Государство на конституционной и постконституционной стадии реферат
Обновлено: 08.07.2024
Прикрепленные файлы: 1 файл
Кнст.пр..docx
Конституционное развитие современных государств
Современное понятие конституции сложилось в ходе развития мирового конституционного процесса, обусловленного эволюцией общества и государства в новое и новейшее время. В этом развитии можно выделить четыре основных этапа. Первый охватывает период с конца XVIII в. до окончания Первой мировой войны; второй — период между двумя мировыми войнами; третий — период от окончания Второй мировой войны до конца 80-х гг.; четвертый — современный этап. Он явственно обозначился на рубеж 80-90-х гг. XX в. в связи с крахом тоталитаризма, но истоки этого этапа находятся в более ранних периодах и отчасти связаны с влиянием социалистических конституций 2 .
Первый этап конституционного развития — это период становления и утверждения буржуазного общества в передовых странах Европы и Америки. Именно здесь появляются первые конституции (США — 1787 г., Франция — 1791 г.), которые наряду с предшествовавшими им декларациями (Декларация независимости США 1776 г. и Декларация прав человека и гражданина Франции 1789 г.) оказали огромное влияние на мировое конституционное развитие.
Рамки конституционного процесса в рассматриваемый период были довольно ограниченными, переход к конституционной государственности был осуществлен преимущественно в странах Европы и Америки. Только к концу периода появляются первые конституции в Латинской Америке (первая была принята в Венесуэле в 1811 г.), в странах Азии (Япония — 1889 г., Китай — 1912 г., Иран — 1906 г.). На Африканском континенте помимо Южной Африки (тогда Южно-Африканский Союз) только Либерия имела Конституцию, принятую в 1847 г., скопированную с Конституции США.
В основе этой модели лежала либеральная концепция конституции как законодательного акта, призванного максимально ограничить вмешательство государства в жизнь гражданского общества и отдельного индивида. Такой подход определял правовое содержание конституции, которое сводилось к нормам, регулирующим организацию государственной власти и правовое положение личности. 3
Второй этап конституционного развития характеризуется тем, что охватывает отрезок времени, когда единый до того мировой процесс оказался разделенным в результате создания в России социалистического государства.
Конституционное развитие стран мирового сообщества (за исключением России) на этом этапе характеризовалось следующими основными чертами. Во-первых, высокой степенью активности конституционного правотворчества (особенно в начале периода), что было обусловлено двумя факторами: образованием большого числа новых государств (например, в Европе в результате развала Российской и Австро-Венгерской империй, в Азии — начавшегося кризиса колониальной системы) и демократизацией политических режимов как в старых конституционных государствах (Германия, Испания, Мексика), так и в некоторых странах, не имевших ранее конституций (Таиланд, Эфиопия, Египет и др.). Были приняты десятки новых конституций, правда, многие из них перестали действовать к концу периода, модернизированы некоторые старые.
Во-вторых, хотя господствовавшая на первом этапе конституционная модель не претерпела сколько-нибудь существенных изменений (в ее основе осталась все та же либеральная концепция), разработанные ею конституционные принципы, определяющие демократическую организацию государственной власти и правовое положение личности, приобретают в этот период новое качество. Они все более получают признание как общечеловеческие ценности, имеющие универсальный характер.
В-третьих, начинают формироваться новые тенденции конституционного развития: включение в предмет конституционного регулирования нового комплекса общественных отношений (прежде всего экономических и социальных); расширение конституционно устанавливаемых пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов (признание его экономической и социальной роли);
придание конституционного статуса новым институтам политической системы (политическим партиям и профсоюзам); появление новой категории прав и свобод человека (социально-экономических);
конституционное определение принципов миролюбивой внешней политики.
Наиболее отчетливо эти тенденции получили отражение (хотя и не в одинаковой степени) в Веймарской конституции Германии 1919 г., конституциях Чехословакии 1920 г., Югославии 1921 г., Ирландии 1937 г., Мексики 1917 г., Испании 1931 г.
Однако эти конституции представляли исключение из общего процесса конституционного развития в тот период. Проявившиеся в них новые тенденции в целом не затронули конституционную модель, сложившуюся в XIX в.
В концептуальном плане названные конституции, хотя и в гипертрофированном и искаженном виде, отразили некоторые новые тенденции мирового конституционного развития, а именно возрастание экономической и социальной роли современного государства. В частности, они впервые закрепили систему социальных и экономических прав, что оказало немалое воздействие на конституционное законодательство многих стран 4 .
Третий этап конституционного развития характеризуется расширением масштабов конституционного процесса и существенными изменениями его содержания. Впервые этот процесс стал действительно мировым, распространившись практически на все страны. В него включились более 130 новых государств в Африке, Азии, Латинской Америке и Океании, возникших в результате ликвидации колониальной системы. Для народов бывших колоний принятые конституции стали символом не только обретенной государственности, но и принадлежности к мировому сообществу в качестве его равноправных членов.
Первые конституции многих освободившихся стран явились результатом компромисса между силами национально-освободительного движения и отступившим колониализмом, что также не могло не отразиться на их содержании. Бывшие метрополии нередко добивались включения в них положений, направленных на сохранение своих экономических и политических позиций в молодых государствах. Это особенно характерно для конституций государств, возникших на месте английских колониальных владений (например, закрепление статуса доминиона, сохранение прав и привилегий племенной и феодальной верхушки, являющейся социальной опорой колониального режима, и т.д.).
Читайте также: