История и причины возникновения особо охраняемых территорий и объектов реферат

Обновлено: 05.07.2024

Особо охраняемые природные территории — одна из форм сохранения природы, поэтому относятся к объектам общенационального достояния, сохраняя уникальные и типичные экосистемы, биологическое и ландшафтное разнообразие.

Уже на самых ранних этапах своего развития племена, населявшие территорию нашей страны, обращали внимание на необычные явления природы — водные источники с особо чистой или целебной водой, выходы примечательных горных пород и минералов, деревья-патриархи, места концентрации полезных растений и животных. Понимая их значение, они брали их под охрану, объявляя священными.

Со времен княгини Ольги летописи упоминают о наличии таких угодий на всей территории Киевского княжества, т.е. существовала сеть заповедно-заказных территорий, богатых по видовому и количественному составу, которые послужили основой для создания заповедных территорий в наше время.

Основы современного отечественного заповедного дела были заложены в конце XIX — начале XX вв. идеями выдающихся русских ученых-естествоиспытателей: В.В. Докучаева, И.П. Бородина, Г.Ф. Морозова, Г.А. Кожевникова, В.П. Семенова-Тян-Шанского, А.Н. Формозова и др.

К сожалению, в истории заповедного дела страны были и печальные страницы.

В 40-х гг., после Великой Отечественной войны, заповедники, расположенные вдоль заселенных границ Советского Союза, обвинили в том, что они служат убежищами для шпионов и диверсантов. Давление на заповедники возросло, усилилось отведение земель под лесозаготовки и сельскохозяйственные нужды.

В 1950 г. был осуществлен план, предусматривающий ликвидацию двух третей заповедников. События, произошедшие с 1951-го по 1959 гг., до сих пор считаются одними из самых трагических в истории отечественных заповедников. Ведь именно тогда из 128 заповедников, занимавших площадь 1 266 млн. га, что соответствовало почти 0,6% территории страны, было закрыто 108, их площадь уменьшилась более чем в 10 раз.

Заповедную систему и площадь заповедников удалось восстановить лишь спустя почти 30 лет к 1985 г.

В настоящее время на территории России насчитывается 102 государственных природных заповедник и 39 национальных парков.

На всей территории государства устанавливается в основном единый, общий правовой режим природопользования, охраны природы и отдельных природных ресурсов, но некоторые территории и объекты имеют особый режим, определяемый с учетом целей, для которых соответствующие территории объявляются особо охраняемыми.

По этому, для охраны окружающей среды, а также передачи наследия в области природной среды государством создаются территории и объекты земельного права, обладающие правовым статусом. Общественная потребность выделения данной категории территорий и объектов для особой охраны определяется рядом причин и интересов. При ретроспективной оценке развития правовых мер относительно выделения территорий особой охраны в России можно определить основные из них - экологические, экономические, рекреационные, здравоохранительные, научные, культурные.

В данной курсовой работе будут рассмотрены земли особо охраняемых территорий. Я постараюсь, основываясь на анализе изучения нормативно-правовых актов и специальной литературы, изложить вкратце суть правового режима земель особо охраняемы территорий и субкатегорий земель, входящих в ее состав.

Целью настоящей работы является исследование земельного законодательства Российской Федерации, регулирующего правовой режим особо охраняемых территорий.

В соответствии с данной целью в работе поставлены следующие задачи:

1. Определить понятие и состав категорий земель особо охраняемых территорий и объектов.

2. Охарактеризовать законодательную базу об особо охраняемых территориях.

3. Раскрыть правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.

Исследование выбранной темы осуществлялось при помощи следующих методов: диалектический метод, метод анализа и синтеза, сравнительно-правовой метод, а также метод обобщения полученных знаний по теме.

Курсовая работа состоит из плана, введения, основной части, состоящей из шести пунктов, заключения и списка литературы.

1. Понятие и состав категории земель особо охраняемых территорий и объектов

Земли особо охраняемых территорий и объектов - это одна из категорий земель Российской Федерации, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, и для которых установлен особый правовой режим.

Законодательством (п.2 ст.7 ЗК РФ) установлено, что правовой режим земель определяется их принадлежностью к той или иной целевой категории и разрешенным использованием в соответствии с территориальным зонированием, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Юридическое значение этих земель состоит в том, что, признав земли особо охраняемых территорий в качестве отдельной категории, Кодекс установил их правовой режим и ограничил возможности их изъятия для иных целей.

Особо охраняемые территории и объекты так названы по той причине, что для них установлен особый режим использования и охраны, так как имеют статус особо охраняемых территорий в силу их специфической роли и особого значения в жизни общества. Они служат удовлетворению духовных, биологических, эстетических и иных потребностей граждан. Основную долю в этой категории составляют земли, имеющие важное экологическое значение.

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ст.94) в состав земель особо охраняемых территорий входят земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИК ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ…………………………………………………. 4

История создания и развития ООПТ……………………………………. 4

Классификация ООПТ по категориям……………………………………5

Охрана и развитие ООПТ в мире………………………………………….6

ГЛАВА 2. ВИДЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ…………………..8

2.5. Дендрологические парки и сады…………………………………………. 11

ГЛАВА 3. ЗАПОВЕДНЫЕ ЗЕМЛИ МИРА……………………………………13

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..18

Актуальность темы. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – участки земель, недр, водных пространств, лесов, которые выполняют экологическую, культурно-оздоровительную и иные близкие к ним функции и требуют к себе самостоятельной охраны от негативного воздействия со стороны хозяйственной деятельности человека. Центральное место в ООПТ занимает единый природный заповедный фонд, который представляет собой совокупность всех территорий и объектов, наделённых особой охраной.

Официальная дата рождения государственных природоохранных территорий – 1872 год, когда, как известно, в США был создан Йеллоустонский национальный парк. С тех пор их число неуклонно увеличивается, что свидетельствует о несомненном признании в мире.

Цель: изучить охраняемые территории мира.

Дать общую характеристику особо охраняемым природным территориям.

Изучить основные виды особо охраняемых территорий

Рассмотреть заповедные земли мира

Композиционно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИК ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

История создания и развития ООПТ

Как только человек начал познавать и подстраивать под себя окружающий мир, у него появилось желание сохранить в целости некоторые природные территории. Предпосылки для этого в разные периоды истории значительно отличались.

В Древнем мире на самом первом месте были основанные на религиозных верованиях духовные предпосылки. Жреческие капища, шаманские места, священные рощи известны со времен формирования первых цивилизаций. Например, упоминание об охране одного из таких участков на островке Шри-Ланка относят к III веку до нашего времени. На нем не разрешалось рубить деревья, пасти скот, нарушать почву и даже дерн.

Подобные сакральные деревья, озера, рощи, скалы, родники сохранились с давних лет до нашего времени почти во всех уголках земного шара. Так получилось, что разные народы в разное время, считая некоторые участки необыкновенными или священными, выделяли их. Заповедный режим в таких местах соблюдается очень строго, иногда даже эффективнее, чем установленный государством.

В период становления и расцвета феодализма на первое место вышли прагматические предпосылки: знать стала заботиться об охране своих территорий и в том числе охотничьих угодий. Сеньор личным указом мог запретить не только охоту, но и просто посещение каких-либо своих земель. Например, в Англии с X по XV в. появилась целая система заповедных королевских лесов.

Королевский (заповедный) лес (Royal Forest) – это массивы лесов, которые в средневековой Европе были собственностью королей. Браконьерство каралось очень жестко. Так, по указу Вильгельма Завоевателя в XI в. человека, убившего оленя в королевском лесу, ослепляли.
Шаманское дерево, священную рощу или королевский лес можно считать прототипами наших современных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – участков акваторий и суши с уникальным ландшафтом или редкими растениями и животными. Поскольку такие территории всегда относятся к особым объектам общенационального и мирового достояния, государство официально вводит на них разнообразные охранные меры, начиная с ограничения всей хозяйственной деятельности и заканчивая ее полным прекращением.

Об охране природы с научной точки зрения и создании сети ООПТ люди задумались лишь в XIX в. Промышленная революция и усиление антропогенного влияния стали причиной резкого сокращения площади лесов и исчезновения массы видов растений и уникальных животных.
В самом начале XIX века по странам Западной Европы появились первые памятники природы. Это были небольшие участки реликтовых буковых лесов, необычные геологические объекты и иные природные достопримечательности. Первый в мире НацПарк – Йеллоустон – был создан в Америке в 1872г [1].

Классификация ООПТ по категориям

К нашим дням в мире создано примерно 105 тыс. ООПТ, общей площадью 20 млн. км2, это более 10% всей суши. Разнообразие их форм и видов потребовало определенной классификации.

Одна из наиболее удобных и признанных – классификация Международного союза охраны природы (МСОП). В 1992 г. IV Конгресс охраняемых территорий и национальных парков смог утвердить несколько категории ООПТ.

Strict nature reserve (это строгий природный резерват) – т.е. участок с наиболее нетронутой природой, там полная охрана;

National Park (это национальный парк) – экологический туризм с охраной экосистем;

Natural Monument or Feature (это памятник природы) – подразумевается охрана природных достопримеча-тельностей;

Habitat/Species management area (реально-управляемый природный резерват) – сохранение видов и мест обитания через активное госуправление;

Protected landscape/Seascape (это охраняемые морские и наземные ландшафты) – отдых и охрана ландшафтов;

Protected area with sustainable use of natural resources (охраняемые территории с полностью управляемыми ресурсами) – это щадящее использование экосистем и природных ресурсов [2].

Охрана и развитие ООПТ в мире

Для охраны обширных и уникальных участков самой дикой природы традиционно используют такие категории названых ООПТ, как строгий природный резерват (в РБ их называют всегда заповедниками) и ещё национальные парки. Заповедники с Национальными парками, как правило, во многом схожи. Они позволяют сохранять природные экосистемы, редкие виды истинной фауны и флоры, а ещё изучать природные процессы по непорушенным человеком условиям. При этом природоохранный режим этих заповедников более строгий: тут допускается сугубо-научная деятельность и иногда ограниченный туризм, а ещё, в НацПарках разрешается ограниченная хозяйственная деятельность, но при условии, что она не наносит ущерба ландшафту и природе и повышенное внимание выделяется развитию активного отдыха и экологического просвещения.

Кроме национальных сетей ООПТ существуют и глобальные объединения, которые охватывают природоохранные территории практически всего мира по определенным признакам. Внесение охраняемой территории в списки этих международных организаций подтверждает ее общемировое значение.

Национальные парки стран Западной Европы

ГЛАВА 2. ВИДЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1. Заповедники

Заповедники представляют собой ООПТ самого высокого ранга. На их полностью изымаются из хозяйственного использования охраняемые природные комплексы и объекты (земля, вода, недра, растительный и животный мир).

Это территории со строгим режимом охраны, в них ведутся постоянные круглогодичные наблюдения за жизнью дикой природы. Основное значение заповедников – служить эталонами природы, быть местом познания хода естественных, не нарушенных человеком процессов, свойственных ландшафтам определенного географического региона. Не менее важной стороной деятельности заповедников является научная работа. Это в принципе отличает их от других форм особо охраняемых территорий.

Основные запреты на территории заповедников:

Прокладка линейных инженерных сооружений

Проведение геологоразведочных работ

Разработка полезных ископаемых

Все виды лесопользования

Заготовка сена и лекарственных растений

Охота, рыбная ловля и собирательство

Использование химических средств борьбы с вредителями

Пролет самолётов ниже 2 км над территорией заповедника

Проезд и проход граждан, не являющихся сотрудниками заповедника

Иные виды деятельности, способные вызвать нарушение структуры природных экосистем

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:

осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;

участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды [3].

2.2. Национальные парки

Национальные парки – это природоохранительные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Задачей национальных парков наряду с природоохранной функцией является создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. При этом предусматривается разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования. На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим охраны с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

На национальные парки возлагаются следующие основные задачи:

сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

сохранение историко-культурных объектов;

экологическое просвещение населения;

создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

осуществление экологического мониторинга;

восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов [4].

2.3. Памятники природы

Памятники природы – уникальные ценные в культурном, эстетическом, научном, познавательном отношениях природные объекты, требующие охраны. К числу памятников природы относятся редкие эталонные или типичные ненарушенные участки естественной растительности, геологические обнажения, имеющие в своём составе археологические элементы, места произрастания либо проживания редких видов растений или животных, уникальные формы рельефа, старовозрастные экземпляры деревьев, отдельные объекты живой или неживой природы.

2.4. Заказники

Государственные природные заказники – территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);

биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. На территориях заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

2.5. Дендрологические парки и сады

Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

Для обеспечения режима особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов их территории могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:

экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов;

научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений; административную.

2.6. Другие ООПТ

К иным охраняемым территориям и объектам относятся:

рекреационные территории с естественной природной средой, которые используются для массового отдыха и рекреации

зелёные зоны внутри городских и иных поселений – территория, где запрещена хозяйственная деятельность, способная негативно повлиять на экологическое состояние прилегающих территорий [3].

ГЛАВА 3. ЗАПОВЕДНЫЕ ЗЕМЛИ МИРА

Америка Северная

Лидером по занимаемой ООПТ площади – более 17 % от всей поверхности материка – считается Северная Америка. Знаменитая сеть национальных парков США легла в основу системного подхода к созданию природоохранных территорий многих стран.

1. Олимпик Соединённых Штатов

Южная и Центральная Америки

Страны Центральной и Южной Америки высокого уровня развития природоохранных территорий достигли только ближе к концу XX в. Площадь ООПТ в этих регионах составляет в районе 13 %. Это, естественно, в первую очередь участки с девственными дождевыми экваториальными лесами. Например, в прекрасной стране-заповеднике Коста-Рике, созданные в последние 35 лет ООПТ занимают 30 % площади государства.

Австралия и Океания

Площадь ООПТ в Австралии и Океании составляет более 14 % от всей территории региона. По количеству и разнообразию ООПТ лидируют Новая Зеландия и Австралия, четверть новозеландской площади относится к этой охраняемой категории.

Африка

В Африке ООПТ составляют лишь 8,5 % площади. Национальные парки сконцентрированы в восточной с южными частями континента, а меньше всего их в западно-центральном регионе. Большинство африканских ООПТ — это бывшие охотничьи заказники, учреждённые в колониальный период. Среди африканских стран по бережному отношению к собственной природе и повышенно-рациональному использованию природных богатств лидирует ЮАР, где площадь ООПТ составляет 5,5 %.

Азия

В Азии ООПТ занимают лишь около 7 %. Природа здесь контрастная: территории с много-летним периодом освоения граничат с девственными участками. Самое большое внимание развитию сети земель ООПТ в этих землях уделяют Непал и Китай.

Европа

В европейской части Евразии создано очень много по количеству и площади территорий ООПТ. По статистике площадь европейских заповедников составляет около 13% от общей территории и составляет примерно половину всех мировых ООПТ. Первые заповедник был создан королевским указом в 1909году в Швеции. После её примеру последовала Испания и Голландия. Сейчас самые большие заповедные территории находятся в ФРГ, Швеции, Испании, Англии и Италии.

ООТ – это земли, имеющие какую-либо ценность, будь то историческая, культурная или природная.

Ввиду того что существуют природные зоны, где произрастает множество редких растений или водятся уникальные животные, было принято решение взять их под особый контроль. Из-за угрозы массового уничтожения растительности или животных на таких местах запрещена охота, занятия агрокультурной деятельностью и уж тем более вырубка леса и возведение жилых зданий. Понятие особо охраняемых природных территорий вмещает в себя не только земли, но и водоемы, и воздушное пространство.

Проблема об охране природы волновала человека с Древних времен. Но с научной точки зрения и создании сети ООПТ люди задумались лишь в XIXв.

Международный союз охраны природы создал классификацию охраняемых территорий:

История создания особо охраняемых природных территорий в России уходит в далекое прошлое. Первые сведения об официальной организации частично охраняемых природных территорий относятся к периоду правления великого князя Всеволода и Владимира Мономаха (конец XI - начало XII в.в.). "На запад от Красного двора находилось во время великого князя Всеволода небольшое поселение и значительное пространство леса и открытой местности; это пространство называлось "зверинцем", потому что здесь князья "деяли ловы" на зверей, во множестве водившихся по оврагам и в чаще леса. За зверинцем и Красным двором на юг находилось урочище Соколий Рог, принадлежащее великим князьям".

Прикрепленные файлы: 1 файл

История охраны особо охраняемых природных территорий и объектов в России.docx

История охраны особо охраняемых природных территорий и объектов в России

В период царствования Алексея Михайловича Романова (1645-1676 гг.) к западу от Москвы существовала вотчина князей Милославских, так называемая "Кунцевская местность", в которой в изобилии водилась дичь. Эта местность, была заповедною стороною и строго охранялась собственно для царских охот. Царский указ 1669 г. запрещал "в Шацком уезде в свои Государевы заповедные леса всяких чинов людям, помещикам и вотчинникам и их людям и крестьянам въезжать и лосей и иных никаких зверей побивать не велел".

В период правления Петра I (1672-1727 гг.) был издан ряд указов, которые значительно расширили круг особо охраняемых природных территорий. Это было связано с необходимостью сохранения лесов, как наиболее ценного сырья для строительства флота и осуществления торговли с другими государствами. По указу 1701 года расчистка леса под пашни и покосы разрешалась только в тридцати верстах от берегов рек, удобных для сплава леса. Указ 1703 года запрещал вырубку деревьев на 50 верст от больших рек и на 20 верст - от малых. В ряде последующих распоряжений ограничивалась рубка сосновых лесов в окрестностях Петербурга по берегам Невы, в Новгородском, Старорусском, Торопецком и Луцком уездах. В 1722 г. запрещена самовольная рубка леса от устья Оки вниз по Волге и по всем рекам, впадающим в Волгу.

В 1732 г. императрица Анна Иоанновна (1730-1740 гг.) еще более усилила строгость Петровских указов. "Все леса в известных местностях объявлены заповедными. Такими местностями признаны берега Волги, Дона, Днепра, Западной Двины и их притоков, а также притоков Ладожского озера и Ильменя и рек, впадающих в Белое море и Северный Океан; заповедная полоса простиралась по обоим берегам рек на 50 верст от больших рек и на 20 верст от малых. Таким образом, почти все леса Европейской России являлись заповедными".

В последующем эти жесткие ограничения были постепенно смягчены Екатериной II (1762-1796 гг.). В манифесте 1782 г. все частные леса, в том числе заповедные, были предоставлены в полное распоряжение владельцев.

К концу XIX века Российское общество и власть были уже готовы к пониманию необходимости создания особо охраняемых природных территорий. Это обуславливалось социальными, экономическими причинами, связанными с большими потерями лесов в результате систематических пожаров, активным развитием сельского хозяйства, промышленности, с большим объемом лесозаготовок.

В советский период была сформирована система природоохранных территорий и объектов (в том числе создана Красная Книга) ставшие основой для ныне действующих правовых мер в области особо охраняемых природных территорий и объектов.

2. Правовой режим отдельных категорий особо охраняемых территорий и объектов

.1 Правовой режим государственных природных заповедников

Заповедники - это особо охраняемые территории, имеющие высший статус и наиболее строгий режим охраны, их территория полностью исключается из хозяйственного оборота.

Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства Российской Федерации, принимаемым по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Расширение территории государственного природного заповедника производится в том же порядке.

На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

Имущество государственных природных заповедников является федеральной собственностью.

Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за государственными природными заповедниками на праве оперативного управления.

Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в государственные природные заповедники.

Положение о конкретном государственном природном заповеднике, его статус утверждаются органом, уполномоченным на то Правительством РФ.

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи: а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; в) осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей среды; г) экологическое просвещение; д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов; е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.

На особой охраняемых территорий государственных природных заповедников устанавливается особый правовой режим. На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

На территориях государственных природных заповедников запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

На территориях государственных природных заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на: а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; в) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; г) осуществление экологического мониторинга; д) выполнение научно-исследовательских задач; е) ведение эколого-просветительской работы; ж) осуществление контрольно-надзорных функций.

В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.

Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.

Государственные природные заповедники являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств федерального бюджета природоохранного учреждения.

Особый статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.

К территориям государственных природных биосферных заповедников в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы, могут быть присоединены территории биосферных полигонов.

Читайте также: