Государственные органы особой компетенции реферат
Обновлено: 05.07.2024
Характеризуя Прокуратуру РФ, важно отметить, что прокуратура – единая федеральная централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим, во главе с Генеральным прокурором РФ. Особенность российской прокуратуры в том, что образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором РФ.
Рассмотрите функции и компетенцию органов прокуратуры, организационные формы надзорной деятельности, правовой статус прокурора. Целесообразно уяснить классификацию актов органов прокуратуры. В первую группу входят акты прокурорского реагирования (протест прокурора, представление прокурора, постановления прокурора), во вторую – акты Генеральной Прокуратуры, к ним относятся организационные и распорядительные документы, регламентирующие организацию и деятельность всей системы органов прокуратуры (приказы, распоряжения, инструкции, положения, указания).
Разбираясь в особенностях устройства системы органов прокуратуры, обратите внимание на то, что основным и многочисленным звеном органов прокуратуры являются прокуратуры районов и городов, выполняющие до 70% объема работы, возложенных на органы прокуратуры[2]. Объясните сущность особой компетенции специализированных прокуратур. Важно знать, что специализированные прокуратуры делятся на два типа: первый – военные, транспортные, закрытого административно-территориального образования; второй – природоохранные и по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. В систему органов прокуратуры входят также научные и учебные учреждения, директора (ректора) которых и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором. При Генеральной прокуратуре действует НИИ проблем укрепления законности и правопорядка.
Изучите особенности организационного устройства органов прокуратуры. Важно знать, что в структуру Генеральной прокуратуры на правах одного из подразделений входит Главная военная прокуратура (ее возглавляет заместитель Генерального прокурора – главный военный прокурор), которая состоит из управлений и отделов. Нижестоящие органы военной прокуратуры представляют собой специализированный тип прокуратуры.
В процессе реализации функций, изложенных в статье 2 Федерального закона, Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов. Изучите область действия контрольных полномочий Счетной палаты; как проводятся ревизии и проверки; как осуществляется оперативный контроль за исполнением федерального бюджета, контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга и за использованием кредитных ресурсов, контроль за федеральными внебюджетными фондами, контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью, контроль за банковской системой. Обратите внимание на то, какими полномочиями обладают инспектора Счетной палаты при проведении проверок и ревизий; по каким вопросам Счетная палата проводит экспертизу и дает заключение, в каких случаях даются предписания Счетной палаты, какие имеются гарантии правового статуса сотрудников Счетной палаты, с какими другими контрольными органами РФ она взаимодействует. Счетная палата ежеквартально представляет Федеральному Собранию отчет о ходе исполнения государственного бюджета и регулярно информирует Государственную Думу и Совет Федерации о результатах проводимых контрольных мероприятий.
Центральный банк РФ (Банк России) является государственным институтом с особой компетенцией и сложным характером взаимодействия с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ и Правительством РФ.
Важно знать, что Банк России подотчетен Государственной Думе, которая назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ по представлению Президента РФ. Управление Банком России осуществляет Председатель Банка (смотри его полномочия), Совет директоров, Национальный банковский совет. Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России по представлению председателя Банка, согласованному с Президентом РФ. Рассмотрите, какими полномочиями обладает Совет директоров Банка России, кто входит в его состав, как принимаются на нем решения.
Центральный банк РФ представляет в Государственную Думу и Президенту РФ информацию в порядке, установленном федеральным законом. Государственная Дума рассматривает годовой отчет Банка и принимает по нему решение.
Взаимодействие Правительства РФ с Банком России обеспечивается Национальным банковским советом, в задачу которого, в соответствии со ст. 13 федерального закона о Центральном банке, входит рассмотрение основных направлений единой государственной кредитной политики. Необходимо знать, что Национальный банковский совет – коллегиальный орган, в который входят Председатель Банка России, три человека от Правительства РФ, три – от Президента РФ, два – от Совета Федерации Федерального Собрания РФ, три – от Государственной Думы РФ.
Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, общественными объединениями и другими организациями. Рассмотрите полномочия и особенности организации деятельности Федерального казначейства.
Читайте также: