Государственное управление в сфере обращения и переработки отходов реферат
Обновлено: 02.07.2024
Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!
Глава 1. Содержание государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления
.1 Понятие и классификация отходов производства и потребления
.2 Характеристика отечественной системы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления
.3 Международно-правовой опыт государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления
Глава 2. Характеристика организации государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления в Санкт-Петербурге
.1 Содержание программы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления в Санкт-Петербурге
.2 Особенности региональной системы управления отходами в рамках "Тасис"
Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования системы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления в России и на региональном уровне на примере Санкт-Петербурга
.1 Основные направления совершенствования системы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления
.2 Содержание региональной программы "Отходы"
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. Проблема размещения и утилизации отходов производства и потребления в последние годы выходит на первый план в большинстве стран мира. Необходимость решения проблемы отходов вызвала появление самостоятельного направления природоохранной политики, направленного на развитие методов организации сбора отходов, их переработки, сжигания, захоронения, а также стимулирование мероприятий по вовлечению отходов в хозяйственный оборот и предотвращению образования отходов в источниках их образования. Для обозначения этого направления в мире возник и получил широкое распространение термин управление отходами, обозначающий регламентацию и регулирование всех процессов, связанных с образованием, хранением, транспортировкой, переработкой, утилизацией и конечным размещением отходов. В России проблема размещения и утилизации отходов стоит так же остро, как и во всем мире. Отходы превращаются в проблему, представляющую реальную угрозу экологической безопасности Российской Федерации. Они крайне отрицательно влияют на окружающую природную среду и вредно сказываются на земельных ресурсах, на состоянии недр, вод, в т.ч. подземных, лесов и иной растительности, на среде обитания животных, воздушной среде. И, конечно же, вредят здоровью человека, угрожая его жизни. Однако эффективная система управления отходами в стране отсутствует, современные инструменты управления не применяются, что приводит к тому, что проблемы, связанные с отходами, не решаются. В связи с этим тема исследования, направленного на совершенствование государственной политики в области охраны окружающей среды в сфере управления отходами, представляется актуальной.
Воздействие отходов на окружающую среду проявляется по всей технологической цепочке обращения с отходами - образование отходов, сбор, использование, транспортирование, обезвреживание, хранение и захоронение отходов. Это воздействие приводит к негативным последствиям в национальной экономике. Негативные последствия от загрязнения
Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2017 N 1310 образована Правительственная комиссия по вопросам обращения с отходами производства и потребления.
Правительственная комиссия по вопросам обращения с отходами производства и потребления (далее — Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в целях выработки государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления (далее — отходы).
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач рассматривает, в частности, следующие предложения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ:
- развитие механизмов государственно-частного партнерства и создания условий для привлечения частных инвестиций в области обращения с отходами;
- обеспечение развития инфраструктуры по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;
- осуществление мониторинга создания в субъектах РФ комплексных систем управления отходами;
- корректировка территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также разработка межрегиональных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
- заключение органами государственной власти субъектов РФ соглашений, предусматривающих возможность межрегионального перемещения отходов;
- корректировка тарифной политики в области обращения с отходами;
- совершенствование законодательства РФ в части использования отходов IV и V классов опасности для ликвидации горных выработок;
- совершенствование налогового регулирования в целях стимулирования хозяйствующих субъектов к использованию отходов для производства продукции, осуществления работ и оказания услуг;
- использование по возможности имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия для обезвреживания отходов I и II классов опасности;
- развитие сети экспериментальных типовых экотехнопарков как площадок для разработки и внедрения новых технологий в области обращения с отходами, включая их обработку, утилизацию и обезвреживание;
- формирование на территории РФ системы управления отходами I — III классов опасности в целях развития деятельности по обращению с отходами.
Состав Комиссии утверждается Правительством РФ. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства РФ.
Читайте также: