исполнения решения, которая регламентируется нормами федерального законодательства об исполнительном производстве. В законе обозначены права и обязанности участников, сроки исполнения решения, особенности принудительной реализации, способы оспаривания неправомерных действий должностных лиц.

Основная обязанность по реализации судебного предписания возлагается на представителей ФССП – судебных приставов.

Общая информация

При исполнении судебных актов в рамках этой стадии дела ответчик принуждается к исполнению предписаний. Это может выражаться в передаче собственности, выплате долга, принудительных работах.

Основная цель этой стадии – защита правомочий и законных интересов участников дела, правильное и соответствующее исполнение судебных актов.

Виды судебных предписаний

В ГПК РФ указаны три вида судебных актов, которые требуют обязательного исполнения:

  • решение;
  • определение;
  • приказ.

Решение представляет собой документ, в результате которого процесс разрешается по существу. Оно направлено непосредственно на защиту интересов участников, содержит в себе требования восстановить нарушенное право (например, выплатить задолженность, компенсацию или штраф, передать имущество в определенные сроки). Решение выносится только в совещательной комнате, от имени государства. Предписание оформляется в виде отдельного документа определенной форме.

Определение – это акт, который выносится по отдельным вопросам процесса, при этом дело не рассматривается по существу. Они лишь решают вопросы процессуального характера. К ним относится привлечение новых участников по делу, приостановление и возобновление производства, отложение судебного заседания, отводы судьи. Определение может выноситься не только в совещательной комнате, но и непосредственно в зале заседания, от имени суда. Предписание может оформляться в виде документа или просто фиксироваться в протоколе.

Судебный приказ представляет собой постановление о взыскании денег, истребовании движимой собственности ответчика. После опубликования судебного приказа осуществляется его исполнение в принудительном порядке. Перед приказом дело не рассматривается по существу, судья принимает решение на основании письменной документации.

Отдельно стоит выделить исполнительный лист, представляющий резолютивную часть решения. Именно этот документ направляется взыскателю для принудительного исполнения предписаний. Официальная бумага должна быть заверена подписью судьи. Лист выдается сразу после того, как судебное решение вступает в законную силу.

Взаимоотношения судебной инстанции и представителей ФССП

Именно на суд налагается обязанность решить вопросы об обеспечении иска в качестве гарантии исполнения предписаний. Приставы будут исполнять часть решения, которая является резолютивной, именно она оформляется в виде исполнительного листа. От точности и конкретики в этой части зависит быстрота реализации предписаний и восстановление нарушенных прав.

В компетенцию суда входит широкий перечень вопросов в сфере производства исполнительного характера:

  • выдача одного или нескольких листов по судебному акту; , возможность рассрочки;
  • изменение метода и процедуры исполнения;
  • поворот исполнения предписания;
  • отложение или прекращение принудительной реализации.

Суд контролирует действия приставов и старших сотрудников-исполнителей, вплоть до главного пристава РФ. В соответствии с законодательством на их действия могут быть поданы жалобы.

Судья осуществляет текущий контроль над действиями приставов и исполнением предписаний. К методам относится:

  • восстановление пропущенного процессуального срока на передачу исполнительной документации;
  • разъяснение судебных предписаний;
  • отсрочка судебных актов, изменения способа их реализации;
  • приостановление производства по делу, прекращение исполнительного производства.

Если одна из сторон выбыла из дела (например, при смерти лица, реорганизации компании, перевода задолженности), суд назначает правопреемника.

Поворот исполнения судебных предписаний

Поворот исполнения судебного решения регламентируется ст. 443 ГПК РФ . Это отмена исполнительного решения, при котором одной стороне отказывается в удовлетворении иска, а делопроизводство останавливается. При этом ответчик получает назад все имущество, которое ранее было изъято. Такая мера предусмотрена в процессуальном законодательстве для защиты прав должников.

Поворот осуществляется в том случае, если истец представил недостоверную, ложную информацию, подложные документы. Если вы располагаете точными доказательствами этого, составьте заявление о повороте и направьте его в суд. В документе указывается:

  • точное название судебной инстанции;
  • информация о заявителя и других участниках процесса;
  • информация о ранее принятом решении;
  • данные об исполнении принятых предписаний, например, об изъятии имущества;
  • ссылки на нормативные акты, по которым возможен поворот предписания;
  • просьба о повороте с представлением точной информации об объеме взысканий, доказательствах;
  • подпись и дата составления.

К документу прилагаются официальные бумаги, которые подтверждают исполнение предыдущего решения.

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Таким образом, роль суда в исполнительном производстве заключается в обеспечении восстановления нарушенных прав, вынесении предписаний, имеющих юридическую силу, взаимодействии с представителями ФССП и другими участниками процесса, рассмотрении жалоб на неправомерные действия исполнителей.

герб фссп

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Читайте также: