Исод мвд россии реферат
Обновлено: 05.07.2024
· Электронной документооборот, обеспечивающий повышение эффективности организационно – управленческой деятельности органов внутренних дел, связанной с обменом документов, юридическая значимость которых подтверждается электронной подписью
· Управление доступом к информационным системам, составляющий основу обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД России
сервис предоставления государственных услуг
БИЛЕТ 5
2)Технология автоматизированных рабочих мест.
АРМ - предметно-ориентированная АС непосредственно на рабочем месте специалиста и предназначенная для автоматизации профессиональных работ.
3)Технологии компьютерного офиса, коллективной работы в офисе.
Компьютерный офис - офис, в котором имеется высокий уровень компьютеризации, внедрения АРМ, систем делопроизводства так, что вся профессиональная деятельность офиса может быть успешно автоматизирована.
4)Технология виртуальной реальности
Виртуальная реальность - технологии актуализации различных гипотетических сред и ситуации, не существующих реально и возможных как варианты развития реальных аналогов, систем реального мира; эти технологии и системы позволяют управлять виртуальным объектом, системой, путем моделирования законов пространства, времени, взаимодействия, инерции и др.
28: обязательные условия вступления в силу нпа:
Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.
Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.
В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.
Таким образом, под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством
Правовые основы развития информационного обеспечения деятельности МВД РФ. Подсистема обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД РФ. Единая информационная система централизованной обработки данных ИСОД МВД РФ.
Подсистема обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД РФ
В подсистему обеспечения информационной безопасности входят следующие элементы:
•персональные электронные идентификаторы
•средства криптографической защиты;
•средства электронной подписи;
•антивирусное программное обеспечение;
•сервис управления доступом к информационным системам и ресурсам.
ЕИС ЦОД (Единая информационная система централизованной обработки данных)
Основным элементом инфраструктуры ИСОД МВД является ЕИС ЦОД, который создается на нескольких территориально удаленных площадках.
ЦОД предназначен для размещения централизованных информационных систем и сервисов МВД и предоставления доступа к ним с использованием облачных технологий.
За счет создания ЕИС ЦОД в МВД унифицируются используемые в ведомстве программно – технические решения, архитектура основных автоматизированных информационных систем приводится в соответствие современным требованиям к доступности и надежности.
ЦОД обеспечивает консолидацию разнородных данных, содержащихся в различных системах МВД и единую точку доступа к ним для использования в оперативно-служебной деятельности МВД.
БИЛЕТ 6
: 1)Технологии машинной графики и визуализации – технологии, базирующиеся на системах рисования и черчения различных графических объектов и образов с помощью компьютеров и устройств рисования, а также их визуального, наглядного представления (анимации).
2) Гипертекстовые технологии.
Гипертекст - технология на базе средств обработки больших, структурированных, связанных семантически, понятийно текстов, которые организованы в виде фрагментов, относящихся к одной и той же системе объектов; они позволяют при машинной реализации быстро, нажатием нескольких клавиш, вызывать и помещать в нужное место просматриваемого или организуемого нового текста нужные фрагменты гипертекста.
3)Средства и системы мультимедиа и гипермедиа.
Мультимедийность - актуализация различных сред и чувств восприятия информации.
Средства гипермедиа - средства на основе синтеза концепции гипертекста и мультимедиа.
4)Нечеткие технологии (технологии обработки данных и вывода знаний, принятия решений на основе описания систем аппаратом нечетких множеств и нечеткой логики).
29: Компьютерная сеть –система связи компьютеров и\или компьютерного оборудования
Arpanet- компьютерная сеть, созданная в 1969 году в США Агентством Министерства обороны США и явившаяся прототипом сети Интернет.
-Классификация по типу среды передач:1) проводные- телефонный провод, коаксильныйкабель , витая пара, волокно-оптический кабель2) Беспроводные- передача информации по радиоволнам в определенном частотном
-По необходимости поддержания постоянного соединения :
2)Онлайновая сеть, например Интернет- всемирная система объединённых компьютерных сетей, построенная на пользовании протокола ipи маршрутизации пакетов данных и GSM- глобальный цифровой стандарт для любой сотовой связи, с разделением частотного канала по принципу TDMA и средней степенью безопасности.
В марте 2012 года МВД утвердило концепцию создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России в 2012-2014 гг. Она представляет собой совокупность используемых в министерстве автоматизированных систем обработки информации, программно-аппаратных комплексов и программно-технических средств, а также систем связи и передачи данных, необходимых для обеспечения служебной деятельности ведомства.
Создание ИСОД стало продолжением проекта единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС) ОВД, который велся с 2005 года. Важнейшей составной частью этой системы являлась телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая информационное взаимодействие всех подразделений ОВД с другими правоохранительными органами и госорганами различных уровней.
Основные задачи
Обеспечение и осуществление в пределах своей компетенции функций в области научно-технического сопровождения, эксплуатации и мониторинга прикладных и общесистемных сервисов, информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Определение перспективных направлений дальнейшего развития прикладных и общесистемных сервисов, информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России для использования в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Реализация научно-технической политики в области эксплуатации, мониторинга и совершенствования прикладных и общесистемных сервисов, информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России для использования в деятельности органов внутренних дел, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Создание научно-методической и нормативно-технической базы по вопросам эксплуатации и мониторинга прикладных и общесистемных сервисов, информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Оказание практической помощи подразделениям органов внутренних дел по вопросам использования, эксплуатации и технической поддержки прикладных и общесистемных сервисов, информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Основные функции
Научно-техническое сопровождение эксплуатации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Разработка нормативных документов в области технической поддержки и эксплуатации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Обеспечение технической поддержки ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Обеспечение мероприятий по мониторингу ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Информационное обеспечение пользователей ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Сопровождение государственных контрактов в части развития информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Участие в проведении экспертизы для проверки предоставленных исполнителем результатов выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом в части их соответствия условиям контракта, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Обеспечение бесперебойной работы ИСОД МВД России путем обработки результатов мониторинга ошибок доступа ИСОД МВД России к ресурсам ЦОД МВД России и мониторинга информационно-технологической инфраструктуры ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Координация взаимодействия между исполнителями государственных контрактов, ДИТСиЗИ МВД России и подразделениями системы МВД России (в том числе территориальными органами внутренних дел) в части развития информационно-технологической инфраструктуры, средств и методов защиты информации ИСОД МВД России, в том числе по подготовке и актуализации нормативных правовых актов, регламентирующих эксплуатацию, доступ и изменения в технологической структуре ЦОД МВД России.
Контроль за соблюдением регламентов технического обслуживания, ремонта и замены оборудования ЦОД ИСОД МВД России.
Выполнение работ по постановке на материальный учет оборудования, обеспечивающего информационно-технологическую инфраструктуру ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Управление лицензиями на использование программного обеспечения и технических средств ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Координация работ по аттестации рабочих мест (объектов информации ИСОД МВД России).
Выявление атак и попыток несанкционированного доступа к ресурсам ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Проверка устранения выявленных ранее замечаний в процессе эксплуатации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Обеспечение выполнения работ в области защиты информации от утечки по техническим каналам и несанкционированного доступа к различным видам информации, хранимой в ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
Проведение работ по совершенствованию и развитию защиты информации ИСОД МВД России, включая информационные системы МВД России в сфере миграции.
№ 78 Понятие и определение автоматизированных рабочих мест (АРМ).
Автоматизированное рабочее место (АРМ) — это рабочее место специалиста, оснащенное персональным компьютером, программным обеспечением и совокупностью информационных ресурсов индивидуального или коллективного пользования, которые позволяют ему вести обработку данных с целью получения информации, обеспечивающей поддержку принимаемых им решений при выполнении профессиональных функций.
Отдел, оснащенный совокупностью АРМ работников этой службы, становится автоматизированным подразделением. В нем значительная часть рутинной работы по переработке информации выполняется компьютером. Вместе с тем специалист может активно вмешиваться в процесс решения задач обработки данных, самостоятельно формируя информацию, позволяющую принимать обоснованные решения.
Компьютер становится повседневным орудием труда специалиста, органично вписываясь в технологию его работы. При: акцент переносится с формально-логических аспектов информации на процесс принятия решений. Такая технология сокращает поток бумажных носителей, снижает трудоемкость выполняемых работ, повышает профессиональный уровень работников и комфортность условий их работы: Как и при ручной технологии организации работы, специалист несет полную персональную ответственность за весь процесс, но, продолжая выполнять традиционные функции, он выступает и в роли оператоpa ПЭВМ, становясь непосредственным участником процесса автоматизированной обработки информации.
1. ИСОД - единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России
Использование сервисов
повседневной деятельности
ИСОД МВД России
ИСОД - единая система информационноаналитического обеспечения деятельности
МВД России
- облачная инфраструктура;
- сервисы ИСОД МВД России;
Объекты внешнего
взаимодействия
- интегрированная мультисервисная
телекоммуникационная сеть (ИМТС);
- автоматизированные рабочие места
(АРМ) сотрудников МВД
3
Сервис управления доступом к
информационным системам
СУДИС - предназначен для централизованного управления
доступом пользователей к сервисам ИСОД МВД России.
СУДИС обеспечивает выполнение
следующих функций:
идентификация и аутентификация
пользователей ИСОД МВД России;
управление реестрами
пользователей и сервисов ИСОД
МВД России;
назначение и отзыв полномочий
пользователей и сервисов ИСОД
МВД России;
протоколирование событий
безопасности сервисов ИСОД МВД
России.
5. Средства защиты информации в ИСОД
6. Состав сервисов ИСОД МВД России
7. Состав повседневных сервисов ИСОД
Подсистема взаимодействия с населением
Подсистема поддержки взаимодействия с населением, а так же
межведомственного взаимодействия с целью предоставления
государственных услуг, включает :
СПГУ - Сервис предоставления государственных услуг;
СЦУО - Система централизованного учета оружия;
Ретроспектива - Единый банк данных архивной информации;
Модернизация ИБД - Интегрированный банк данных.
Состав повседневных сервисов ИСОД
Прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности
подразделений МВД России включают:
СЭД – Сервис электронного документооборота;
СЭП – Сервис электронной почты;
ВИСП – Ведомственный информационно-справочный портал;
СВКС-М – Система видеоконференцсвязи МВД России.
Прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности подразделений МВД РФ должны
быть внедрены в 85 субъектах РФ.
8. Состав служебных сервисов ИСОД
Прикладные сервисы обеспечения оперативно-служебной деятельности
подразделений МВД РФ включают:
Следопыт-М - Информационно-поисковый сервис;
СООП - Сервис обеспечения охраны общественного порядка ;
СОДЧ - Сервис обеспечения деятельности дежурных частей ;
СОМТО - Сервис обеспечения деятельности подразделений материальнотехнического обеспечения МВД РФ;
ФИС ГИБДД-М - Федеральная информационная система ГИБДД МВД РФ;
СОЭБ - Сервис обеспечения экономической безопасности;
СОДИ - Сервис НЦБ Интерпола;
ЕАИС ЭКП - Сервис экспертно-криминалистической деятельности;
СУОГЗ - Сервис обеспечения государственной защиты лиц;
СОПС - Сервис оформления проезда сотрудников;
СОПД ГУСБ - Сервис ГУ Собственной безопасности МВД;
МОСТ - Сервис статистической отчетности МВД РФ;
ЦИАДИС-МВД - Банк отпечатков пальцев
Прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности подразделений МВД РФ
должны быть внедрены (пользователи применяют) в 45 субъектах РФ. Состав и кол-во
субъектов уточняется на этапе технического проектирования.
9. Подход к внедрению сервисов
Максимальная автоматизация процесса
ВИСП – витрина сервисов, с автоматической
установкой клиентской части ПО
Дистанционное обучение
Набор обучающих материалов, включая инструкции
пользователей, демонстрационные ролики,
эксплуатационная документация
Поддержка внедрения в каждом регионе
Консультанты во всех 85 регионах России проводят
внедрение, демонстрации, обучение пользователей
10. Функции ВИСП
17. Сервис видео-конференцсвязи МВД России (СВКС - м)
Назначение сервиса
Оптимизация и ускорение процесса получения и обработки
информации для принятия управленческих решений.
Оперативная связь между сотрудниками МВД России.
Типы поддерживаемых конференций
•Видеозвонок – общение 2 человек;
•Групповая видеоконференция – общение нескольких человек;
•Симметричная конференция – общение до 16 человек без
ведущего;
•Асимметричная конференция – общение до 16 человек с
ведущим;
•Ролевая конференция – общение до 250 человек с несколькими
ведущими.
18. Сервис электронной почты МВД России (СЭП)
21. Календарь
24. Сервис электронного документооборота (СЭД)
26. Администратор
Исполнитель 1. Исполнение
документа
3. Исполнение обращений
граждан и организаций
Руководитель
2. Формирование единого
регистрационного номера для журнала
обращения граждан
1. Настройка
провайдера
2. Исполнение документа через создание
проекта исходящего документа
4. Исправление и доработка проектов
исходящих документов
1. Работа с документами,
поступившими на доклад
3. Работа с документами,
поступившими на согласование
Сотрудник ОДиР 1. Работа с входящими
2. Контроль
документа
4. Работа с документами,
поступившими на подписание
документами
2. Работа с исходящими
документами
3. Работа с нормативноправовыми актами
4. Работа с обращениями
граждан и организаций
26
28. Сервис управления доступом (СУДИС) позволяет:
– Организовать управление полномочиями
пользователей, имеющих доступ к сервисам
ИСОД;
– Организовать управление полномочиями
сервисов, имеющих доступ в ИСОД;
– Обеспечить доступ к ресурсам по электронной
подписи.
28
29. Использование ViPNet Client в ИСОД позволяет обеспечивать :
– Защищать информации при ее передаче по
каналам связи;
– Защищать от сетевых атак на уровне АРМ;
– Обмениваться информацией по открытым
каналам связи с использованием шифрования.
29
30. Использование ruToken в ИСОД позволяет обеспечивать:
Рутокен
−
это
персональное
устройство
для
безопасного
хранения и использования ключей
электронной
подписи
и
сертификатов.
Использование ruToken в ИСОД
позволяет обеспечивать:
– Хранение электронной подписи сотрудника
МВД России на его персональном
идентификаторе;
– Осуществлять вход в систему и сервисы ИСОД
МВД России без дополнительного ввода
логина и пароля;
– Производить блокировку АРМ при
извлечении идентификатора.
30
31. Использование КриптоПРО CSP в ИСОД позволяет обеспечивать:
КриптоПро — специализированное программное обеспечение,
которое умеет работать с сертификатами электронной подписи,
обеспечивает шифрование и подпись информации, которую
вы хотите защитить
Использование КриптоПРО CSP в
ИСОД позволяет обеспечивать:
– Применение электронной подписи с сервисах
ИСОД МВД России;
– Осуществлять идентификацию пользователей
по электронной подписи (доступ в систему,
доступ к сервисам ИСОД МВД России);
– Производить подписание электронных
документов в Сервисе электронного
документооборота.
31
32. Практическое задание
33. Работа с ВИСП ИСОД МВД России
34. Работа с СЭП и СВКС-м ИСОД МВД России
Задание 2:
Используя
сервис
СЭП,
отправьте
электронное письмо руководителю занятия.
Для поиска электронной почты руководителя
воспользуйтесь сервисом ВИСП.
Задание 3:
Используя
СВКС-М,
создайте
видеоконференцию
с
руководителем
занятия. Для поиска данных используйте
сервис ВИСП.
34
Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему ИСОД - единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД. Презентация на заданную тему содержит 35 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!
Подход к внедрению сервисов Дистанционное обучение Набор обучающих материалов, включая инструкции пользователей, демонстрационные ролики, эксплуатационная документация
Сервис видео-конференцсвязи МВД России (СВКС - м) Назначение сервиса Оптимизация и ускорение процесса получения и обработки информации для принятия управленческих решений. Оперативная связь между сотрудниками МВД России. Типы поддерживаемых конференций Видеозвонок – общение 2 человек; Групповая видеоконференция – общение нескольких человек; Симметричная конференция – общение до 16 человек без ведущего; Асимметричная конференция – общение до 16 человек с ведущим; Ролевая конференция – общение до 250 человек с несколькими ведущими.
Сервис управления доступом (СУДИС) позволяет: Организовать управление полномочиями пользователей, имеющих доступ к сервисам ИСОД; Организовать управление полномочиями сервисов, имеющих доступ в ИСОД; Обеспечить доступ к ресурсам по электронной подписи.
Использование ViPNet Client в ИСОД позволяет обеспечивать : Защищать информации при ее передаче по каналам связи; Защищать от сетевых атак на уровне АРМ; Обмениваться информацией по открытым каналам связи с использованием шифрования.
Использование ruToken в ИСОД позволяет обеспечивать: Хранение электронной подписи сотрудника МВД России на его персональном идентификаторе; Осуществлять вход в систему и сервисы ИСОД МВД России без дополнительного ввода логина и пароля; Производить блокировку АРМ при извлечении идентификатора.
Использование КриптоПРО CSP в ИСОД позволяет обеспечивать: Применение электронной подписи с сервисах ИСОД МВД России; Осуществлять идентификацию пользователей по электронной подписи (доступ в систему, доступ к сервисам ИСОД МВД России); Производить подписание электронных документов в Сервисе электронного документооборота.
Работа с СЭП и СВКС-м ИСОД МВД России Задание 2: Используя сервис СЭП, отправьте электронное письмо руководителю занятия. Для поиска электронной почты руководителя воспользуйтесь сервисом ВИСП. Задание 3: Используя СВКС-М, создайте видеоконференцию с руководителем занятия. Для поиска данных используйте сервис ВИСП.
Компания AT Consulting стала одним из подрядчиков в проекте по созданию ИСОД МВД России – масштабной системы, которая информатизирует работу полицейских по всей стране. О том, как внедрялась система, как решались задачи импортозамещения и защиты данных, рассказал партнер AT Consulting, заместитель генерального директора Алексей Думнов.
CNews: Какие задачи ставил перед вами заказчик на проекте по созданию системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России?
Алексей Думнов: Начнем с того, что до внедрения ИСОД в 2014 году в МВД не существовало системы, которая бы обеспечивала единую информационную среду для всех территориальных подразделений. Документы или запросы между подразделениями МВД в соседних субъектах РФ пересылались телеграммами или факсами. И это происходило в то время, когда в стране уже с 2011 года был реализован электронный и юридически значимый межведомственный информационный обмен. А здесь внутри одного ведомства не было даже общей электронной почты, не говоря уже о единой системе электронного документооборота или системе оперативной передачи информации между дежурными частями терподразделений. При этом в каждом субъекте функционировали десятки различных программ, никак не интегрированных между собой, и только в отдельных случаях делались попытки обобщения информации на федеральном уровне.
В этой связи существовали очевидные трудности в виде несовместимости форматов данных, проблем внутриведомственного информационного обмена, сложности с защитой информации. Кроме того, автоматизация оперативно-служебной деятельности сотрудников по единым регламентам требовала унифицированного подхода к созданию информационных систем. Ключевым был и вопрос стоимости доработок и эксплуатации, где преимущество единого решения также очевидно. Таким образом, руководство министерства приняло решение о создании единой комплексной системы для повышения эффективности работы всего МВД.
В ходе проекта мы объединили целый ряд сервисов, которые были разработаны в интересах МВД, провели их взаимную интеграцию на базе единой облачной среды ЦОДов. Одновременно решались вопросы обеспечения информационной безопасности и защиты информации. Десятки информационных сервисов были внедрены в территориальных подразделениях МВД России, а пользователей обучили работе с новыми технологиями. Поэтому создание единой системы ИСОД в 2014 году стало колоссальным шагом вперед для ведомства во внедрении информационных технологий в повседневную работу полиции.
CNews: Каковы технологические особенности системы? Что можно сказать о ее защищенности (мы несколько раз были свидетелями ситуаций, когда структуры МВД поражались ransomware и другими зловредами)?
Алексей Думнов: Информационная безопасность и независимость от проприетарных западных разработок – два приоритетных направления, на которые ориентировалось руководство министерства.
Алексей Думнов: Информационная безопасность и независимость от проприетарных западных разработок – два приоритетных направления, на которые ориентировалось руководство министерства
Поэтому уход от иностранных технологий поэтапный, но системный. Приятно осознавать, что во многих случаях отечественное ПО даже превосходит по своим характеристикам иностранные аналоги. Видеоконференцсвязь на рабочих местах пользователей, антивирусная защита, электронная почта – это далеко не все сервисы ИСОД, где мы использовали лицензионное российское ПО.
CNews: Сколько подрядчиков работало над ИСОД МВД России? Какова была роль AT Consulting?
Алексей Думнов: Свою работу с МВД России AT Consulting начал, выиграв в 2013 году ряд открытых конкурсов в качестве разработчика отдельных ведомственных сервисов, а в 2014 году НИИАА им. Семенихина, являясь головным исполнителем соответствующей работы, включил нас в кооперацию по созданию единой системы. Наша компания на тот момент уже имела за плечами успешный опыт реализации проектов в масштабах всей страны, людей в региональных филиалах, а главное – знания, каким образом решаются задачи внедрения масштабных информационных систем в кратчайшие сроки.
Примером флагманского проекта, выполненного AT Consulting, являлся на тот момент проект по созданию и внедрению типовых решений электронного правительства на федеральном уровне и в субъектах РФ, результаты которого были оценены в т. ч. экспертами ООН, а Россия поднялась в рейтинге E-Government survey на 32 пункта, догнав развитые страны. Таким образом, наша компания была выбрана НИИАА в качестве интегратора. В нашу задачу входило в том числе внедрение в территориальных подразделениях МВД сервисов в составе ИСОД. Всего же в этой масштабной работе участвовало более десятка различных компаний.
CNews: Расскажите, пожалуйста, о вашей проектной команде. Каково было взаимодействие с заказчиком и другими подрядчиками?
Алексей Думнов: На мой взгляд, этот проект можно с уверенностью назвать беспрецедентным. В пиковые моменты проекта команда насчитывала более 1500 человек – это примерно половина всех сотрудников компании. К счастью, опыт эффективного управления большими распределенными командами у нас был.
В нашей компании есть специалисты, которые не раз доказывали, что могут решать подобные масштабные задачи. Безусловно, лидирующая роль принадлежит Сергею Шилову, основателю AT Consulting. Вклад Сергея сложно переоценить как с точки зрения отраслевой экспертизы, так и с точки зрения мотивации сотрудников, которые реализовали поставленную задачу, работая практически в круглосуточном режиме.
Но в проектной команде подрядчики – это не главное. Без грамотного управления и поддержки со стороны руководства министерства, активного и вовлеченного участия сотен сотрудников полиции – внедрять новые технологии в повседневную работу ведомства и осуществить выполнение столь масштабного государственного проекта было бы невозможно в принципе. Руководители министерства лично начали использовать результаты автоматизации, подав тем самым пример своим подчиненным и задав импульс для начала массового применения сервисов во всех подразделениях.
Постоянное взаимодействие как с ответственными сотрудниками центрального аппарата и территориальных органов, так и с непосредственными пользователями сервисов позволяло не только эффективно достигать результатов, но и оперативно получать обратную связь по мере начала использования сервисов и корректировать ход реализации проекта.
CNews: Как вы можете прокомментировать информацию в СМИ, что система была сдана в эксплуатацию не полностью готовой?
Алексей Думнов: Мне это сложно прокомментировать, никогда не говорил ничего подобного. Могу лишь отметить, что все, без единого исключения, информационные системы и сервисы, которые в рамках наших контрактных обязательств должны были быть включены в состав ИСОД МВД России, функционировали. И тому есть письменные подтверждения сотен сотрудников заказчика из всех территориальных подразделений МВД России.
Работы по созданию ИСОД МВД России были полностью приняты заказчиком, и за прошедшие четыре года к нам ни разу не предъявили никаких претензий по их качеству или объему. Более того, наша компания получала десятки благодарственных писем, подписанных руководителями территориальных подразделений полиции, в которых была отмечена наша работа применительно к достигнутым в МВД России результатам. И это отражает мнение сотрудников полиции относительно выполненного проекта, их оценку сделанных работ, которая для меня гораздо важнее, чем просто подписанные акты приемки.
CNews: Какой результат был получен в результате внедрения ИСОД? Как система влияет на работу МВД России и граждан?
Эффект от внедрения ИСОД почувствовали не только сотрудники полиции, но и рядовые граждане. Так, одним из результатов работы стало создание системы электронных очередей и сервиса мониторинга качества оказания госуслуг. Жители нашей страны могут записаться на прием практически в любое подразделение МВД России через портал госуслуг, а руководство министерства – отследить показатели по уровню оказания услуг гражданам.
CNews: Есть ли в России и за рубежом аналогичные разработки? Какова роль системы в общей структуре электронного правительства? В чем особенность этой системы по сравнению с АСУ других госструктур?
Алексей Думнов: Если анализировать опыт проектов в западных странах, то в открытых источниках непросто найти информацию об успешных внедрениях подобных по масштабу систем в странах, сопоставимых с Россией по численности населения и размеру территории. Но зато можно прочитать про приостановленный проект в Соединенных Штатах Америки. Там рассматривалась возможность создания единой информационной системы, которая должна была объединить порядка 130 подсистем. Работы по этой системе приостановили из-за технических сложностей (различие платформ существующего ПО мешает интеграции разрозненных систем в единое целое) и высокой стоимости (по предварительным оценкам работы по созданию такой системы должны были составить порядка 10 млрд долларов). А вот в России, получается, аналогичная задача по объединению нескольких десятков разноплановых систем на различных платформах в единое решение успешно решается в рамках ИСОД МВД, причем за несопоставимо меньший объем финансирования.
В качестве сравнимого по охвату проекта в нашей стране можно назвать создание инфраструктуры электронного правительства. Помимо министерства связи в нем были задействованы и все остальные федеральные и региональные органы власти Российской Федерации, которые осуществляли подключение своих информационных систем к инфраструктуре электронного правительства с целью обеспечения оказания госуслуг и межведомственного взаимодействия в электронном виде на всей территории РФ. В том числе и отдельные сервисы ИСОД МВД России подключены к единой системе электронного правительства.
Если сравнивать ИСОД с информационными системами иных ведомств или крупных организаций, то ключевой особенностью является масштаб. Эта высоконагруженная ведомственная информационная система, которая используется ежедневно сотнями тысяч сотрудников по всей территории нашей страны, включая самые отдаленные населенные пункты.
CNews: Будет ли система развиваться, и есть ли перспективы участия AT Consulting в этом?
Алексей Думнов: Я не вправе определять вектор дальнейшего развития системы и тем более оценивать перспективы нашего участия – это однозначно относится к решениям заказчика, а также регулируется нормами федерального закона о контрактной системе закупок. Однако наш опыт дает возможность выразить частное мнение: у системы фантастические перспективы развития.
Информационные технологии уже сейчас делают нашей повседневной реальностью то, что когда-то мы видели только в фантастических фильмах. Например, используя технологии нейронных сетей при анализе массива данных, которые обрабатывает система, можно разрабатывать принципы прогнозирования. Это не только повысит раскрываемость преступлений, но и поможет их предотвращать.
Убежден, что технологии в основе ИСОД будут и дальше повышать уровень информатизации МВД России и помогать ведомству обеспечивать безопасность граждан на высоком уровне.
Читайте также: