История создания военной полиции в россии реферат
Обновлено: 04.07.2024
Введение 3 1. Понятие и сущность национальной безопасности государства 5 2. Военная полиция в системе органов государства 8 3. Задачи и полномочия военной полиции в области обеспечения безопасности Российской Федерации 14 Заключение 20 Список литературы 21
Проводимые сегодня в нашей стране социально-экономические и политические преобразования в итоге требуют непосредственного внесения различных изменений в систему правового регулирования правоохранительной деятельности, которая осуществляется государственными органами, и повышения ее определенной роли во всех областях общественной жизни. Назрела острая необходимость радикального обновления, пересмотра, улучшения определенной правоохранительной деятельности непосредственно в российских Вооруженных Силах, прочих войсках, каких-либо воинских формированиях. Актуальность темы обуславливается сложившимся в российских Вооруженных Силах определенным положением непосредственно по обеспечению свобод и прав человека, защите данных прав от нарушений, современным состоянием дел в сфере борьбы с преступностью, а также правонарушениями, которое указывает на объективную необходимость осуществления реформирования всей правоохранительной деятельности, формирования единой современной системы обеспечения правопорядка и законности в Вооруженных Силах РФ, формирования в них определенной структуры для высокоэффективной борьбы с преступностью, для обеспечения безопасности Российской Федерации. Идея создания рассматриваемой военной полиции возникла еще в середине 90-х гг. прошлого столетия, когда стало понятно, что контроль непосредственно за соблюдением определенной воинской дисциплины со стороны различных военных комендатур является недостаточным и требуется профессиональная современная военная полиция. Далее в 1996 году непосредственно в Государственную Думу РФ был внесен определенный проект закона, но он не был принят. В дальнейшем в 2006 году В.В.
. Путиным было выдвинуто предложение возложить определенные обязанности по четкому контролю за работой вооруженных сил государства на совершенно новое формирование – военную полицию. Функциями данного нового определенного военного органа являлись защита здоровья, жизни, свобод и прав военнослужащих, а также лиц гражданского персонала, обеспечения в ВС России правопорядка, законности, воинской дисциплины. В настоящее время военная полиция играет важную роль в обеспечении безопасности Российской Федерации. Таким образом, изучение задач, структуры и полномочий Военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации в области обеспечения безопасности Российской Федерации представляет на сегодняшний день большой интерес. Все это обуславливает актуальность темы данного реферата. Степень разработанности темы. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как Жуенко С.Н., Летушева Н.И., Усатая А.Ю. и другие. Целью реферата является выявление задач, структуры и полномочий Военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации в области обеспечения безопасности Российской Федерации. Задачами реферата являются: определить понятие и сущность национальной безопасности государства; рассмотреть военную полицию в системе органов государства; выявить задачи и полномочия военной полиции в области обеспечения безопасности Российской Федерации. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.
Таким образом, цель и задачи, поставленные в данном реферате, были успешно выполнены. По итогам реферата можно сделать следующие выводы: 1. Национальную безопасность можно назвать способностью любой страны адекватно реагировать непосредственно на возникающее дестабилизирующее воздействие экономических, военных, информационных, политических, демографических, психологических факторов. В современных условиях государство должно активно реализовывать различные меры, направленные на полную ликвидацию основных угроз, опасностей, на защиту определенных интересов, как отдельного человека, так и, в целом, всей страны. 2. Военная полиция является особой службой в вооруженных силах многих стран мира для поддержания правопорядка и законности. Деятельность российской военной полиции тесно связана с Вооруженными силами. Гражданское население может с военной полицией сталкиваться лишь при введении на российской территории военного или же чрезвычайного положения (охрана от противоправных действий других граждан), а также в ситуации совершения определенных противоправных действий непосредственно в отношении существующих на территории страны военных объектов (нарушение режима входа на закрытые военные объекты и пр.). 3. Военная полиция в настоящее время реализует обширный спектр полномочий, которые указаны в Уставе военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, который был утвержден Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161.
ТАСС-ДОСЬЕ. 3 февраля 2019 года исполняется пять лет со дня подписания президентом РФ Владимиром Путиным закона о правовых основах деятельности военной полиции (ВП) Министерства обороны Российской Федерации. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о военной полиции в российских вооруженных силах.
В Вооруженных силах (ВС) СССР вопросами поддержания порядка и законности, борьбой с правонарушениями и преступлениями военнослужащих занимались военные комендатуры, действовавшие по гарнизонному принципу. Вопросами безопасности дорожного движения в армии занималась военная автоинспекция (ВАИ). Кроме того, правоохранительные функции в армии выполняла военная юстиция - система органов военной прокуратуры в подчинении Генерального прокурора СССР и военных трибуналов, подчиненных Министерству юстиции. После распада СССР системы военных комендатур, ВАИ и военной юстиции унаследовали и российские вооруженные силы.
Военные комендатуры оказались малоэффективны в условиях резкого роста количества преступлений в армии. Впервые о формировании в России института военной полиции заговорили в январе 1992 года, когда Генпрокуратура предложила создать территориальные отделы военной милиции по гарнизонному принципу и с различными службами - криминальной, по борьбе с экономическими преступлениями и др. В июле 1994 года Минобороны подготовило соответствующий законопроект и направило его в Госдуму, однако он не был принят.
Вновь к этой идее вернулись в 2005 году. Предложение о создании военной полиции, которая будет бороться с неуставными отношениями ("дедовщиной") и другими правонарушениями в армии, содержалось в докладе уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина. По мнению омбудсмена, военная полиция могла бы взять на себя оперативно-разыскные и следственные функции, несение патрульно-постовой службы, конвоирование задержанных, охрану и досмотр военных грузов. Лукин также считал принципиально важным, чтобы органы военной полиции строились не по гарнизонно-окружной (как военные комендатуры), а по территориальной схеме, не находились в подчинении у военного командования, и финансировались по отдельной статье бюджета.
31 января 2006 года на пресс-конференции в Кремле президент РФ Владимир Путин заявил, что контроль за соблюдением законности в Вооруженных силах должен быть ужесточен. Президент уточнил, что министр обороны Сергей Иванов подготовил и "в ближайшее время сделает предложения" по качественному улучшению системы воспитания в ВС, включая "возможное создание военной полиции". Поводом послужило дело рядового Андрея Сычева, которого в ночь на 1 января 2006 года жестоко искалечили сослуживцы по батальону обеспечения Челябинского танкового училища.
В декабре 2009 года Анатолий Сердюков (министр обороны РФ в 2007-2012 годах) подписал приказ о создании военной полиции на базе военных комендатур и военной автоинспекции, однако уже весной следующего года это решение было отменено из-за отсутствия нормативной правовой базы.
1 декабря 2011 года было сформировано Главное управление военной полиции Министерства обороны РФ. Этот день считается датой основания военной полиции. Первоначально управление функционировало на основании ведомственных актов. Подготовка закона о военной полиции продолжалась, его проект прошел все согласования, в том числе и в Госдуме, и был готов к подписанию в 2012 году, однако из-за коррупционного скандала в военном ведомстве и увольнения самого Сердюкова эти планы не были реализованы. Процесс создания военной полиции продолжил новый министр обороны Сергей Шойгу.
В декабре 2013 года президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, в котором предлагалось законодательно закрепить правовые основы деятельности военной полиции. 24 января 2014 года Госдума приняла, 29 января того же года Совет Федерации одобрил этот законопроект, а 3 февраля 2014 года его подписал Владимир Путин. На следующий день, 4 февраля, федеральный закон о ВП был опубликован и вступил в силу. Документом были снесены изменения в 13 нормативных актов, в том числе в федеральные законы "Об обороне", "О статусе военнослужащих", в Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ. ВП Минобороны РФ создавалась на основе военных комендатур и военной автоинспекции.
25 марта 2015 года указом Владимира Путина был утвержден устав ВП.
Текущее состояние и деятельность
Задачи военной полиции Минобороны РФ - защита жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ, обеспечение в вооруженных силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов ВС, а также противодействие преступности и защита других охраняемых законом правоотношений в области обороны.
Структурно ВП включает в себя центральный орган - Главное управление военной полиции (Москва), региональные управления в каждом из четырех военных округов и на Северном флоте, а также территориальные органы - более 140 военных комендатур, около 100 военных автомобильных инспекций, два дисциплинарных батальона (в Нижегородской и Читинской областях). В феврале 2017 года численность ВП составляла около 10 тыс. человек.
Также в 2018 году началось создание взводов военной полиции в отдельных бригадах и полках, а в течение 2019 года взводы военной полиции будут сформированы в каждой дивизии и армии. Кроме того, в состав органов ВП вошли подразделения морской военной полиции, первое из которых было открыто в 2018 году на Балтийской военно-морской базе Западного военного округа. В августе того же года в ходе специальных учений на полигоне Мулино (Нижегородская область) были впервые апробированы положения проектов боевого устава ВП.
Участие в операции ВС РФ в Сирии
С 2016 года по настоящее время батальоны ВП ВС РФ на ротационной основе выполняют специальные задачи на территории Сирии. Они охраняют важные объекты группировки российских войск на территории этого государства, обеспечивают правопорядок и безопасность мирных жителей в освобожденных от террористов населенных пунктов, организовывают сопровождение гуманитарных колонн и безопасность при проведении гуманитарных акций.
Униформа, экипировка и др.
Отличительные элементы формы одежды российского военного полицейского - красный берет, черная нарукавная повязка со словами "Военная полиция" и аббревиатурой "ВП", а также нагрудный знак.
В отличие от остальных военнослужащих, военные полицейские, помимо личного боевого оружия, имеют на вооружении спецсредства - наручники, резиновые дубинки, травматическое оружие, электрошоковые устройства. В комплект штатной экипировки военного полицейского включаются индивидуальные средства фотовидеофиксации.
На оперативные автомобили ВП (обычно они выкрашены в защитный темно-зеленый цвет) в 2016-2017 годах наносилась синяя полоса с надписью "Военная полиция" и эмблемой ВС РФ. С 2017 года цветографическая схема изменена: теперь это красная полоса с белой окантовкой и надписью "Военная полиция", а на капоте - белые буквы "ВП" на красном поле. Автомобили снабжаются проблесковыми огнями синего цвета и сиренами. Окраска машин ВАИ в целом повторяет окраску автомобилей Госавтоинспекции МВД России (синяя полоса, сине-красные проблесковые огни).
По состоянию на начало 2019 года всеми правоохранительными частями и соединениями ВП руководит из Москвы начальник Главного управления военной полиции Минобороны РФ (с августа 2016 года эту должность занимает генерал-лейтенант Владимир Ивановский). На 2019 год запланирован переход к новой системе управления, в рамках которой задачи руководства военной полицией будут решаться командующими войсками военных округов и флотов совместно со столичным главком. Новая система будет учитывать опыт действий российских военнослужащих в Сирии, где задачи военным полицейским ставили командиры, знакомые с обстановкой на местах.
Для обучения солдат и сержантов-контрактников ВП во Владикавказе (Северная Осетия) создан первый центр по подготовке военной полиции. Он начал работу 1 декабря 2017 года и за год своей деятельности подготовил более 2 тыс. курсантов. С января 2019 года в учебном центре ведется подготовка военнослужащих по новым программам с учетом сирийского опыта.
Инспекторов ВАИ с 2018 года готовят на базе Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища им. генерала армии В.Ф. Маргелова. По вопросам подготовки военных дознавателей главк военной полиции сотрудничает с Военным университетом Минобороны РФ (Москва). Мобилизационный резерв для ВП готовят военные кафедры в Московской академии Следственного комитета РФ и во Всероссийском государственном университете юстиции (также в Москве).
Военная полиция в Российской Федерации - единая система федеральных правоохранительных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации контроль за исполнением в Вооруженных Силах и других привлекаемых для выполнения задач в области обороны страны войсках (далее - Вооруженные Силы) законодательства Российской Федерации, а также обеспечивающих присущими им средствами и методами защиту от противоправных посягательств прав и интересов военнослужащих, членов их семей и других граждан.
Файлы: 1 файл
Военная полиция Российской Федерации.docx
Военная полиция Российской Федерации (Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации) — формирование в Во оружённых Силах Российской Федерации.
Руководитель: Игорь Сидоркевич
. Задачи военной полиции
Военная полиция в Российской Федерации - единая система федеральных правоохранительных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации контроль за исполнением в Вооруженных Силах и других привлекаемых для выполнения задач в области обороны страны войсках (далее - Вооруженные Силы) законодательства Российской Федерации, а также обеспечивающих присущими им средствами и методами защиту от противоправных посягательств прав и интересов военнослужащих, членов их семей и других граждан.
Военная полиция выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
Основные направления деятельности военной полиции
Свою деятельность органы военной полиции осуществляют по следующим направлениям:
- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в связи с функционированием Вооруженных Сил;
- выявление правонарушений и расследование уголовных дел о преступлениях, в том числе проведение в связи с этим оперативно - розыскной деятельности;
- пресечение правонарушений, организация и осуществление розыска и конвоирования правонарушителей;
- предупреждение правонарушений и проведение воспитательной профилактической работы;
- учет преступности в Вооруженных Силах.
Военная полиция оказывает помощь другим федеральным и местным правоохранительным органам в организации работы по борьбе с правонарушениями и участвует в координации предупреждения правонарушений в Вооруженных Силах.
Принципы деятельности военной полиции
Военная полиция осуществляет свои полномочия в Вооруженных Силах (далее также - в войсках) в пределах своей компетенции независимо от федеральных и местных органов власти, общественных и политических организаций, объединений и движений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации и ее субъектов законами.
В своей деятельности военная полиция руководствуется также общепризнанными нормами международного права, принципами гуманизма и социальной справедливости, неотвратимости ответственности за правонарушения, уважения прав и свобод граждан, личной ответственности, невмешательства в политическую деятельность.
Руководители всех звеньев военной полиции строят свою работу на основе планового подхода и в зависимости от состояния преступности и законности в данном регионе и на конкретном объекте. Она осуществляется во взаимодействии с другими правоохранительными и государственными органами, а также общественными объединениями и гражданами.
О результатах своей деятельности, состоянии законности и преступности руководители органов военной полиции систематически сообщают в государственные и общественно - политические структуры, информируют население.
Статья 6. Организационное строение органов военной полиции
Органы военной полиции строятся на основе принципов территориально - региональной дислокации, вертикального подчинения вышестоящим органам, вплоть до федеральных, а также структурной обособленности от войсковых формирований, в которых они действуют.
Центральный аппарат:
1)Военная комендатура.
2)Военная автомобильная инспекция.
Военную полицию возглавляет начальник военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в области обороны.
Председатель Сон Санхён
Междунаро́дный уголо́вный су́д (англ. International Criminal Court, ICC или ICCt; фр. Cour pénale internationale; сокращённо — МУС) — первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности и агрессию. Учреждён на основеРимского статута, принятого в 1998 году. Официально начал свою работу с 1 июля 2002 года.
В отличие от других международных специальных (ad hoc) и смешанных уголовных судов, МУС является постоянным учреждением. В его компетенцию входят преступления, совершённые после вступления Римского статута в силу.
Местопребыванием является Гаага, однако по желанию суда заседания могут проходить в любом другом месте. Международный уголовный суд не следует путать с Международным судом ООН, который также заседает в Гааге, но имеет иную компетенцию. МУС не входит в официальные структуры Организации Объединённых Наций, хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности ООН.
Организационная структура
Президиум
Президиум суда образуют его Председатель, первый и второй Вице-председатели. Они избираются абсолютным большинством голосов судей на трёхлетний срок и могут быть переизбраны только один раз.
Президиум осуществляет текущее управление делами Суда, координирует деятельность с Прокурором и выполняет иные функции, связанные с работой Суда.
Отделения и палаты суда
Структура собственно судебного компонента Международного уголовного суда состоит из Апелляционного отделения, Судебного отделения и Отделения предварительного производства. В свою очередь отделения включают в себя палаты, их количество может быть различным и определяется в зависимости от степени сложности, находящихся в производстве суда дел.
Апелляционное отделение состоит из Председателя и ещё четырех судей, а Судебное отделение и Отделение предварительного производства — не менее чем из шести судей каждые. При этом в Апелляционную палату должны входить сразу все судьи Апелляционного отделения, в одну Судебную палату — не менее трёх судей Судебного отделения, а в одну Палату предварительного производства — не менее трёх судей либо одного судьи соответствующего отделения в зависимости от сложности рассматриваемого дела.
Канцелярия Прокурора
Канцелярия Прокурора является независимым органом МУС, которая уполномочена осуществлять уголовное преследование ответственных за преступления лиц и предъявлять им обвинений. Канцелярия возглавляется Главным Прокурором. Независимость прокуратуры заключается в том, Прокурор и его заместители назначаются не Судом, а избираются Ассамблеей государств-участников наравне с судьями также сроком на девять лет, повторно переизбраны быть не могут и не должны представлять одно государство.
В настоящее время Главным Прокурорм МУС является представительница Гамбии Фату Бенсуда, ранее эту должность занимал с 2003 по 2012 годы аргентинец Луис Морено Окампо.
Секретариат
Секретариат отвечает за несудебные аспекты управления делами и обслуживания Суда. Возглавляется секретарём, который избирается судьями на пятилетний срок.
Судьи
Международный уголовный суд состоит из 18 судей, избираемых на 9 лет Ассамблеей государств-участников суда, причём каждая из региональных групп должна быть представлена по крайней мере 2 судьями. В настоящее время (апрель 2013 года) 3 судей представляют Восточную Европу, 3 — Азию, 4 — Африку, 2 — Латинскую Америку, а остальные 5 — Западную Европу и другие государства.
Кандидаты на должность судьи должны получить наибольшее число голосов и большинство в две трети голосов государств- участников, присутствующих и принимающих участие в голосовании. В состав суда не могут одновременно входить два лица, представляющих одно и то же государство.
При отборе судей учитываются следующие критерии:
представительство основных правовых систем мира;
пропорциональное географическое представительство в зависимости от количества государств в региональных группах;
равное представительство судей женского и мужского пола.
Если срок службы судьи истёк, но при этом в той палате, где он заседал, было начато с его участием судебное рассмотрение конкретного дела, он вправе оставаться в должности судьи до тех пор, пока это дело не будет рассмотрено по существу.
В компетенцию Суда входят только преступления, которые были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином государства-участника. Если не соблюдается ни личный, ни территориальный принцип, Суд не может действовать. Это положение гарантирует право государств решать, подвергать или нет своих граждан или свою территорию юрисдикции МУС.
Однако у этого принципа есть два исключения: во-первых, Совет Безопасности ООН может, посредством резолюции, принятой согласно главе VII Устава ООН, передать в Суд некоторую ситуацию, затрагивающую преступления, которые совершены ни на территории государства-участника, ни гражданами государства-участника. Совет Безопасности воспользовался этим правом, когда передал в Суд ситуацию в Дарфуре. Судан не является государством-участником МУС. Во-вторых, в соответствии с п. 3 ст. 12 Статута, государство, не являющееся участником Статута, может посредством заявления, представленного Секретарю суда, признать осуществление Судом юрисдикции в отношении конкретного преступления.
В начале XX в. полицейская система Российской империи постепенно совершенствовалась, развивались положительные тенденции, сложившиеся еще в XIX в. Некоторые ее службы не уступали уровню организации полицейских организаций западных государств. Однако требовалось коренное реформирование структуры, функций, методов деятельности, правовой регламентации. Подобное реформирование оказалось невозможным в сложных социально-политических условиях. Первая мировая война еще больше усилила напряженность в обществе.
Целью настоящей работы является рассмотрение организации охраны правопорядка в сельской местности в Российской империи.
Содержание
Введение 3
1. Создание и деятельность нижних земских судов в последней четверти XVIII - первой половине XIX вв. 4
2. Совершенствование структуры уездной полиции во второй половине XIX - начале ХХ вв. 7
Заключение 20
Список использованной литературы 2
Прикрепленные файлы: 1 файл
полиция .docx
История полиции России
Введение 3
1. Создание и деятельность нижних земских судов в последней четверти XVIII - первой половине XIX вв. 4
2. Совершенствование структуры уездной полиции во второй половине XIX - начале ХХ вв. 7
Заключение 20
Список использованной литературы 2
Введение
Толчком к проведению преобразований полицейских учреждений стала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева. После подавления восстания царское правительство осознало необходимость создания на местах прочной системы государственных органов, способных эффективно разрешать возникающие конфликты и проблемы.
В начале XX в. полицейская система Российской империи постепенно совершенствовалась, развивались положительные тенденции, сложившиеся еще в XIX в. Некоторые ее службы не уступали уровню организации полицейских организаций западных государств. Однако требовалось коренное реформирование структуры, функций, методов деятельности, правовой регламентации. Подобное реформирование оказалось невозможным в сложных социально-политических условиях. Первая мировая война еще больше усилила напряженность в обществе.
Целью настоящей работы является рассмотрение организации охраны правопорядка в сельской местности в Российской империи.
1. Создание и деятельность нижних земских судов в последней четверти XVIII - первой половине XIX вв.
В 1775 году в России проводится реформа местных органов управления: страна делится на губернии и уезды, применительно к которым и строится сеть полицейских учреждений.
Основным нормативным документом, определявшим организацию, функции и компетенцию полиции, стало "Учреждение для управления губерний". Согласно этому нормативному акту в каждом уезде создается сельская полиция в лице нижнего земского суда. Уездная полиция состояла из начальника - земского исправника или капитан-исправника - и 2-3 заседателей. Начальник сельской полиции выбирался местным дворянством и утверждался губернатором. В непосредственном подчинении нижнего земского суда находились сотские и десятские - полицейские служители, избираемые из крестьян. За плохое исполнение своих обязанностей руководство полицией могло подвергнуть их штрафу.
Обязанности нижнего земского суда были многочисленными и разнообразными: следить за порядком и "благочинием" в уезде, исполнять решения вышестоящих властей, проводить предварительное следствие по уголовным делам. Кроме того, капитан-исправник нес ответственность за состояние дорог и мостов, противопожарную безопасность, ведение борьбы с эпидемиями и эпизоотиями, выполнял решения судебных органов, и дворянской опеки.
Некоторые изменения претерпела и городская полиция. В городе полицейское управление поручалось городничему, который назначался Сенатом по представлению губернского совета. Подчинялся городничий губернскому правлению возглавлявшимся губернатором. В городах, в которых дислоцировался военный гарнизон, полицейские обязанности исполняли военнослужащие во главе с комендантом.
Реформа 1775 года основ
Читайте также: