Инновационная составляющая в развитии социально экономической системы реферат

Обновлено: 02.07.2024

Развитие современного мира во многом определяет эффективность и активность инновационного процесса. Конкурентоспособность Российской экономики зависит, прежде всего, от этого фактора. В свою очередь, инновационный процесс предполагает особую роль науки, которая не только является источником инноваций и экономического роста, но и выполняет роль важнейшего фактора повышения качества жизни, а также обеспечения безопасности государства. Кроме того, она представляет собой базу для формирования научно-технологической и социально-экономической политики. В последние годы роль инновационной сферы в существенной мере возросла благодаря влиянию ряда внешних и внутренних факторов. К внешним факторам отнесём обострение глобальной конкуренции за ресурсы, политическое и экономическое переустройство мира, переход к экономике и обществу знаний, а также проблемы коэволюции человека и окружающей среды (исчерпание ресурсов, загрязнение, перенаселение и т.п.). Среди внутренних факторов выделим старение населения, ухудшение его здоровья и снижение уровня образования, острую потребность модернизации российской экономики в связи с доминированием старых технологических укладов, её сырьевую ориентацию, региональные диспропорции. К этим факторам следует отнести распространение лженаучных представлений и потерю общественного интереса к науке, преодоление которых также становится её важной задачей.

2. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: Издательство РГАС, 2015. – 825 с.

5. Морковина С.С., Степанова Ю.Н. Развитие механизмов инвестирования малых инновационных предприятий (статья) // Социально экономические явления и процессы: международный журнал.- 2015 –Т.10, № 2. С.60-65.

6. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. – М.: Экономическая теория. – СПб. Питер, 2012. – 512 с.

7. Степанова Ю.Н., Авакова Н.И. Оценка деятельности инвестиционных электронных площадок по управлению инновационными проектами // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика Сборник научных трудов по материалам международной заочной научнопрактической конференции 2015 г. № 3 (14) (Volume 3, issue 3), С.285-289.

10. Bezrukova T.L., Stepanova Yu.N., Shanin I.I., Busarina Yu.V., Nesterov S.Yu. Aspect -oriented key-index based regional business entities evaluation framework / European Research Studies Journal. 2017. Т. 20. № 3B. С. 183-192.

Современный мир в наше время не стоит на месте, он постоянно развивается. Сегодня человечеству трудно представить свою жизнь без телефона, компьютера, машины, бытовых приборов, а именно без инноваций, которые для нас стали уже привычными. Инновации являются основной движущей силой экономического и социального развития [9].

Инновационная деятельность привела мировое сообщество к новой, более высокой ступени развития. Инновационные процессы берут начало в отдельных отраслях науки, а завершаются в сфере производства, вызывая в ней прогрессивные изменения. В наше время инновации — это не прихоть, а необходимость выживания, сохранения конкурентоспособности и дальнейшего процветания. Внедрение инновации часто означает для индивида необходимость отказа от старого и привычного, но появление новой идеи иногда приводит к обесцениванию труда [1]. Также причиной конфликта бывает преданность прежним ценностям, консерватизм. Плюсами инновации являются новые интеллектуальные рабочие места, появление новых профессий, интеллектуализация условий труда, повышение уровня образованности и культуры, а к минусам можно отнести разрушение такого источника экономического роста, как полная занятость. Необходимость инновационного развития общества предъявляет новые требования не только к управленческой деятельности на предприятии, ее содержанию и организации, но и формам и методам [2].

Для управления процессами обновления всех элементов производственных систем формируется инновационный менеджмент. Развитие инновационной экономики выдвигает новые требования к управлению кадрами. Увеличивается роль профессиональной подготовки работников, креативности и гибкости их мышления, умение сотрудника находить верные решения в нестандартных ситуациях и разрабатывать алгоритмы их реализации [8]. Успешное развитие инновационных процессов зависит не от технических достижений отдельных изобретателей, а от политико-экономической системы, гарантирующей равные права собственности на основе власти закона [4].

Выделим наиболее основные пункты влияния инноваций:

Воздействие на качество продукции - появление совершенно новых продуктов, способных полностью удовлетворить потребностям человека.
Способствуют экономическому росту - создаются новые отрасли экономики, единый рынок.
Увеличение количества компетентных специалистов.
Влияние инноваций на уровень жизни людей - улучшают условия жизни человека.
Снижаются издержки производства, увеличивается прибыль. Создаются новые технологии, позволяющие уменьшить объемы расходования электроэнергии, воды и т. д.
Влияет на конкурентоспособность отдельного человека или организации. Фирма, обладающая инновацией, будет пользоваться спросом на рынке, пока не создадутся новые инновации, имеющие большие преимущества.
Укреплению обороноспособности страны, ее экономической, продовольственной безопасности и т.д.
Влияет на развитие и совершенствование законодательной базы в области защиты интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации путем разработки новых документов.
Развитию человека как личности при введении инновации приводит его к осознанию своей полезности для общества, что способствует повышению самооценки.

В связи с этим необходимо выделить основные статьи расходов, связанные с инновационным путем развития:

Затраты на научные разработки различного рода.
Внутренние затраты на исследования и разработки.

Но все-таки вложение денежных средств в инновационную деятельность в России остается на низком уровне, хотя большинство понимает значимость развития данного направления работы всех предприятий [3].

Для перехода России на опережающий инновационный путь развития, государству необходимо создать условия, при которых:

- любое предприятие, которое осваивает новые технологии на направление экономического роста, могло бы взять дешевый долгосрочный кредит;

- научно-исследовательский коллектив, который создает новые технологии, могли бы получить денежную поддержку на реализацию своих проектов и внедрение полученных результатов в производство;

- ученные, работающие в основных направлениях становления нового технологического уклада, и вузы, подготавливающие специалистов соответствующего профиля, получили бы необходимое финансирование для реализации своего творческого и образовательного потенциала;

- каждая фирма, осваивающая новые технологии, может получить доступ к кредитам на проведение нужных НИОКР и регулируемым государством рынков сбыта своей продукции;

- необходимо заинтересованность потребителей в приобретении высокотехнологической продукции российского производства;

Системные меры государственной политики в области поддержания научно – технического прогресса России отражены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Системные меры государственной политики в области поддержания научно-технического прогресса в России

Таким образом, нужны системные меры государственной политики, которые смогут повлиять на сохранившийся научно-технический потенциал, вовремя провести структурную перестройку российской экономики на передовой технологической основе, полностью повысить ее конкурентоспособность и кардинально изменить отношение общества к инновациям. Также, важной проблемой является низкий спрос на инновации в российской экономике и его недейственная структура: предприятиям выгоднее приобретать готовое оборудование за рубежом, чем заниматься собственной инновационной деятельностью. Ни частный, ни государственный сектор не проявляют необходимой заинтересованности во внедрении инноваций, поэтому производство падает в связи с устареванием технологий и процессов, оборудования. Таким образом, мы получаем застой экономики из-за неготовности руководителей к инновационной деятельности [10].

Исходя из вышесказанного, можно утверждать, что инновации в жизни общества имеют значимое влияние на экономику. Роль инноваций в современном обществе трудно переоценить [7]. Инновации выполняют экономическую и социальную функции, охватывают все стороны жизни общества, затрагивают личностные вопросы, несут положительные эффекты и заставляют общество менять образ жизни.

В данной статье содержится общая проблематика оценки эффективности инновационного развития экономических систем, уточнены понятия инновационного развития экономической системы, инновационного потенциала и трансфера инновационных технологий. Введён обобщённый показатель эффективности инновационного развития.

Вложение	Размер
innovacionnoe_razvitie_ekonomicheskoy_sistemy.doc	48 КБ

Предварительный просмотр:

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Как показывает мировой опыт, между развитием науки и техники, с одной стороны, и способностью порождать нововведения (новые материалы, технологии) нет прямой связи. Между ними есть то, что принято называть национальной инновационной способностью – возможностью распространять в масштабах всей экономики результаты научно-исследовательской деятельности. Эта структурная характеристика показывает, насколько эффективно используются возможности, которые открывает наука. Если инновационная способность страны низка, то даже выдающиеся результаты базовых научных исследований, крупные открытия весьма слабо используются обществом.

Переход экономики России от сырьевой ориентации к экономике, основанной на знаниях, напрямую связан с проблемой повышения национальной инновационной способности. Одна из причин, тормозящих инновационное развитие нашей страны – отсутствие инновационной культуры, инновационного менталитета, понимания того, что только инновационный путь, освоение новых технологий, внедрение конкурентоспособной продукции может укрепить нашу экономику. До сих пор в стране не создана целостная нормативно-правовая база инновационной деятельности, не в полном объёме сформированы эффективные механизмы взаимодействия государства с предпринимательским сектором экономики.

Важнейшим конкурентным преимуществом нашей страны является уникальный научно-технический потенциал, который необходимо применять для вхождения России в международную систему высокотехнологичных производств. Успешное решение проблемы инновационного развития России возможно только при организации эффективного управления инновационной деятельностью. В этой связи в последнее время в регионах страны предприняты попытки разработки концепций инновационного развития, в которых формулируются стратегические направления, механизмы развития экономики регионов. Следующий шаг должен состоять в проведении анализа, в результате которого должна быть выявлена степень готовности региона к реализации намеченных планов.

Инновационный процесс включает в себя следующие стадии: научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские разработки, выпуск опытных партий, массовое производство и реализацию инновационной продукции. Для поддержания непрерывности инновационного процесса важно и необходимо, чтобы ресурсы, высвобождающиеся после окончания очередной стадии, были доступны для использования в следующей стадии  7  . Этот процесс перетекания ресурсов в рамках инновационной деятельности называется трансфером инновационных технологий.

В настоящее время в научной литературе представлено значительное количество различных методик оценки инновационного потенциала, большинство из которых:

 относится к работе отдельной организации;

 базируется на экспертных оценках и носит качественный характер.

Трифилова А.А.  6  приводит методику балльной оценки, в соответствии с которой инновационные возможности организации исследуются по 10 факторам, каждый из которых экспертно оценивается по 10-балльной шкале. Факторы разбиты на группы, характеризующие возможности организации, ограниченные его ресурсами. Если сумма баллов составляет 65 и более, можно утверждать, что инновационные возможности организации удовлетворительны.

Трифилова А.А.  6  описывает также методику чувствительности организации к инновациям, которая позволяет определить способность организации к быстрому и эффективному освоению новшеств. Алгоритм оценки включает три этапа: определение и обработку факторов анализа, анализ, определение класса чувствительности организации. Методика позволяет достаточно объективно определить меру способности и готовности организации к инновациям. Это достигается за счёт анализа состояния внешней среды и его внутренних характеристик.

Крутик А.Б.  2  предложил методику оценки инновационного потенциала организации на основе анализа некоторых финансовых показателей, позволяющих дать оценку достаточности источников для покрытия запасов и затрат, которые являются базой для классификации финансово-экономического положения организации по степени его финансовой устойчивости. При этом выделяется четыре основных типа инновационного потенциала организации, позволяющих ответить на главный вопрос: на сколько эффективно организация сможет реализовать долгосрочные инвестиции при одновременном обеспечении финансовых потребностей текущей производственно-хозяйственной деятельности?

Богров П.А.  1  изложил методику оценки инновационного потенциала малых и средних предприятий. Предлагаются обширные алгоритмы проведения оценки инновационного потенциала в зависимости от влияния следующих двух групп факторов: цели проведения оценки инновационного потенциала, а также соотношения между потенциалом инновации и потенциалом предприятия.

Таким образом, наличие ресурсов, обеспечивающих инновационную деятельность, является необходимым, но не достаточным критерием эффективности инновационного развития. Задача получает исчерпывающее решение, если оценить не только ресурсную составляющую, но и эффективность процесса перетекания ресурсов в рамках инновационной деятельности, иными словами – эффективность трансфера технологий.

Рис. 1 Модель инновационного развития экономической системы

Инновационному процессу здесь поставлен в соответствие конвейер. На входе этого конвейера находится определённое количество исходного продукта, под которым понимаются результаты научно-исследовательской деятельности научных организаций, в частности НИИ. Конвейер приводится в движение некоторым механизмом, совершенство которого определяется развитием инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (технопарки, бизнес инкубаторы, инновационно-технологические центры, а также наличие правовой поддержки инновационной деятельности, оформленной в законодательных актах данного субъекта РФ).

Результаты научной деятельности и развитие инфраструктуры поддержки инноваций могут быть описаны некоторой функцией  , представляющей собой инновационный потенциал экономической системы. Исходный продукт, двигаясь по конвейеру, подвергается переработке и на выходе превращается в конечный продукт – продуктовую или технологическую инновацию. При этом движение по конвейеру может осуществляться с разной скоростью и сопровождаться разным уровнем потерь. Эффективность работы конвейера (его пропускная способность) характеризуется функциональным индексом  , определяющим эффективность трансфера инновационных технологий.

Общую эффективность рассмотренной системы можно обозначить показателем инновационного развития, выраженным следующим образом:

Всё множество ресурсов, сосредоточенных в инновационном секторе экономики, необходимая правовая и организационная база, а также эффективный трансфер технологий в совокупности образует инновационный механизм экономической системы. При этом показатель инновационного развития, определённый данной формулой, может служить количественной оценкой национальной инновационной способности. Для его расчёта представляется целесообразной разработка методик количественной оценки ресурсного и функционального индексов, определяющих соответственно инновационный потенциал и инновационную активность экономической системы. Кроме того, необходимо сформировать систему мониторинга инновационного развития с целью осуществления эффективного планирования, реализации и контроля инновационной деятельности в рамках экономической системы.

Исходный продукт – результаты научно-исследовательской деятельности

Механизм, обеспечивающий движение конвейера – инфраструктура поддержки инновационной деятельности

В настоящее время принципиально важным является процесс создания инновационной инфраструктуры, поиск инвестиционной привлекательности не на уровне отдельного региона, а за счёт активизации механизма межрегиональной экономической интеграции, трансрегионализации бизнеса. Это позволит перераспределить инвестиции по горизонтали — из экономически более продвинутых регионов в менее развитые… Читать ещё >

Инновационное развитие национальной экономической системы ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

Именно этим можно объяснить низкую привлекательность частных и государственных инвестиций в их создание и внедрение. В настоящее время в структуре исследовательских ИР преобладают расходы на разработки, они составляют 70,2% общего объёма финансирования на ИР, на прикладные исследования приходится 16,4%, а на фундаментальные — всего 13,4%.

В третьей главе определим направления стимулирования сферы НИОКР в России.

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

Опыт экономически развитых стран мира свидетельствует о том, что инновационное развитие обеспечивается финансированием научно-технической сферы в объеме 1,5% ВВП.

Роль государства в обеспечении условий инновационного лидерства в настоящее время должна быть сосредоточена на трех важнейших направлениях:

организация инновационного финансирования;

регулирование финансирования инновационной деятельности;

обеспечение стимулирования взаимодействия в сфере финансирования НИОКР государства, корпоративного сектора и научного сообщества.

Вот почему первостепенное значение в настоящее время имеет разработка государственной стратегии инвестиционной деятельности в сфере науки и технологий. Ее отсутствие не позволяет обеспечить финансовую базу для реализации программного документа, регламентирующего развитие науки и технологий, — Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2012 г. и дальнейшую перспективу, утвержденного Президентом Российской Федерации, а также совместным решением Совета безопасности Российской Федерации, Президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям.

Недостаточное финансирование сферы науки и технологий в России связано с незначительностью объема внутренних инвестиционных ресурсов, генерируемых кредитной системой, рынком ценных бумаг, неэффективностью деятельности финансово-промышленных групп в области НИОКР, отсутствием, как правило, других форм государственного, корпоративного и научного взаимодействия в направлении инновационного финансирования.

Важнейшей проблемой для страны остается трансформация сбережений в инвестиции. Так, например, если в США отношение активов банковской системы к ВВП составляет около 520%, то в Российской Федерации около 50%.

Представляется, что прямое государственное финансирование НИОКР в настоящее время должно быть сосредоточено:

во-первых, на эффективном распределении бюджетных средств;

во-вторых, на стимулировании объединения инвестиционных возможностей субъектов инновационной деятельности.

В этих целях необходимо вернуться к практике формирования в составе федерального бюджета фонда развития, обеспечивающего реальную процедуру оценки, отбора и финансирования инвестиционных проектов и программ на высокотехнологичной основе.

Поскольку в настоящее время именно бюджетные ресурсы являются основой для осуществления инновационной деятельности хозяйствующими субъектами страны, крайне важным представляется формирование в составе федерального бюджета бюджета НИОКР, что успешно используется в практике финансирования инноваций, например, в США. По нашему мнению, необходимо введение такой налоговой льготы, как предоставление налогового кредита на НИОКР для инновационно активных предприятий России.

В связи с тем, что инновационные проекты и программы представляют собой высокорисковые, долговременные и высокозатратные объекты инвестирования, следует использовать механизмы их смешанного финансирования (например, ассигнования федерального бюджета — финансовые вложения венчурного фонда — средства ФПГ; финансовые ресурсы компании — денежные средства, привлеченные на рынке ценных бумаг, — средства бюджетов различных уровней; финансовые ресурсы ФПГ — синдицированный кредит — средства бюджета развития).

Такой подход позволит обеспечить реализацию государственной инвестиционной стратегии инновационного развития Российской Федерации, увеличить, объединить и эффективно использовать денежные ресурсы всех субъектов инновационного финансирования.

Существенное направление инновационной модернизации — сочетание трансрегиональной интеграции с жёсткой межрегиональной конкуренцией. Межрегиональные хозяйственные связи и конкуренция между отдельными регионами в рамках субъектов Федерации порождают новые возможности развития производства и его инновационности, осознание зависимости всех регионов от успеха друг друга.

Выделим комплекс мер по улучшению инновационного климата в регионах, что способствует модернизации экономики, сокращению разрыва в уровне промышленного развития и конкурентоспособности России и развитых стран.

Модернизация производства предполагает кардинальное обновление технологической базы, осуществляемое за счёт импорта известных, освоенных технологий.

Важнейшим фактором улучшения инновационного климата регионов является принципиальное изменение системы управления предприятиями. Необходим переход к горизонтальным структурам, сетевым взаимосвязям, аутсортингу, упорядочению бизнес-процессов.

Быстро растущий сегмент управленческой деятельности — конкуренция за кадры.

В стратегическом аспекте необходимо кардинальное изменение качества экономического роста регионов, переход от экстенсивного типа роста за счёт количественных факторов.

В завершении отметим, что роль государства в обеспечении условий инновационного лидерства в настоящее время должна быть сосредоточена на трех важнейших направлениях:

организация инновационного финансирования;

регулирование финансирования инновационной деятельности;

Вместе с тем организация инновационного финансирования представляется крайне затруднительной в условиях отсутствия закона, регламентирующего инновационную деятельность. Недостаточное финансирование сферы науки и технологий в России связано с незначительностью объема внутренних инвестиционных ресурсов, генерируемых кредитной системой, рынком ценных бумаг, неэффективностью деятельности финансово-промышленных групп в области НИОКР, отсутствием, как правило, других форм государственного, корпоративного и научного взаимодействия в направлении инновационного финансирования. Важнейшей проблемой для страны остается трансформация сбережений в инвестиции. В этих целях необходимо вернуться к практике формирования в составе федерального бюджета фонда развития, обеспечивающего реальную процедуру оценки, отбора и финансирования инвестиционных проектов и программ на высокотехнологичной основе.

В данной курсовой работе необходимо было изучить особенности инновационного развития национальной экономической системы.

Для любой современной организации, как было определено, необходимо развивать инновационную деятельность. Важнейшим фактором модернизации национальной экономики, становления, развития и укрепления новой экономики во всех сферах жизни России, как было выяснено в процессе написания данной работы, является интенсификация инновационной деятельности.

организация инновационного финансирования;

регулирование финансирования инновационной деятельности;

В настоящее время необходимо вернуться к практике формирования в составе федерального бюджета фонда развития, обеспечивающего реальную процедуру оценки, отбора и финансирования инвестиционных проектов на высокотехнологичной основе.

Наиболее развитыми сферами НИОКР и инновационной деятельности обладают США, ЕС, Япония и Китай.

Итак, роль государства в обеспечении условий инновационного лидерства в настоящее время должна быть сосредоточена на трех важнейших направлениях:

организация инновационного финансирования;

регулирование финансирования инновационной деятельности;

обеспечение стимулирования взаимодействия в сфере финансирования Также выяснили, что в настоящее время необходимо вернуться к практике формирования в составе федерального бюджета фонда развития, обеспечивающего реальную процедуру оценки, отбора и финансирования инвестиционных проектов на высокотехнологичной основе ["https://referat.bookap.info", 22].

Важнейшим фактором модернизации национальной экономики, становления, развития и укрепления новой экономики во всех сферах жизни России является интенсификация инновационной деятельности.

Белоусов А. Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года. М.: ЦМАКП, 2010. 399 с.

Брижань А. Национальная инновационная система как ключевой элемент развития экономики России // АПН.- 2008. март Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных компаний // Вопросы экономики. — 2009.-№ 4

Гольдштейн Г. Я. Стратегический инновационный менеджмент: Учебное пособие.

Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2007. 399 с.

Гурков И. Инновационное развитие и конкурентоспособность: очерки развития российских предприятий.

М.: АСТ, 2010. 402 с.

Дегтярев А. А. Основы экономической теории.

Иванова Н. Расходы на НИОКР в мире в 2010 г. (млрд. долл. США) // Открытая экономика.- 2011. март Марков А. В. , Власлва С. Ю. Естествознание .

Мерлихин Р. Ю. Экономика .

Некрасов А. А. Наука в России.

Оболенский В. Технологическое соперничество на мировом рынке // Мировая экономика и международные отношения. — 2003. — № 7

Роль сферы НИОКР в современной экономике // Наука и общество.- 2010. № 63

Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь/Под. ред. Л. М. Гохберга — М.: Центр исследований и статистика науки, 2006. — 601 с.

Тычинский А. В. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт.

Гольдштейн Г. Я. Стратегический инновационный менеджмент: Учебное пособие.

Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2007. 399 с., с.130

Марков А.В., Власлва С. Ю. Естествознание .

Мерлихин Р. Ю. Экономика .

Тычинский А. В. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт.

Иванов С. Д. Инновационная деятельность.

Роль сферы НИОКР в современной экономике // Наука и общество.- 2010. № 63

Дегтярев А. А. Основы экономической теории.

Брижань А. Национальная инновационная система как ключевой элемент развития экономики России // АПН.- 2008. март

Иванова Н. Расходы на НИОКР в мире в 2010 г. (млрд. долл. США) // Открытая экономика.- 2011. март

Белоусов А. Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года. М.: ЦМАКП, 2010. 399 с., с. 147

Гурков И. Инновационное развитие и конкурентоспособность: очерки развития российских предприятий.

М.: АСТ, 2010. 402 с., с.

Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных компаний // Вопросы экономики. — 2009.-№ 4.-С16.

Оболенский В. Технологическое соперничество на мировом рынке // Мировая экономика и международные отношения. — 2003. — № 7, С.4

"Научные статьи, доклады, лекции, эссе преподавателей и студентов России"

В настоящее время цели инновационного развития и научно-технического прогресса стали доминировать и подчинять себе государственную политику и экономику. Инновация сегодня представляется как условие экономического роста и развития общества, которая является главной движущей силой динамического развития общественного производства.

Особенно актуально применение инноваций как стратегического фактора экономического роста для регионов России, обладающих достаточно высокими интеллектуальными и промышленными потенциалами. Их развитие связано не только с использованием передовых технологий, но и с возможностью их создания и освоения. Успешное инновационное развитие зависит от правильной постановки цели, а достижение поставленных целей – от объективности выбранного пути.

В условиях усиления инновационной направленности социально-экономического развития России особую актуальность приобретают проблемы обеспечения устойчивой динамики инновационных процессов на региональном уровне. Качество жизни и уровень социально-экономического развития коррелируют с инновационным потенциалом, поэтому в региональных стратегиях акцент смещается на содействие росту инновационной активности регионального социума.

Результатом логичного развития системного подхода к исследованию и управлению инновационной деятельностью в регионах стало появление концепции региональной инновационной системы, которая в настоящее время привлекла внимание не только ученых, но и правительства, вовлеченного в формирование и реализацию инновационной политики на региональном уровне, а также руководителей компаний и корпораций, заинтересованных в развитии региональных инновационных рынков и инфраструктуры.

Основными задачами РИС являются:

координация деятельности всех элементов, входящих в РИС, для обеспечения единства целей инновационного развития региона;

стимулирование инновационной деятельности через организационно-правовые и экономические инструменты воздействия на элементы РИС;

формирование научной и инновационной инфраструктуры;

развитие малого инновационного предпринимательства;

создание условий для инноваций в социальной сфере в интересах развития региона.

Состав региональной инновационной системы в общем виде представлен на рис. 1.1.

Рис. 1.1 Состав региональной инновационной системы

По мнению К. А. Задумкина, Л. Г. Иогмана, С. В. Теребовой, создание региональных инновационных систем не требует обязательного выравнивания показателей научно-технического развития по всем территориям. Скорее, необходимо использовать преимущества каждого региона, не стремясь к абсолютному равенству в научно-техническом развитии. Являясь элементом социально-экономического развития, региональная инновационная система становится инструментом повышения конкурентоспособности производителей данной территории, обеспечивает занятость наиболее квалифицированной части населения, содействует повышению общего образовательного уровня населения, что уже само по себе имеет далеко идущие социальные последствия.

Усиление роли управления социально-экономическим развитием территориальных образований по-новому ставит проблему развития в них научно-инновационной деятельности как источника создания нового технологического фундамента экономического и социального подъема. Инновации способствуют изменению производительных сил, отношений собственности, производственных отношений, форм хозяйствования – всех тех частей экономической жизни, которые во взаимосвязи являются предметом региональной экономики. С инновационным развитием связаны степень внутри регионального разделения труда и закрепившие его формы хозяйствования (универсальные или специализированные по пределам и функциям хозяйствующие субъекты).

Социально-экономические цели развития региона являются определяющими в формулировании задач формирования и использования инновационного сектора. Их решение связывается с проблемами воспроизводства научных кадров, материально-технической базы, социальной сферы, а также установления достойной оплаты труда высококвалифицированных работников.

Основная цель социально-экономического преобразования инновационной сферы региона заключается в создании условий для стимуляции инновационной деятельности. Ускоренное доведение научных результатов, изобретений, технических решений до продукта, пригодного для практического использования и имеющего спрос на рынке, может быть обеспечено соответствующим механизмом организации, управления инновационным процессом, экономическими отношениями в нем, создающими заинтересованность в успехе всех участников.

Такого рода механизм представляет собой систему сопряженных взаимосвязанных элементов, подчиненных достижению заданной цели. Его формирование обусловлено проведением анализа уже существующих элементов и созданием новых. В числе последних ключевое место занимает формирование инновационной инфраструктуры – комплекса организационно-экономических институтов, непосредственно обеспечивающих условия реализации инновационных процессов хозяйствующими субъектами на основе принципов экономической эффективности как национальной экономики в целом, так и ее экономических субъектов в условиях конъюнктурных колебаний рынка.

В решении проблем преобразования инновационной сферы региона перспективным является рассмотрение ее как подсистемы инновационной сферы страны и подсистемы социально-экономической сферы региона. В первом случае речь может идти о вкладе инновационной сферы в научно-инновационное развитие, об использовании научно-инновационного потенциала региона в интересах решения общегосударственных задач, о финансировании ее со стороны государства. В качестве подсистемы социально-экономической сферы региона инновационная сфера должна включаться в решение социально-экономических проблем субъекта Федерации, вносить свой вклад в его доходы. В свою очередь, в составе социально-экономической системы региона решаются социально-экономические проблемы научно-инновационной сферы (обеспечение ресурсами, занятость, воспроизводство научных кадров, повышение качества их жизни).

Таким образом, будучи одновременно в составе научно-технической и социально-экономической систем, научно-инновационная сфера подвергается воздействию как государственных, так и региональных органов управления соответствующих систем, вследствие чего, ее эффективное развитие зависит от результатов взаимодействия органов управления данных уровней.

В социально-экономической системе региона инновационная сфера имеет достаточно широкий спектр функций, основную направленность которого можно представить следующим образом:

Производственный вектор. Инновационный потенциал региона своим происхождением и функциям нередко обязан в первую очередь производственной структуре региона. Он во многом ориентирован на обновление продукции, повышение ее конкурентоспособности, развитие технологий регионального производства. Реализация данной функции связана с перспективой развития регионального производства, его структурной перестройкой, формированием в регионе будущего технологического уклада.

Социальный вектор. Инновационный потенциал региона должен быть задействован на решении многочисленных проблем социальной сферы региона, повышении качества жизни населения. Ограниченность инвестиций сдерживает этот процесс и лимитирует вклад в эту сферу инновационного потенциала региона. Задача заключается в поиске форм взаимосвязи между ними, консолидации финансовых средств разных источников: регионального бюджета, внебюджетных фондов, спонсоров, федеральных средств на развитие учреждений и предприятий социальной сферы, федерального подчинения и др.

Экологический вектор. Он связан с проблемой повышения экологической составляющей технологий, с переходом на менее губительный для экологии тип производства. В использовании инновационного потенциала ряда регионов — мегаполисов и добывающих сырье и энергоносители — экологический вектор становится приоритетным.

Эффективность использования инновационного потенциала по перечисленным направлениям будет зависеть от появления соответствующих организационных форм инновационной деятельности, от содержания и уровня регионального управления ею.

К обратным со стороны социально-экономической сферы региона связям по отношению к инновационной сфере можно отнести формирование благоприятного инновационного климата и научно-образовательного комплекса как базы естественного воспроизводства кадров ученых и специалистов инновационной сферы. Благоприятный инновационный климат в качестве положительной эмоционально-оценочной характеристики отношений регионального сообщества может рассматриваться в числе важнейших факторов развития и эффективного использования инновационного потенциала – одного из средств достижения целей научно-инновационной политики в регионе.

Из вышеизложенного следует, что определяющим фактором в повышении социально-экономической роли инноваций и инновационной деятельности в регионе является система регионального управления.

С точки зрения А. Е. Когута, методологически совершенствование системы регионального управления инновационной сферой определяется следующими факторами:

Управление научно-инновационной деятельностью, в том числе инновационной составляющей, становится целевой подсистемой регионального (местного) самоуправления в соответствии с его развитием и функциональным наполнением.

Органы регионального (местного) самоуправления приобретают новые по сравнению с традиционными (прогнозирование, планирование, учет и контроль) функции:

а) организация эффективного предпринимательства в сфере малого инновационного бизнеса;

б) организация программной инновационной деятельности в регионе, участие инновационного потенциала региона в реализации федеральных научно-технических программ;

в) организация маркетинговой деятельности как основы текущего функционирования и перспективного развития инновационной сферы в регионе;

г) организация регионального мониторинга инновационной деятельности как инструмента реализации функции управления.

Таким образом, из всего вышесказанного следует, что инновации играют решающую роль в развитии региона. Инновации выполняют как экономическую, так и социальную функцию, охватывают все стороны жизни общества, затрагивают личностные вопросы. В долгосрочной перспективе без инновационной деятельности невозможен дальнейший экономический и культурный рост по интенсивному пути развития.

Итак, в данной главе были рассмотрены и проанализированы определения инноваций разных авторов и выделено наиболее полное и точное понятие инновации, разработанное известным российским ученым Р. А. Фатхутдиновым, где под инновацией понимается конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. Также изучены различные подходы к классификации инноваций и выделению ее критериев. Выявлена наиболее обобщающая классификация, разработанная В. А. Балуковой, И. А. Садчиковым и В. Е. Сомовым. Определена роль инноваций в социальном и экономическом развитии региона. Таким образом, можно сделать вывод, что инновационное развитие региона, осуществляемое через активизацию в нем инновационной деятельности, является одновременно и инструментом для решения задач его социально-экономического развития, и составной неотъемлемой частью самого этого развития.

Читайте также: