Информационные технологии правовой системы общества реферат
Обновлено: 02.07.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
РОЛЬ И МЕСТО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
На сегодняшний день по всему миру признается, что информация выступает в роли важнейшего средства организации и упорядочивания частной и общественной жизнедеятельности, является одним из методов закрепления и распределения существующих и получаемых знаний. Информация представляет собой объединение, которое содержит в себе определенные сведения, данные, факторы, характеристику о конкретных предметах, процессах, явлениях, отношениях, событиях и т. д., которые собраны и упорядочены в определенной форме, пригодной для применения форму, все это составляет фундамент муниципального управления. Управленческие процессы подразумевают не что иное, как поиск, фиксацию, анализ, оценку, распространение социальной информации, а именно, информацию связанную с отражением и усовершенствованием разных форм жизнедеятельности людей.
Актуальность темы заключается в том, что информационные технологии в правовой сфере в наше время считаются одними из самых важных, в то же время одними из самых сложных задач. Объясняется это несколькими причинами. В первую очередь, за последнее время заметно увеличился поток внешней и внутриотраслевой информации. Во вторую очередь, в соответствии с потребностью постоянного усовершенствования эффективности правовой информации, возрастает необходимость в высококачественной обработки информации. Все перечисленное и приводит к тому, что необходимо разрабатывать новые пути и методы организации по обработке информационного потока.
Главной задачей информационных технологий в правовой сфере является полное и достоверное информирование общества о положении дел, его достижениях и перспективах. Вопросы внешнеполитического информационного воздействия, его технологий, данным образом, находятся в качестве первых в повестке дня внешней политики России. 21 век ознаменовал собой значительное развитие индустрии современных информационных технологий. На сегодняшний день продукция данной отрасли встречается практически во всех сферах общественной жизни.
Информационные технологии весьма различны. Например, гаджеты, такие достижения современных технологий в настоящее время встречаются у каждого человека и уже трудно представить бизнесмена, студента, который не пользуется компьютером, телефон, планшетом и другими устройствами при помощи, которых они получают информацию. Это все еще раз подтверждает то, что информация должна быть достоверной, так как чаще ее получают из Интернета, а в правовой сфере достоверность необходима как нигде.
Необходимость в разработке и использовании эффективных и соответствующих реальной действительности компьютерных программ, информационных систем и технологий в настоящее время увеличивается, это еще раз подтверждает актуальность информационных систем в правовой сфере.
Информационные технологии для современного человека, носителя традиционного правосознания, становятся ключевым источником информации о праве и правовой деятельности, которую он получает непосредственно из справочных правовых систем, официальных сайтов органов государственной власти, каких-либо специализированных юридических порталов, отдельных юридических Web-страниц и т.п. Благодаря данной информации выражаются определенные правовые направления, а также устанавливаются правовые цели, постепенно формируется практическая деятельность в правовой сфере.
Под информационной технологией следует понимать систему методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска, обработки, анализа, выдачи данных, информации и знаний на основе применения аппаратных и программных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми пользователями.
Информационные технологии (ИТ) можно разделить на базовые (связанные с аппаратными средствами) и предметные (связанные с профессиональной деятельностью пользователя). С другой точки зрения ИТ можно разделить на интегрированные и однозадачные; на обеспечивающие (относительно обрабатываемой информации) и функциональные (набор обеспечивающих технологий для реализации в конкретной предметной технологии).
В правовой сфере может использоваться программное обеспечение любого вида: от стандартных текстовых редакторов до специализированных программ обработки данных.
Глубокая интеграция информационных технологий в правовую сферу приводит к ускорению процесса поиска и подготовки необходимой документации.
Современные технические средства позволяют специалистам правовой сферы фиксировать необходимые данные и добывать доказательства. Сюда можно отнести технику, позволяющую делать фотографии, а также вести видеосъемку или аудиозапись.
Таким образом, информационные технологии в правовой сфере позволяют решить следующие задачи:
освоение значимости и значения информации, информационных процессов, технологий и систем;
знание основ политики государства в данной области, обеспечение информационной безопасности;
изучение методики использования информационных технологий и систем в процессе поиска, обработки и оформления правовых документов в соответствующих сферах деятельности.
Развитие и широкое внедрение информационных технологий оказывает трансформирующее воздействие на все области современной жизни включая сферы экономики, права, власти, науки и образования. Для характеристики нового общественного строя, в котором главной ценностью являются информация и знание, используются такие эпитеты, как постиндустриальное, информационное, общество знания и т. п. Несмотря на концептуальные различия, стоящие за этими определениями, общим является тот факт, что информация и знание становятся определяющим экономическим и правовым фактором.
По мере развития и совершенствования правовой системы Российской Федерации, все более важное значение приобретает возможность своевременного равного доступа к правовой информации всех субъектов права: юридических и физических лиц. Важнейшими требованиями к организации такого доступа являются оперативность и достоверность правовой информации. В связи со значительными увеличениями объема правовой информации традиционный способ распространения через периодические печатные издания уже не позволяет в полной мере обеспечить доступ ко всему массиву правовых актов, издаваемых органами государственной власти. Возможность обеспечить оперативный доступ ко всему массиву правовой информации, гарантируя ее достоверность, появилась с развитием информационных технологий.
Целью данной работы является исследование правовых БД как информационный ресурс.
В работе будет рассмотрена сущность баз данных правовой информации и принципы их построения.
Теоретической и методологической основой для написания работы явились законодательные акты, нормативные документы.
Справочно-правовые системы(СПС) - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
На сегодняшний день в России и СНГ существует множество справочно-правовых систем, основные среди них:
- Гарант - имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации и состоит из одной объединенной базы.
- КонсультантПлюс - имеются федеральные и международные документы, судебные решения, финансовые консультации, состоит из федеральной, региональной и местной баз данных.
- Кодекс - большое количество нормативно-технических документов - ГОСТов, СНиПов, РД и т. д. и имеющая специализированные справочные системы по различным отраслям деятельности (строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и пр.); также здесь имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента.
- НТЦ «Система« - эталонный банк правовых актов высших органов государственной власти. В свободном доступе находятся: Законы РСФСР, Законы СССР, Законы Российской Федерации, Кодексы РСФСР, Кодексы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Федеральные конституционные законы, Доктрины Российской Федерации.
Вся правовая информация сгруппирована в информационные разделы:
1. Законодательство. Содержит разделы с актами международного права, национального и регионального законодательства. В этих разделах располагаются международные договоры, нормативные акты, их официальные разъяснения, организационно-распорядительные акты государственных органов и другие официальные документы.
2. Судебная и иная правоприменительная практика. Содержит разделы с правоприменительными актами. В эти разделы включены решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также иных государственных органов. Эти документы предоставляют информацию об официальной практике применения нормативных актов и позволяют уяснить правовую позицию государства по проблемным вопросам права. 3. Комментарии, консультации. Содержит разделы с неофициальными комментариями и консультациями специалистов. В этих разделах находятся развернутые комментарии к правовым актам, а также консультации по актуальным проблемам правоприменения, данные учеными-правоведами и специалистами государственных органов. Данные комментарии и консультации могут быть использованы в качестве дополнительного средства уяснения правовой нормы и должны рассматриваться в совокупности с действующими нормативными актами и их официальными разъяснениями по данной проблеме.
4. Образцы документов и формы отчетности. Содержит разделы с образцами различных правовых и деловых документов и с формами отчетности. В этих разделах находятся:
- примерные образцы договоров, исковых заявлений, жалоб, разработанные специалистами в области права, а также типовые и примерные формы, утвержденные различными органами государственной власти;
- формы бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности и первичного учета.
5. Нормы, правила, стандарты. В данный блок объединены разделы, включающие нормативно-технические документы. В числе документов этого блока государственные стандарты, нормативы и правила, содержащие технические нормы. Ряд нормативов и стандартов носит общеобязательный характер для всех организаций (правила пожарной безопасности, санитарные нормы и правила, нормы охраны труда), другие обязательны при осуществлении определенных видов деятельности (строительство, деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса, торговли и др.).
6. Справочная информация. В разделах данного блока содержится деловая и юридическая информация, представленная в систематизированном виде и снабженная удобным поисковым инструментарием. В разделах этого блока находятся, например, установленные Банком России курсы валют, нормативы отнесения на себестоимость различных затрат и иную полезную информацию.
7. Электронные издания. Содержит разделы - электронные версии периодических изданий. Соответственно, здесь можно найти опубликованную информацию любого вида (нормативные акты, судебные решения, статьи и т.д.).
Поиск документов возможен по его атрибутам (названию, виду документа, дате принятия и т.д.), по контексту (по любым словам, включая их логическую связь, или фразе, содержащимся в документе), также имеются интеллектуальный поиск и поиск по ситуации.
2. Характеристика БД
Специализированная тематическая база данных (БД) представляет собой совокупность выделенных из эталонной базы данных правовой информации тематически связанных правовых актов и иных данных в обособленный программно-технологический комплекс для решения конкретных правовых и практических (прикладных) задач пользователей. Использование специализированных тематических БД позволяет решать ряд правовых и информационно-поисковых задач:
- аккумуляция всей совокупности правовых актов определенной области правоотношений для обеспечения эффективного поиска;
- оказание информационной поддержки при подготовке аналитических материалов по законодательству конкретной области правоотношений;
- использование информационного массива специализированной тематической БД при подготовке проекта правового акта той тематической области, которая отражена в названии и информационном наполнении тематической БД;
- формирование законодательных дефиниций конкретной области правоотношений на основе анализа понятийной системы правовых актов специализированной тематической БД[2] .
Основными принципами разработки специализированных тематических баз и банков данных правовой информации являются:
- формирование информационных массивов специализированных тематических БД из единого источника – эталонной библиотеки правовой информации (БД семейства ЭТАЛОН);
- организация информационных массивов специализированных тематических БД, готовых для навигации с учетом заранее установленных семантических (тезаурусных) связей лексических единиц;
- совместимость специализираванных тематических БД с эталонной библиотекой баз данных и Единым комплексом банков данных правовой информации (ЕКБДПИ);
- единое методическое обеспечение автоматизированных систем специализированных тематических БД и ЭБДПИ;
- единое лингвистическое обеспечение (использование комплекса лингвистического обеспечения ЭБДПИ и ЕКБДПИ: классификаторов, словарей, справочников, информационно-поискового тезауруса ЕКБДПИ);
- прагматический аспект тематических БД, т.е. максимальное обеспечение практической ценности представляемой информации за счет представления не только правовой информации, но и иной полезной информации (справочной информации, комментариев законодательства и т.д.);
- осуществление стратегии аналитического поиска (смысловой навигации в информационных пространствах специализированных БД) за счет установления тезаурусных связей лексических единиц правовых понятий, используемых в ЕКБДПИ;
- отражение системности правовых понятий для создания семантической сети (семантически связанных понятий, отражаемых в правовых актах определенных областей правоотношений)[3] .
Качественно новый уровень автоматизированных систем специализированных тематических БД базируется на анализе накопленных знаний по формированию информационно-правовых ресурсов, интеграции (синтезе) полученных знаний, основанных на единстве программно-методического, лингвистического и технологического обеспечения, а также на рассмотрении национального законодательства как системного объекта.
Таким образом, развитие справочных правовых систем наглядно показывает, насколько современные технологии могут менять привычную картину жизни. Скорость получения новых правовых актов, возможность эффективно пользоваться нормативной информацией оказывают самое серьезное влияние на уровень профессиональной подготовки, на качество и сроки принятия решений. Справочные правовые системы дали возможность огромному количеству специалистов эффективно работать с правом и грамотно применять законодательство в практике своей работы.
Справочно-правовые системы - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
Основные пользователи справочно-правовых систем - это бухгалтеры, юристы, менеджеры — одним словом, все специалисты, которые серьезно и регулярно работают с правовой информацией, профессионалы независимо от отрасли. В этом смысле студент юридического или экономического факультета тоже профессионал, поскольку он очень активно работает с правовой информацией. И благодаря тому, что на российском рынке справочно-правовых систем имеется несколько действительно сильных игроков, предлагающих собственные варианты систем, эти профессионалы имеют возможность выбора. В том числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой можно эффективно искать необходимые документы и работать с ними. Как показывает изучение рынка, СПС — это одна из самых сильных, прогрессивных и высокотехнологичных отраслей на стыке ИТ и законодательства. И достижения разработчиков этой области служат подтверждением этому.
Список использованной литературы
1. Авраамов А. А. Компьютерные справочные правовые системы: Система ГАРАНТ для студентов юридических и экономических ВУЗов: учебник/ А. А. Авраамов, Г. А. Марданова. – Изд. 2-е, исправленное. – М,2003. – 96 с.
2. Васькова, Н. И. Электронные источники правовой информации : учебно-методическое пособие / Н. И. Васькова, М. В. Салменкова. - М. : Либерея-Бибинформ, 2006. - 114. - (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. 49). - Библиогр.: с. 75-86. - Электрон. правовые ресурсы и базы данных: с. 87-113. - 3000 экз.
4. Голубев, И. Современные инструменты для работы с правом / И. Голубев // Хозяйство и право.-2002.-№ 11.-с. 125-126.
5. Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
7. Кашинский, Ю. И. Правовой Интернет - перспективы и тенденции развития / Ю. И. Кашинский, Б. С. Славин, М. Н. Сатолина // Информатизация образования.- 2004.- №2.- с.64-67.
[1] Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
[4] Тиори, Т. Проектирование структур баз данных/ Т. Тиори, Дж. Фрай. – М.: Мир, 2008. – 281 с.
Развитие и широкое внедрение информационных технологий оказывает трансформирующее воздействие на все области современной жизни включая сферы экономики, права, власти, науки и образования. Для характеристики нового общественного строя, в котором главной ценностью являются информация и знание, используются такие эпитеты, как постиндустриальное, информационное, общество знания и т. п. Несмотря на концептуальные различия, стоящие за этими определениями, общим является тот факт, что информация и знание становятся определяющим экономическим и правовым фактором.
По мере развития и совершенствования правовой системы Российской Федерации, все более важное значение приобретает возможность своевременного равного доступа к правовой информации всех субъектов права: юридических и физических лиц. Важнейшими требованиями к организации такого доступа являются оперативность и достоверность правовой информации. В связи со значительными увеличениями объема правовой информации традиционный способ распространения через периодические печатные издания уже не позволяет в полной мере обеспечить доступ ко всему массиву правовых актов, издаваемых органами государственной власти. Возможность обеспечить оперативный доступ ко всему массиву правовой информации, гарантируя ее достоверность, появилась с развитием информационных технологий.
Целью данной работы является исследование правовых БД как информационный ресурс.
В работе будет рассмотрена сущность баз данных правовой информации и принципы их построения.
Теоретической и методологической основой для написания работы явились законодательные акты, нормативные документы.
БД и справочно-поисковые системы правовой информации
Справочно-правовые системы(СПС) - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
На сегодняшний день в России и СНГ существует множество справочно-правовых систем, основные среди них:
Гарант - имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации и состоит из одной объединенной базы.
КонсультантПлюс - имеются федеральные и международные документы, судебные решения, финансовые консультации, состоит из федеральной, региональной и местной баз данных.
Кодекс - большое количество нормативно-технических документов - ГОСТов, СНиПов, РД и т. д. и имеющая специализированные справочные системы по различным отраслям деятельности (строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и пр.); также здесь имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента.
НТЦ «Система« - эталонный банк правовых актов высших органов государственной власти. В свободном доступе находятся: Законы РСФСР, Законы СССР, Законы Российской Федерации, Кодексы РСФСР, Кодексы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Федеральные конституционные законы, Доктрины Российской Федерации.
Вся правовая информация сгруппирована в информационные разделы:
1. Законодательство. Содержит разделы с актами международного права, национального и регионального законодательства. В этих разделах располагаются международные договоры, нормативные акты, их официальные разъяснения, организационно-распорядительные акты государственных органов и другие официальные документы.
2. Судебная и иная правоприменительная практика. Содержит разделы с правоприменительными актами. В эти разделы включены решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также иных государственных органов. Эти документы предоставляют информацию об официальной практике применения нормативных актов и позволяют уяснить правовую позицию государства по проблемным вопросам права. 3. Комментарии, консультации. Содержит разделы с неофициальными комментариями и консультациями специалистов. В этих разделах находятся развернутые комментарии к правовым актам, а также консультации по актуальным проблемам правоприменения, данные учеными-правоведами и специалистами государственных органов. Данные комментарии и консультации могут быть использованы в качестве дополнительного средства уяснения правовой нормы и должны рассматриваться в совокупности с действующими нормативными актами и их официальными разъяснениями по данной проблеме.
4. Образцы документов и формы отчетности. Содержит разделы с образцами различных правовых и деловых документов и с формами отчетности. В этих разделах находятся:
- примерные образцы договоров, исковых заявлений, жалоб, разработанные специалистами в области права, а также типовые и примерные формы, утвержденные различными органами государственной власти;
- формы бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности и первичного учета.
5. Нормы, правила, стандарты. В данный блок объединены разделы, включающие нормативно-технические документы. В числе документов этого блока государственные стандарты, нормативы и правила, содержащие технические нормы. Ряд нормативов и стандартов носит общеобязательный характер для всех организаций (правила пожарной безопасности, санитарные нормы и правила, нормы охраны труда), другие обязательны при осуществлении определенных видов деятельности (строительство, деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса, торговли и др.).
6. Справочная информация. В разделах данного блока содержится деловая и юридическая информация, представленная в систематизированном виде и снабженная удобным поисковым инструментарием. В разделах этого блока находятся, например, установленные Банком России курсы валют, нормативы отнесения на себестоимость различных затрат и иную полезную информацию.
7. Электронные издания. Содержит разделы - электронные версии периодических изданий. Соответственно, здесь можно найти опубликованную информацию любого вида (нормативные акты, судебные решения, статьи и т.д.).
Поиск документов возможен по его атрибутам (названию, виду документа, дате принятия и т.д.), по контексту (по любым словам, включая их логическую связь, или фразе, содержащимся в документе), также имеются интеллектуальный поиск и поиск по ситуации.
2. Характеристика БД
Специализированная тематическая база данных (БД) представляет собой совокупность выделенных из эталонной базы данных правовой информации тематически связанных правовых актов и иных данных в обособленный программно-технологический комплекс для решения конкретных правовых и практических (прикладных) задач пользователей. Использование специализированных тематических БД позволяет решать ряд правовых и информационно-поисковых задач:
аккумуляция всей совокупности правовых актов определенной области правоотношений для обеспечения эффективного поиска;
оказание информационной поддержки при подготовке аналитических материалов по законодательству конкретной области правоотношений;
использование информационного массива специализированной тематической БД при подготовке проекта правового акта той тематической области, которая отражена в названии и информационном наполнении тематической БД;
формирование законодательных дефиниций конкретной области правоотношений на основе анализа понятийной системы правовых актов специализированной тематической БД 2 .
Основными принципами разработки специализированных тематических баз и банков данных правовой информации являются:
формирование информационных массивов специализированных тематических БД из единого источника – эталонной библиотеки правовой информации (БД семейства ЭТАЛОН);
организация информационных массивов специализированных тематических БД, готовых для навигации с учетом заранее установленных семантических (тезаурусных) связей лексических единиц;
совместимость специализираванных тематических БД с эталонной библиотекой баз данных и Единым комплексом банков данных правовой информации (ЕКБДПИ);
единое методическое обеспечение автоматизированных систем специализированных тематических БД и ЭБДПИ;
единое лингвистическое обеспечение (использование комплекса лингвистического обеспечения ЭБДПИ и ЕКБДПИ: классификаторов, словарей, справочников, информационно-поискового тезауруса ЕКБДПИ);
прагматический аспект тематических БД, т.е. максимальное обеспечение практической ценности представляемой информации за счет представления не только правовой информации, но и иной полезной информации (справочной информации, комментариев законодательства и т.д.);
осуществление стратегии аналитического поиска (смысловой навигации в информационных пространствах специализированных БД) за счет установления тезаурусных связей лексических единиц правовых понятий, используемых в ЕКБДПИ;
отражение системности правовых понятий для создания семантической сети (семантически связанных понятий, отражаемых в правовых актах определенных областей правоотношений) 3 .
Качественно новый уровень автоматизированных систем специализированных тематических БД базируется на анализе накопленных знаний по формированию информационно-правовых ресурсов, интеграции (синтезе) полученных знаний, основанных на единстве программно-методического, лингвистического и технологического обеспечения, а также на рассмотрении национального законодательства как системного объекта.
Таким образом, развитие справочных правовых систем наглядно показывает, насколько современные технологии могут менять привычную картину жизни. Скорость получения новых правовых актов, возможность эффективно пользоваться нормативной информацией оказывают самое серьезное влияние на уровень профессиональной подготовки, на качество и сроки принятия решений. Справочные правовые системы дали возможность огромному количеству специалистов эффективно работать с правом и грамотно применять законодательство в практике своей работы.
Справочно-правовые системы - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
Основные пользователи справочно-правовых систем - это бухгалтеры, юристы, менеджеры — одним словом, все специалисты, которые серьезно и регулярно работают с правовой информацией, профессионалы независимо от отрасли. В этом смысле студент юридического или экономического факультета тоже профессионал, поскольку он очень активно работает с правовой информацией. И благодаря тому, что на российском рынке справочно-правовых систем имеется несколько действительно сильных игроков, предлагающих собственные варианты систем, эти профессионалы имеют возможность выбора. В том числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой можно эффективно искать необходимые документы и работать с ними. Как показывает изучение рынка, СПС — это одна из самых сильных, прогрессивных и высокотехнологичных отраслей на стыке ИТ и законодательства. И достижения разработчиков этой области служат подтверждением этому.
Список использованной литературы
Авраамов А. А. Компьютерные справочные правовые системы: Система ГАРАНТ для студентов юридических и экономических ВУЗов: учебник/ А. А. Авраамов, Г. А. Марданова. – Изд. 2-е, исправленное. – М,2003. – 96 с.
Васькова, Н. И. Электронные источники правовой информации : учебно-методическое пособие / Н. И. Васькова, М. В. Салменкова. - М. : Либерея-Бибинформ, 2006. - 114. - (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. 49). - Библиогр.: с. 75-86. - Электрон. правовые ресурсы и базы данных: с. 87-113. - 3000 экз.
Голубев, И. Современные инструменты для работы с правом / И. Голубев // Хозяйство и право.-2002.-№ 11.-с. 125-126.
Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
Кашинский, Ю. И. Правовой Интернет - перспективы и тенденции развития / Ю. И. Кашинский, Б. С. Славин, М. Н. Сатолина // Информатизация образования.- 2004.- №2.- с.64-67.
1 Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
4 Тиори, Т. Проектирование структур баз данных/ Т. Тиори, Дж. Фрай. – М.: Мир, 2008. – 281 с.
Похожие страницы:
Информационные технологии в социально-культурном сервисе и туризме.
. I. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОМ СЕРВИСЕ И ТУРИЗМЕ Глава 1. Система информационных технологий 1.1. Понятие об информационных технологиях 1.2. Классификация информационных технологий 1.3. Влияние информационных технологий .
Информационные технологии управления (11)
. информационных систем. Влияние развития информационных технологий на информационное обеспечение управленческой деятельности Информационные системы и технологии . , а в некоторых системах – и правовую поддержку бизнеса (благодаря возможности совместной .
Информационные технологии в юриспруденции (2)
Информационные технологии в юриспруденции Контрольные задания Упражнение 1 Информационные ресурсы, исходя из особенностей их правового режима, . информатики КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: Информационные технологии в юриспруденции Выполнил: студент 3-го .
Информационные технологии в финансовом менеджмент (2)
. следующем. Целью информационной технологии является создание из информационного ресурса качественного информационного продукта, . способных эффективно эксплуатировать эти технологии; 5) экономические и правовые механизмы, способствующие эффективному .
Информационные технологии (15)
. всего, компьютеризация библиотек, внедрение новых информационных технологий и возрастающая активность использования электронных ресурсов . Матушкина, Наталья Владимировна Овчинникова Справочно-правовые системы "Гарант", "Консультант+" Наталья Александровна .
Современные справочно-правовые способы обработки информации. Проблемы построения информационных систем для правового обеспечения общества. Классификация видов и описание справочно-поисковых информационных систем, характеристика сферы их применения.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.10.2013 |
| Размер файла | 25,6 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Правовые информационные системы
ВВЕДЕНИЕ
Деятельность любого современного специалиста в бухгалтерской, юридической или экономической сфере базируется на нормативных документах. Такому специалисту очень важно следить за изменениями в федеральном и региональном законодательствах, чтобы предотвратить возможные ошибки. Объем правовой информации неуклонно растет, и общее число выпущенных на сегодня в России федеральных, региональных и ведомственных документов приближается к миллиону. Если хранить все эти документы в бумажном виде, потребуется целая библиотека.
Выходом из этого серьезного положения является применение эффективных информационных технологий. Ведь компьютер является идеальным средством для сбора, обработки, хранения, обновления и выдачи потребителям информации, в том числе о законах и других нормативно-правовых актах.
Современные справочно-правовые системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ к нормативно-справочной информации и представляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной частью информационного компьютерного обеспечения деятельности бухгалтерских, юридических и экономических подразделений организаций.
Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.
Компьютерные технологии имеют ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь, это компактное хранение больших объемов информации, быстрый поиск нужных документов или даже фрагментов в огромных массивах данных и высокоскоростная передача информации средствами связи на любые расстояния.
1. ФУНКЦИИ ПРАВОВЫХ ИС
Основные характеристики функций правовой системы сводятся к следующим моментам:
· функции правовой системы определяются ее разными целями, что, в конечном счете, связано с ролью правовой системы в обществе;
· каждая из функций правовой системы имеет собственный объект воздействия;
· реализация интегративной, коммуникативной, регулятивной функций правовой системы осуществляется через аналогичные механизмы общества в целом;
· каждая из функций правовой системы характеризуется специфическим механизмом реализации;
· все основные функции правовой системы должны иметь собственное содержание.
Сравнительная характеристика основных функций правовой системы позволяет более ярко высветить особенности интегративной функции правовой системы и выделить ее в качестве ведущей.
Если для права его главной функцией остается регулятивная функция, то для правовой системы - интегративная функция, что определяется, прежде всего, различным социальным назначением, разными целями права и правовой системы. Последняя создается для защиты и развития конституционного строя и гармоничного совершенствования всех подсистем общества. В переходный период возрастает актуальность оптимального воздействия всех сфер жизнедеятельности общественного организма, так как здесь содержится суть проблемы социальной эффективности. Все это является областью применения интегративной функции правовой системы. Ее ведущая роль по сравнению с другими функциями определяется еще и тем, что она все теснее вплетается в ткань экономической, политической, социальной, духовной сфер жизни, где интеграционные процессы приобретают особую значимость.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОВЫХ ИС
Классифицировать информационные системы достаточно сложно из-за их разнообразия и постоянного развития структур и функций.
В качестве признаков классификации используются: область применения, охватываемая территория, организация информационных процессов, направление деятельности, структура и др.
По территориальному признаку автоматизированная информационная система (АИС) классифицируются на геоинформационные, международные, общегосударственные, областные, республиканские, окружные, городские, районные и т.д.
По сфере применения различают АИС в экономике, в промышленности, в торговле, на транспорте, в правовой сфере, в медицине, в учебных заведениях и т.п.
В рамках одной сферы АИС можно классифицировать по видам деятельности. Так, например, все правовые информационные системы можно условно разбить на АИС, используемые в правотворчестве, правоприменительной практике, правоохранительной деятельности, правовом образовании и воспитании. Конечно, следует понимать, что подобного рода классификация достаточно условна, так как одни и те же АИС могут использоваться в различных видах правовой деятельности.
Можно классифицировать правовые информационные системы с точки зрения правового образования, в рамках которого они сложились и задачи которого решают в процессе своего функционирования, -- автоматизированные системы органов прокуратуры, юстиции, судов и др.
Один из основных подходов к классификации АИС в правовой сфере связан с видами обрабатываемой социально-правовой информации.
Так можно выделить АИС, основанные на системе нормативных правовых актов. Например, информационно-поисковые по законодательству и справочные правовые системы. Для этих систем проблемы систематизации информации связаны с вопросами классификации и систематизации нормативных правовых актов.
С другой стороны, можно выделить системы, аккумулирующие и обрабатывающие разнообразную социально-правовую информацию ненормативного характера: криминологическую, криминалистическую, судебно-экспертную, оперативно-розыскную, научную правовую и др.
Автоматизированные информационные системы принято также подразделять на полнотекстовые и фактографические.
В полнотекстовых АИС собираются и систематизируются тексты документов или их библиографическое описание. Поскольку документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию, или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель1, то указанные реквизиты являются основанием для классификации обрабатываемой информации.
Фактографическая информация -- это описание выбранных характеристик, свойств объектов, информация о которых собирается, систематизируется и обрабатывается в данной информационной системе. Для каждой характеристики должна быть точно определена форма ее представления в системе (текстовая, графическая, звуковая и т.д.). Вид хранимой и обрабатываемой автоматизированной системой информации во многом определяет ее программно-техническое решение.
Большое значение, с точки зрения создания и функционирования АИС, имеет классификация информации по степени доступа на общедоступную и ограниченного доступа. Использование подобного рода информации в автоматизированных системах требует организации технической и программной защиты ее от несанкционированного доступа.
Соответственно, на наш взгляд, можно выделить следующие виды АИС:
· автоматизированные информационно-справочные системы (АИСС);
· автоматизированные информационно-логические системы (АИЛС);
· экспертные системы (ЭС) и системы поддержки принятия решений;
· автоматизированные рабочие места (АРМ);
· автоматизированные системы управления (АСУ);
· автоматизированные системы информационного обеспечения (АСИО).
Использование информационно-справочных систем правовой информации в различных областях деятельности имеет свои особенности и соответственно определяет специфические задачи и требования, которые позволяют говорить о них не только как о поисковом инструменте.
Можно выделить четыре основные сферы применения этих систем:
· систематизация и исследование проблем законодательства;
Машинный поиск существенно повышает оперативность подготовки новых нормативных актов и перечней нормативных актов, утративших силу.
Наибольшее применение автоматизированные информационно-поисковые системы находят в правоприменительной деятельности.
3. СПРАВОЧНО-ПОИСКОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
Работы по созданию общегосударственной автоматизированной системы правовой информации (ОГАСПИ) ведутся давно, с 70-х годов прошлого века. Эти работы являлись частью работ по созданию общегосударственной автоматизированной системы (ОГАС).
Разрабатываются также государственные и негосударственные справочно-информационные системы.
Рассмотрим некоторые основные такие системы.
Система позволяет обновлять информационный банк пользователя новыми документами и изменениями без его полной замены. Региональные информационные центры централизованно и регулярно получают в электронном виде текущие дополнения и изменения из удаленной базы Координационного Центра Сети. Пользователь получает их по электронным или иным коммуникациям. В результате выполнения кратковременной процедуры обновления, информационный банк пользователя становится идентичным эталонному информационному банку.
Рассмотрим теперь проблемы построения информационных систем для обеспечения основных правовых систем общества.
Важная система - электронная система обеспечения заседаний Государственной Думы, которая осуществляет регистрацию депутатов, запись их на выступления, внесение предложений и поправок, подсчет голосов и определения результатов голосования.
Функционирование информационно-коммуникационной системы Совета Федерации базируется на около 200 различных базах правовой и социально-политической информации следующих направлений: нормативно-правовая; экономическая; общественно-политическая; справочная.
Информационно-аналитическое управление обеспечивает справочно-аналитическое сопровождение законодательной работы комитетов и комиссий Совета Федерации, анализ принятых нормативных правовых текстов и прогнозирование возможных последствий их введения в действие, выработку предложений для законодателей, подготовку различных аналитических докладов, записок и других материалов по наиболее актуальным вопросам общественно-политической жизни.
Как известно, последнюю точку в принятии закона ставит Президент РФ, поэтому в Аппарате Администрации Президента имеются структуры, участвующие в нормотворческой деятельности, например, Государственно-правовое управление.
Информационная система Министерства юстиции имеет подсистему обеспечения электронного документооборота и управления, которая должна поддерживать решение следующих задач: автоматизацию пересылки-приема документов в электронном виде; стандартизацию и унификацию документооборота и делопроизводства.
Работа системы базируется на информационных ресурсах Министерства юстиции РФ и подведомственных организаций, различных базах данных по праву, полнотекстовых документах, а также высокоскоростных коммуникационных линиях.
Основные цели деятельности информационного центра (ИЦ) системы МВД: перспективное аппаратное, программное, технологическое и коммуникационное обеспечение оперативных подразделений, а также эффективная модернизация, стандартизация и унификация обеспечений. В своей работе они опираются на интегрированные базы данных органов внутренних дел, объединенных в единую информационно-вычислительную сеть, состоящую из федерального, региональных и местных информационно-вычислительных сетей.
В НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ разработана Концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры Российской Федерации (АСИОП РФ). Она направлена на создание единой информационной системы, способной эффективно, полно и оперативно удовлетворять информационные потребности всех уровней территориальных органов прокуратуры.
В Верховном Суде РФ внедрен банк данных судебных решений, используемый сотрудниками суда в режиме удаленного доступа.
При формировании нормативной базы информатизации судебной системы важно определиться с терминологией, организационной структурой, правами и обязанностями, субъектами права, структурой и систематизацией нормативно-правовых актов и др.
Адвокатура в своей работе опирается, в частности, на свободу поиска, получения, передачи, производства, распространения информации. Эта информация - основа формирования адвокатского досье.
Используются и аудиовизуальные технологии и средства.
Системы миграционной службы бывают ведомственного, регионального, федерального и международного уровней. Информационные ресурсы этих уровней включают нормативно-правовые документы, информационные системы, другую документацию.
Используются как информационные системы общеправового характера.
Эффективная автоматизация системы невозможна без внедрения автоматизированной системы чтения, оформления и контроля паспортов, виз, приглашений и др. документации.
Одна из основных целей внедрения новых информационных технологий в налоговые системы состоит в разработке и использовании автоматизированной информационной налоговой системы (АИНС) и ее информационной, программной, технической и технологической поддержки.
АИНС - система поддержки, автоматизации интеллектуальных работ в сфере налогообложения, в частности, поиска информации, администрирования, экспертиз и экспертных оценок, суждений, принятия и поддержки решений, управления, накопления знаний.
Развитие сетевой экономики и торговли вносит много проблем в налогообложение (двойного налогообложения, эффективных государственных реестров и базы данных и др.).
Немаловажное значение имеет также и профессиональная подготовка пользователей таких систем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
справочный информация правовой
Информационно-правовые системы - организационно упорядоченные совокупности документов законодательства РФ (массивы таких документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих процессы информационно-правового обеспечения всех сфер деятельности. На сегодняшний день имеется множество Информационных систем, связанных с юридической поддержкой бизнеса и конкретной производственной деятельностью предприятия, помогающих разобраться в потоке информации. Содержанием правовой информации является не просто набор сведений о тех или иных общественных отношениях и их анализ. Информация становится правовой только тогда, когда она проходит через государственный механизм и находит свой метод регулирования, преобразуясь в форму закона, иного нормативного акта или правоприменительного документа
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Батурин, Ю.М. Информация общества, право и человек. Влияние научно-технического прогресса на юридическую жизнь./ Ю.М. Батурин. - М.: Юридическая литература, 1988.-224с.
2) Венгеров, А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. / А.Б. Венгеров. -М.: Юридическая литература, 1978.-178с.
3) Гаврилов, О.А. Интеллектуальные системы и технологии в правовой сфере / О.А. Гаврилов. - НТИ. Сер. 1. 1993, № 11.
4) Гаврилов, О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов./ О.А. Гаврилов. - М.: НОРМА, 2000.-504с.
5) Информатика для юристов и экономистов / под ред. С.В. Симоновича. -М.: СПб.: Питер, 2002.-280с.
Подобные документы
Формы правового регулирования отношений в области создания и использования информационных систем, технологий и средств обеспечения, разработки и применения средств связи и телекоммуникаций. Государственная политика в области информационных систем.
контрольная работа [44,6 K], добавлен 06.07.2010
Назначение и функции правовой системы "Гарант", ее основные возможности, преимущества и недостатки. Особенности использования справочно-правовой системы "Консультант Плюс". Сравнительный анализ справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс".
реферат [3,2 M], добавлен 29.04.2014
Направления правового регулирования отношений в Интернете. Анализ места справочно-правовых систем в современной России. Ответственность за распространение недоброкачественной информации. Особенности информационной войны. Правовая основа архивного дела.
презентация [131,5 K], добавлен 20.10.2013
Свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации законным способом. Установление ограничений доступа к ней только федеральными законами. Равноправие языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации.
презентация [424,4 K], добавлен 23.10.2016
Правовые проблемы виртуальной среды, особенности правоотношений в глобальной сети Интернет. Проблема формирования нового международного информационного законодательства. Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет.
контрольная работа [34,2 K], добавлен 29.01.2017
Законодательные основы обеспечения информационной безопасности. Ответственность за преступления в области информационных технологий. Направления правового обеспечения информационной безопасности. Порядок лицензирования средств защиты информации.
презентация [158,6 K], добавлен 11.07.2016
Исследование информационной сферы как сферы правового регулирования общественных отношений. Юридические свойства информации. Органы государственной власти. Разные организационно-правовые формы формирования и использования информационных ресурсов.
Последние пять лет законодательство России бурно развивается. С 1991 года отечественные законодатели проделали грандиозную работу и приняли, по некоторым оценкам, более 30 000 актов. Многие из этих документов способны коренным образом изменить условия работы любого предприятия, правила игры на рынке, порядок налогообложения, режим экспортных и импортных операций и т. д. Сейчас уже сложно найти человека, которого не интересовало бы, какие законы приняты и каковы их последствия.
Содержание работы
Файлы: 1 файл
реферат по ИСС.docx
Кемеровский государственный университет культуры и искусств
Институт информационных библиотечных технологий
Кафедра технологии документальных коммуникаций
Выполнила: Базарова М.Р.,
студентка гр. ИАД – 122
Преподаватель: Меркулова А. Ш.,
канд. пед. наук, доцент кафедры ТДК
1. Возможности российских СПС и история их развития…………… ………. 4
Список используемой литературы……………………………………………. 15
Последние пять лет законодательство России бурно развивается. С 1991 года отечественные законодатели проделали грандиозную работу и приняли, по некоторым оценкам, более 30 000 актов. Многие из этих документов способны коренным образом изменить условия работы любого предприятия, правила игры на рынке, порядок налогообложения, режим экспортных и импортных операций и т. д. Сейчас уже сложно найти человека, которого не интересовало бы, какие законы приняты и каковы их последствия.
Использование справочно-правовых систем, содержащих актуализированные нормативные и ведомственные акты, уже привычно большинству российских предпринимательских и государственных структур.
Первые компьютерные информационные системы появились на Западе во второй половине 1960-х годов. Сегодня практически во всех индустриальных зарубежных странах специалисты работают с законодательством при помощи компьютерных правовых систем через сеть Internet.
1. Возможности российских СПС и история их развития
Основными причинами активного развития компьютерных СПС в России являются стремительное совершенствование и удешевление персональных компьютеров в последнее десятилетие, с одной стороны, и большое количество нормативных и других правовых документов, порожденных реформами политической и экономической жизни в стране, с другой стороны. В настоящее время существует множество практических задач, направлений, связанных с обращением к правовой информации, эффективно решить которые можно лишь при использовании компьютерных СПС. Компьютерная справочная правовая система (СПС) — это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации: производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.
Некоторые юридические электронные картотеки в процессе развития начали работать в диалоговом режиме благодаря сети терминалов в библиотеках и стали широко доступны для всех желающих. Примером такой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 г. министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.
При всех достоинствах электронные картотеки не позволяют знакомиться с полным текстом документов, поэтому более удобны полнотекстовые системы, дающие возможность не только практически моментально находить в громадных информационных массивах необходимый документ, но и работать с текстом найденного документа. В 1967 г. в результате соглашения между коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Corp. началась разработка одной из самых известных полнотекстовых справочных правовых систем (СПС) США — LEXIS. С 1980 г. система стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985 г. — Австралии. Ежедневно она отвечает на более чем 20 тыс. запросов, в ее информационной базе собраны нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст Конституции США, а также все судебные прецеденты США.
Со временем в LEXIS было включено британское законодательство, а с 1981 г. — английские судебные прецеденты. Теперь эта система носит имя LEXIS-NEXIS и доступна в том числе через сеть Интернет.
В настоящее время все экономически развитые страны имеют СПС, и по некоторым оценкам сейчас в мире насчитывается более сотни подобных систем.
В России разработка компьютерных справочных правовых баз началась в июле 1975 г., когда руководство Советского Союза приняло решение о развитии правовой информатизации. В рамках реализации этого решения в 1976 г. при Министерстве юстиции был создан Научный центр правовой информации (НЦПИ). Основной задачей Центра стала разработка справочных систем и государственный учет нормативных актов. В то время пользоваться информационной базой НЦПИ могли лишь отдельные министерства, ведомства и государственные научные организации, широкий же доступ к информации был исключен.
К системам, созданным государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств, следует отнести системы:
Кроме того, на российском рынке представлены следующие системы:
СИС позволяет осуществлять сквозной и локальный поиск документов, составление подборки документов и работу со списком найденных документов, работу с текстом документа и удобное сохранение результатов работы.
Карточка поиска представляет собой таблицу с некоторым количеством поисковых полей. Для каждого поискового поля в системе предусмотрен словарь, автоматически заполняемый и корректируемый по мере поступления документов в информационную базу (ИБ). При вводе в систему каждого документа его реквизиты заносятся в соответствующий словарь.
Читайте также: