Источники права социального обеспечения реферат

Обновлено: 30.06.2024

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3
1.1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения 3
1.2. Действие источников права социального обеспечения 3
2. ВИДЫ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3
2.1. Федеральная система источников права социального обеспечения 3
2.2. Система и структура регионального законодательства в сфере социального обеспечения на примере Пермского края 3
2.3. Уровень локального регулирования 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 3

Работа содержит 1 файл

ПСО для Луизы.docx

Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Право социального обеспечения

Понятие и виды источников права социального обеспечения

Бикузина Луиза Ринатовна

фамилия имя отчество

ученая степень, звание, фамилия и инициалы

актуальность, цели, достоинства и недостатки курсовой работы, оценка в баллах

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3

1.1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения 3

1.2. Действие источников права социального обеспечения 3

2. ВИДЫ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3

2.1. Федеральная система источников права социального обеспечения 3

2.2. Система и структура регионального законодательства в сфере социального обеспечения на примере Пермского края 3

2.3. Уровень локального регулирования 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 3

ВВЕДЕНИЕ

С началом социальных реформ в России и формированием концепции современного права в юридической науке заметно возрос интерес к общим проблемам, связанным с источниками права, но особенно обострилась потребность в детальном, глубоком их изучении в праве социального обеспечения.

Необходимость исследования источников права социального обеспечения объективно обусловлена также утверждением принципов правового, социального государства, обеспечением прав и свобод человека и гражданина, что на практике часто весьма проблематично. Для того чтобы сделать источники права совершенными и эффективными, необходимо добиться серьезных позитивных сдвигов как в правотворчестве, так и в правоприменении. В первую очередь речь идет о проблемах целостности и единства правового пространства России, правильного понимания соотношения источников права федерального уровня и субъектов Российской Федерации, системности развития источников права, их кодификации, применения объективных критериев дифференциации в правовом регулировании материальных отношений. В праве социального обеспечения прослеживается тенденция увеличения количества, многообразия источников, появления новых видов, таких как общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры России, модельные законы, соглашения СНГ, нормативные правовые акты субъектов Федерации, местного самоуправления, социально-партнерские соглашения, локальные акты. Ведется дискуссия о признании судебного прецедента источником права. Кроме того, происходит изменение предмета права социального обеспечения за счет расширения регулируемых им общественных отношений в связи с модификацией самих видов социального обеспечения (пенсий, пособий, компенсаций, социальных услуг); усложняется само регулирование социально-обеспечительных отношений, которые приобретают новые свойства и признаки, развиваются во все более изменяющихся взаимосвязях с другими пограничными отношениями.

Цель настоящего исследования состоит в комплексном анализе действующего законодательства и юридической литературы на проблему правовой природы источников права социального обеспечения.

Цель работы определяет следующие задачи:

1) дать понятие источника права социального обеспечения;

2) исследовать особенности их действия;

3) охарактеризовать основания классификации и виды;

4) проанализировать систему источников права социального обеспечения на примере Пермского края.

Исходя из поставленной цели и задач, курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

При написании работы использованы нормативно-правовые акты, специальная и учебная литература.

Кроме того, информационной базой для написания курсовой работы послужили журнальные, научные статьи в области права социального обеспечения.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения

Во-первых, под источниками права понимают материальные условия жизни общества (источники права в материальном смысле).

Во-вторых, понятие источника права связывают с непосредственной деятельностью органов, уполномоченных государством по формированию права, приданию ему формы законов, указов, постановлений и других нормативно-правовых актов (источники права в формальном или юридическом смысле) 2 .

Таким образом, под источниками права социального обеспечения следует понимать совокупность нормативных правовых актов, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права.

Одной из особенностей источников права социального обеспечения является отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, как это принято во многих отраслях российского права (Гражданский кодекс РФ 3 , Уголовный кодекс РФ 4 , Трудовой кодекс РФ 5 и т.д.). Поскольку отношения в сфере социального обеспечения населения очень разнообразны, на сегодняшний день в нашей стране действует достаточно большой (и динамично изменяющийся) комплекс нормативных актов, которые можно классифицировать на виды по различным основаниям.

Источники права социального обеспечения можно классифицировать по различным основаниям в зависимости от целей исследования 6 :

1) по юридической силе, субординации (классически выделяют законы и подзаконные акты);

2) по предмету регулирования - акты общего характера и относящиеся к отдельным институтам;

3) по органам, принявшим акт, - источники, принятые: высшим органом законодательной власти, Президентом РФ, высшим органом исполнительной власти - Правительством РФ, другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Федерации, органами местного самоуправления; локальные акты, принятые работодателем в конкретной организации; акты социального партнерства, принятые совместно работниками, работодателем (либо их объединениями), иногда с участием органов государственной власти различного уровня;

4) по сфере действия - международные, федеральные, региональные, муниципальные, локальные;

5) по степени обобщенности и действию по кругу лиц - общие, распространяющиеся на всех лиц, и специальные - для отдельных категорий ( классификация, свойственная источникам именно права социального обеспечения) ;

6) в зависимости от финансовых источников, за счет средств которых осуществляется социальное обеспечение, - нормативные правовые акты, регулирующие обеспечение за счет средств обязательного социального страхования и за счет бюджетных ассигнований;

8) по действию источников во времени - акты временного характера (где время окончания действия акта определяется конкретной датой либо наступившим событием) и акты с неопределенным сроком действия.

1.2. Действие источников права социального обеспечения

В теории права принято говорить о действии нормативных актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Действие источников права социального обеспечения во времени.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы права социального обеспечения, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы права социального обеспечения, прекращает свое действие в связи с: истечением срока его действия; вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы; отменой (признанием утратившим силу) данного акта актом равной или высшей юридической силы.

По общему правилу, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы права социального обеспечения, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Однако в случаях, прямо предусмотренных нормативным актом, действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы права социального обеспечения, может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие.

Кроме того, необходимо помнить о том, что в сфере права социального обеспечения есть и нормативные акты, относящиеся еще к союзному законодательству, продолжающие действовать на территории России. Это в основном постановления Совета Министров СССР, в том числе совместные с ВЦСПС. Указанные акты сохраняют свое действие по решению Правительства РФ, а иногда и без такого решения, на основании сложившейся практики, поскольку отсутствует российский нормативный правовой акт, регулирующий соответствующие общественные отношения 8 .

Что касается действия источников права социального обеспечения по кругу лиц, то необходимо отметить, что в данной отрасли права существует большая субъектная дифференциация. По данному критерию выделяют акты, которые распространяются на граждан, имеющих детей; на инвалидов; на граждан пожилого возраста; на детей и подростков; на военнослужащих; на беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.

Таким образом, источники права социального обеспечения воплощают в себе решения правотворческих органов о создании, изменении, отмене норм права социального обеспечения.

2. ВИДЫ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1. Федеральная система источников права социального обеспечения

Федеральная система источников права социального обеспечения состоит из следующих звеньев:

1. Конституция Российской Федерации 9 . Она является высшим нормативным правовым актом, имеющим наивысшую юридическую силу, верховенство и прямое действие на территории всей страны. Ей должны соответствовать все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации (ч. 1 ст. 15). Конституция РФ определяет основные долгосрочные направления социальной политики государства, закрепляет право граждан на социальное обеспечение. Конституция является юридическим фундаментом, определяющим содержание других законов России.

Содержание

Работа содержит 1 файл

ПСО для Луизы.docx

Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Право социального обеспечения

Понятие и виды источников права социального обеспечения

Бикузина Луиза Ринатовна

фамилия имя отчество

ученая степень, звание, фамилия и инициалы

актуальность, цели, достоинства и недостатки курсовой работы, оценка в баллах

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3

1.1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения 3

1.2. Действие источников права социального обеспечения 3

2. ВИДЫ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3

2.1. Федеральная система источников права социального обеспечения 3

2.3. Уровень локального регулирования 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 3

ВВЕДЕНИЕ

Цель работы определяет следующие задачи:

1) дать понятие источника права социального обеспечения;

2) исследовать особенности их действия;

3) охарактеризовать основания классификации и виды;

4) проанализировать систему источников права социального обеспечения на примере Пермского края.

При написании работы использованы нормативно-правовые акты, специальная и учебная литература.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения

1) по юридической силе, субординации (классически выделяют законы и подзаконные акты);

2) по предмету регулирования - акты общего характера и относящиеся к отдельным институтам;

4) по сфере действия - международные, федеральные, региональные, муниципальные, локальные;

1.2. Действие источников права социального обеспечения

В теории права принято говорить о действии нормативных актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Действие источников права социального обеспечения во времени.

2. ВИДЫ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1. Федеральная система источников права социального обеспечения

Федеральная система источников права социального обеспечения состоит из следующих звеньев:

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с давних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие.

Ситуация коренным образом изменилась в конце 19 века, когда в Германии были приняты первые законы об обязательном государственном страховании наемных работников на случай болезни, трудового увечья, инвалидности и старости. На рубеже веков аналогичное законодательство появилось и в других европейских странах – Англии, Франции, России, Швеции. Указанные законы имели ограниченную сферу действия, устанавливали крайне низкие размеры выплат, но они заложили основу для создания государственной системы социального обеспечения. С тех пор она развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры.

Во всех странах мира государственная система социального обеспечения занимает центральное место в механизме социальной защиты населения. В настоящее время в Республике Беларусь проводится реформа государственной системы социального обеспечения в целях приведения ее в соответствие с новой социально-экономической реальностью.

В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы – основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь, старость, потеря кормильца, инвалидность и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, пособия и услуги.

Существует ряд точек зрения относительно понятия права социального обеспечения.

Удовлетворение потребностей может осуществляться с помощью:

назначения денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций) на безэквивалентной, по нормированной основе, либо вне связи с трудовой деятельностью и уплатой взносов;

оказания бесплатных для потребителя социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов, а сверх них – по льготным тарифам;

предоставление льгот на возмездно-неэквивалентных началах.

Под социальной защитой в широком смысле понимают деятельность государства, направленную на обеспечение процесса формирования и развития полноценной личности, выявление и нейтрализация негативных факторов, воздействующих на личность, создание условий для самоопределения и утверждения в жизни.

В узком смысле социальную защиту рассматривают как совокупность экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение социально-приемлемого уровня жизни.

Сущность социального обеспечения наиболее полно проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической, социально-реабилитационной и других.

Экономическая функция социального обеспечения заключается в замещении заработка, дохода или содержания, утраченного в связи с возрастом, нетрудоспособностью или потерей кормильца; частичном возмещении дополнительных расходов при наступлении определенных жизненных обстоятельств; оказании минимальной денежной или натуральной помощи малоимущим гражданам.

Политическая функция социального обеспечения способствует поддержанию социальной стабильности в обществе, в котором имеются значительные различия в уровне жизни различных слоев населения.

Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство народонаселения, необходимое для нормального развития страны.

Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.

Таким образом, социальное обеспечение представляет собой совокупность общественных отношений по распределению централизованных внебюджетных фондов социального назначения и перераспределению части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей граждан и членов их семей в случаях утраты источника средств существования, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по объективным социально-значимым причинам, а также оказания медицинской помощи, содействия семье в содержании и воспитании детей, предоставления других социальных услуг и льгот.

Право на социальное обеспечение закреплено в ст.47 Конституции Республики Беларусь. Оно является одним из основных социально-экономических прав человека, которые неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Осуществление конституционного права на социальное обеспечение может быть организовано в разных формах, которые принято разграничивать по таким признакам, как круг обеспечиваемых; источники и способы формирования фондов для финансирования соответствующих мероприятий; виды обеспечения; условия и размеры обеспечения; органы, предоставляющие обеспечение.

С учетом названных признаков в настоящее время можно выделить следующие формы: государственное (обязательное) социальное страхование; социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из государственного бюджета; государственная социальная помощь.

Основной организационно-правовой формой является государственное (обязательное) социальное страхование. Ему подлежат наемные работники и другие лица, круг которых определен законом. Применительно к данному виду страхования, страховыми случаями могут быть безработица, болезнь, инвалидность, смерть кормильца и другие; их перечень устанавливается законом. Суть государственного социального страхования заключается в разложении социального риска между работодателями, наемными работниками и другими занятыми лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию, и государством. Причем утрата заработка и другие указанные обстоятельства могут быть отнесены к категории социального (массового) риска и охвачены обязательным социальным страхованием только в том случае, если они вызваны социально-значимыми причинами, которые с точки зрения государства являются уважительными. При планировании расходов государственного бюджета и установлении размеров взносов на обязательное социальное страхование, государство должно учитывать неблагоприятные для здоровья населения производственные, экологические, эпидемиологические и другие факторы, оценивать влияние социально-экономических условий на состояние рынка труда, материальное положение семей с детьми, одиноких и престарелых граждан, а также принимать во внимание многие другие обстоятельства. Например, если вредный производственный фактор вызывает профессиональное заболевание, то для определения вероятности его наступления необходимо знать частоту заболеваемости людей разного возраста и пола, продолжительность их контакта с конкретными вредными веществами и прочую информацию. В итоге данных исследований будет выявлена математическая закономерность.

Другой организационной формой осуществления конституционного права каждого на денежные выплаты и социальные услуги в установленных законом случаях является обеспечение за счет прямых ассигнований из республиканского бюджета. Эта форма охватывает особых субъектов: государственных служащих, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности и членов их семей, а также другие категории граждан с учетом специфического характера их деятельности. Средства на финансирование социального обеспечения указанного континента лиц перечисляются в республиканские фонды социального страхования или выделяются соответствующим министерствам из бюджета Республики Беларусь (например, Министерству обороны Республики Беларусь). За счет прямых ассигнований из республиканского бюджета выплачиваются пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца особому контингенту лиц на основании специальных законодательных актов (например, военнослужащим и приравненным к ним лицам).

Еще одной организационно-правовой формой осуществления социального обеспечения служит социальная помощь. Субъектами социальной помощи должны признаваться только малоимущие граждане и семьи, а основанием для предоставления социальных выплат или услуг является уровень индивидуального или среднедушевого дохода семьи. Если он ниже величины прожиточного минимума, то семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей и имеет право на получение государственной социальной помощи. Таким образом, право на социальную помощь не обуславливается участием в трудовой деятельности или уплатой страховых взносов. Видами социальной помощи являются: социальные пенсии; единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам; бесплатное предоставление предметов первой необходимости; дотации на приобретение лекарств; дотации на оплату коммунально-бытовых услуг; помощь престарелым и инвалидам на дому; полустационарное и стационарное обслуживание инвалидов и престарелых; содержание детей в детских приютах и другие.

Предмет права социального обеспечения включает в себя отношения, связанные с выплатой различных пособий нетрудоспособным лицам; социальным обслуживанием нетрудоспособных и престарелых граждан; оказанием им различных услуг; предоставлением им действующих льгот и преимуществ; поощрением материнства и другое.

Система права социального обеспечения включает в себя общую и особенную части.

К общей части права социального обеспечения относятся нормы, выражающие принципы и задачи правового регулирования, основные права граждан в области социального обеспечения, разграничение компетенции органов республиканской и местной власти по правовому регулированию социального обеспечения.

Особенную часть составляют нормы, определяющие условия предоставления отдельных видов обеспечения. Эти группы норм образуют институты данной отрасли права. В качестве примера можно выделить институты: пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; пособий по безработице, по временной нетрудоспособности и др. Внутри институтов нормы права также располагаются по определенной системе с учетом структуры правоотношений, единства и дифференциации норм, выделяемых по различным основаниям. В частности, внутри института пенсий по старости можно выделить трудовые и социальные пенсии. В свою очередь, среди норм, регулирующих условия предоставления трудовых пенсий по старости, есть общие нормы, определяющие субъектов и содержание пенсионных правоотношений, юридические факты, порождающие, изменяющие или прекращающие действие данных правоотношений, и специальные нормы, закрепляющие льготные основания обеспечения трудовыми пенсиями по старости с учетом вредности, тяжести, природно-климатических условий труда, а также за выслугу лет.

Система права социального обеспечения представляет собой совокупность объективно-взаимосвязанных правовых институтов и норм, имеющих определенную структуру в соответствии со спецификой регулируемых ими общественных отношений. Большинство норм права социального обеспечения имеют управомачивающий характер. Они создают реальные предпосылки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей граждан в старости, при нетрудоспособности, потере кормильца и в других случаях. При этом используется разрешительное регулирование – субъектам правоотношений дозволяется только то, что прямо предусмотрено нормами.

Под принципами права социального обеспечения понимаются руководящие идеи, которыми следует руководствоваться при наличии пробелов в законодательстве для решения того или иного вопроса.

Наука права социального обеспечения выделяет внутриотраслевые и отраслевые принципы.

К внутриотраслевым относятся следующие принципы:

каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение в случае утраты трудоспособности вследствие старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом;

каждый работающий по найму подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;

каждый застрахованный по обязательному государственному пенсионному страхованию имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком, с которого уплачивались страховые взносы;

финансирование государственного пенсионного обеспечения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений и отраслей экономики;

средства обязательного государственного пенсионного страхования используется исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законодательством.

В качестве основных отраслевых принципов можно выделить следующие:

всеобщность социального обеспечения;

финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет государственного бюджета;

дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатические зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;

универсальность и комплексность, то есть гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально-значимых обстоятельств, установленных законом.

Круг источников права социального обеспечения очень многообразен. Отражая развитие отрасли, он постоянно расширяется. В настоящее время в него входит не только собственно белорусское законодательство, но и ратифицированные Республики Беларусь международно-правовые акты по вопросам социального обеспечения.

Законам принадлежит главная роль в регулировании отношений по социальному обеспечению. В настоящее время уже принято большое количество законов по различным институтам социального обеспечения, которые раньше находились вне пределов законодательного оформления.

Особое место в системе законодательных актов по социальному обеспечению занимают Указы Президента Республики Беларусь, имеющие нормативный характер и восполняющие пробелы в действующем законодательстве.

Постановления Правительства Республики Беларусь не только координируют деятельность органов государственной власти по реализации принятых законов и Указов Президента, но и определяют стратегию социальной защиты отдельных категорий граждан.

К числу специальных нормативных актов, регулирующих порядок обеспечения граждан пенсиями и пособиями, относится Закон Республики Беларусь:

Республикой Беларусь заключены следующие соглашения: Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.; Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников СНГ от 15 мая 1992 г., Двусторонние соглашения с Литовской Республикой от 14 апреля 1994 г., Молдовой от 12.09.1995 г., Украиной от 14.12.95 г. о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения; Всеобщая Декларация прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах…

К другим нормативным актам относятся: Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 408 (с изменениями и дополнениями).

Нормативные акты о пенсиях научным работникам. Их пенсионное обеспечение регламентируется Положением о пенсионном обеспечении работников науки.

Важными источниками права социального обеспечения в Беларуси являются также подзаконные акты и локальные нормы. Это нормативные акты по материально-бытовому и жилищно-коммунальному обслуживанию.

Нормативные акты по трудоустройству и профессиональному обучению инвалидов делятся на две основные группы:

по применению труда инвалидов и других категорий нетрудоспособных граждан;

по профессиональному обучению и переобучению этих лиц.

Нормативные акты по медицинскому обслуживанию инвалидов и о медико-реабилитационных экспертных комиссиях (МРЭК).

Нормативные акты по транспортному обеспечению инвалидов (спец.транспорт и пользование общественным транспортом).

Нормативные акты по оказанию протезно-ортопедической помощи (Инструкция о порядке снабжения населения протезно-ортопедическими изделиями).

Нормативные акты о порядке содержания и обслуживания престарелых и инвалидов в стационарных учреждениях социальной защиты (Типовое Положение о доме престарелых-инвалидов).

Нормативные акты по налогам и сборам (Закон о подоходном налоге с граждан…)

Локальные нормативные акты по вопросам социального обеспечения, издаваемые предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и колхозами, регулируют отношения по социальному обеспечению рабочих, служащих и колхозников за счет средств предприятий и колхозов на основе действующего законодательства о социальном обеспечении. Так, при заключении коллективного договора администрация предприятия, учреждения или организации и профсоюзный комитет предусматривают пункты по вопросам социального страхования рабочих и служащих, оказания помощи за счет средств фонда социально-культурных мероприятий.

Примерным уставом колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь 2 февраля 2001 года № 49 предусмотрено членам колхоза, за счет собственных средств можно производить доплаты по всем видам пенсии и пособий, а также устанавливать персональные пенсии ветеранам колхозного производства, оказывать материальную помощь членам колхоза.

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Источники права социального обеспечения и их роль в реализации социальных прав человека

План курсовой работы

1.1. Теоретический подход к определению источников права социального обеспечения.
1.2. Общая характеристика нормативных актов в системе социального обеспечения.

2.1. Источники права социального обеспечения в реализации права на социальное обеспечение, связанное с рождением детей.
2.2. Источники права социального обеспечения в реализации права на социальное обеспечение (на примере у ПФРФ Советского района г. Челябинска).

Введение

Источники права - одна из важнейших ключевых правовых категорий в юридической науке, которая была и остается предметом самого пристального внимания ученых, как в общей теории права, так и в отраслевых научных дисциплинах. Изучение любой отрасли права, как правило, начинается с рассмотрения предмета, метода правового регулирования и источников права данной отрасли. В то же время специальная монографическая литература по вопросам, касающимся источников права, не очень обширна, хотя многое в теории источников права уже решено раз и навсегда и представляет собой аксиому юриспруденции, однако многое требует еще разработки с новых позиций, модификации, пересмотра. Научных исследований, специально посвященных источникам права социального обеспечения, которые отражали бы современное состояние данной отрасли, вообще не проводилось.

Степень изученности данного вопроса является достаточно высокой, свои работы проблемам исследования зарубежных и отечественных источников права социального обеспечения посвящали такие ученые как: Кобзева И.С., Бугров Л.Ю., Васильева Ю.В., Шахаев М.В., Мачульская Е.Е. и др. Анализ российского законодательства РФ показывает, что после распада СССР в России начался активный правотворческий процесс: был принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на возрождение социального страхования, государственной социальной помощи малоимущим, реорганизацию системы социального обеспечения. Была развернута широкомасштабная пенсионная реформа, административная реформа по разграничению полномочий государственных органов в сфере социального обеспечения и многое другое.

Целью написания данной работы является изучение международных и российских источников права социального обеспечения, рассмотрение влияния на реализацию права на социальное обеспечение.

- дать определение понятию источников права и охарактеризовать их;
- исследовать права человека на социальное обеспечение в международных источниках;
- определить тенденции и перспективы развития российских источников права социального обеспечения;
- рассмотреть международно-правовые акты: нормативные правовые акты ОНН, ЕС и СНГ, двухсторонние международные договоры как источники права социального обеспечения;
- изучить Конституцию и Федеральные Законы, подзаконные и локальные нормативно-правовые акты РФ и определить их роль в системе источников права социального обеспечения.

Для решения поставленных задач в работе использовались следующие методы исследования: анализ и обобщение научной литературы по исследуемой проблеме; изучение законодательных актов, нормативно-правовой документации, методы сравнительного анализа, классификации, объяснительные.

Предметом написания данной работы является международное и отечественное законодательство в сфере права социального обеспечения, а объектом – важнейшие источника права социального обеспечения в России и мире.

Читайте также: