Грязные избирательные технологии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Кузовков Николай Николаевич

08.02.08 Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения.

Преподаватель Парфёнов Андрей Сергеевич.

Однако к ним относятся и некоторые действия, имеющие целью поднять популярность кандидата, применяющего "грязные технологии".

Именно на стадии предвыборной агитации формируется мнение о кандидатах у большинства избирателей. Конкретные формы предвыборной агитации предусмотрены в каждом из законов, составляющих основу российского избирательного права.

Другой вид – это подкуп избирателей, когда избиратели независимы от кандидата, возможно использование их подкупа в той или иной форме. Ряд кандидатов осуществляют это, работая с организациями пенсионеров, инвалидов и т.д. Избирателям предлагаются продукты, услуги со стороны предприятия кандидата или его сторонников бесплатно или со скидкой. Подкуп избирателей может принимать форму найма агитаторов. В таком случае агитатор получает оплату "за свою работу" не только в момент заключения договора или после завершения работ (т.е. до выборов), но и после выборов - премию в случае победы, часто превышающую предыдущую оплату.

И я хочу поделиться с вами.

Поэтому в избирательном процессе важно не нарушать законодательство, а использовать его в интересах предвыборной кампании.

Краткое описание документа:

И я хочу поделитьсяс вами.

Материал поднимает важные проблемы современной общественной реальности, связанные с проведением выборов.

Описание разработки

Введение.

В настоящее время очень остро стоит проблема правовой культуры граждан в области избирательного права и грязных технологий, которые, к сожалению, иногда сопутствуют выборам. Не каждый знает, что происходит во время избирательной компании. Честным ли путем кандидаты пробивают путь к победе? Именно поэтому я считаю, что выбранная мной тема является актуальной и востребованной всеми слоями нашего общества, поскольку вопросы, связанные с выборами и технологиями, которыми используются во время них, очень важны. Данное исследование носит пропедевтический характер и с необходимостью может быть продолжено в различных направлениях.

1. Действия участников избирательного процесса, противоречащие федеральному и региональному законодательству – противоправные действия. Например, незаконные агитации и все криминальные действия – порча или уничтожение имущества, убийства.

2. Действия, не подпадающие под действие законодательства, но и не соответствующие устоявшимся представлениям об этике политической борьбы в цивилизованном обществе. Например, разорение соперника, или необоснованное снятие его с регистрации в канун выборов.

3. Действия, нарушающие общечеловеческие моральные нормы. Например, фальсификация, блеф, нелогичная логика, полуправда.

Уменьшился эффект таких традиционных приемов, как широкомасштабное распространение листовок, плакатов, брошюр. Перенасыщение агитматериалами приводит к тому, что они просто не воспринимаются избирателями и не вызывают соответствующей эмоциональной реакции. Походы "от двери к двери" и телефонные обзвоны в силу нетрадиционности этих методов для России приводят прямо к противоположному эффекту, вызывая раздражение. Часто не оправдывают надежд кандидатов теледебаты и иные методы позитивного ведения кампании. К этому следует добавить слабые различия между программами кандидатов; недостаточную адекватность работы многих социологических служб, особенно региональных.

Усилилась тенденция к деидеологизации избирательных кампаний, характеристиками многих из них стали содержательная бедность, отсутствие свежих идей, схожесть программ кандидатов, использование чрезвычайно абстрактных лозунгов и формулировок.

Абсолютно непрофессионально поступают многие представители технологов, которые вновь и вновь повторяют данное выражение. Тем самым они наносят серьезный ущерб не только своей профессии, но и нашим пока еще незрелым демократическим институтам.

Какой же должна быть позиция профессионала, не желающего заниматься самодискредитацией?

Нарастающее недоверие общества по отношению к технологам во многом обусловлено таинственностью.

Весь материал - в документе.

Содержимое разработки

Выполнила: Иванова Валерия , 10А класс Научный руководитель: учитель обществознания и права Шатрова Н.В.

г. Отрадное 2013

1.Действия участников избирательного процесса, противоречащие федеральному и региональному законодательству – противоправные действия. Например, незаконные агитации и все криминальные действия – порча или уничтожение имущества, убийства.

2.Действия, не подпадающие под действие законодательства, но и не соответствующие устоявшимся представлениям об этике политической борьбы в цивилизованном обществе. Например, разорение соперника, или необоснованное снятие его с регистрации в канун выборов.

3.Действия, нарушающие общечеловеческие моральные нормы. Например, фальсификация, блеф, нелогичная логика, полуправда.

Какой же должна быть позиция профессионала, не желающего заниматься самодискредитацией?

Нарастающее недоверие общества по отношению к технологам во многом обусловлено таинственностью.

Политический PR – это прежде всего организация коммуникаций, а не наведение порчи на избирателей и соперников.

Публикация сведений, компрометирующих кандидатов (компромат)

Дискретность оппонента от его имени

- фабрикация листовок якобы от имени конкурента с призывами к доносительству;

- распространение листовок от имени конкурента с заявлениями о предстоящих финансовых трудностях региона, о связях с зарубежными державами, о необходимости пожертвовать кандидату определенную сумму денег, о предстоящем сокращении зарплат и пенсий и т.п.; если конкурент - действующее должностное лицо, такие листовки могут содержать заявления о выплате всех задолженностей населению на определенное число (при этом листовка появляется после этого числа).

- раздача от имени конкурента некачественных продуктовых наборов и других подарков;

Повышение собственной популярности кандидата

-распространение агитматериалов против кандидата с очевидно нелепыми обвинениями в его адрес.

Во многих странах мира организованная преступность распространилась столь широко, что стала разрушительным образом воздействовать на внутренние демократические процессы. В России наблюдаются аналогичные тенденции. Под этим углом зрения важно понять, почему организованная преступность ассоциируется с подкупом государственных чиновников и политических деятелей и каким образом она участвует в финансировании политических (избирательных) кампаний.

Отметим, что финансирование политических кампаний является одним из каналов, который мафиозные структуры активно используют для оказания незаконного влияния на деятельность выборных должностных лиц. Подкупленные таким образом, они затем бывают вынуждены использовать свои полномочия, в том числе и для защиты преступников от правоохранительных и судебных органов.

Положение усугубляется тем, что закрытость и неподконтрольность органов власти, характерные для советского периода и создавшие питательную среду для коррупционных процессов, изживаются очень медленно. Административные органы исполнительной власти в центре, а особенно на региональном и местном уровнях действуют в экономическом пространстве по правилам, которые устанавливают сами. Поэтому не случайно, что многие чиновники имеют практически неограниченные возможности извлечения личной выгоды из своих административных полномочий.

Обнищание значительной части населения, неспособность государства обеспечить своим служащим, в том числе и высших категорий, достойное существование, толкают и тех, и других к противоправным действиям, одним из проявлений которых и стало повсеместное проникновение коррупции. Политическая нестабильность сформировала чувство неуверенности в завтрашнем дне среди государственных чиновников самого различного уровня. Не имея в этих условиях надежных гарантий стабильности условий жизни, они легко поддаются соблазну коррупции.

Неразвитость законодательства проявляется прежде всего в некачественных законах, несовершенстве действующей правовой системы, нечеткости законотворческих процедур. Противоречивость законодательства, изобилие пробелов и коллизий позволяют чиновникам создавать себе идеальные условия для вымогательства денег с граждан и организаций.

Неэффективность государственной власти проявляется, в частности, в том, что после разрушения номенклатурной системы не появилась иная, более совершенная система отбора и продвижения кадров государственных служащих. В результате среди новой волны чиновников оказывается немало лиц с темным прошлым, идущих на государственную службу с заранее обдуманным намерением использовать служебное положение в корыстных целях. Нередко происходит прямое делегирование так называемых агентов влияния из различного рода криминальных и околокриминальных коммерческих структур в законодательные и исполнительные органы власти.

На этом фоне в 1999-2000 годах прошли избирательные кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и по выборам президента Российской Федерации. Проведены выборы в законодательные и исполнительные органы государственной власти 40 субъектов Российской Федерации. В указанный период было проведено также 440 муниципальных выборов.

Кроме того, до конца 2000 года должны пройти выборы в 22 законодательных (представительных) органа государственной власти и 33-х глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, более полутора тысяч муниципальных выборов. В 1999-2000 годах проведено также 5 референдумов в субъектах Российской Федерации и 23 местных референдума. Таким образом, близок к завершению очередной этап электоральных процессов в Российской Федерации, начавшихся в конце восьмидесятых годов истекающего столетия, когда после долгого перерыва в России состоялись первые альтернативные выборы, получившие свое правовое оформление в новой Конституции Российской Федерации.

Улучшать способы государственного управления и борьбы с организованной преступностью во всех ее проявлениях;

Ввести и соблюдать жесткие правила заключения государственных контрактов;

Совершенствовать методики расследования преступлений, совершаемых организованными преступными группами и сообществами, в особенности связанных с коррупцией;

Повышать эффективность аудиторских проверок, проводимых в государственных учреждениях, коммерческих предприятиях и организациях, добиваться строжайшего соблюдения в них бухгалтерской и финансовой дисциплины;

Обучать государственных чиновников нормам публичной этики, ужесточать контроль над их деятельностью, уровнем доходов и расходов, проверять их на коррупционную устойчивость, в том числе с помощью электронных средств;

Сократить бюрократический аппарат, снять ненужные бюрократические препоны, сковывающие предпринимательскую инициативу;

Обеспечить по делам об организованной преступности государственную защиту свидетелей и потерпевших, безусловную конфискацию всего нажитого виновными преступным путем имущества, включая вклады в иностранные банки;

Привлекать центральные правоохранительные органы для проведения по таким делам в регионах страны соответствующих следственных действий и оперативных мероприятий;

Ужесточить банковские правила в аспекте обязательного выяснения источника финансовых средств с целью затруднения операций по отмыванию преступных доходов;

Укреплять международное сотрудничество по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

Проводить принцип свободы СМИ при исключении манипулирования ими общественным сознанием;

Ввести безусловный запрет на выдвижение лиц с криминальным прошлым в качестве кандидатов на выборные государственные должности;

Ограничить предвыборные расходы (величину избирательных фондов) тем минимумом, который действительно необходим, при обязательном контроле финансирования кандидатов со стороны избирательных комиссий;

Повысить роль и независимость системы избирательных комиссий, одновременно увеличив прозрачность их работы для общественного контроля.

В качестве законодательных мер следует отметить необходимость принятия следующих законов:

О политических партиях;

О борьбе с коррупцией;

Об ответственности за легализацию преступных доходов;

О декларировании доходов и имущества должностными лицами и государственными служащими;

Об отзыве депутата в случае неэффективности его деятельности и др.

Об этом свидетельствует и подключение к работе таких специалистов как социологи, психологи и использование научных, комплексных методик.

Посредством избирательного процесса реализуется суверенитет народа, его право на самоуправление и управление государством, и не надо отнимать у него ещё и это.

-75%

Актуальность разработки данной темы объясняется тем что основной причиной успеха общественного движения, партии или конкретного кандидата на выборах является их рейтинг, то есть популярность. Поэтому особенное значение приобретает формирование претендентами на власть нужного им общественного мнения. Зачастую способы влияния на него выпадают из имеющегося правового поля и представляют серьезную опасность.

При написании данной работы решались следующие задачи:

1. рассмотрение понятия избирательных технологий;

Теоретическая часть исследования основана на изучении работ отечественных и зарубежных исследователей: Малкина Е., Сучкова Е., Лисовский С., Евстафьев В., Мирошниченко А., Пугачев В., Соловьев А., Сегела Ж., Фаер С.

Сбор необходимых для регистрации кандидата подписей, да еще и в весьма сжатые сроки - дело очень хлопотное и дорогостоящее, особенно при выборах федерального уровня, которое может оказаться не по карману многим возможным кандидатам на тот или иной пост в структуре власти. Поэтому единственным возможным вариантом для некоторых политических сил может оказаться подделка подписных листов 3 .

Само положение законодательства о запрещении участия в избирательной кампании, в агитационных мероприятиях, лиц, не имеющих на это права (например, государственных служащих) неоднократно нарушалось. На региональных выборах проявились такая доказавшая свою эффективность технология, как создание именного избирательного блока без личного в нем участия, но с активной агитацией за него с использованием служебного положения 4 .

В целом ряде случаев использовалось прямое принуждение избирателей голосовать за того или иного кандидата. Кандидаты используют административную зависимость избирателей (сотрудников предприятия, военнослужащих, работников колхоза и т.д.) от них самих или от их сторонников, принуждая их голосовать тем или иным способом.

Возможны действия по срыву явки, в связи с чем выборы объявляются несостоявшимися. Среди таких технологий:

похищение списков избирателей и бюллетеней (в т.ч. уже подсчитанных - дабы не было пересчета, если в фальсификации участвовали избирательные комиссии);

недопущение членов избирательных комиссий и наблюдателей к передаче избирательных документов из участковых комиссий в окружные;

порча действительных бюллетеней при подсчете голосов;

нарушение печатей на избирательных урнах - и в связи с этим объявление результатов на данном участке недействительными;

похищение печатей избирательной комиссии 5 .

В случаях, когда избиратели независимы от кандидата, возможно использование их подкупа в той или иной форме. Ряд кандидатов осуществляют это, работая с организациями пенсионеров, инвалидов и т.д. Избирателям (или отдельным группам - прежде всего пенсионерам) предлагаются (бесплатно, со скидкой или по льготным ценам) продукты, услуги (врача, юриста, дворников, другие бытовые услуги) со стороны предприятия кандидата или его сторонников.

Применялось физическое насилие по отношению к журналистам; например, пытающимся снимать кандидата без его на то разрешения. Имели место избиения агитаторов. Оказывалось давление на суд (привод на судебное заседание своих сторонников) при рассмотрении решения о законности или незаконности регистрации или иных вопросов.

Опубликование сведений, компрометирующих кандидатов

6. Клонирование кандидатов

В ряде кампаний против конкурента использовалось (или предполагалось) привлечение к кампании детей (дети за плату рисовали на асфальте в самых людных местах лозунги против одного из кандидатов).

Дискредитация оппонента от его имени

Для дискредитации кандидата развился целый набор технологий, связанный с использованием его имени.

раздача от имени конкурента некачественных продуктовых наборов и других подарков;

ночные звонки с предложением ознакомиться с программой кандидата;

публикация листовок с искаженными сведениями о кандидатах;

звонки с требованием внести крупную сумму в избирательный фонд кандидата (которую один из членов семьи якобы задолжал);

расклеивание листовок и наклеек конкурента в неподходящих местах (лобовые стекла автомашин, дверные глазки квартир и т.п.) несмываемым клеем, расписывание лозунгами конкурента домов, заборов и т.п.;

Повышение собственной популярности кандидата

распространение агитматериалов против кандидата с очевидно нелепыми обвинениями в его адрес.

Нечестные люди противостоят хорошим людям 10 . Значит тот, против кого используются грязные технологии - хороший человек.

Если кандидат чувствует или знает, что враги готовятся использовать в негативном свете какие-то спорные моменты его биографии, то лучше рассказать об этих моментах и подать их в выгодном или нейтральном свете заблаговременно. Если недруги потом все-таки выступят с противоположной негативной трактовкой, то:

- их мнение уже не будет монопольным;

- кандидату не придется предлагать свою трактовку, что выглядело бы как оправдание и воспринималось бы как косвенное подтверждение правоты недругов.

Итак, делаем выводы:

Избирательные технологии и избирательное искусство. М., 2001.

Лисовский С., Евстафьев В. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000.

Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы. М., 2003.

Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. Учебник для студентов высш. учеб. заведений. М., 1996. – 477 с.

Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами. М., 1999.

Соколова Р.И. Технология власти. - М., 2006.

Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 559 с.

Фаер С. Приёмы стратегии и тактики предвыборной борьбы. М., 2001.

1 Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы. М., 2003. С. 196-201.

2 Соколова Р.И. Технология власти. - М., 2006. С. 93-118.

4 Лисовский С., Евстафьев В. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000. С. 300-312.

5 Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы. М., 2003. С. 114-18.

6 Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы. М., 2003. С. 96-119.

8 Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2000. С. 129-147.

10 Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2000. С. 89-111.

Избирательные кампании в ПР, имидж

Избирательная система в Республике Беларусь в контексте идеологических процессов

Понятие, принципы и источники избирательного права РФ

Политический менеджмент и политические технологии

. грязных технологий: подкуп избирателей, угрозы в адрес кандидатов и членов избирательных комиссий . сложившуюся в политической науке систему понятий. В большинстве случаев он . междисциплинарный характер. Основными видами политологической экспертизы являются .

Понятие и сущность мировоззрения. Основные типы мировоззренческих систем

. Морская вода — чистейшая и грязнейшая: рыбам она питательна и . мысли на новое, избирательную интенциональность, опережающий . слову и адекватному им понятию: понятие в опосредованной и обобщенной . новых информационных технологий и новых видов деятельности. На .

Актуальность разработки данной темы объясняется тем чтоосновной причиной успеха общественного движения, партии или конкретного кандидата на выборах является их рейтинг, то есть популярность. Поэтому особенное значение приобретает формирование претендентами на власть нужного им общественного мнения. Зачастую способы влияния на него выпадают из имеющегося правового поля и представляют серьезную опасность.

При написании данной работы решались следующие задачи:

1. рассмотрение понятия избирательных технологий;

1. Сбор подписей

2. Административные

Возможны действия по срыву явки, в связи с чем выборы объявляются несостоявшимися. Среди таких технологий:

2) похищение списков избирателей и бюллетеней (в т.ч. уже подсчитанных - дабы не было пересчета, если в фальсификации участвовали избирательные комиссии);

3) недопущение членов избирательных комиссий и наблюдателей к передаче избирательных документов из участковых комиссий в окружные;

4) порча действительных бюллетеней при подсчете голосов;

5) нарушение печатей на избирательных урнах - и в связи с этим объявление результатов на данном участке недействительными;

6) похищение печатей избирательной комиссии[5] .

3. Подкуп избирателей

В случаях, когда избиратели независимы от кандидата, возможно использование их подкупа в той или иной форме. Ряд кандидатов осуществляют это, работая с организациями пенсионеров, инвалидов и т.д. Избирателям (или отдельным группам - прежде всегопенсионерам) предлагаются (бесплатно, со скидкой или по льготным ценам) продукты, услуги (врача, юриста, дворников, другие бытовые услуги) со стороны предприятия кандидата или его сторонников.

Читайте также: