История развития экономики образования реферат

Обновлено: 05.07.2024

1.3. Исторические этапы формирования экономики образования
Если проследить исторические этапы формирования экономики образования, то можно рассмотреть все возможные подходы к интерпретации экономики образования на всем ее протяжении. Первыми мыслителями экономики стали представителей школы классической политической экономики У. Петти, А. Смита, Д. Рикардо и К. Маркса. Ж. Б. Сэй., говоря о том, что источником всякого богатства является труд и что труд определяется содержанием стоимости. Дж. Милль рассматривал образование в качестве панацеи от дегенерации рабочих вследствие губительного процесса разделения труда.

В экономическом подходе к образованию выделяется два основных направления – неоклассическое и кейнсианское. В соответствии с первым образование понимается как свободное предпринимательство и фактически отождествляется с экономико-производственным процессом. Становясь полноправным субъектом рынка, образование полностью подчиняется действию рыночных механизмов. Основой развития образования становится потребитель, его интерес и выбор. Следовательно, к образованию применимы все законы рынка и свободной конкуренции со всеми вытекающими для образования последствиями. Выбор программ, учителей, типов и уровней образования должен осуществляться самими потребителями - учащимися или родителями. Каждое учебное заведение - коммерческое предприятие, участвующее в свободной конкуренции, и ему не возбраняется брать на себя часть расходов на образование.

Сторонники другого направления выступают за вмешательство государства в образование и выступают против прямой зависимости развития образования от непосредственных потребностей рынка. Имеется целая система доводов в пользу того мнения, что свободное предпринимательство в области образования невозможно:

- образованный человек служит источником распространения знаний вокруг себя, что делает производительней труд других рабочих, то есть результат образования принадлежит обществу в целом и, значит, государству надо поддерживать образование и осуществлять руководство им;

- образование дает не только экономические, но и социальные и политические результаты, приносящие пользу всему обществу;

- поскольку рабочий, получивший образование, остается собственником своей личности, постольку отсутствуют стимулы к появлению частных инвесторов в данную сферу, значит, это на себя должно взять государство;

- только государство способно гарантировать известный уровень образования.

В 20-е годы XX века академик С. Г. Струмилин впервые в своих исследованиях предложил рассчитывать приращение национального дохода за счет образовательного фактора, что позволяло говорить об эффективности вложений в образование. Им и его последователями выполнялись работы по изучению вклада образования в темпы роста валового национального продукта. Так, по их данным в годы первых пятилеток этот показатель составлял около 30 %, а в послевоенные годы равнялся 35 – 40 %. В 1970-е годы проводились подсчеты, направленные на определение степени прямого влияния качественного образования на производительность труда. В своих работах С. Г. Струмилин предвосхитил многие идеи, реализованные и развитые позднее в исследованиях зарубежных и российских экономистов, занимающихся проблемами человеческого капитала и экономической эффективности образования.

Стоит отметить, что не только ученые, но и педагоги во все времена высоко ценили роль экономической составляющей в деятельности человека и его воспитании. Так, главной задачей подготовки человека к жизни Я. А. Коменский считал подготовку к труду, производственной и экономической деятельности. К. Д. Ушинский, обосновывая необходимость открытия ремесленных школ, указывал, что их создание позволит решить экономические (приведение ремесла в соответствие с требованиями технического процесса), социальные (обеспечение промышленности отечественными специалистами), нравственные и воспитательные (ликвидация системы ученичества и образование детей рабочих) задачи.

Однако долгое время проблемы образования в России являлись предметом только педагогической науки. Образование как отрасль непроизводственной сферы было выведено из-под воздействия экономики и ее законов, поскольку считалось, что экономические отношения функционируют только в отраслях материального производства. Соответственно труд в сфере образования не считался производительным.

Но уже в 60 – 70-е годы XX века проблемы образования стали рассматриваться в рамках возникшей тогда новой отрасли экономической науки – экономики образования. В числе главных проблем, стоявших перед экономикой образования периода ее становления, было совершенствование методологии и методов планирования системы образования в целом и ее отдельных звеньев; сбалансированность планов подготовки и распределения специалистов, обоснование соотношения между направлениями и формами образования, отвечающими потребностям директивно-плановой экономики; определение общественно необходимых затрат на образование.

Среди исследователей механизма рынка образовательных услуг следует отметить экономистов А. К. Асатурова, A. M. Бабича, E. H. Жильцова, М. А. Лукашенко, С. Н. Немцева, A. M. Озина, А. П. Панкрухина, E. H. Попова, М. И. Скаржинского, В. В. Чекмарева, В. П. Щетинина и др. В работах указанных авторов рассматривается процесс развития рынка в России, в том числе формирование рынка образовательных услуг.

Весомый вклад в решение вопросов интеграции образования и производства, педагогики и экономики вносят современные отечественные концепции взаимодействия образования и рынка, открытости, социального партнерства, высшего рабочего образования, разрабатываемые отечественными педагогами Г. М. Романцевым, Е. В. Ткаченко, И. П. Смирновым, В. А. Поляковым.

Они считают, что цели модернизации системы образования ориентируют ее на потребности индустрии и рынка труда. Н. К. Чапаев считает, что есть все основания предполагать, что экономика образования – интегративная дисциплина, органически соединяющая в себе педагогические и экономические составляющие.

За рубежом в результате приложения принципов экономической теории к проблемам экономики образования появилась теория человеческого капитала, основной вклад в развитие которой внесли Г. Беккер, Т. Шульц, Я. Минсер, М. Вейсборд, В. Блауг, Э. Денисон, Дж. Кендрик и др. Теоретики зарубежной экономики образования сформировали современные представления об образовании как основном элементе человеческого капитала, охарактеризовали природу и критерии эффективности затрат на образование. Эти вопросы также рассматривались в трудах отечественных ученых - B. C. Автономова, Р. И. Капелюшникова, А. И. Добрынина, С. А. Дятлова, М. А. Критского.

Отечественная модель экономики образования в последние (пореформенные годы) формировалась под влиянием двух концепций: экономики образования как отраслевой экономической науки и теории человеческого капитала.

Теория человеческого капитала появилась в результате приложения принципов экономической теории к проблемам экономики образования. Она сформировалась в США, в 60-х гг. ХХ в., где, как известно, все высшее образование, в т. ч. и государственное, является платным, и у потребителей возникает необходимость сопоставления затрат, связанных с получением образования и последующих выгод. Хотя ключевые идеи этой теории были высказаны еще А. Смитом, стройное оформление и бурное развитие она получила в 60-е гг. в работах Г. Беккера, Т. Шульца, Я. Минсера, М. Вейсборда, В. Блауга, Э. Денисона, Дж. Кендрик. Теоретики западной экономики образования сформировали современные представления об образовании как основном элементе человеческого капитала, охарактеризовали природу и критерии эффективности затрат на образование.

Данная проблема в теоретическом аспекте разработана также в трудах отечественных ученых B. C. Автономова, Р. И. Капелюшникова,
А. И. Добрынина, С. А. Дятлова, М. А. Критского. Среди исследователей механизма рынка образовательных услуг пореформенного периода следует отметить работы экономистов А. К. Асатурова, A. M. Бабича, E. H. Жильцова, М. А. Лукашенко, С. Н. Немцева, A. M. Озина, А. П. Панкрухина, E. H. Попова, М. И. Скаржинского, В. В. Чекмарева, В. П. Щетинина.

В работах указанных авторов рассматривается процесс развития рынка в России, в том числе формирование рынка образовательных услуг. В целом оба подхода к изучению экономики образования (отраслевой и с позиции теории человеческого капитала) дополняют друг друга. Традиционный для нашей страны отраслевой подход (макроуровень) предполагает изучение народнохозяйственных вопросов образования как объекта управления государства.

В числе главных проблем, стоявших перед экономикой образования периода начального ее формирования, было совершенствование методологии и методов планирования системы образования в целом и ее отдельных звеньев; сбалансированность планов подготовки и распределения специалистов, обоснование соотношения междунаправлениями и формами образования, отвечающими потребностям директивно-плановой экономики; определение общественно необходимых затрат на образование.

В целом в изучении экономики образования как науки в настоящее время сформировались два подхода – отраслевой и с позиции теории человеческого капитала. Они не противоречат друг другу. Традиционный для нашей страны отраслевой подход (макроуровень) предполагает изучение народно-хозяйственных вопросов образования как объекта управления государства.

Теория человеческого капитала позволяет оценить эффективность затрат на образование с позиции конкретного потребителя (микроуровень), не исключая возможности такой оценки и на уровне отрасли, и в масштабах целой страны (работы Т. Шульца).

Итак, современная отечественная модель экономики образования формируется под влиянием двух концепций: экономики образования как отраслевой экономической науки и теории человеческого капитала.

По мнению некоторых учёных экономика образования - это наука, которая определяет соотношение материальных и денежных средств, которые были направлены на получение квалифицированных рабочих, через систему образования к полученной рабочей силы. Экономика образования занимается изучением рынка образовательных услуг и процессами, происходящими в ней. Внедрения в систему различных элементов таких как: маркетинг и менеджмент позволяет повысить качество предоставляемых образовательных услуг.

Экономика образования играет огромную роль в жизни человека. Без этой части общей системы невозможно представить будущее любой страны и его экономического и социального благосостояния.

В самом общем виде подходы к трактовке образования в экономическом аспекте были сформулированы в классических работах У. Петти, А. Смита, Д. Риккардо и К. Маркса, ставших отправной точкой развития данного направления научных изысканий.

Проблемы воздействия образования на экономический рост и производительность труда интересовали ученых царской России, таких как Д. Багалей, Д.И. Менделеев, Г.Фальборк, В.Чернолусский, А.И.Чупров, И.И. Янжул и др.

Позднее, в 1924 году к экономическим исследованиям в сфере образования обратился академик С.Г. Струмилин. Им впервые в отечественных исследованиях было предложено рассчитывать приращение национального дохода за счет образовательного фактора, что позволяло говорить об эффективности вложений в образование.В своих работах в 20-х годах 20 века он предвосхитил многие идеи, реализованные и развитые позднее в исследованиях зарубежных и российских экономистов, занимающихся проблемами человеческого капитала и экономической эффективностью образования.

Но уже в 60-70-е годы двадцатого века, проблемы образования стали рассматриваться в рамках возникшей тогда новой отрасли экономической науки - экономики образования, когда она стала рассматривать специфическое действие экономических законов в сфере образования.

Общемировые проблемы образования.

Новый тип экономического развития, утверждающийся в информационном обществе, вызывает необходимость для работников несколько раз в течение жизни менять профессию, постоянно повышать свою квалификацию. Сфера образования существенно пересекается в информационном обществе с экономической сферой жизни общества, а образовательная деятельность становится важнейшей компонентой его экономического развития. Не нужно также забывать, что информация и теоретическое знание являются стратегическими ресурсами страны и, наряду с уровнем развития образования, во многом определяют ее суверенитет и национальную безопасность.

Становление образования как важнейшего фактора преодоления отсталости в развитии большей части человечества. Переход от индустриального к информационному обществу, постепенно осуществляющийся в развитых странах, грозит обострить до предела одну из сложнейших глобальных проблем современности - проблему преодоления отсталости в развитии многих стран. Известно, что 85% современного населения земли - это бедные (60%) и развивающиеся (25%) страны. Информационный разрыв, накладываясь на индустриальный разрыв, вместе создают двойной технологический разрыв, обрекающий эти страны на вечное отставание. Если такое положение во взаимоотношениях между развитыми и развивающимися странами сохранится, то возникнут серьезные неконтролируемые противоречия, которые будут терзать человеческое сообщество.

Неформальное образование, получившее широкое распространение в последние годы, имеет целью компенсировать недостатки и противоречия традиционной школьной системы и часто удовлетворяет насущные образовательные потребности, которые не в состоянии удовлетворить формальное образование. Как отмечается в докладе Юнеско "Учиться быть", образование не должно больше ограничиваться стенами школы. Все существующие учреждения, независимо от того, предназначены они для обучения или нет, должны использоваться в образовательных целях. Переход от концепции функциональной подготовки к концепции развития личности. Суть этого перехода заключается не только в смене приоритетов: от государственного заказа на подготовку специалистов к удовлетворению потребностей личности. Новая концепция предусматривает индивидуализированный характер образования, который позволяет учитывать возможности каждого конкретного человека и способствовать его самореализации и развитию. Это станет осуществимым посредством разработки разных образовательных программ в соответствии с разными индивидуальными возможностями как учащихся, так и преподавателей. Важным фактором в этом направлении развития образования является формирование у учащихся умений учиться, умений самостоятельной когнитивной деятельности с использованием современных и перспективных средств информационных технологий.

Болонский процесс.

В 1999 году в Болонье 29 странами было подписано соглашение, целью которого стала интеграция стран Европы в рамках экономической, политической и культурной интеграции стран Евросоюза. Ставился ряд задач, среди которых: обмен студентами, унификация терминологии, выработка общих критериев качества образования, создание образовательной общеевропейской системы доступного образования, превосходящей американскую и др. Многое сделать в полной мере не удалось: образование не удалось сделать дешёвым, не удалось сблизить национальные системы образования (показателен пример Соединённого Королевства). В 2003 году РФ присоединилась к болонскому процессу, что нанесло системе её образования трудно поправимый ущерб.

Бенчмаркинг

Бенчмаркинг как одна из моделей построения управления предполагает изучение чужой практики с целью сопоставить с ней свою. Этосопоставление, по мнению авторов подхода, позволяет сделать вывод об эффективности сравниваемой деятельности по отношениюк аналогичной деятельности в других организациях. В результатетакого сравнения может быть сформулирована цель – повыситьэффективность своей деятельности”по образцу“.

Исходя из основных положений бенчмаркинга, объектом подхода может быть не только организация в целом, но и ее отдельные элементы: структурные подразделения, отдельные процессыили их элементы. Следовательно, можно подходить к построениюили совершенствованию управления образованием на основе поиска, изучения и применения опыта аналогичной деятельности вдругих организациях или сферах.

Позднее, в 1924 году к экономическим исследованиям в сфере образования обратился академик С.Г. Струмилин. Им впервые в отечественных исследованиях было предложено рассчитывать приращение национального дохода за счет образовательного фактора, что позволяло говорить об эффективности вложений в образование. В своих работах в 20-х годах 20 века он предвосхитил многие идеи, реализованные и развитые позднее в исследованиях зарубежных и российских экономистов, занимающихся проблемами человеческого капитала и экономической эффективностью образования.

Проблемы образования в нашей стране долгое время являлись предметом педагогической науки. Это было естественным следствием такого устройства образовательной системы, когда вопросы ее экономики решались вне самой системы образования. Но уже в 60-70-е годы двадцатого века, проблемы образования стали рассматриваться в рамках возникшей тогда новой отрасли экономической науки — экономики образования, когда она стала рассматривать специфическое действие экономических законов в сфере образования. В числе главных проблем, стоявших перед экономикой образования периода начального ее формирования, было совершенствование методологии и методов планирования системы образования в целом и ее отдельных звеньев; сбалансированность планов подготовки и распределения специалистов, обоснование соотношения между направлениями и формами образования, отвечающими потребностям директивно-плановой экономики; определение общественно необходимых затрат на образование.

Методология экономики образования этого периода строилась в соответствии со сложившейся административно-бюрократической практикой планирования и финансирования, ориентируясь прежде всего на валовые показатели системы высшего образования. В советской экономической литературе длительное время существовала официальная точка зрения, которая признавала функционирование экономических отношений исключительно в отраслях материального производства.

Образование как отрасль непроизводственной сферы было выведено из-под воздействия экономики и действия ее законов. Затем появились мнения о том, что экономические отношения в отраслях непроизводственной сферы существуют, но они являются производными от экономических отношений в материальном производстве. Вместе с тем ряд ученых и до настоящего времени не воспринимают рыночные отношения в сфере образования, считая их искусственной имплантацией в образование.

Проблемы трансформации централизованной экономики образования в рыночную достаточно сложны, не имеют и не могут иметь единого алгоритма их решения, несмотря на неослабевающий интерес как со стороны зарубежных, так и отечественных ученых. Среди зарубежных ученых наибольшее внимание проблемам переходной экономики уделяют в своих исследованиях известные экономисты, Я. Корнай, П. Мюрелл, Р. Маккинтон и другие. Серьезную теоретическую и методологическую базу исследуемых проблем представляют научные труды таких отечественных ученых, как Л.И. Абалкин, СЮ. Глазьев, А.Я. Лившиц.

Отраслевого подхода при исследовании экономики образования придерживается другой известный отечественный экономист С.А. Беляков, также выпустивший последовательно 2 сборника лекций по этой учебной дисциплине. К сожалению, двумя этими фамилиями ограничивается круг авторов, опубликовавших за последние годы доступную широкой публике учебную литературу.

Теория человеческого капитала — появилась в результате приложения принципов экономической теории к проблемам экономики образования. Она сформировалась в США, в шестидесятых годах 20в., где, как известно, все высшее образование, в т.ч. и государственное является платным и у потребителей возникает необходимость сопоставления затрат, связанных с получением образования и последующих выгод. Хотя ключевые идеи этой теории были высказаны еще Адамом Смитом, стройное оформление и бурное развитие она получила в 60-е годы в работах Г Беккера, Т.Шульца, Я. Минсера, М. Вейсборда, В. Блауга, Э. Денисона, Дж. Кендрик и др.

Теоретики западной экономики образования. сформировали современные представления об образовании как основном элементе человеческого капитала, охарактеризовали природу и критерии эффективности затрат на образование. Данная проблема в теоретическом аспекте разработана также в трудах отечественных ученых — B.C. Автономова, Р.И. Капелюшникова, А. И. Добрынина, С.А. Дятлова, М.А. Критского и др.

Среди исследователей механизма рынка образовательных услуг пореформенного периода следует отметить таких экономистов, как А.К. Асатурова, A.M. Бабича, E.H. Жильцова, М.А. Лукашенко, С.Н. Немцева, A.M. Озина, А.П. Панкрухина, E.H. Попова, М.И. Скаржинского, В.В. Чекмарева, В.П. Щетинина и др. В работах указанных авторов рассматривается процесс развития рынка в России, в том числе, формирование рынка образовательных услуг.

В целом, оба подхода к изучению экономики образования ( отраслевой и с позиции теории человеческого капитала) дополняют друг друга. Традиционный для нашей страны отраслевой подход (макроуровень), предполагает изучение народнохозяйственных вопросов образования как объекта управления государства.

Теория человеческого капитала позволяет оценить эффективность затрат на образование прежде всего с позиции конкретного потребителя (микроуровень), не исключая впрочем, возможности такой оценки и на уровне отрасли, в масштабах целой страны (работы Т. Шульца).

2 комментария

В настоящее время в сфере образования, как специфического вида экономической деятельности (см. ОКВЭД) следует выделять четыре механизма регулирования — государственное регулирование, рыночное саморегулирование, международное регулирование (например, Болонский процесс) и корпоративное регулирование. Последнее менее развито в нашей стране, но в развитых странах имеет большое значение и занимает значительную часть сферы профессионального образования. О функционировании названных механизмов мною написано несколько работ и защищена докторская диссертация в 2004 году. Можно посмотреть через РИНЦ (монографию и статьи) С уважением — Степанова Вера Владимировна

Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему Тема 8. История становления и развития экономики образования как научного. Презентация на заданную тему содержит 20 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!

Тема 8. История становления и развития экономики образования как научного направления Ст. преподаватель кафедры ЭТиЭО С.П. Демина

Уильям Петти (1623-1687) предпринял одну из первых попыток рассмотреть человеческие способности к труду в качестве фактора экономического развития; считал, что богатство общества зависит от типа занятий людей и их способностей к труду; утверждал, что есть бесполезные занятия, а есть занятия, повышающие квалификацию и привлекающие людей к деятельности, имеющей большое значение; видел большую пользу в общественном образовании, полагая, что в школах и университетах должны получать образование способные, умные, одаренные дети. сравнивал стоимость разных профессий и делал расчеты необходимого Англии количества врачей и адвокатов и, следовательно, необходимого количества студентов в университетах.

Генрих Адольфович Фальборк (1864-1942) Владимир Иванович Чернолусский (1865 – 1941) руководили обширным статистическим исследованием народного образования в России начала XX века. По итогам исследования был составлен ряд справочников по законодательству в области народного образования, библиотечному делу, внешкольному образованию и другим вопросам; итоги статистического исследования стали основой осмысления состояния и тенденций развития образования, в том числе в разрезе губерний и уездов, а также выработки государственной образовательной политики того времени.

Александр Иванович Чупров (1842 −1908) проводил исследования в области влияния грамотности и эффективности профессионального обучения, сыграв важную роль в формировании отечественной концепции профессионально-технического образования; ратовал за развитие земских профессиональных школ. Практическая деятельность А.И. Чупрова связана с организацией Московского Общества распространения технических знаний (1868); Развитие профессионально-технического образования было своевременным ответом на промышленный бум, формирующий основы индустриальной экономики XX века.

Станислав Густавович Струмилин (1877 – 1974) занимался разработкой методики оценки отдачи затрат на просвещение с 1924 г. Это было связано с необходимостью решения практической задачи обеспечения всеобщего и обязательного обучение детей (на первом этапе – не ниже четырёхлетнего начального образования) в рамках проектирования десятилетнего плана развития российской общеобразовательной школы. исследовал зависимость между степенью квалифицированности работников и сроками их обучения. Особенно ценным стал сравнительный анализ эффективности школьной подготовки и производственного обучения, а также расчёт рентабельности различных учреждений образования – от начальных до высших. выявить и опробовать на практике оценку народнохозяйственной отдачи затрат на образование.

Виталий Алексеевич Жамин (1920-1989), Геворк Ашотович Егиазарян (1932-1995),Сергей Лаврентьевич Костанян совершенствование методологии и методов планирования системы образования в целом и ее отдельных звеньев; достижение сбалансированности планов подготовки и распределения специалистов; определение эффективного соотношения между направлениями и формами обучения; обоснование общественно необходимых затрат на образование.

Теодор Шульц (1902-1998) в теории человеческого капитала расходы на образование рассматриваются как инвестиции; теория человеческого капитала появилась в результате приложения принципов экономической теории к проблемам экономики образования; делил все человеческие способности на врожденные или приобретенные; утверждал, что человеческий капитал является формой капитала, потому что он позволяет его носителю заработать в будущем; инвестиции в человека повышают его способность к труду. В роли таких инвестиций выступают расходы на образование, здоровье, расходы, связанные с поиском работы, получением информации, миграцией, профессиональной подготовкой и т.д.

Виды инвестиций в человеческий капитал (К. Макконнелл и С. Брю) Понятие человеческого капитала основывается на двух определениях образования: как ресурса (человеческий капитал) и как системы (в которой происходит его накопление). Расходы на образование. Образование формирует рабочую силу, которая становится более квалифицированной и более производительной. Расходы на здравоохранение. Хорошее здоровье как результат расходов на профилактику различных заболеваний, качественное медицинское обслуживание и т.д. продлевает срок жизни, повышает работоспособность и производительность труда рабочих. Расходы на мобильность. Благодаря которым рабочие мигрируют из мест с относительно низкой производительностью в места с относительно высокой производительностью. Данные расходы составляют наименее очевидную форму инвестиций в человеческий капитал.

В самом общем виде подходы к трактовке образования были сформулированы еще в работах представителей школы классической политической экономики Уильяма Петти, Адама Смита, Давида Рикардо и Карла Маркса.

Томас Роберт Мальтус увязывал образование с законами роста народонаселения, Жан-Ботист Сэй – с источниками производительности факторов производства, Джон Рамсей Мак-Куллох – с теорией производства и распределения. Джон Стюарт Милль рассматривал образование в качестве панацеи от дегенерации рабочих вследствие губительного процесса разделения труда.

Во все времена и педагоги высоко ценили роль экономической составляющей в деятельности человека и его воспитанники. Так, главной задачей подготовки человека к жизни Ян Амос Коменский считал подготовку к труду, производственной и экономической деятельности.

Константин Дмитриевич Ушинский, обосновывая необходимость открытия ремесленных школ, указывал, что их создание позволит решить экономические (приведение ремесла в соответствие с требованиями технического процесса), социальные (обеспечение промышленности отечественными специалистами), нравственные и воспитательные задачи.

Соответственно труд в сфере образования не считался производительным. Но уже в 60-70-е годы XX века, проблемы образования стали рассматриваться в рамках возникшей тогда новой отрасли экономической науки – экономики образования.

В числе главных проблем, стоявших перед экономикой образования периода ее становления, было совершенствование методологии и методов планирования системы образования в целом и ее отдельных звеньев; сбалансированность планов подготовки и распределения специалистов, обоснование соотношения между направлениями и формами образования, отвечающими потребностям директивно-плановой экономики; определение общественно необходимых затрат на образование и др.

Интерес к проблемам экономики образования не ослабевает до сих пор как со стороны зарубежных, так и отечественных экономистов. Серьезную теоретическую и методологическую базу исследуемых проблем представляют научные труды зарубежных исследователей – Я. Корнаи, П. Мюрелла, Р. Маккинтона, а также отечественных ученых – Л.И. Абалкина, СЮ. Глазьева, А.Я. Лившица.

Теоретики зарубежной экономики образования сформировали современные представления об образовании как основном элементе человеческого капитала, охарактеризовали природу и критерии эффективности затрат на образование. Эти вопросы также рассматривались в трудах отечественных ученых – А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, М.А. Критского и др.

В целом, в изучении экономики образования как науки в настоящее время сформировались два подхода – отраслевой и с позиции теории человеческого капитала, которые не противоречат друг другу. Традиционный для нашей страны отраслевой подход (макроуровень), предполагает изучение народнохозяйственных вопросов образования как объекта управления государства.

Состояние образования в современном мире достаточно сложное. С одной стороны, образование это важная сфера человеческой деятельности; достижения в этой области позволили осуществить значительные социальные и научно-технологические преобразования.

С другой стороны, расширение сферы образования и изменение ее статуса сопровождаются появлением ряда проблем. Дело в том, что сфера образования испытывает влияние процессов, происходящих в социально-политической и экономической жизни мирового сообщества.

Все в большей степени образование перестает отождествляться с формальным школьным и даже вузовским обучением. Любая деятельность ныне трактуется как образовательная, если она имеет своей целью изменить установки и модели поведения индивидов путем передачи им новых знаний, развития новых умений и навыков.

Функции образования начинают выполнять самые различные социальные институты, а не только школы, вузы, даже предприятия (на крупных промышленных предприятиях имеются подразделения, занимающиеся подготовкой и переподготовкой кадров).

Другой тенденцией современного этапа развития образования является индивидуализированный характер образования, который позволяет учитывать возможности каждого конкретного человека и способствовать его самореализации и развитию.

Это становится возможным посредством разработки разных образовательных программ в соответствии с индивидуальными возможностями как учащихся, так и преподавателей. Поэтому особое внимание в системе образования уделяется формированию у учащихся умений учиться, используя современные и перспективные средства информационных технологий.

Последние годы характеризуются ускорением обновляемости технологий и знаний в различных сферах деятельности человека, поэтому не только школьного и даже вузовского образования уже надолго не хватает.

Президент корпорации Дженерал Моторс уверен, что предприятиям нужны специалисты не с четырех и даже с шестилетним, а сорокалетним образованием Концепция непрерывного образования становится основополагающей. Выгоды, связанные с приобретением знаний, получает человек, общество в целом и конкретные предприятия.

В связи с обострением проблем государственного финансирования вполне обоснованным является смешанное финансирование образования, дальнейшее развитие рыночных отношений в этой сфере. Результатом этой тенденции стало развитие не только национальных, но и мировых рынков образовательных услуг.

Перспективы развития системы образования видятся мировым сообществом в следующих направления:

фундаментализация образования;
опережающий характер системы образования;
и доступность ее для населения за счет широкого использования методов дистанционного обучения.

Фундаментализация образования предполагает ориентацию его на изучение фундаментальных законов природы и общества, природы и назначения самого человека, интеграцию естественнонаучного и гуманитарного образования; инновационное обучение.

В России фундаментализация образования в настоящее время представлена в виде компетентностного подхода, который не сводится только к знаниям, а предполагает целостный опыт решения жизненных проблем, выполнения ключевых функций, социальных ролей, компетенций.

Идея опережающего образования, которая принадлежит российскому философу, академику Аркадию Дмитриевичу Урсулу, считается одной из принципиально важных и конструктивных идей в области стратегии повышения интеллектуального потенциала нации. Концепция системы опережающего образования заключается в ее принципиальной ориентации на будущее, на те условия жизни и профессиональной деятельности, в которых окажется выпускник учебного заведения после его окончания.

В системе опережающего образования значительная часть времени учебного процесса отводится для изучения новых фундаментальных знаний, процессов и технологий. Поэтому принципиально важным условием эффективности системы опережающего образования является необходимость его органической связи с институтом науки. Образование должно быть буквально “встроено” в систему научных исследований.

Создание эффективных систем дистанционного обучения повышает доступность качественного образования для значительной части населения, содействует решению проблемы образования для людей с ограниченной подвижностью, а также для той части населения, которая по тем или иным причинам, не может воспользоваться услугами очного обучения.

Резюмируя выше сказанное, отметим, что наука экономика образования многогранна, предмет ее исследования достаточно широк. Она включает в себя экономическую и до некоторой степени педагогическую составляющие.

Поэтому перспективы развития современной экономики образования основываются на решении проблем сферы образования и экономики образования и развертываются в трех направлениях:

Читайте также: