Государственные закупки как способ поддержки малого предпринимательства реферат

Обновлено: 22.07.2024

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Предприятия могут претендовать на получение государственной поддержки, проводимой государством на основании ФЗ о развитии малого и среднего бизнеса в стране (№ 209, 24.07.2007), за счет средств федеральных и региональных программ.

Направления деятельности, которым оказывается поддержка

При принятии решения об открытии бизнеса с расчетом на помощь от государственных структур необходимо изучить направления деятельности, являющиеся приоритетными при оказании бюджетной помощи. В текущем году внимание государства уделяется:

сфере производства, особенно сельскохозяйственного;
научной деятельности, развитию инноваций и высоких технологий;
деятельности, имеющей социальную направленность;
туристическому кластеру, включая экологический туризм;
развитию народных промыслов.

В каждом регионе страны в качестве направлений для господдержки определяются приоритетные виды, наиболее значимые для конкретной территории. К таковым могут относиться:

оказание услуг транспортного характера;
приобретение разнообразного оборудования (производственного);
деятельность, связанная с переработкой древесины;
развитие сферы жилищно-коммунальных услуг;
предпринимательская деятельность в различных отраслях пищевой промышленности (производство, переработка);
поддержка организаций, занятых разработкой стартапов, технопарков.

Важно! Полный перечень вариантов деятельности, субсидируемых за счет бюджета государства, представлен в приказе министерства экономического развития РФ № 167 (25.03.2015).

Структуры, оказывающие поддержку предпринимательству

На территории регионов РФ размещены специализированные центры и фонды, формируемые из средств федерального или регионального бюджета, деятельность которых связана с оказанием помощи и поддержки организациям малого бизнеса. В их числе:

Гарантийные фонды. Оказывают услуги начинающим предпринимателям в получении финансового пособия, предназначенного для использования на предусмотренные программой цели.
Венчурные фонды. Выделение ресурсов предусматривает их вложение в направления деятельности, связанные с отраслями инновационных технологий.
Многофункциональные центры (МФЦ). Консультируют обратившихся граждан по вопросам возможности получения государственного финансирования действующей предпринимательской деятельности с учетом показателей финансовой отчетности компании.
Центры занятости населения. Основным направлением деятельности выступает предоставление финансовой помощи некоторым приоритетным категориям граждан (инвалидам, безработным, многодетным предпринимателям). Решение по заявке принимается специальной комиссией, изучающей важность области деятельности заявителя для региона, его потребность в получении государственных денег.

Варианты помощи малому бизнесу

Согласно законодательству поддержка предпринимателей может производиться в виде:

финансирования организаций и предпринимателей;
понижения размера обязательных налоговых выплат, установления налогового льготирования;
проведения возврата сумм, выплаченных по банковским займам в качестве процентов;
начисления субсидий, предназначенных для компенсации определенных конкретных трат;
установления квоты для проведения государственных закупок у представителей малого бизнеса;
выделения земельных участков по особой процедуре;
аренды государственного имущества или оборудования с применением льготных условий договора;
упрощенной системы по оформлению отчетности и разрешительной документации;
преимущественного права при участии в государственных закупках;
организации добровольных объединений и иных структур, предназначенных для оказания содействия в вопросах развития малого бизнеса.

Важно! Льготы по налогообложению применимы только в ситуации, когда заявленный вид деятельности предприятия является для него основным и его доля в итоговой сумме прибыли занимает больше 70%.

Предприниматели могут претендовать также на участие в следующих программах:

расширенной помощи занимающимся бизнесом в сельскохозяйственном секторе производства;
возмещения трат на обновление парка основных средств (частичное);
поддержки информационного плана (организации обучающих курсов, семинаров);
имущественной поддержки, охватывающей возможность аренды муниципальных производственных мощностей и строений (помещений) со скидкой (до 60%);
льготного кредитования региональных инвесторов, компенсации затрат по лизинговым сделкам;
возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению.

Для желающих получить денежное пособие предназначены субсидии:

Для начала собственного бизнеса. Размер выплаты составляет годовую сумму пособия по безработице. Дополнительно сумма, равная вышеуказанной, выплачивается в случае трудоустройства гражданина, предъявившего направление на работу из центра занятости.
Для развития бизнеса, действующего не больше 24 месяцев. Выделяется от 300 тыс.руб. до 500 тыс.руб. при условии, что размер собственного участия претендента в инвестировании проекта составляет 35%-50%.
Для переоснащения основных средств и развития предприятия. При занятости в приоритетной области хозяйства сумма выплаты составляет от 3 млн.руб. до 10 млн.руб.

Как принять участие в программе поддержки бизнеса

Информация о заявителе добавляется в специальный реестр для участия конкурсном отборе, проводимом местной администрацией или фондами по поддержке субъектов предпринимательства.

Одновременно с заявлением необходимо предоставить комплект правоустанавливающих документов по предприятию (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации) и бизнес-план, содержащий описание направлений использования предполагаемых для привлечения ресурсов, расчет поступлений и расходов, периода планируемой окупаемости проекта, размера начисленных к уплате в бюджет налогов.

Особое внимание в документе должно уделяться значимости и востребованности предлагаемой для реализации идеи в регионе, а также факту создания дополнительных рабочих мест.

Весомым аргументом в пользу заявителя служит внесение самим предпринимателем определенной части инвестиций, необходимых для осуществления бизнес-идеи, а также наличие у компании некоторого опыта деятельности.

Важно! Выделение государственной помощи производится преимущественно в виде траншей (частями). За каждую поступившую сумму получатель средств должен документально отчитаться перед государством, указав когда, на какие именно цели и куда расходовались поступления.

Безработные граждане для получения пособия должны зарегистрироваться в Центре занятости, предоставив паспорт и ИНН, СНИЛС, документ о полученном образовании (высшем, среднем, специальном) и справку о трудовой деятельности с указанием размера заработной платы за последние 6 месяцев (при наличии).

После постановки на учет требуется написать 2 заявления: о получении пособия по безработице и о намерении заняться частным бизнесом.

Информирование государственных структур о желании заняться предпринимательством должно сопровождаться представлением документа, развивающего идею (бизнес-плана). В нем должны найти отражение все обязательные пункты, касающиеся социальной значимости проекта, предполагаемых вложений собственных и заемных средств, создания рабочих мест.

Если план получит одобрение комиссии Центра занятости, то с гражданином оформляется соглашение о перечислении субсидии, только после этого следует регистрировать ИП или ООО.

Полученные в ФНС регистрационные документы следует предоставить в ЦЗН, после чего на карту заявителя перечисляются денежные средства.

Важно! По полученной безвозмездной субсидии через 3 месяца необходимо представить документальный отчет о целевом расходовании выделенных государством средств.

Детальное описание программ поддержки малого и среднего бизнеса размещено на официальных сайтах Правительства РФ, министерства социальной политики в регионах.

В статье рассматриваются вопросы государственной политики в сфере государственных закупок с точки зрения поддержки и развития субъектов малого предпринимательства. Автором будут рассмотрены общие и специальные элементы государственных закупок при участии субъектов малого предпринимательства. Автором выдвигаются предложения, направленные на совершенствование системы государственных закупок.

Discover the world's research

20+ million members
135+ million publications
700k+ research projects

The article looks into the issues of the state policy in public procurements fr om the point of support and

procurements invol ving small enterprises. The author makes suggestions aimed at improving the public

Sakleev M.A. (2017) Gosuda rsvennye zakupki kak instrument podderzhki malogo pr edprinimatelstva [Pub-

lic procurement as a tool for supporting small business]. Gosudars tvenno-chastnoe partnerstvo. 4 . (1).

Об особенностях государственных и муниципальных закупок в условиях экономического кризиса // Право и экономика

Курц Н.А. Об особенностях государственных и муниципальных закупок в условиях экономического кризиса // Право и экономика. -2015. -№ 1. -c. 11-15.

Правовое регулирование отношений по осуществлению военными организациями закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций // Право в Вооруженных силах

Ob osobennostyakh gosudarstvennyh i munitsipalnyh zakupok v usloviyakh ekonomicheskogo krizisa [Features of government and municipal procurements under the conditions of economic crisis

Kurts N.A. (2015). Ob osobennostyakh gosudarstvennyh i munitsipalnyh zakupok v usloviyakh ekonomicheskogo krizisa [Features of government and municipal procurements under the conditions of economic crisis].

Nikolaeva D. (2016). Goskompanii kupili u malogo biznesa bolshe ne-obkhodimogo [State companies bought from small business more than it was necessary].

Shershenevich G.F. (2002). Uchebnik russkogo grazhdanskogo prava (po izd. 1914 g.) [Textbook of the Russian Civil Law (published in 1914)] M.: Statut. (in Russian).

Recommended publications

Совершенствование системы корпоративного управления посредством корпоративного договора

В статье рассматривается институт корпоративного договора, его понятие, правовая природа, значение, содержание. Проанализированы преимущества корпоративного договора относительно устава общества, а также его роль в системе управления хозяйственным обществом. Автором исследуются правоотношения, возникающие между участниками общества, заключившими корпоративный договор. Утверждается полезность и . [Show full abstract] востребованность корпоративного договора для участников хозяйственных обществ, позволяющего регулировать отношения по реализации корпоративных прав на договорной основе, признаваемой сторонами и предоставляющей правовую защиту его сторонам.

Содействие развитию малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций является важной частью государственной политики и отвечает тенденциям мировых экономических процессов. В современных условиях поддержка малого бизнеса позволяет расширить сферу предложения труда, создает возможности для реализации предпринимательской активности населения, стимулирует эффективную организацию производства, а также ресурсосберегающий экономический рост. Однако если в ряде экономик развитых стран вклад малых предприятий в ВВП превышает 50%, в РФ в 2015 году данный показатель не достиг отметки в 20%. Содействие социально-ориентированным некоммерческим организациям преследует цели развития институтов гражданского общества, социального партнерства, благотворительности и добровольчества. Общий вклад третьего сектора в ВВП России также невелик, он не превышает 1% по сравнению со среднеевропейским уровнем в 6,5%. Одним из способов содействия развитию малых предприятий и социально-ориентированных некоммерческих организаций является их привлечение в систему государственного заказа. В представленной работе осуществлено исследование особенностей функционирования действующих механизмов поддержки малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций в системе государственных закупок в России и за рубежом. Анализ эмпирических результатов их привлечения в систему закупок РФ, а также изучение лучших практик работы с данными организациями на примере опыта г. Москва, позволили определить направления совершенствования процесса взаимодействия государственных заказчиков с малым бизнесом и социально-ориентированными некоммерческими организациями в Нижегородской области. Полученные в работе результаты могут представлять практический интерес для специалистов в сфере государственного и муниципального управления, уполномоченными в вопросах регулирования контрактной системы или развития конкуренции между участниками отраслевых рынков.

Текст работы (работа добавлена 25 мая 2017 г.)

Выпускные квалификационные работы (ВКР) в НИУ ВШЭ выполняют все студенты в соответствии с университетским Положением и Правилами, определенными каждой образовательной программой.

Аннотации всех ВКР в обязательном порядке публикуются в свободном доступе на корпоративном портале НИУ ВШЭ.

Полный текст ВКР размещается в свободном доступе на портале НИУ ВШЭ только при наличии согласия студента – автора (правообладателя) работы либо, в случае выполнения работы коллективом студентов, при наличии согласия всех соавторов (правообладателей) работы. ВКР после размещения на портале НИУ ВШЭ приобретает статус электронной публикации.

ВКР являются объектами авторских прав, на их использование распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В случае использования ВКР, в том числе путем цитирования, указание имени автора и источника заимствования обязательно.

Читайте также: