Информационные технологии и право реферат
Обновлено: 02.07.2024
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Разработка и создание реляционных баз данных 2
Обработка данных в реляционных базах данных 9
Обслуживание баз данных и применение сервисных средств 14
Применение языков запросов для создания приложений 22
Организация баз данных в корпоративных сетях 32
Автоматизация и упорядочивание работы с базой данных 45
Объединение компонентов базы данных в единое приложение 55
Разработка и создание реляционных баз данных
Ознакомление с методами и средствами создания баз данных на ЭВМ.
После успешного завершения занятия пользователь должен:
Уметь использовать основные приемы разработки и создания реляционных баз данных.
1. Работа под руководством преподавателя 100 минут
Ознакомление с возможностями программы Access 2000
по созданию баз данных.
2. Самостоятельная работа 60 минут
Предполагается, что требуемые программы уже инсталлированы на диске.
1. Ознакомление с возможностями программы Access 2000 по созданию баз данных.
Организация данных является ключевым моментом при работе с большими объемами информации. В Microsoft Access подлежащая хранению информация называется данными, а место ее хранения – базой данных.
В базах данных Access информация вводится и обрабатывается с помощью форм, а хранится в виде таблиц.
1.1. Создание базы данных
Дата начала ремонта
Число недель ремонта
На рабочем столе создайте папку под своим именем.
Запустите программу Access и создайте новую базу данных.
Задайте имя файла базы данных Фирма Петрус и сохраните его в своей папке.
В окне базы данных откройте вкладку Таблица и нажмите кнопку Создать.
Выберите в списке диалогового окна Новая таблица способ создания Конструктор и нажмите кнопку ОК.
Примечание: в открывшемся окне конструктора таблиц в каждой строке спецификации определяются характеристики одного поля записи. В колонке Имя поля определяется имя поля, в колонке Тип данных определяется вид информации, которая будет храниться в данном поле. В нижней части диалогового окна вводятся индивидуальные свойства каждого поля.
В соответствии с Таблицей №1 заполните последовательно характеристики всех полей.
Таблица №1. (ЗДАНИЕ)
Имя поля
Тип данных
Свойства поля
Размер поля - целое
Формат поля – основной
Число десятичных знаков - 0
Обязательное поле - Да
Индексированное поле – Да(Совпадение не допускается)
Адрес
Текстовый
Размер поля – 30
Индексированное поле – Да (Совпадения не допускаются)
Тип здания
Текстовый
Размер поля – 20
Индексированное поле – Да (Допускаются совпадения)
Уровень качества
Текстовый
Индексированное поле – Да (Допускаются совпадения)
Дата начала
Дата/время
Формат – краткий формат даты.
Число недель ремонта
Числовой
Размер поля – целое.
Формат поля – основной.
Число десятичных знаков – 0.
Установка первичного ключа и сохранение структуры таблицы.
Установите курсор на первую строку таблицы и щелкните мышью на кнопке с изображением ключа на панели инструментов.
Примечание: программа создаст особое поле с именем Код здания, в которое для каждого блока данных будет заноситься уникальная информация.
Выберите команду меню Файл – Cохранить как и сохраните созданную таблицу в текущей базе данных под именем Здание.
Закройте окно конструктора таблицы.
Аналогичным способом создайте таблицы: Назначение и Специальность. Ключевые поля в таблицах выделены курсивом.
Таблица №2. (НАЗНАЧЕНИЕ)
Имя поля
Тип данных
Свойства поля
Код работника
Числовой
Размер поля - целое
Формат поля – основной
Число десятичных знаков - 0
Обязательное поле - Да
Индексированное поле – Да(Допускается совпадение)
Код здания
Числовой
Размер поля - целое
Формат поля – основной
Число десятичных знаков - 0
Обязательное поле - Да
Индексированное поле – Да(Допускается совпадение)
Таблица №3. (Специальность)
Имя поля
Тип данных
Свойства поля
Специальность
Текстовый
Размер поля – 25
Индексированное поле – Да
Часовая ставка
Денежный
Формат поля – Денежный
Число десятичных знаков – 0
Индексированное поле - Нет
Премиальные
Денежный
Формат поля – Денежный
Число десятичных знаков – 0
Индексированное поле - Нет
Откройте базу данных, К_занятию_1, расположенную в папке 1005\ПТ_190_01.
Скопируйте в буфер обмена таблицу Работник и закройте базу данных.
Откройте базу данных Петрус и вставьте таблицу из буфера обмена. Имя таблице дайте Работник.
При построении реляционных баз данных программа позволяет связывать отдельные таблицы, используя, как правило, ключевое поле одной таблицы и соответствующее ему поле в другой таблице.
Выберите из меню команды Сервис – Схема данных. На экране появится диалоговые окна Схема данных и Добавление таблицы.
В списке таблиц выделите таблицу все таблицы и нажмите кнопку Добавить. Закройте окно Добавление таблицы.
Переместите с помощью мыши используемое для связи поле Код здания из таблицы Здание к соответствующему полю таблицы Назначение. На экране появится диалоговое окно Связи.
Активизируйте опции Обеспечение целостности данных, Каскадное обновление связанных полей и Каскадное удаление связанных записей. В поле Тип отношений проверьте установку отношения Один ко многим.
Переместите поле Код работника из таблицы Работник к соответствующему полю таблицы Назначение. Повторите операции 4.4 и 4.5.
Переместите поле Специальность из таблицы Специальность к соответствующему полю таблицы Работник. Повторите операции 4.4 и 4.5.
Закройте окно Схема данных с сохранением схемы данных.
Откройте таблицу Здание в режиме таблицы.
Установите курсор мыши в первую ячейку первой строки и в соответствии с данными Таблицы №4 заполните все записи.
Примечание: в полях, для которых определены стандартные значения, автоматически заносятся указанные пользователем значения. Переход к следующему полю осуществляется клавишей TAB, перемещение между записями осуществляется клавишами управления курсором.
Закройте таблицу. Все данные автоматически сохранятся в созданной таблице.
Таблица № 4 (Здание)
Адрес
Тип здания
Уровень качества
Дата начала
Число месяцев
В окне базы данных перейдите на вкладку Формы и нажмите кнопку Создать. На экране появится окно Новая форма.
Заполните в соответствии с данными Таблицы № 5 таблицу Работник. Закройте с сохранением.
Создайте аналогичным способом формы для заполнения таблиц Специальность и Назначение, выбрав, способ задания формы Автоформа ленточная для таблицы Специальность и Автоформа в столбец для таблицы Назначение. Заполните таблицы с помощью форм в соответствии с данными таблиц № 6 и № 7.
Таблица № 5 (Работник)
Код работника
Имя
Специальность
Число проработанных дней
Таблица № 6 (Специальность)
Специальность
Часовая ставка
Премиальные
Таблица №7 (Назначение)
Редактирование таблицы Работник.
Откройте таблицу Работник в режиме таблицы и обратите внимание, что третье поле каждой записи не заполнено.
Откройте в окне базы данных таблицу Работник в режиме конструктора.
Щелкните мышью в колонке Тип данных поля Специальность и из списка доступных типов полей выберите элемент Мастер подстановок.
В первом диалоговом окне мастера выберите опцию Столбец подстановки будет использовать значения из таблицы или запроса и нажмите кнопку Далее.
Перейдите в режим таблицы. Щелкните мышью в поле Специальность таблицы Работник. Откроется список, состоящий из колонки: Специальность.
Щелкните по первой строке списка, и наименование специальности занесется в поле ввода. Аналогично заполните поля всех моделей, выбирая их из списка в произвольном порядке.
Закройте таблицу Работник.
Использование данных Access в Excel .
Выделите таблицу Работник.
Выполните команду меню Сервис – Связи с Office – Анализ в MS Excel. Access преобразует таблицу в рабочий лист Excel.
Введите в ячейку E1 текст Зарплата.
Преобразуйте в рабочий лист Excel таблицу Специальность.
Расположите рабочие листы Рядом.
Активизируйте таблицу Работник.
Выделите ячейку E2 и подсчитайте зарплату для сотрудника Иванова по формуле: Количество отработанных дней * на часовую ставку*8 +Премиальные. Необходимые данные следует брать из двух таблиц.
Подсчитайте зарплату по этой - же формуле и для других сотрудников.
Сохраните изменения, введенные в таблицу Работник в файле под новым именем Зарплата_работника в своей папке.
Закройте таблицу Специальность.
Импорт данных Excel в Access.
Выделите ячейку E1 в таблице Зарплата_работника . Скопируйте содержимое ячейки в буфер обмена.
Откройте файл Работник.XLS . Вставьте содержимое буфера обмена в ячейку E1.
В таблице Зарплата_работника выделите диапазон ячеек E2:E8 и скопируйте в буфер обмена (ячейки содержат формулы расчета зарплаты).
Перейдите в таблицу Работник. Выделите диапазон E2:E7. Выберите команды Правка – Специальная вставка. В диалоговом окне установите переключатель Значения и нажмите кнопку ОК. В таблице зафиксируются вместо формул рассчитанные по этим формулам значения.
Закройте таблицу Работник.XLS с сохранением изменений. Закройте таблицу Зарплата_работника. Закройте Excel.
Выберите команды меню Файл – Внешние данные – Импорт. Появится диалоговое окно Импорт.
В диалоговом окне Импорт установите тип файла Microsoft Excel, выделите файл Зарплата_работника и нажмите кнопку Импорт.
Установите флажок Первая строка содержит заголовки столбцов и нажмите кнопку Далее.
Просмотрите импортированную таблицу, сравните полученные результаты. При несовпадении результатов повторите п. п. 7 и 8.
2. Самостоятельная работа.
Задание: Создайте базу данных Конфеты на основе приведенной ниже концептуальной схемы. Созданные таблицы свяжите отношениями: Заказчики, Заказы - Один ко многим; Заказы, Наборы - Один ко многим. Заполните таблицы данными приведенными ниже. При создании таблиц типы и свойства полей определите самостоятельно, исходя из данных таблиц.
ИС Отдел кадров выделено три категории пользователей:
Зав. кадрами – отвечает за управление данными о персонале организации
Зав. штатным расписанием – отвечает за управление данными о штатном расписании
Администратор – имеет право полного управления системой, в частности может вручную корректировать данные в таблицах.
На диаграмме показано, что все пользователи могут получать отчеты, просматривать таблицы, архивировать и обновлять данные.
Таким образом Функциональные возможности системы можно разделить на два частично пересекающихся множества и в соответствии с этим делением организовать две подсистемы:
Управление персоналом (УП)
Управление данными о Штатном расписание (ШР).
Подсистема Управление персоналом предназначена для работы с информацией о сотрудниках и управления движением персонала. С этой подсистемой взаимодействует внешний субъект Зав. кадрами. Подсистема Штатное расписание находится под управлением внешнего субъекта Зав. штатным расписанием. Управлять обеими подсистемами разрешено внешнему субъекту Администратору.
В соответствии с таким делением можно построить диаграммы использования подсистем.
Диаграмма использования подсистемы Управление персоналом.
Диаграмма использования подсистемы Штатное расписание.
Следующим этапом проектирования ИС является создание логической модели, которая будет состоять из трех частей:
модель данных – описание организации данных в системе
модель представления данных – визуальное представление данных (запросы, формы, отчеты)
модель управления данными – проектирование интерфейса.
Следующим этапом проектирования ИС является создание физической модели. На этапе создания физической модели необходимо:
выбрать СУБД (в данном случае будет использована MS Access 2000)
продумать структуру создаваемых таблиц
назначить типы полей для хранения атрибутов.
Для реализации многопользовательского доступа к данным создается сетевое распределенное приложение. При проектировании сетевого приложения необходимо учитывать специфику многопользовательского доступа и распределенной архитектуры приложения. Это означает, что необходимо продумать из каких компонентов будет состоять готовое приложение, каким образом компоненты приложения будут распределены по узлам в сети (компьютерам пользователей и серверами), как будут распределены права доступа к общим данным и какие клиентские приложения будут обслуживать пользователей.
Будем считать, что выделен сервер данных, на котором хранятся данные, и некоторое количество рабочих станций для работы пользователей, которые связаны сетью.
Для проектирования физической архитектуры приложения в UML используются диаграммы компонентов и диаграммы размещения. Исходя из того, что размещение компонентов в сети не должно привести к возникновению чрезмерной нагрузки на сеть из-за большого объема передаваемых данных, построим следующие диаграммы.
Диаграмма размещения приложения Отдел кадров
Приложение Отдел кадров разделено на следующие компоненты объектов данных Отдел кадров (данные) .MDB и компоненты объектов приложений Управление персоналом. MDB и Штатное расписание. MDB.
Диаграмма компонентов приложения Отдел кадров.
При такой архитектуре предусматривается, что компонент объекта данных Отдел кадров(данные) хранится на сервере баз данных или просто на файл-сервере (Сервер данных). Компоненты объектов приложений Управление персоналом и Штатное расписание на соответствующих рабочих станциях, предназначенных для управления подсистемой Управление персоналом (Рабочая станция зав. кадрами) или подсистемой Штатное расписание (рабочая станция зав. штатным расписанием).
Для сохранения целостности данных при многопользовательском доступе необходимо использовать встроенные средства СУБД поддержки целостности связанных таблиц, а также выделить группы пользователей, обладающие определенными правами доступа к данным. Для примера рассмотрим права доступа к данным таблицы Личные данные.
Зав. штатным расписанием
вставка и удаление данных
Обновление, вставка и удаление данных
Следующий этап после проектирования – это создание прототипа приложения. Прототип позволяет продемонстрировать заказчику, как будет работать создаваемая система.
Создание прототипа приложения.
Для разработки приложения будет применяться MS Access, поэтому первый вопрос, который следует решить это - где разместить данные. В данном случае можно разместить данные в разных источниках: MS Access или MS SQL Server. Главным аргументом при выборе источника данных является количество пользователей. Хорошо спроектированное приложение Access обеспечит высокую производительность для групп в 25-50 пользователей, поэтому Access является хорошим выбором для создания приложений для рабочих групп.
Следующий вопрос, который приходится решать, - как создавать клиентскую часть приложения, т.е. подсистемы Управление персоналом и Штатное расписание:
если компонент объектов данных Отдел кадров (данные) реализуется в виде файла базы данных Access (MDB) , то клиентские компоненты можно создать также в виде файлов баз данных Access (MDB)
если для реализации компонента объектов данных выбран MS SQL Server 2000 Desktop Engine, то клиентские компоненты должны быть реализованы в виде файлов проектов Access (ADP)
если данные размещены сервере MS SQL Server, то клиентские компоненты могут быть реализованы в любом варианте.
Для рассматриваемого приложения используем файлы базы данных Access для реализации всех трех компонентов приложения.
Создание базы данных Отдел кадров (данные).
Сначала создадим файлы базы данных Отдел кадров (данные).MDB и Отдел кадров (прототип).MDB ( см. физическую модель данных). Для этого надо создать папку, так как все файлы должны находиться в одной папке.
В данном занятии для примера будут созданы только несколько таблиц в упрощенном варианте.
Откройте программу Access и создайте новую базу данных.
В появившемся диалоговом окне Файл новой базы данных откройте свою папку и затем нажмите кнопку Создать папку.
В появившемся окне Создание папки в поле Имя введите Отдел кадров и нажмите кнопку ОК.
Откройте папку Отдел кадров и введите имя базы создаваемой базы данных Отдел кадров (данные) и нажмите кнопку Создать. Появится окно новой базы данных.
Сначала создадим простые таблицы – справочники: Образование, Специальность, УченаяСтепень, Язык. Эти таблицы можно создать, применив способ создания таблиц Путем ввода данных.
Открой вкладку Таблицы, дважды щелкните на строке Создание таблицы путем ввода данных. Появится бланк для ввода записей.
Введите первую запись: в поле1 – 1, в поле2 – Высшее техническое, перейдите на вторую запись.
Введите в поле1 – 2, в поле2 – Высшее гуманитарное, перейдите на следующую запись и введите информацию соответственно таблице 1.
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
РОЛЬ И МЕСТО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
На сегодняшний день по всему миру признается, что информация выступает в роли важнейшего средства организации и упорядочивания частной и общественной жизнедеятельности, является одним из методов закрепления и распределения существующих и получаемых знаний. Информация представляет собой объединение, которое содержит в себе определенные сведения, данные, факторы, характеристику о конкретных предметах, процессах, явлениях, отношениях, событиях и т. д., которые собраны и упорядочены в определенной форме, пригодной для применения форму, все это составляет фундамент муниципального управления. Управленческие процессы подразумевают не что иное, как поиск, фиксацию, анализ, оценку, распространение социальной информации, а именно, информацию связанную с отражением и усовершенствованием разных форм жизнедеятельности людей.
Актуальность темы заключается в том, что информационные технологии в правовой сфере в наше время считаются одними из самых важных, в то же время одними из самых сложных задач. Объясняется это несколькими причинами. В первую очередь, за последнее время заметно увеличился поток внешней и внутриотраслевой информации. Во вторую очередь, в соответствии с потребностью постоянного усовершенствования эффективности правовой информации, возрастает необходимость в высококачественной обработки информации. Все перечисленное и приводит к тому, что необходимо разрабатывать новые пути и методы организации по обработке информационного потока.
Главной задачей информационных технологий в правовой сфере является полное и достоверное информирование общества о положении дел, его достижениях и перспективах. Вопросы внешнеполитического информационного воздействия, его технологий, данным образом, находятся в качестве первых в повестке дня внешней политики России. 21 век ознаменовал собой значительное развитие индустрии современных информационных технологий. На сегодняшний день продукция данной отрасли встречается практически во всех сферах общественной жизни.
Информационные технологии весьма различны. Например, гаджеты, такие достижения современных технологий в настоящее время встречаются у каждого человека и уже трудно представить бизнесмена, студента, который не пользуется компьютером, телефон, планшетом и другими устройствами при помощи, которых они получают информацию. Это все еще раз подтверждает то, что информация должна быть достоверной, так как чаще ее получают из Интернета, а в правовой сфере достоверность необходима как нигде.
Необходимость в разработке и использовании эффективных и соответствующих реальной действительности компьютерных программ, информационных систем и технологий в настоящее время увеличивается, это еще раз подтверждает актуальность информационных систем в правовой сфере.
Информационные технологии для современного человека, носителя традиционного правосознания, становятся ключевым источником информации о праве и правовой деятельности, которую он получает непосредственно из справочных правовых систем, официальных сайтов органов государственной власти, каких-либо специализированных юридических порталов, отдельных юридических Web-страниц и т.п. Благодаря данной информации выражаются определенные правовые направления, а также устанавливаются правовые цели, постепенно формируется практическая деятельность в правовой сфере.
Под информационной технологией следует понимать систему методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска, обработки, анализа, выдачи данных, информации и знаний на основе применения аппаратных и программных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми пользователями.
Информационные технологии (ИТ) можно разделить на базовые (связанные с аппаратными средствами) и предметные (связанные с профессиональной деятельностью пользователя). С другой точки зрения ИТ можно разделить на интегрированные и однозадачные; на обеспечивающие (относительно обрабатываемой информации) и функциональные (набор обеспечивающих технологий для реализации в конкретной предметной технологии).
В правовой сфере может использоваться программное обеспечение любого вида: от стандартных текстовых редакторов до специализированных программ обработки данных.
Глубокая интеграция информационных технологий в правовую сферу приводит к ускорению процесса поиска и подготовки необходимой документации.
Современные технические средства позволяют специалистам правовой сферы фиксировать необходимые данные и добывать доказательства. Сюда можно отнести технику, позволяющую делать фотографии, а также вести видеосъемку или аудиозапись.
Таким образом, информационные технологии в правовой сфере позволяют решить следующие задачи:
освоение значимости и значения информации, информационных процессов, технологий и систем;
знание основ политики государства в данной области, обеспечение информационной безопасности;
изучение методики использования информационных технологий и систем в процессе поиска, обработки и оформления правовых документов в соответствующих сферах деятельности.
ГОСТ
Информационные технологии и их задачи
В современном мире достаточно широкое развитие приобретает индустрия информационных технологий. Продукция данной отрасли встречается во всех жизненно важных сферах современного общества.
Информационные технологии – это технологии, основанные на применении компьютерной техники и средств коммуникации. Они представляют собой комплекс процессов, влияющих на информацию, и являются орудием для ее получения. Информационные технологии помогают взаимодействовать людям между собой, создавать законодательства, принимать решения и развивать государственную правовую систему.
Современные процессы в науке и технике широко применяются в разных жизненных сферах общества. Одной из таких сфер применения информационных технологий является право. Они помогают в решении разнообразных вопросов и задач, касающихся правовой части.
Информационные технологии в праве помогают получать как правовые сведения, так и разнообразные статистические и аналитические данные, которые необходимы в решении тех или иных вопросов. Работники правовой сферы с легкостью добывают необходимую информацию из других сфер общественной деятельности. Такую информацию получают из специальных баз данных, правовых справочных программ или из Интернета.
Прогресс информационных технологий помогает юристам за короткое время проводить анализы разнообразных вариантов при выборе верного, что позволяет более обоснованно принять решение в определенном правовом случае.
У каждого работника правовой сферы рабочее место оснащено компьютерной техникой, с помощью которой возможно проведение оперативного поиска в нужной правовой системе. Для обеспечения бесперебойной работы создан специальный отдел информационных технологий. Сотрудники отдела следят за работой правовых программ, в их обязанности входит сопровождение программного обеспечения, таким образом реализуется техническая политика организации.
Готовые работы на аналогичную тему
Справочно-правовые системы
Первым и наиболее значимым применение информационных технологий в правовой сфере является справочно-правовая система. К 1960-1970 гг. было накоплено более чем достаточно информации на бумажных носителях, которая касалась внутреннего документооборота, международного права и других его областей. По мере накопления бумажных документов становилось сложнее систематизировать их.
В это время начинается бурное развитие информационных технологий, что стало толчком для правовой сферы обратиться за помощью к специалистам информационной области, которые выполнили поставленные перед ними задачи в компьютерной среде. В 1967 году в Европе По данной теме мы уже выполнили реферат Договоры в Европе подробнее внедрили программу по компьютерному поиску информации юридического характера. В России в 1975 году разработали и внедрили справочно-правовую систему, однако первое время доступ к информации был ограничен. В 1980-1990 гг. начали появляться различные правовые системы, ориентированные на широкий круг пользователей. В 2011 году началось внедрение мобильных справочно-правовых систем, использование которых стало возможным как со стационарной компьютерной техники, так и с мобильных устройств.
Автоматизированные информационные системы
В развитии информационных технологий в правовой отрасли постепенно происходит прогресс, результатом чего стали автоматизированные информационные системы (АИС). В современном мире АИС нашли свое применение в судопроизводстве, сфере государственного управления, правоохранительной, экспертной и другой деятельности.
Применение информационных технологий реализуется:
С 2005 года в правоохранительных органах получило широкое распространение внедрения автоматизированных рабочих мест для более удобного использования АИС. Развитие системы поспособствовало тому, что к концу 2006 года, Единая информационно-телекоммуникационная система МВД Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Министерство внутренних дел РФ подробнее продвинулась далеко вперед. Прошла комплексная автоматизация деятельности руководителей следственных органов и следователей.
Данное программное обеспечение, являющееся средством информационных технологий, помогает сотрудникам разного уровня в расследовании преступлений.
Электронный документооборот
Электронный документооборот находится постоянно в процессе совершенствования, преобразовываясь в электронные доказательства и систему их оценки. Это разрешается такими нормативными документами, как:
- Гражданский Процессуальный Кодекс По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Курсовая. Гражданское право подробнее ;
- Уголовный Процессуальный Кодекс По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Уголовный Процесс подробнее ;
- Административный Кодекс.
ЭДО в правовой сфере выступает в форме:
- электронных доказательств;
- электронной системы, оценивающей эти доказательства.
В наше время существует несколько достаточно востребованных интернет-сайтов, которые содержат информацию из области права. Такие порталы ценны тем, что они содержат обширную оперативную информации, тексты судебных актов и др.
Информационные технологии позволяют органам внутренних дел регистрировать поступившую первичную информацию о преступлениях и лицах, их совершивших. Система разработана таким образом, что позволяет охватывать до 96 % совершенных преступлений, что ценно для сводок обстановки по районам, городам, регионам и стране в целом.
Информационное право как молодая отрасль в системе российского права первоначально формировалась с ориентацией на институты-предметы, выделяя темы субъектов информационного права, информацию как предмет правового регулирования. Соблюдалась и ориентация на общие принципы и институты, но специального внимания теме институтов, их наполнению, функциональной роли в их разнообразии и единстве в отрасли не уделялось.
В настоящее время можно сформулировать следующее определение. Институтами информационного права являются такие блоки правовых актов и норм, которые, будучи сгруппированы по единой цели, обеспечивают регулирование отношений, связанных с формированием и использованием информационных ресурсов, информационных и коммуникационных технологий, очерчивают цели инновационных процессов на основе ИКТ, мобилизуют законодателя и правоприменителей на удовлетворение потребностей субъектов права в информационной сфере.
Общие правовые институты в информационном праве
В каждой отрасли права общие правовые институты обязательно получают определенную реализацию. Но в наибольшей степени для информационной сферы отношений имеют значение такие институты, как: права и свободы человека и гражданина; охрана достоинства личности, информационная безопасность; государственный и родной язык; гарантии свободы мысли и слова; охрана интеллектуальной собственности; гарантии судебной защиты прав и свобод; и др.
Общие институты права закреплены в нормах Конституции РФ. Нормы, которые по своему содержанию являются непосредствен по информационными, могут либо сами формировать институт, либо войти в такой институт составной частью. К ним относятся:
1) неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23);
2) защита своей чести и доброго имени (ст. 21, 23);
3) необходимость получения согласия гражданина на сбор, хранение и распространение информации о его частной жизни (ст. 24);
5) свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 26);
6) право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом – институт свободы информации (ч. 4 ст. 29);
7) гласность и свобода массовой информации (ч. 5 ст. 29);
8) государственная тайна;
9) достоверность информации об окружающей среде;
10) запрет ограничения нрав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);
11) запрет на действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни – институт обеспечения информационной безопасности государства (ст. 13).
Конституция РФ устанавливает непосредственную действенность прав и свобод человека и гражданина, представленных в гл. 2. И названные выше нормы конституционного уровня непосредственно действуют в информационной сфере. Однако их перечень не исчерпывает проблемы образования институтов информационного права. Некоторые из конституционно закрепленных норм получают более глубокую проработку в законах РФ и в законах субъектов РФ. В информационной сфере действуют уже сложившиеся общие, а также институты других отраслей права. Например, институт законотворчества, правоприменения, правовой ответственности, государственного регулирования и др.
Информационное право
Таким образом, ключевым понятием в определении информационного права выступает то, что оно регулирует отношения в информационной сфере. С учетом изложенного информационное право можно определить как совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации, применением информационных технологий, а также с защитой информации.
Информационное право является достаточно молодой и сложной отраслью российского права. Его появление обусловлено необходимостью регулирования информационной деятельности во всех сферах жизни общества. От эффективности ее осуществления в значительной степени зависит вся жизнь государства, гарантированность реализации гражданами их прав и свобод.
Информационное право тесно связано с другими отраслями права, так как, несмотря на специфические особенности каждой из них, все они призваны осуществлять регулирование общественных отношений с помощью правовых средств.
Информационное право весьма тесно связано с административным правом и отграничивается от него спецификой объекта правового регулирования (процесс сбора, обработки и передачи информации). Методы регулирования информационных отношений в основном носят административно-правовой характер.
Информационное право связано и с гражданским правом, поскольку обе отрасли регулируют различные стороны имущественных отношений. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, связаны с имущественными правами граждан и юридических лиц на информацию, а информационное право имеет своим предметом непосредственно информационные отношения (получение, хранение, использование информации).
В информационном и гражданском праве существует ряд межотраслевых институтов, например институт интеллектуальной собственности, так как его корни лежат в системе гражданского права, но обеспечивается он нормами как гражданского, так и информационного права.
В Общей части информационного права сосредоточиваются нормы, устанавливающие основные понятия, общие принципы, правовые формы и методы правового регулирования деятельности в информационной сфере (информационной деятельности). Излагается содержание предмета и метода правового регулирования информационных отношений, дается характеристика источника информационного права. Дается характеристика системообразующих начал информационного права: правовое регулирование отношений при осуществлении права на поиск, получение и использование информации; при самостоятельном обороте информации; при обращении документированной информации; при установлении правового режима информационных технологий и средств их обеспечения, а также информационной безопасности.
Источники информационного права
Источники информационного права Информационно-правовые нормы. Общая характеристика.
Понятие, содержание, структура информационного правоотноше-
ния. Классификация информационных правоотношений. Юридические
факты в информационном праве.
Основной источник информационного права – информационное
законодательство. Классификация источников по видам нормативных
правовых актов, по уровню принятия актов и их действию в простран-
стве, по юридической силе актов, по кругу лиц.
Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации.
Подотрасли информационного законодательства.Отдельные нормы в составе нормативных правовых актов других отраслей.
Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере. Правовой режим информационных технологий и средств их обеспечения. Объекты правоотношений в этой области (информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений)
Субъекты информационных правоотношений в этой области (заказчик, разработчик информационных технологий, средств обеспечения, специалист, эксплуатирующий систему, базу и банк данных). Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения. Правовое регулирование отношений в области связи и телекоммуникаций. Государственная политика в области создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.
Информационное право как система норм
Информационное право как система норм, регулирующих информационные отношения, имеет целью исследование информационной сферы как сферы правового регулирования общественных отношений, выявление объектов и субъектов информационных правоотношений, подготовку проектов нормативных правовых актов в области действия информационного права, оценку эффективности проектов этих актов с применением информационных технологий.
Основные задачи в этой области:
изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов.
Выявление пробелов и дублей в источниках информационного права, разработка предложений по разработке проектов федеральных законов и подзаконных актов в этой области.
Изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка эффективности действия принятых нормативных правовых актов, подготовка предложений по совершенствованию процессов регулирования общественных отношений в информационной сфере, предложений по дополнению и изменению норм и актов информационного права.
Функции и принципы информационного права
Информационное право обладает рядом функций, которые определяются его назначением как регулятора общественных отношений в сфере информационной деятельности. С учетом этого можно выделить следующие функции информационного права.
1. Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения ряда субъектов информационной деятельности полномочиями по нормотворчеству.
2. Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что информационное право непосредственно регулирует общественные отношения, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации, применением информационных технологий, а также с защитой информации.
3. Организационная функция, проистекающая из организационного характера информационной деятельности, который определяется нормами информационного права.
4. Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех субъектов регулируемой информационным правом сферы жизни общества.
1. Важнейшим принципом информационного права является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Этот принцип непосредственно вытекает из положений Конституции РФ. Он весьма показателен для информационно-правового регулирования, поскольку реально гарантирует право личности па информацию и обеспечивает защиту данного права.
2. Принципом информационного права является ограничение доступа к информации только федеральными законами. Информационно-правовое регулирование осуществляется с учетом принципа разделения властей, который заключается в обеспечении делового взаимодействия между всеми ветвями государственной власти, что предполагает недопущение подмены одной ветви власти другой, вторжение законодательной власти в сферу исполнительной власти и наоборот.
3. Принцип достоверности информации и своевременность ее предоставления. Этот принцип предполагает, что субъекты информационного права при осуществлении информационной деятельности должны обеспечивать в соответствии с информационным законодательством достоверность информации и своевременность ее предоставления.
4. Принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации как общественных объединений, так и отдельных граждан, кроме случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип также означает, что достоянием общественности должны быть результаты, достигнутые в процессе деятельности тех или иных государственных органов, т. е. их прозрачность.
5. Принцип обеспечения безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации означает не только обеспечение безопасности информации данных систем, но и наступление юридической ответственности за нарушения соответствующих требований.
7. Принцип неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. Этот принцип установлен в соответствии со ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
8. Принцип недопустимости установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность их применения для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
Заключение
Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы.
Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему. Как и нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения (или алгоритмов поведения), которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок. Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов - участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.
Отличие информационно-правовых норм от норм других отраслей права в том, что они регулируют отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при обращении информации. В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов, действующих в информационной сфере, особенностей их поведения, информационно-правовые нормы могут разделяться на императивные и диспозитивные.
Совокупность норм информационного права формируется на основе конституционных информационно-правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с реализацией информационных прав и свобод. Это, в первую очередь, право каждого на производство, передачу, распространение, получение, поиск и потребление информации законным способом, право на свободное творчество, преподавание, другую интеллектуальную защищаемую законом деятельность.
Читайте также: