Институт гражданства в зарубежных странах реферат

Обновлено: 02.07.2024

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Цель курсовой работы рассмотреть регулирование вопросов гражданства в зарубежных странах.

Глава 1. Основные вопросы правового статуса личности в зарубежных странах

1.1. Гражданство (подданство): понятие, порядок приобретения и утраты

Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в конституциях, подробное регулирование осуществляется обычными законами. Есть конституции, которые не содержат специальных норм о гражданстве. Например, Конституция Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, например, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт.

Институт гражданства включает нормы, регулирующие правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства (апатридов), беженцев. Тесно связаны с институтом гражданства вопросы предоставления политического убежища, выдача человека другому государству (экстрадиция), возможность высылки из страны.

В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, а во многих федеративных государствах наряду с общефедеральным существует еще и гражданство субъектов (штатов, земель и т. д.). Каждый человек считается в таком государстве гражданином союза и одновременно - субъекта федерации. Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации.

Институт гражданства постоянно развивается. Одной из последних новелл является учреждение гражданства Европейского Союза, которое распространяется на всех граждан государств - членов ЕС и способствует существенному расширению их прав и свобод.

Устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях называется гражданством. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи образности, художественности, хотя фактически это неверно.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1.Правовой статус личности в зарубежных странах ……………………5
1.1.Понятие гражданства. Гражданство в развитых и освободившихся странах……………………………………………………………………… ……..5
1.2.Гражданство: порядок приобретения и утраты……………………………..7
1.3.Правовое положение лиц без гражданства (апатридов) и лиц с множественным гражданством…………………………………………………..9
Глава 2. Принципы правового положения и конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина………………………………………………..11
2.1. Принципы правового положения личности в зарубежных странах……..11
2.2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина…….15
Заключение……………………………………………………………. 21
Список использованных источников…………………………………………. 23

Содержимое работы - 1 файл

реферат.docx

Глава 1.Правовой статус личности в зарубежных странах ……………………5

1.1.Понятие гражданства. Гражданство в развитых и освободившихся странах…………………………………………………………… ………… ……..5

1.2.Гражданство: порядок приобретения и утраты……………………… ……..7

1.3.Правовое положение лиц без гражданства (апатридов) и лиц с множественным гражданством……………………………………………… …..9

Глава 2. Принципы правового положения и конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина……………………………………………….. 11

2.1. Принципы правового положения личности в зарубежных странах……..11

2.2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина…….15

Список использованных источников…………………………………………. 23

Устойчивая политико-правовая связь человека и государства , выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях называется гражданством. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства , то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи образности, художественности, хотя фактически это неверно.

Гражданство в основном характерно для республик. Как уже говорилось, оно подразумевает связь человека и государства, т. е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти.

Конституция США 1789 г. была первой конституцией этого государства и является действующей до сих пор. Конституция США включает три компонента: преамбулу, семь статей и двадцать шесть поправок. Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и свободах граждан, хотя ряд важных норм можно найти и в тексте конституции. Права и свободы граждан в основном закреплены в первых десяти поправках, точнее - дополнениях, получивших название Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789 г.

Что касается характера закрепленных прав и свобод, то они относятся лишь к политическим и личным, и среди них почти целиком отсутствуют социально- экономические права и свободы. Нынешняя конституция Франции была принята и утверждена на референдуме в 1958 г. Конституция Франции 1958 г. - это всего лишь часть действующего основного закона. В соответствии с преамбулой акта 1958 г. его составной частью является Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и преамбула конституции 1946 г., главным образом провозглашающие права и свободы граждан. Особенностью действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан. Конституция Италии вступила в силу с 1 января 1948 г.

Демократизм итальянского основного закона выразился в закреплении обширного круга демократических прав и свобод. Около третьей части конституции составляют статьи отличные от классического перечня прав и свобод, заметно выделяются социально- экономические права и свободы. Но до сих пор некоторые положения конституции остаются декларативными, желаемыми, не всегда практикуемыми, особенно это касается статей, регулирующих права и свободы граждан. Конституционные права можно классифицировать на индивидуальные и коллективные, основные и дополнительные, но наибольшее значение имеет классификация прав по содержанию: личные (гражданские), социальные (экономические и культурные), политические.

Глава 1. Правовой статус личности в зарубежных странах

П о н я т и е г р а ж д а н с т в а . Г р а ж д а н с т в о в р а з в и т ы х и о с в о б о д и в ш и х с я с т р а н а х

Важнейшей предпосылкой приобретения человеком всех установленных законами прав и обязанностей в государстве является гражданство. Под гражданством понимают устойчивую правовую связь лица с данным государством, т. е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей. Регулирование отношений, связанных с приобретением и утратой гражданства, относится к числу прерогатив государственной власти, вытекает из принципа государственного суверенитета. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории данного государства, но и за рубежом.

В некоторых монархических государствах употребляется термин "подданство", который формально устанавливает личную верность монарху, но фактически уже давно равнозначен гражданству. Практически в каждом государстве проживает немало людей, не являющихся гражданами данного государства, но пользующихся определенными гражданскими правами. Однако в полном объеме гражданскими правами, а следовательно, и правовой защитой своих прав обладают лица, имеющие законно оформленное гражданство.

Для подавляющего большинства людей в каждой стране установление гражданства не представляет чего-то сложного, так как они являются гражданами данного государства с самого рождения и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни. Однако в современных условиях, и прежде всего вследствие растущей интернационализации мирового хозяйства, возникают различные миграционные потоки, т. е. перемещения больших групп людей из одной страны в другую. За счет притока иммигрантов быстрыми темпами растет население стран с высоким уровнем жизни (США, Великобритания, ФРГ и др.)_- Значительны передвижения людей между освободившимися странами; предпринимательские круги развитых государств систематически занимаются переманиванием высококвалифицированных специалистов из этих стран (так называемая "утечка умов"). Такие передвижения — индивидуальные и групповые, а также браки, заключаемые между гражданами различных государств, постоянно порождают проблемы приобретения и изменения гражданства. Законодательство об иммиграции и гражданстве, судебная практика по этим вопросам весьма развиты. Некоторая часть практических вопросов, связанных с определением гражданства, разрешается с помощью норм международного права (по соглашениям, заключаемым между государствами).

Институт гражданства включает нормы, регулирующие правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства (апатриды), беженцев, с ним тесно связано предоставление политического убежища, выдача человека другому государству (экстра диция), возможность высылки из страны.

В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, в то время как во многих федеративных государствах — двойное гражданство. Каждый человек считается гражданином союза и одновременно — субъекта федерации (штата, провинции, кантона и т. д.). Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации (например, в определении подсудности, сферы действия налогового, уголовного, семейного законодательства и т. д.).

Существенной новеллой последнего времени является учреждение гражданства Европейского Союза, которое распространяется на всех граждан государств — членов ЕС и способствует существенному расширению их прав и свобод. Это, однако, не отменяет приоритет национального гражданства.

К основным характеристикам гражданства относятся:

1. Гражданство — это правовое состояние, выражающееся в юридическом оформлении, с одной стороны, в его общем правовом нормировании, с другой — в индивидуальном документальном юридическом оформлении гражданства каждого человека;

2. Устойчивый характер отношений гражданства проявляется в их постоянстве, длящемся, как правило, с момента рождения и сохранении этого правового состояния на протяжении всей жизни гражданина;
3. Двусторонняя связь человека с государством выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей, ответственности, основана на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека;

4. Состояние гражданства предусматривает защиту и покровительство со стороны государства своим гражданам, находящимся за границей.

Все отношения по поводу гражданства регулируются конституциями государств и специальными законами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.

Основные принципы гражданства:

1) гражданство является единым;

2) гражданство является равным независимо от оснований и времени приобретения, а также независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образования, языка, политических и иных убеждений, рода занятий, места жительства;

3) доступность и свободный характер гражданства;

4) неотъемлемость гражданства;

5) принцип приоритета норм международного права и международных договоров по вопросам гражданства над национальным законодательством;

6) защита и покровительство своим гражданам, находящимся за пределами страны.

Основания приобретения гражданства

Право крови — один из принципов приобретения гражданства по рождению (филиация), признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства. В ряде стран считается достаточным, чтобы один из родителей имел соответствующее гражданство. .На территории какого государство это лицо родилось, значения не имеет.

Вторым наиболее распространенным способом приобретения гражданства является так называемое укоренение или приобретение гражданства в порядке натурализации.

Приобретение гражданства путем натурализации связано с обращением лица, фактически проживающего в стране, с просьбой о предоставлении ему гражданства данного государства. Этими вопросами занимаются специальные органы — иммиграционные службы. Решение о натурализации в большинстве зарубежных стран относится к компетенции главы государства.

Для приобретения гражданства в порядке натурализации необходимо соблюдение определенных условий:

1) проживание на территории данного государства. Этот срок определяется обычно в пять лет (Франция, Швеция), 3 года (Канада, Венгрия), 10 лет (Италия, Испания), 12 лет (Швейцария).

2) владение официальным языком государства, чаще всего на бытовом уровне.

3) наличие законного источника существования.

4) безупречная репутация.

5) отсутствие тяжелых заболеваний (отдельные страны требуют от претендента медицинского сертификата, подтверждающего, что он не страдает серьезными заболеваниями).

6) знание основ государственного устройства и др.

Облегченный порядок натурализации предусмотрен для
определенной категории лиц:

1) для лиц, имеющих этническую или лингвистическую связь с данным государством;

2) для лиц, вступающих в брак и имеющих разное гражданство;

3) при усыновлении ребенка, признании отцовства;

4) для выдающихся деятелей в области науки, техники, культуры или обладающих профессией и квалификацией, особыми знаниями в областях, представляющих интерес для государства (США, РФ и др.);

5) при получении убежища на территории государства;

6) в случае поступления на военную или государственную службу (Франция, США, РФ).

Существуют другие способы приобретения гражданства.

Признание гражданства — один из способов приобретения гражданства, представляющий собой волевой акт государства, которым юридически закрепляется фактически существующее положение.

Восстановление в гражданстве — это упрощенный порядок приобретения гражданства данного государства лицами, ранее утратившими его по каким-либо причинам.

Оптация (от лат. optatio — желание, избирание) — это выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории новым независимым государством. Оптация или выбор гражданства используется и как способ приобретения, и как способ прекращения гражданства. На основании референдума, проведенного в 1957 г. в области Саар, принадлежавшей Франции, эта область перешла к Германии, а ее жителям было предоставлено право в течение трех месяцев либо приобрести немецкое гражданство, либо сохранить французское.

Трансферт — изменение гражданства без права выбора, связанное с переходом части территории к другому государству.

Прекращение гражданства может иметь место в результате выхода из гражданства соответствующей страны или отказа от гражданства.

В выходе из гражданства может быть отказано, если:

1) данное лицо ийеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами государства, а также неисполнение обязательств перед государством при отсутствии договора о правовой помощи между государствами;

2) выход из гражданства не допускается в случае возбуждения уголовного дела (до окончания его рассмотрения) или действия обвинительного приговора суда, подлежащего исполнению;

3) в случае призыва на срочную военную или альтернативную службу до ее окончания;

4) если гражданину известны сведения, составляющие государственную тайну и ряд иных оснований.

Под утратой гражданства следует понимать прекращение гражданства независимо от воли гражданина или даже вопреки его воле (поступление на государственную службу иностранного государства без соответствующего разрешения государства, гражданином которого он является; нахождение на военной службе иностранного государства вопреки запрещению; при избрании заграницы в качестве постоянного места жительства; если принял гражданство другого государства в тех странах, где не допускается двойное гражданство, и др.).

Лишение гражданства является по своей сути, санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Лишить гражданства можно только лицо, которое приобрело его в результате регистрации или натурализации, и только в течение небольшого срока пребывания в гражданстве. Не допускается лишение гражданства, если в результате лицо станет апатридом — лицом без гражданства. Причинами для лишения гражданства служат:

1) приобретение гражданства обманным путем, на основании заведомо ложных сведений, фальшивых документов;

2) если лицо занималось антигосударственной деятельностью в пользу иностранного государства и тем самым нанесло ущерб интересам государства (Франция, США, Великобритания, Болгария и другие государства);

3) если лицо, осуждено за преступление против безопасности государства (Франция, Великобритания).

Лица, лишенные гражданства, подлежат высылке из страны — экспатриации.

Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Гражданство, как правило, характерно для республик. Оно подразумевает связь человека и государства, т. е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти[1] .

Актуальность темы. Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в конституциях, подробное регулирование осуществляется обычными законами.

Есть конституции, которые не содержат специальных норм о гражданстве. Например, Конституция Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, например, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт.

Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и свободах граждан, хотя ряд важных норм можно найти и в тексте конституции.

Права и свободы граждан в основном закреплены в первых десяти поправках, точнее - дополнениях, получивших название Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789 г.

Нынешняя конституция Франции была принята и утверждена на референдуме в 1958 г. Конституция Франции 1958 г. - это всего лишь часть действующего основного закона. В соответствии с преамбулой акта 1958 г. его составной частью является Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и преамбула конституции 1946 г., главным образом провозглашающие права и свободы граждан.

Особенностью действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан.

Конституция Италии вступила в силу с 1 января 1948 г. Демократизм итальянского основного закона выразился в закреплении обширного круга демократических прав и свобод. Около третьей части конституции составляют статьи отличные от классического перечня прав и свобод, заметно выделяются социально-экономические права и свободы.

Но до сих пор некоторые положения конституции остаются декларативными, желаемыми, не всегда практикуемыми, особенно это касается статей, регулирующих права и свободы граждан.

Конституционные права можно классифицировать на индивидуальные и коллективные, основные и дополнительные, но наибольшее значение имеет классификация прав по содержанию: личные (гражданские), социальные (экономические и культурные), политические.

Цель курсовой работы рассмотреть регулирование вопросов гражданства в зарубежных странах.

Глава 1. Основные вопросы правового статуса личности в зарубежных странах

1.1. Гражданство (подданство): понятие, порядок приобретения и утраты

Вторым общепризнанным способом приобретения гражданства является натурализация. Натурализация - это прием в гражданство иностранца по заявлению. Обычно натурализация может иметь место после определенного срока проживания иностранца на территории данного государства (например, чтобы получить гражданство Венгрии, нужно прожить на се территории 3 года, Алжира - 7 лет, Республики Чад - 15 лет).

Читайте также: