Исключительная экономическая зона рф реферат
Обновлено: 05.07.2024
Данный реферат посвящен международно-правовым проблемам регулирования исключительной экономической зоны. Цель работы – дать общее понятие исключительной экономической зоны в соответствии с национальным правом России и других стран и международным правом, указать на наиболее актуальные проблемы, возникающие в связи с регулированием исключительной экономической зоны.
Оглавление
История развития института исключительной
Международно-правовые проблемы регулирования
исключительной экономической зоны……………………………10
Файлы: 1 файл
РЕФЕРАТ по МП [ЛЕВЫЙ].doc
по международному праву
История развития института исключительной
Международно-правовые проблемы регулирования
исключительной экономической зоны……………………………10
Данный реферат посвящен международно-правовым проблемам регулирования исключительной экономической зоны. Цель работы – дать общее понятие исключительной экономической зоны в соответствии с национальным правом России и других стран и международным правом, указать на наиболее актуальные проблемы, возникающие в связи с регулированием исключительной экономической зоны.
В данном реферате рассматривается история института исключительной экономической зоны, то, как он претерпевал изменения и регулировался до тех пор, пока в международном праве не пришли к его современному пониманию.
Данная тема представляет большой научный и практический интерес в связи со своей актуальностью, т.к. правовое регулирование и определение исключительной экономической зоны затрагивают геополитические и экономические интересы государств.
Кроме того, в данном реферате приведены схемы и таблицы, позволяющие наглядно рассмотреть некоторые важные аспекты понятия исключительной экономической зоны.
История развития института исключительной экономической зоны
Как определяются размеры части моря, которая находится под юрисдикцией прибрежного государства? До XVIII в. практиковался способ, по которому граница морских владений государств ограничивалась линией горизонта, видного с берега. Позднее многие страны стали считать своими морскими владениями акваторию, до всех точек которой могло достать их самое дальнобойное береговое огнестрельное орудие. Чем более развитой была страна в производстве вооружений, тем больший участок моря она могла контролировать. Как правило, подвластная территория ограничивалась расстоянием полета пушечного ядра от берега — в среднем 3 морские мили (1 морская миля — 1852 м).
До принятия Конвенции ООН по морскому праву разные страны по-разному пытались установить свою юрисдикцию над акваториями. Австралия, Германия, Катар, Великобритания и США придерживались расстояния в 3 морские мили; Алжир, Куба, Индия, Индонезия и СССР считали своими территориальными водами расстояние в 12 морских миль, а Камерун, Гамбия, Мадагаскар и Танзания — в 50 морских миль. Некоторые страны Латинской Америки, в частности, Чили, Эквадор, Перу и Никарагуа, объявили о своих притязаниях на морские акватории, прилегающие к их берегам до расстояния 200 морских миль. Впоследствии аналогичную норму установило африканское государство Сьерра-Леоне.
На I конференции ООН по морскому праву, проходившей в Женеве в 1958 г., были приняты четыре важнейших конвенции: о территориальном море и прилежащей зоне, об открытом море, о континентальном шельфе, о рыболовстве и об охране живых ресурсов открытого моря. Однако участниками этой конференции являлся довольно узкий круг государств.
В 1960 г. состоялась II конференция ООН по морскому праву. Однако решений принять она не смогла.
В 1973 г. была созвана III конференция ООН по морскому праву, проработавшая до 1982 г. Результатом ее деятельности стала Конвенция ООН по морскому праву. Конвенция была принята в Монтего-Бей (Ямайка) 10 декабря 1982 г. и вступила в силу в 1994 г. Россия ратифицировала ее в 1997 г. 2
Каждое прибрежное государство имеет право претендовать на исключительную экономическую зону (200 морских миль от берега), в пределах которой оно имеет право исследовать, эксплуатировать живые и неживые ресурсы. В пределах своих исключительных экономических зон государства имеют право регулировать строительные работы, а также использовать существующую в океане инфраструктуру для экономических, научных и экологических целей. Тем не менее, прибрежные страны не обладают правом собственности над самой акваторией моря или ее ресурсами в пределах исключительной экономической зоны, но все государства мира имеют право на строительство там трубопроводов и прокладку кабельных трасс.
На схеме 1 изображена Трасса строящегося Северо-Европейского газопровода (Нордстрим — Северный поток; обозначена жирной линией) проходит через исключительные экономические зоны нескольких Балтийских стран (границы зон даны тонкими линиями).
Схема 2 представляет собой схему деления морской акватории на зоны согласно Конвенции 1982 г.
1 – внутренние воды; 2 – территориальные воды (до 12 морских миль от берега); 3 – прилежащая зона (до 24 морских миль); 4 – исключительная экономическая зона (до 200 морских миль); 5 – континентальный шельф (не более 350 морских миль или не более 100 морских миль от отметки глубин в 2500 м); 6 – открытое море.
Таким образом, можно заключить, что закреплению понятия исключительной экономической зоны в международном морском праве предшествовал длительный этап по выработке государствами правовых норм, регулирующих данный институт. Эффективность данной работы и ее последствия будут рассмотрены во второй части реферата.
Международно-правовые проблемы регулирования исключительной экономической зоны
Итак, в первой части реферата было приведено определение исключительной экономической зоны по Конвенции 1982 г.
Сравним данное определение с тем, что предусмотрено российским законодательством. В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации «Исключительная экономическая зона Российской Федерации (далее также - исключительная экономическая зона) - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации (далее - территориальное море) и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.
Можно заключить, что определение, данное в российском законодательстве, практически полностью совпадает с определением, приведенным в Конвенции. Таким образом, в части научного толкования вышеприведенных определений разногласий быть не должно.
Однако на сегодняшний день существуют некоторые практические проблемы регулирования исключительной экономической зоны.
Таким образом, можно сделать вывод о правовых последствиях предоставления прибрежному государству суверенных прав в отношении природных ресурсов особой экономической зоны.
Во-первых, такое совпадение прав прибрежного государства и иных государств неизбежно влечет за собой конфликт интересов. Безусловно, многие государства будут заинтересованы в рыболовстве или, скажем прокладке трубопровода, на благоприятном по географическим и климатическим условиям участке моря. Возникает вопрос о дуализме правовой природы исключительной экономической зоны. С одной стороны она принадлежит прибрежному государству, что также подчеркивается предоставлением ему суверенных прав на нее. С другой стороны исключительная экономическая зона свободна для осуществления в ней другими государствами своих законных интересов.
Получается, что необходимо соблюдать разумный баланс между законными интересами прибрежного государства и иностранных государств. Задача мирового сообщества – обеспечить сохранение такого баланса и своевременное и правильное применение норм международного права.
Во-вторых, для того, чтобы иностранные государства проводили разработку и разведку природных ресурсов экономической зоны, необходимо явно выраженное согласие прибрежного государства. При этом оно само может не разрабатывать эти ресурсы. В итоге может возникнуть неэффективная с экономической точки зрения ситуация, при которой прибрежное государство само не осуществляет добычу ресурсов в силу отсутствия технических материальных средств, нестабильного экономического положения, но и не позволяет другим государствам осуществлять эту деятельность. Думается, что в данной ситуации требуется рационально оценивать возможности государств в разработке естественных ресурсов особой экономической зоны. Одним из решений проблемы могло бы быть предоставление какой-либо международной организации или сообществу государств, не участвующих в споре решать, насколько целесообразно предоставлять тому или иному государству право разработки и разведки природных ресурсов в исключительной экономической зоне другого государства.
Введение…………………………………………………………………………. 3
1. Общееположение……………………………………………………………. 4
1.1 Понятие и границы исключительной экономической зоны………………..4
1.2 Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства…………….5
1.3 Права и обязанности других государств…………………………………….8
2. Континентальный шельф………………………………………………………9
3. Открытое море………………………………………………………………. 11
4. Прилежащая зона……………………………………………………………. 13
5. Международный район морского дна……………………………………….14
6. Международныепроливы…………………………………………………….15
Заключение……………………………………………………………………….16
Список использованной литературы…………………………………………. 17
Введение
Термин „экономическая зона" появился в самом начале 70-х годов. Он применяется к морской зоне шириной до 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря прибрежного государства. Выдвигая это понятие, его авторы полагали, что в указанной зоне прибрежному к ней государствудолжны быть предоставлены права экономического характера, относящиеся прежде всего к разведке и разработке природных ресурсов зоны.
Исключительная экономическая зона РФ - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным федеральными законами, международными договорами РФ и нормами международного права. Определениеисключительной экономической зоны применяется также ко всем островам РФ, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.
Актуальность данного реферата заключается в том, что он определяет статус исключительной экономической зоны Российской Федерации, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации в ееисключительной экономической зоне и их осуществление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
1. Общее положение
1.1 Понятие и границы исключительной экономической зоны
Исключительная экономическая зона представляет собой морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий кнему, шириной не более 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
Правовой режим исключительной экономической зоны включает права и обязанности как прибрежного государства, так и других государств в отношении этой части морского пространства. Он впервые определен Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. И конкретизирован принятыми всоответствии с ее положениями законодательными актами государств. В необходимых случаях международными договорами определяются методы разграничения исключительных экономических зон.
В Российской Федерации данную сферу правоотношений регулирует Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".
1.2 Права, юрисдикция и обязанности прибрежногогосударства
Прибрежное государство в исключительной экономической зоне не осуществляет:
1. суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов (живых и неживых) в водах, покрывающих морское дно, на морском дне в его недрах и управления этими природными ресурсами, а также в отношении других видов деятельности по разведки и разработке этой зоны;
2. юрисдикцию в отношении созданияискусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды.
Таким образом, прибрежное государство наделяется не полной верховной властью над этой территорией, а суверенными правами, причем целевого назначения. Это означает, что.
В исключительной экономической зоне прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и неживых ресурсов, а также юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и охраны морской среды. Другие государства в исключительной экономической зоне пользуются свободами… Читать ещё >
Исключительная экономическая зона ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
В исключительной экономической зоне прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и неживых ресурсов, а также юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и охраны морской среды. Другие государства в исключительной экономической зоне пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки кабелей и трубопроводов и иными свободами, связанными с деятельностью в морс (п. 1 ст. 58 Конвенции). В исключительной экономической зоне применяется положение, согласно которому никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.
В целях осуществления своих суверенных прав в исключительной экономической зоне прибрежное государство может принимать такие меры, как арест, досмотр, инспекцию и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения законов, принятых им в соответствии с Конвенцией 1982 г. Для создания в исключительной экономической зоне в хозяйственных целях сооружений и установок иностранным государствам необходимо получить соответствующее разрешение прибрежного государства.
Осуществляя свое право на создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, прибрежное государство должно давать оповещение и следить за исправностью оборудования, которое отвечает за такое оповещение. При прекращении необходимости в таких сооружениях и установках прибрежное государство должно убрать их для обеспечения безопасности судоходства. Вокруг таких установок возможно установление зон безопасности [1] , в которых применяются необходимые меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и самих искусственных островов, установок и сооружений.
Суверенные права прибрежного государства в исключительной экономической зоне в целях разведки, разработки и сохранения живых природных ресурсов заключаются в том, что без согласия прибрежного государства другие государства не могут использовать эти ресурсы. Прибрежное государство имеет право принимать непротиворечащие Конвенции 1982 г. законы и правила относительно использования живых ресурсов.
Государство определяет для своих и иностранных судов районы и сроки промысла в исключительной экономической зоне, общий допустимый вылов живых ресурсов по районам и видам. В национальных правилах рыболовства закреплены основные виды промысловых рыб, квота вылова конкретных видов. Специально уполномоченными государственными органами выдаются специальные разрешения — лицензии на промысел живых ресурсов. Оригинал этой лицензии должен быть на каждом судне в процессе ведения рыбного промысла и не может передаваться третьей стороне.
В Конвенции 1982 г. закрепляется обязанность прибрежного государства содействовать оптимальному использованию живых ресурсов своей исключительной экономической зоны, что предполагает обязанность предоставления иностранным государствам допуска к остаткам допустимого улова. Также прибрежное государство обязано принимать надлежащие меры по защите и сохранению живых ресурсов и предотвращать чрезмерную эксплуатацию живых ресурсов в исключительной экономической зоне.
Промысел далеко мигрирующих видов рыб в исключительной экономической зоне по общей практике регулируется соответствующими международными соглашениями. Прибрежное государство, в водах которого запасы катадромных видов рыб проводят большую часть своего жизненного цикла, несет ответственность за управление этими запасами и обеспечивает мигрирующим видам рыб доступ в свои воды и выход из них.
Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) — это морской район, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и неживых природных ресурсов. ИЭЗ простирается за пределы территориального моря на расстояние, не превышающее 200 морских миль, отмеряемых от исходных линий территориального моря. Права, обязанности и юрисдикция прибрежных государств в их исключительной экономической зоне, а также права, обязанности и свободы других государств в данной зоне, регулируются положениями Части V Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция 1982 г.), подписанной 10 декабря 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка).
Формирование и развитие концепции исключительной экономической зоны.
Первые упоминания о концепции исключительной экономической зоны можно встретить в претензиях на осуществление национальной юрисдикции и контроле над природными ресурсами в морских районах за пределами территориального моря, которые были представлены некоторыми прибрежными государствами, участвующими в Гаагской конференции по кодификации международного права 1930 года.
В 1952 году на первой конференции по эксплуатации и сохранению морских богатств Южной части Тихого океана Чили, Эквадор и Перу подписали Декларацию о морской зоне. В Декларации, в частности, провозглашалось, что каждая из республик рассматривает в качестве нормы международной морской политики право обладания исключительным суверенитетом и юрисдикцией над районом моря, прилегающим к побережью их страны, и шириной не менее 200 морских миль от побережья.
Введенный в международное морское право режим ИЭЗ, интегрировавший в единой многофункциональной зоне режимы вод, покрывающих морское дно, морского дна и его недр, обеспечивал эффективный компромисс между запросами прибрежных государств и интересами международного судоходства.
Суверенные права прибрежного государства в исключительной экономической зоне.
Ключевым положением, касающимся суверенных прав, обязанностей и юрисдикции прибрежного государства в исключительной экономической зоне, является статья 56 Конвенции 1982 г. В первом пункте статьи 56 предусматривается, что в ИЭЗ прибрежное государство имеет:
суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких, как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;
Важно отметить, что суверенные права прибрежного государства в эксклюзивной экономической зоне ориентированы преимущественно на обеспечение условий для ведения хозяйственной деятельности, такой как разведка и эксплуатация морских ресурсов (ограничение ratione materiae). В данном отношении понятие суверенных прав следует отличать от территориального суверенитета, подразумевающего полную самостоятельность, независимость и верховенство власти, если иное не предусмотрено международно-правовыми нормами.
Концепцию суверенных прав можно также встретить в Женевской конвенции 1958 года о континентальном шельфе. Статья 2, п. 2 Женевской конвенции предусматривает, что:
права, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, являются исключительными в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведки континентального шельфа или не разрабатывает его естественных богатств, никто другой не может делать этого или иметь притязания на его континентальный шельф без его прямого согласия.
Хотя в Части V Конвенции 1982 г. не содержится аналогичного положения, можно утверждать, что суверенные права в ИЭЗ имеют по существу исключительный характер в том плане, что никто не вправе проводить исследования или эксплуатацию ресурсов в данной зоне без непосредственного согласия прибрежного государства.
Прибрежное государство в исключительной экономической зоне обладает как законодательной, так и исполнительной юрисдикцией. В этом отношении ключевым положением является статья 73, п.1:
прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в исключительной экономической зоне может принимать такие меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения законов и правил, принятых им в соответствии с настоящей Конвенцией.
Юрисдикция прибрежного государства в исключительной экономической зоне.
В соответствии со статьей 56, п.1, пп. b Конвенции 1982 г. прибрежное государство имеет юрисдикцию в отношении:
- создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;
- морских научных исследований;
- защиты и сохранения морской среды.
Искусственные острова, установки и сооружения
Что касается юрисдикции прибрежного государства над искусственными островами, установками и сооружениями в ИЭЗ, то в статье 60 говорится следующее:
- Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование:
- искусственных островов;
- установок и сооружений для целей, предусмотренных в статье 56, и для других экономических целей;
- установок и сооружений, которые могут препятствовать осуществлению прав прибрежного государства в зоне.
В то же время на прибрежное государство возлагаются определенные обязательства. В соответствии со статьей 60, п. 3 государство должно своевременно оповещать о строительстве подобных искусственных островов, установок и сооружений, а также предусмотреть постоянные средства предупреждения об их наличии. Покинутые или неиспользуемые установки или сооружения для безопасности судоходства должны быть полностью демонтированы. Прибрежные государства не должны устанавливать искусственные острова, сооружения и сооружения и зоны безопасности вокруг них, если они создадут препятствие международному судоходству (ст. 60, п.7)
Не вызывает сомнений, что прибрежное государство обладает исключительной юрисдикцией над установками и сооружениями, возведенными в экономических целях. Тем не менее, вопрос, может ли прибрежное государство санкционировать и регулировать строительство и использование установок и сооружений в неэкономических целях, например, военных, остается спорным.
Морские научные исследования.
Статья 56, п. 1, пп. b Конвенции 1982 г. четко указывает, что прибрежное государство обладает юрисдикцией в отношении морских научных исследований в ИЭЗ. В связи с этим в статье 246 п. 1 предусматривается, что:
прибрежные государства в осуществление своей юрисдикции имеют право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей исключительной экономической зоне и на своем континентальном шельфе в соответствии с относящимися к этому положениями настоящей Конвенции.
Защита и сохранение морской среды.
В статье 56, п.1, пп. b Конвенции 1982 г. указывается, что в эксклюзивной экономической зоне прибрежное государство имеет юрисдикцию в отношении защиты и сохранения морской среды.
Статья 210, п. 1 и п. 2 предоставляют прибрежному государству законодательную и исполнительную юрисдикцию в отношении предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды в результате захоронения.
![Прокладка подводного трубопровода в исключительной экономической зоне]()
Другие права и обязанности прибрежного государства в исключительной экономической зоне.
Конвенция 1982 г. не содержит положений, касающихся юрисдикции прибрежного государства над археологическими и историческими объектами, находящимися в ИЭЗ за пределами прилежащей зоны. В этой связи 2 ноября 2001 года ЮНЕСКО с целью обеспечения и укрепления охраны такого наследия приняла Конвенцию об охране подводного культурного наследия (Конвенция ЮНЕСКО).
Права, обязанности и свободы других государств.
Согласно ст. 52, п. 1 Конвенции 1982 г. в эксклюзивной экономической зоне прибрежного государства другие государства пользуются определенными свободами:
в исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими, как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.
Как можно заметить, из шести свобод открытого моря, перечисленных в статье 87 Конвенции 1982 г., в ИЭЗ действует три свободы – свобода судоходства, свобода пролета, а также свобода прокладки подводных кабелей и трубопроводов. Кроме того, статьи 88–115 и другие применимые нормы международного права, касающиеся открытого моря, распространяются на ИЭЗ, если они не противоречат Части V (ст. 58, п. 2).
Иностранные суда в исключительной экономической зоне должны соблюдать законы и правила прибрежного государства, касающиеся загрязнения морской среды. Иностранные суда также должны соблюдать зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений прибрежного государства. В дополнение к этому судоходство во внутренней двадцатичетырехмильной зоне подпадает под юрисдикцию прибрежного государства над его прилежащей зоной. Хотя режим исключительной экономической зоне предусматривает свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов, трассы трубопроводов на морском дне ИЭЗ должны быть согласованны с прибрежным государством (ст. 79, п. 3). В данном отношении свободы, которыми пользуются иностранные государства в ИЭЗ, не полностью эквивалентны свободам открытого моря.
Похожие записи
Преступления против человечности — бесчеловечные деяния крайне тяжелого характера, намеренно совершаемые в рамках широкомасштабного
Примирение — это метод урегулирования международных споров, в соответствии с которым комиссия, созданная сторонами,
Читайте также:
