История становления экоменеджмента в мире и россии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Экологический менеджмент — часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.
Экологический аудит - это исследование экологического состояния и статуса объекта собственности (недвижимости) или деятельности с целью выявления прошлых или существующих проблем и потенциальных экологических рисков и несоответствий деятельности требованиям экологического законодательства, регламентирующим данный вид деятельности.

Прикрепленные файлы: 1 файл

ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.docx

1.Теоретические основы формирования и развития экологического менеджмента и аудита

Экологический менеджмент — часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

Экологический аудит - это исследование экологического состояния и статуса объекта собственности (недвижимости) или деятельности с целью выявления прошлых или существующих проблем и потенциальных экологических рисков и несоответствий деятельности требованиям экологического законодательства, регламентирующим данный вид деятельности.

Широкое внедрение экологического менеджмента и экологического аудита обусловлено двумя основными причинами:

  • Экологические показатели становятся все более весомым фактором конкурентной борьбы;
  • Усиливаются экономические и административные санкции за нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологических стандартов.

1.1. Теоретические основы формирования и развития экологического менеджмента

Менеджмент создан как прикладная наука управления людьми в организациях и ориентирован прежде всего, на достижение стратегических и тактических целей организации.

Европейский комитет по развитию менеджмента дает следующее определение: менеджмент — это такое управление людьми в организациях на основе динамичных методов анализа, решений и коммуникаций, при котором достигаются цели путем использования планомерных, организационных и контролируемых средств.

Организация — это компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо их функциональные единицы или их сочетание, любой формы собственности, имеющие собственные функции и администрацию.

Сущность менеджмент состоит в обеспечении взаимодействия личных, групповых (коллективных) и государственных интересов в соответствии с формами управленческих отношений и собственности.

По функциональному содержанию менеджмент – это профессиональное выполнение функции управления на основе организации системы управления, планирования, регулирования, мотивации и контроля на уровне корпорации, предприятия или другого хозяйствующего субъекта, действующего на рынке.

Потребности большого бизнеса привели к разделению науки управления организацией на финансовый, банковский, инновационный, инвестиционный, рекламный, производственный менеджмент и логистику.

Потребности развития организации привели к подразделению менеджмента на экологический, кризисный, социальный, экстремальный, коммунальный, менеджмент персонала и лидерство.

Экологический менеджмент — это система управления, занимающаяся экологическим регулированием с целью сохранения качества природной среды, обеспечения здоровья населения и экономного расходования ресурсов.

В современном мире понятие экологии как мировоззрения означает совокупность взглядов человека на себя и окружающий мир как на единое и взаимозависимое целое; это философия жизнедеятельности человека как биоединицы. Экологическая деятельность подразумевает взаимоотношения человека с окружающей его природной средой, основанные на понимании их единства и взаимозависимости.

Поэтому специфика экологического менеджмента заключается в том, что данная система управления занимается планированием и регулированием сознательного воздействия человека на окружающую природную среду для удовлетворения своих экономических потребностей при условии устойчивого развития общества.

Идея устойчивого развития возникла из понимания того, что современная цивилизация столкнулась не просто с глобальными экологическими проблемами, а с все возрастающим в мире эколого-социально- экономическим кризисом.

В настоящее время сформулированы более шестидесяти определений устойчивого развития, суть которых сводится к типу развития, позволяющему удовлетворять текущие потребности общества без уменьшения возможностей удовлетворения потребностей будущих поколений. Поэтому цель нынешнего поколения — минимизировать отрицательные последствия загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов в пользу будущего поколения.

Односторонняя направленность хозяйственной деятельности на достижение экономических результатов без учета экологических требований не может обеспечить устойчивое развитие общества. Цель экологической политики состоит в обеспечении достижимого снижения воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду с учетом экономического положения страны и ее международных обязательств. Ограничение антропогенного воздействия на биосферу будет способствовать достижению устойчивого развития. Определение оптимального уровня допустимого воздействия на окружающую природную среду — одна из задач экологической политики.

Экологическая политика является неотъемлемой частью общей социально-экономической политики любого государства, поскольку экологические проблемы — следствие экономического роста. Она должна координироваться с экономическими, социальными, демографическими и другими аспектами развития современного общества.

Реализация экологической политики ограничивается, с одной стороны, деятельностью конкретных природоохранных структур, определяющих ее направления и пути решения, а с другой — экологические задачи должны решаться независимо от того, какие структуры станут исполнителями. Развитие и внедрение экологического менеджмента как специальной области управления в экономической сфере может сыграть существенную роль в снижении экологической напряженности. Управленческий эффект данной работы будет недостаточным, если экологическая политика не будет интегрирована в целостную экономическую систему.

Н. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер, изучая практический опыт экологического управления в развитых странах, определяют экологический менеджмент как систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии — от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Повышая уровень экологической безопасности процессов производства и потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков, экологический менеджмент позволяет:

  • для предприятий — выявить шансы экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения конкурентоспособности продукции;
  • для регионов и стран — повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов нынешнего и будущего поколений;
  • в самой природе — поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов.

Особенностью экологического менеджмента является то, что он включает выработку экологических целей на основе соответствующих стратегий, программ, их реализацию путем формирования соответствующих инфраструктур, контроль за достижением результатов на всех уровнях управления. Прежде всего это связано с тем, что экологические проблемы имеют долгосрочный и глобальный характер, затрагивают интересы различных поколений, и от усилий управленческих структур зависит не только экономическое, но и экологическое благосостояние как нынешнего, так и будущего поколений. Для обеспечения природоохранной деятельности, соответствующей международным требованиям и национальному законодательству, необходимы структурированные системы управления охраной окружающей среды, построенные по определенным принципам и интегрированные в общую деятельность по административному управлению. Такие системы должны обеспечивать конкурентоспособность продукции, финансовую стабильность и достижение устойчивого развития предприятий в условиях рыночной экономики, а также гарантировать деятельность, соответствующую требованиям экологической безопасности

не только в настоящее время, но и в перспективе.

1.2. Теоретические основы формирования и развития аудита.

Если за рубежом экологический аудит, начиная с 90-х гг. стал реальным инструментом управления в системе экономики природопользования и охраны окружающей среды, то в России работа в данном направлении только начинается. Поиск механизмов анализа существующих эколого-экономических ситуаций представляет не только определенный практический интерес, но и требует разработки теоретических основ. Введение в практическое использование термина "экологический аудит" породило не только массу противоречий, но и требует согласования представлений о том, что это такое. Изначально, под этим термином понимался анализ последствий производственной деятельности предприятий на качество окружающей среды, выявление внешних экстерналий эколого-экономического характера. Первоначальные, кажущиеся успехи, коррекции деятельности этих предприятий и их воздействия на окружающую среду не разрешили ни локальных экологических кризисов, ни глобальных проблем, стоящих перед человечеством, что свидетельствует о необходимости пересмотра существующих представлений о методологии экологического аудита. Если на уровне предприятия, фирмы принципы экологического аудита уже получили определенное развитие, то процедура экологического аудита относительно определенной территории, региона, области территориального, промышленного комплекса находятся только в стадии своего становления. Данная проблема недостаточно изучена применительно к территориальным, промышленным образованиям, применения экологического аудита территориальных, промышленных комплексов в целях оздоровления окружающей среды для повышения качества жизни населения.

Экономический механизм экологического регулирования – сложная
многоуровневая система отношений субъектов хозяйствования между собой и с вышестоящими органами. Связующим рычагом этих отношений должен стать экологический аудит (ЭА) – инструмент, включающий в себя организационно-экономические факторы защиты окружающей среды. Он позволяет выбрать оптимальный вариант природоохранных сооружений, организовать информационно-аналитический контроль за состоянием и степенью эксплуатации природоохранной техники, дать экономическую оценку намечаемых технических и технологических усовершенствований.

Поскольку речь идет об исследовании всех аспектов хозяйственной
деятельности предприятия, ЭА должен объединить и расширить программы и методики уже существующих видов аудита – производственного, финансовой деятельности, аудита на соответствие.
Заключение экоаудитора будет содержать следующую информацию:

-выводы о соответствии природоохранной и производственной деятельности законодательству и нормативным актам;

- заключение о состоянии финансово-экономической отчетности, учёта, своевременности и величине текущих экологических платежей, целенаправленности использования капитальных средств, выделенных на охрану окружающей среды;

- оценку воздействия аудируемого предприятия на состояние среды, здоровье производственного персонала, экологию в регионе, данные о наличии и величине выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, производство которых ограничено или запрещено международными обязательствами государства;

-результаты анализа темпов роста производства продукции, количества выбросов и сбросов загрязняющих веществ, потребление энергетических и материальных ресурсов;

- результаты сравнительного анализа основных показателей природоохранной и производственной деятельности аудируемого предприятия в других странах;

-оценку потенциальной опасности аудируемого предприятия при возникновении аварийной ситуации, эффективность разработанного плана работ по ликвидации очагов аварии, наличие необходимых материально- технических средств;

-заключение о профессиональной компетентности работников, природоохранных служб предприятия, их обеспеченности современными техническими средствами контроля за соблюдением допустимых величин загрязнения;

- информированность руководящего и производственного персонала о
величине и характере загрязнения окружающей среды их предприятием,
наличие материального и морального стимулирования за снижение уровня
загрязнения и энерго и материалоемкости выпускаемой продукции.

На основании заключения экоаудитора решить конкретную проблему (например, уменьшить количество или концентрацию определенного загрязняющего ингредиента) можно различными, часто альтернативными методами. В зависимости от радикальности принятого решения и остроты проблемы необходимые природоохранные мероприятия могут находиться в диапазоне от организационных мер и повышения контроля за ведением
технологического процесса и работой средозащитного оборудования до
закрытия предприятия с его последующим перепрофилированием.

2. Порядок, процедуры и этапы экологического аудита.

Для начала работ по проведению экоаудиторсокй проверки для определения стоимости работ необходимо определить область и объём экоаудита.

Различного рода организации становятся все более заинтересованными в том, чтобы добиться достаточной экологической эффективности и демонстрировать ее, контролируя воздействие своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду с учетом своей экологической политики и целевых экологических показателей. Они делают это в условиях все большего ужесточения законодательства, развития экономической политики и других мер, направленных на охрану окружающей среды, а также в условиях общего роста озабоченности заинтересованных сторон вопросами окружающей среды, включая устойчивое развитие.

Файлы: 1 файл

реферат возникновение экологического менеджмента и аудита за рубежом .doc

Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина здесь продолжает ухудшаться. Основная причина этого заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве.

Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей в мире общепризнан экологический менеджмент. В Повестке дня на XXI век, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992г., подчеркивается, что "экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства" (Earth Summit·92. The United Nations Conference on Environment and Development).

В самом общем виде и экологическое управление и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.

Различного рода организации становятся все более заинтересованными в том, чтобы добиться достаточной экологической эффективности и демонстрировать ее, контролируя воздействие своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду с учетом своей экологической политики и целевых экологических показателей. Они делают это в условиях все большего ужесточения законодательства, развития экономической политики и других мер, направленных на охрану окружающей среды, а также в условиях общего роста озабоченности заинтересованных сторон вопросами окружающей среды, включая устойчивое развитие.

По мере того, как растет озабоченность сохранением и улучшением качества окружающей среды и защитой здоровья людей, организации любого масштаба обращают все большее внимание на потенциальные воздействия своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду. Экологическая эффективность организации приобретает все большее значение для внутренних и внешних заинтересованных сторон. Для достижения высокой экологической эффективности требуется, чтобы организация приняла на себя обязательства применять систематический подход и постоянно улучшать систему управления окружающей средой.

Экологический менеджмент - управление природоохранной и природопользовательной деятельностью. Экологический менеджмент включает:

- правовой и экономический механизмы охраны природы;

- систему государственных и региональных органов управления;

- деятельность руководителей и специалистов предприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Система экологического менеджмента представляет собой образ действия для промышленности, необходимый для достижения целей экологической политики и поэтапного решения конкретных задач. Существует четкая параллель между требованиями к организации системы "всеобъемлющего менеджмента качества" TQM (Total Quality Management) и системы экологического менеджмента EMS. Отметим, что ядром философии менеджмента в развитых странах считается всеобъемлющая система качества (ТQM), которая нацелена на эффективном получении качественной продукции и услуг (через весь жизненный цикл - от сырья через производство к жизни самой продукции и окончательному размещению отходов).

Само понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 в 1992 году. В менеджменте появилась новая линия. Принципы, заложенные в этих стандартах, были транслированы в серию стандартов ISO 14000, рекомендованной всему миру.

В самом общем виде и экологическое управление и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.

В российской литературе (в том числе, в переводах документов ISO 14000) термин "экологический менеджмент" заменен "управлением качеством окружающей среды", а в некоторых случаях - "экологическим управлением". Вместе с тем, для этих понятий на основе анализа существующих нормативных документов, учебно-методической литературы, практики деятельности можно выделить ряд существенных различий, определяемых субъектами экологического управления и экологического менеджмента, мотивацией деятельности, ролью ответственных лиц, отношением к результатам деятельности и др.

Экологическое управление - деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства, а также на разработку и реализацию соответствующих проектов и программ.

Основные цели и соответствующие критерии оценки их достижения в экологическом менеджменте связаны с процессами постоянного улучшения. Последовательное из года в год улучшение должно достигаться во всех экологически значимых аспектах деятельности экономических субъектов, где это практически достижимо. Подобное улучшение в целом невозможно имитировать и фальсифицировать, что создает необходимую основу для оценки экологической состоятельности экономических субъектов. Таким образом, эффективный экологический менеджмент обеспечивает предприятию кредит доверия в отношениях со всеми заинтересованными в его деятельности сторонами. В этом заключается основное преимущество экологического менеджмента в сравнении с традиционным формальным экологическим управлением.

Принципы системы экологического менеджмента - согласно ISO - пять основных принципов системы экологического менеджмента.

1.Обязательства и политика

Обязательства и политика - первый принцип системы экологического менеджмента, согласно которому организация должна определить свою экологическую политику и обеспечить выполнение обязательств в отношении функционирования EMS.

Планирование - второй принцип системы экологического менеджмента, согласно которому организация должна разработать план или программу достижения целей и выполнения задач экологической политики.

Реализация - третий принцип системы экологического менеджмента, согласно которому для эффективной реализации экологической программы организация должна определить и изыскать возможности и механизмы, необходимые для достижения целей и выполнения задач экологической политики.

4.Оценка и измерение

Оценка и измерение - четвертый принцип системы экологического менеджмента, согласно которому организация должна обеспечить необходимые оценку, мониторинг и измерение экологических показателей своей деятельности.

5.Проверка и улучшение

Проверка и улучшение - пятый принцип системы экологического менеджмента, согласно которому организация должна проверять и постоянно улучшать свою систему экологического менеджмента.

3. История системы экологического менеджмента.

Краткая история EMS

История экологического менеджмента может быть прослежена по Промышленной

революции в XVIII и XIX веках, отсутствию стандартов на промышленную продукцию

и процессы в начале XX века, создание экологических законов и правил, начиная с 1970-х годов, появление добровольных кодексов корпоративного проведения и методов природопользования за последние 30 лет, международным событиям, связанным с управлением окружающей средой и т.д.

Широкая озабоченность по охране окружающей среды возникла с приходом Промышленной революции. Общественные возмущения из-за дыма из труб заводов сжигания угля, а также возможного расширения нефтяной промышленности, привели к раннему возникновению плацдарма для «Экологического движения".

В 1919 году нефтяной и смежными отраслями создан Американский

Нефтяной Институт (API), после признания того, что отсутствие стандартизации привело к дефициту промышленности и ненужным авариям. Миссии API включают в себя повышение уровня защиты окружающей среды, здоровья и техники безопасности нефтяной промышленности.

3.1. Системы экологического менеджмента в промышленности

Системы экологического менеджмента в промышленности имеют свои истоки в

добровольных кодексах экологического поведения и "эко-аудита" в программах, принятых в различных отраслях промышленности в ответ на растущую активность регулирующих органов, которая началась в 1970-е годы, негативную рекламу, вытекающую из промышленных аварий, дорогих судебных дел, и растущую обеспокоенность общественности в связи с воздействием на окружающую среду промышленных процессов. Ранние примеры включают такие программы, впервые принятые Ассоциацией американской и канадской химической промышленности (в настоящее время ассоциация производителей химической продукции) в 1988 году и Стратегии экологического партнерства Сегодня (STEP), программы, принятые Американским институтом нефти в 1990 году.

Как американские, так и европейские компании начали формализовать

подходы к предотвращению загрязнения и принимать добровольный экологический аудит, росло признание необходимости стандартизации таких процедур. Эта потребность, в сочетании с событиями на международной арене, дали импульс для создания менеджмента окружающей среды.

3.2. Развитие системы управления.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав государств, посвященный устойчивому развитию человеческого общества и природы, на котором в частности была принята Повестка дня на XXI век. На саммите также было определено, что экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства.

Повестка дня на XXI век гласит:

"Бизнес и промышленность в том числе транснациональные корпорации должны:

а) ежегодно отчитываться о своей экологической отчетности, а также об использовании энергетических ресурсов,

б) разработать и представить доклад об осуществлении кодексов поведения, поощрение наилучших видов природоохранной практики, таких, как Международная Торговая палата Бизнес-Хартии по устойчивому развитию и ответственному подходу в химической промышленности".

Кроме того, на международной арене в начале 1990-х годов начали появляться различные национальные стандарты экологического менеджмент. К их числу относятся, например, британский стандарт BS7750 и французский стандарт AFNOR X30-200.

Между тем, были приняты различные группы по стандартизации систем управления окружающей средой таким образом, чтобы предприятия и учреждения могли соответствовать общепринятым принципам охраны окружающей среды.

В 1990 году Европейская Комиссия начала работу над проектом положения об

В 1991 году в ходе подготовки к Саммиту Земли, международные

Органы по стандартизации, Международная организация по стандартизации (ИСО) и

Международная электротехническая комиссия (IEC) официально создали Стратегическую Консультативную группу по окружающей среде (SAGE) для выработки рекомендаций в отношении международных стандартов экологического менеджмента.

Появление ISO 14000 - серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях - называют одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив. Система стандартов ISO 14000 ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать "наилучшую доступную технологию"). Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента (ЭМС).

Развитие и эффективность рыночных инструментов экологического регулирования в России. Особенности и содержание международных фондов научно-технической помощи. Функционирование государственных органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 11.09.2018
Размер файла 18,9 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Формирование экологического менеджмента в России

Одним из корпоративных приоритетов высшего порядка, согласно Хартии, является экологический менеджмент. Высокая роль экологического менеджмента связана с тем, что именно он обеспечивает систематизацию подходов компаний к вопросам, связанным с состоянием окружающей среды, и включение экологически значимых целей в стратегию бизнеса как ее неотъемлемых компонентов.

О действенности и эффективности рыночных инструментов экологического регулирования в России заговорили в середине 90-х годов. Связано это было с тем, что одним из основных требований крупных международных банков для выдачи кредитов предприятиям являлось предоставление результатов экологического аудита. Начиная с 1995-1996гг. стала появляться информация и о системах экологического менеджмента.

На формирование экологического менеджмента в России оказали и продолжают оказывать влияние множество различных групп. Среди них можно выделить:

1. Международные фонды научно-технической помощи.

С 1995 года Международные фонды научно-технической помощи начали вести пропаганду современных методов экологического менеджмента на предприятиях России. Фонды работали при поддержке: Евросоюза (в рамках программ ТАСИС и ТЕМПУС), Агентства международного развития США, Министерства международного развития и Министерства охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании, Министерства иностранных дел Нидерландов, скандинавских стран (в рамках региональных программ поддержки Северо-запада России).

Фондами проводились информационные и обучающие семинары, многие из которых были организованы специально для представителей Госкомэкологии. После проведения обучающих курсов на ряде предприятий были запущены пилотные проекты, получившие поддержку в Ленинградской, Калининградской, Томской, Владимирской, Свердловской, Кемеровской и других областях.

Результатом проектов стали учебные материалы и рекомендации по внедрению систем экологического менеджмента на российские предприятия.

Но, результаты не всех программ были положительными. Часть курсов имела неадаптивный характер к российским условиям, что приводило руководителей компаний к заблуждению и непониманию важности экологического менеджмента. Многие проекты так и не были завершены, не найдя отклика ни у федеральных органов власти, ни на самих предприятиях, рассчитывающих, что консультанты сделают всё сами.

2. Государственные органы стандартизации и сертификации.

Госстандартом РФ были приняты международные стандартов ИСО серии 14000. Были переведены и приняты в качестве российских стандарты ISO 14001, 14004, 14010, 14011, 14012, 14050, а затем и многие другие. Тем не менее, нельзя говорить об эффективном внедрении данных экологических стандартов в России. Главная проблема состоит в неадаптивность стандартов к российским условиям. Причин этому несколько:

1. Активность Госстандарта в деятельности Технического комитета 207 Международной организации по стандартизации была чрезвычайно низка -- в работе принимал участие только один специалист; его же силами были подготовлены переводы основных стандартов серии. С 2001 г. Россия вообще не участвует официально в работе ИСО/ТК 207.

Существенной проблемой для России стала проблема отсутствия международно-признанной системы сертификации систем экологического менеджмента в России.

3. Государственные органы, уполномоченные в области охраны окружающей среды.

Огромный вклад в распространение систем экологического менеджмента внесли специалисты Госкомэкологии. Они одними из первых приняли участие в обучающих и информационных семинарах, посвященных системам экологического менеджмента; активно участвовали в разработке нормативных документов в области СЭМ, распространяли полученные знания.

В силу недостатка полномочий и возможности реализации материальных стимулов специалистами Госкомэкологии применялось два подхода к распространению систем экологического менеджмента на предприятиях:

- информационная поддержка предприятий и специалистов,

- гибкий подход к осуществлению государственного контроля.

4. Консалтинговые компании, консультанты.

Именно зарубежные консультанты проводили первые обучающие курсы, готовили и осуществляли пилотные проекты. Во многом именно с деятельностью консультантов связано в будущем успешное внедрение систем экологического менеджмента на российские предприятия.

Основной проблемой для работы консультантов в России стала проблема недопонимания основ экологического менеджмента. Специалистам в области систем экологического менеджмента приходилось (и приходится до сих пор) выдерживать конкуренцию со стороны консультантов в области систем менеджмента качества, которые считали, что система экологического менеджмента сводится к некоторому числу дополнительных процедур к системе менеджмента качества, и отрицали процессную суть внедрения экологического менеджмента и консультантов - экологов, которые сводили системы экологического менеджмента только к техническим мерам. Подход к системам экологического менеджмента со стороны менеджмента качества или экологии приводил к неправильному пониманию экологического менеджмента, а получаемый эффект (если такой имел место быть) не покрывал расходы на формирование системы. Все эти факторы негативно сказывались на формировании экологического менеджмента в России, тем не менее, на сегодняшний день, мы можем говорить о положительной тенденции на рынке консалтинговых услуг. Всё больше фирм оказывают качественные услуги по внедрению систем экологического менеджмента на предприятиях, что положительно сказывается на отношении к экологическому менеджменту в целом.

5. Мультинациональные корпорации и западные компании.

На сегодняшний день, для работы предприятия на мировом рынке наличие сертификата на соответствие ISO 14001 - это одно из основных условий. Российским компаниям, работающим с крупными корпорациями, невольно приходилось осваивать системы экологического менеджмента. Кроме того, зарубежные компании - деловые партнеры служили источником опыта, реальным примером возможности и эффективности подходов СЭМ для российских партнеров.

6. Высшие учебные заведения.

Проявленный интерес к экологическому менеджменту со стороны всех перечисленных групп, тем не менее, не сильно способствовал активному распространению подходов систем экологического менеджмента: предприятия редко ощущали внимание заинтересованных сторон к своей деятельности, да и сами заинтересованные стороны были слабо осведомлены о возможностях систем экологического менеджмента. Традиционные подходы к управлению на предприятиях не способствовали легкому принятию подходов экологического менеджмента, а тяжелые для понимания переводы стандартов, неопытность ряда консультантов, отсутствие методических руководств, ограниченность информации - не способствовали осознанию потенциальных возможностей новых инструментов управления.

По мнению специалистов, формирование систем экологического менеджмента на российских предприятиях происходит по следующим моделям поведения[1]:

Результатом данной модели поведения является получение предприятием сертификата, при полном отсутствии системы экологического менеджмента.

Главная задача таких компаний - это поэтапное формирование системы экологического менеджмента. При этом компании не всегда стремятся к сертификации, главное для них - эффективная система управления. Формирование системы экологического менеджмента проходит при полной поддержке руководства компании с вовлечением персонала.

Результатом данной модели поведения является сформированная действенная система экологического менеджмента, учитывающая специфику предприятия и направленная на повышение его эффективности. По оценке органов сертификации, такие компании постепенно с накоплением опыта функционирования системы экологического менеджмента, всё глубже понимают её роль и возможности, достигают всё больших положительных результатов.

Основное условие успешного внедрения системы экологического менеджмента - всемерная поддержка со стороны руководства - при этом нарушается, и энтузиасты, являющиеся движущими силами изменений, сталкиваются с массой проблем.

Результатом данной модели поведения является постепенное внедрение современных принципов менеджмента и, тем самым, повышение устойчивости компании. Эффект, достигнутый от данной модели в будущем, полностью зависит от руководства компании. Если оно поддержит начинания своих подчинённых, то организация приблизится к формированию эффективной системы экологического менеджмента, если нет, то положительный эффект может быстро закончиться.

Несмотря на все описанные сложности, нельзя говорить о том, что формирование экологического менеджмента проходит в России неэффективно. Интерес российских предпринимателей к экологическому менеджменту постепенно растёт. Если в 2005 году предприятий, имеющих сертификат соответствия ИСО 14000, было всего 64, то на сегодняшний день согласно Общественному регистру сертификации систем экологического менеджмента в Российской Федерации их уже 330 [4].

Экологический менеджмент - это новый этап развития менеджмента организации. В зависимости от того, как быстро Россия сможет адаптироваться к новым требованиям мирового делового сообщества, тем быстрее наши предприятия обретут конкурентоспособность на мировом рынке. Успешное формирование экологического менеджмента в России возможно только при взаимном сотрудничестве государства и бизнеса. Только так российское бизнес - сообщество сможет перейти на новый, эколого-ориентированный этап своего развития.

Литература

1. Системы экологического менеджмента для практиков / [Т.В. Островкова и др.]; под ред. С.Ю. Дамана - М.: Изд-во РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2004. -- 248 с.

2. Гаджиев А. Куда идет караван? Экологическая политика России и как к ней приспособиться // Экология и жизнь - 2010 - № 1 - с. 24 - 26

Подобные документы

Понятие и содержание экологического менеджмента, его цели и задачи, направления реализации. Формирование и развитие информационных систем управления рациональным природопользованием. Программно-целевая оптимизация системы охраны окружающей среды.

презентация [294,7 K], добавлен 16.10.2013

Понятие экологического менеджмента и его основные принципы. Назначение и структура системы международных стандартов ISO 14000 в области экологического менеджмента. Использование стандартов ISO при организации экологического менеджмента на предприятии.

курсовая работа [146,8 K], добавлен 18.11.2010

Задачи и функции экологического менеджмента нефтегазодобывающих предприятий. Система управления охраной окружающей природной среды на предприятии. Природоохранные мероприятия по охране атмосферного воздуха. Землепользование и рекультивация земель.

курсовая работа [45,4 K], добавлен 03.09.2010

Сущность и принцип создания интегрированных систем менеджмента. Система менеджмента качества и экологического менеджмента. Форма внедрения системы экологического менеджмента. Организация разработки и проектирования ИСМ. Подготовка к сертификации ИСМ.

реферат [1,3 M], добавлен 06.12.2008

Анализ требований международных стандартов в области качества и экологического менеджмента (ИСО-9001 и ИСО-14001), их сопоставление и выявление тех общих принципов, которые присутствуют в обоих стандартах и которые компания может применять одновременно.

курсовая работа [718,3 K], добавлен 14.11.2010

Направления формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом. Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность. Применение экологической сертификации и маркировки продукции в деятельности малых предприятий.

дипломная работа [109,1 K], добавлен 21.03.2010

Система экологического менеджмента: общее понятие. Положительные эффекты от применения СЭМ. Основные проблемы, препятствующие его распространению в России. Результаты оценки исходной ситуации для внедрения СЭМ на одном из отечественных предприятий.

Анализ взаимодействия человека с природой позволяет выделить четыре периода, различных по времени и силе воздействия людей на природу. В настоящее время наблюдается переход к пятому периоду.

Первый период – эра примитивной культуры каменного века и первобытно-общинного уклада жизни. Это самый длительный период взаимодействия человека с природой, приведшего к малоощутимым изменениям в ней.

Использование природных ресурсов вызывает необходимость познания законов природы, что приводит к ускорению развития науки, в том числе естествознания. Формируются первые природоохранные положения, законодательства и традиции. Так, феодалы устанавливают жесточайшие порядки относительно вырубки лесов, отстрела животных, выпаса скота и т.п. в своих владениях. В то же время в бесконечных междуусобных войнах они нередко уничтожают все живое на землях своих соседей, разрушают природные ландшафты, ирригационные системы и т.д., что приводит к миграции и вымиранию народов, потере плодородия земли.

Третий период охватывает с ХVI по XIX вв. Это время становления и развития капитализма, частного предпринимательства, концентрации производительных сил. Но это и период захватнических войн, приведших к разделу мира.

Активное освоение минерально-сырьевых ресурсов, развитие горного дела, металлургии, добычи угля привело к нарушению геохимического баланса биосферы. Только за один XIX в., по подсчетам В.И. Вернадского, переработка горной массы составила не менее 50 млрд тонн, что превышает годовой вынос твердого материала с континента в океан всеми речными системами мира.

Расширение и совершенствование производства, его концентрация в промышленных районах. Интенсивный процесс урбанизации. Использование угля в качестве топлива, отсутствие систем очистки привело к быстрому загрязнению воздушного бассейна, речных систем и иногда – к деградации почвенного покрова (горно-промышленные районы Великобритании, Центральной Европы, Южного Урала и Соединенных Штатов Америки).

Четвертый период – период социальных революций, период империализма. Организация крупных промышленных производств, усиление их вредного воздействия на окружающую среду. Реальная опасность истощения не только невозобновимых, но и возобновимых природных ресурсов. Гигантские темпы роста добычи нефти и газа. При разработке нефтяных месторождений развивается тенденция оставлять загрязнения в странах-поставщиках сырья. Интенсивность горных разработок и, как следствие, техногенное преобразование ландшафтов [3].

Создание крупных водохранилищ, приведшее к изменению уровня грунтовых вод и нарушению водно-солевого баланса окружающих территорий. Усиление интенсивности геологических воздействий, изменение их качества.

Геохимическое воздействие человека определяется тремя обстоятельствами:

1. Синтез более 1 млн химических веществ, отсутствовавших в естественных условиях и обладающих качествами, не характерными для природных соединений.

2. Строительство широкой сети газо-, нефтепроводов, линий электропередач, магистральных дорог, массовая транспортировка разнообразного сырья – все это привело к загрязнению атмосферы, литосферы и гидросферы.

3. Массовое производство и применение удобрений, пестицидов, гербицидов, отрицательное побочное действие которых выявилось спустя длительное время с начала их применения.

Создание мощных тепловых электростанций привело к возникновению нового теплового загрязнения гидросферы и атмосферы, что вызывало деградацию и истощение рыбных запасов, зарастание водохранилищ и т.п.

Развитие транспорта, различных радиотехнических устройств привело к повышению общего уровня шума, вибрации, электромагнитных излучений.

Ухудшение состояния окружающей среды и опасность истощения невозобновляемых и возобновляемых ресурсов привлекли внимание многих ученых, политиков и общественности к проблеме загрязнения окружающей среды.

В 1972 г. состоялась Международная Стокгольмская конференция по окружающей человека среде, в работе которой приняли участие представители 113 стран.

В 1983 г. ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, в отчете которой за 1987 г. отмечено, что если человечество не изменит многое в своей производственной деятельности и образе жизни, то его ждут необычайно тяжелые испытания и резкое ухудшение окружающей среды.

Экологические требования меняют многое в подходах к экономике и социальному развитию, к государственному регулированию, к управлению на всех уровнях.

Возникновение системы менеджмента и экологического управления целесообразно проанализировать на основе главных исторических этапов становления и развития мировых рыночных отношений (табл. 2.1) [4].

Современное производственное экологическое управление в первую очередь направлено на соблюдение обязательных государственных требований в области окружающей среды и использование природных ресурсов. Очевидна необходимость разработки и принятия международных стандартов по управлению окружающей средой.

Следующим направлением охраны окружающей среды было выбрано направление на Международной конференции в 1978 г. в г. Женеве: необходимость технического перевооружения на основе ресурсосберегающих и малоотходных технологий. Это высокозатратные механизмы, требующие вложения большого количества финансовых средств. Поиск методов снижения затрат на внедрение таких технологий привел к появлению инвестиционного экологического менеджмента.

Читайте также: