Государственное управление в италии реферат

Обновлено: 28.06.2024


Кафедра экономики, маркетинга и менеджмента


Проверил: доцент Русанова Т. И.

Введение 3
I. Государственное управление в Италии в ХХ в. 4
II. Высшие органы законодательной власти Италии. 5
III. Высшие органыисполнительной власти 8
IV. Органы местного самоуправления 10
V. Судебная система Италии 12
VI. Государственная служба 13
Заключение 17
Список литературы 18
Терминологический словарь 19

Италия - государство в Южной Европе, в центральной части Средиземноморья. Занимает Аппенинский полуостров, острова Сицилию, Сардинию и другие более мелкие острова.
Италия- государство с богатой историейи культурой. Рим- главная адми-нистративная единица этой страны. Как только мы слышим название этого города, как в памяти начинает вырисовываться потрясающая картина Колизея, вспоминаются отрывки из истории о великих полководцах, кровопролитных войнах, Сенате и другая, полученная из истории Древнего Рима, информация. Однако это слишком сжатые представления о такой великолепной стране, об историиее возникновения и развития, о ее системе государственного управления.
Италия - родина современной западной цивилизации, колыбель Возрождения и Ренессанса. История Италии от первых поселений этрусков насчитывает свыше трех тысяч лет. На небольшом полуострове в Средиземном море родилось и достигло своего апогея могущество Римской империи, здесь творили Леонардо да Винчи и Микеланжело, Данте иПетрарка.
Современная Италия - одно из передовых промышленных государств Европейского союза. Итальянские дизайнеры задают моду во всем мире в области дизайна производства и продукции, одежды, итальянская инженерная мысль представлена такими передовыми концернами как Fiat и Olivetti.
В этой работе будет подробно описана система государственного управления Италии в настоящее время, а так женекоторые особенности систем государственного управления на протяжении исторического развития этого государства.
Актуальность этой темы вполне обоснована, так как написание этой работы и изучение структуры государственного управления Италии необходимо для всестороннего развития людей, решивших в будущем связать свою жизнь с политикой, а так же экономистов, маркетологов и манеджеров. Казалось бы, длячего последним необходимо это знать? Именно для того, чтобы преуспеть в своей профессии, добиться успеха, необходимо быть в курсе происходящих событий не только в своей стране, но так же в других странах, знать экономику других стран, их культуру, систему их государственного управления. Невозможно ограничиться знаниями только в узких направлениях, так как профессия менеджера.

Италия - Парламентская республика с президентской формой правления.
Столица Италии – Рим.
Население - Около 58 млн.человек, из них 94% итальянцы.
Географическое положение - Государство на юге Европы. Общая площадь 301 тыс.кв.км. На севере граничит со Швейцарией и Австрией, на востоке со Словенией, на северо-западе с Францией. Италии так же принадлежат острова Эльба, Сицилия и Сардиния. Омывается 5 морями - Адриатическим, Ионическим, Средиземным, Тирренским и Лигуриийским.
Государственное устройство Италии определяется конституцией, п

Содержание работы

Форма государственного устройства, форма правления, политический режим Италии…………………………………………………………..…..3
Структура государственных органов на центральном уровне (все ветви власти)………………………………………………………………………5
Региональное управление……………………………………………. …14
Муниципальный уровень, местное самоуправление………………. …17

Содержимое работы - 1 файл

Гос управление.docx

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Кафедра экономики и менеджмента в туризме и гостиничном хозяйстве

Государственное и муниципальное управление

Структура государственного и муниципального управления Италии

Выполнила: Жигиль Е. К.

Проверила: Иванова М. В.

  1. Форма государственного устройства, форма правления, политический режим Италии………………………………………………………….. …..3
  2. Структура государственных органов на центральном уровне (все ветви власти)…………………………………………………………… …………5
  3. Региональное управление……………………………………………. …14
  4. Муниципальный уровень, местное самоуправление………………. …17

Форма государственного устройства, форма правления, политический режим Италии

Италия - Парламентская республика с президентской формой правления.

Столица Италии – Рим.

Население - Около 58 млн.человек, из них 94% итальянцы.

Географическое положение - Государство на юге Европы. Общая площадь 301 тыс.кв.км. На севере граничит со Швейцарией и Австрией, на востоке со Словенией, на северо-западе с Францией. Италии так же принадлежат острова Эльба, Сицилия и Сардиния. Омывается 5 морями - Адриатическим, Ионическим, Средиземным, Тирренским и Лигуриийским.

Государственное устройство Италии определяется конституцией, принятой 22 декабря 1947 г. Конституция почти без поправок действует до настоящего времени и считается одной из самых демократических в мире. Наряду с основными демократическими принципами в ней нашли отражения и антивоенные, антифашистские настроения того времени, таким образом конституция Италии закрепила обширный круг прав и свобод, провозгласила народный суверенитет, объявила антифашизм в качестве официальной политики государства. Прогрессивность конституции также проявилась в учреждении демократического порядка формирования палат парламента, во включении в государственную систему института народной инициативы и референдума, в создании Национального совета экономики и труда.

Формой правления в Италии была выбрана унитарная форма государственного устройства с широкой территориальной автономией для составляющих государство областей. Данная форма весьма близка к классической модели (Французская четвертая республика).

Политические партии и партийная система.

Многопартийность – одна из важнейших черт существующей партийной системы Италии в значительной мере данному положению вещей способствовала существовавшая до недавнего времени пропорциональная избирательная система при формировании представительных учреждений. На партийной арене кроме собственно партий, которых насчитывается только основных - ____, выступают и другие участники политического процесса, такие как: рабочие профсоюзы, предпринимательские организации, сельскохозяйственные и др. союзы. Традиционно сильные позиции имеет католическая церковь со штаб квартирой в Ватикане, расположенном в столице страны.

Основными политическими партиями Италии являются:

Христианско демократическая партия (ХДП), основана в 1943 г. – партия клерикального типа, выражающая главным образом интересы различных слоев буржуазии, пользуется поддержкой церкви и включает в себя левые, правые и центристские группировки – 1,4 млн членов;

Итальянская социалистическая партия (ИСП), основана в 1892 г., - левоцентристская партия, являющаяся членом Социалистического интернационала – свыше 500 тыс. членов;

Итальянская социал-демократическая партия (ИСДП) – 1969 г., член Социалистического интернационала, правый центр - 180 тыс. членов;

Итальянская республиканская партия (ИРП) – 1897 г., партия буржуазного типа – 110-120 тыс. членов;

Итальянская либеральная партия – 1848 г., - правая буржуазная партия – 60-153 тыс. членов;

Национальный альянс 1946 г., - неофашистская партия – 400 тыс. членов;

Федерация “зеленых” - 1987 г., - объединение организаций, выступающих за охрану окружающей среды;

Демократическая партия левых сил (ДПЛС) – 1991 г., образовалась после преобразования Итальянской коммунистической партии, поддерживает традиционные идеалы социал-демократии;

Партия коммунистического преобразования (ПКП) – 1991 г., образовалась после преобразования Итальянской коммунистической партии, остается крайне левого толка, объединяет в т.ч. ортодоксальных коммунистов.

Отличительной чертой профсоюзного движения Италии является то, что наиболее влиятельные и крупные национальные объединения профсоюзов связаны с ведущими политическими партиями:

Всеобщая итальянская конфедерация труда – итальянские коммунисты (ДПЛС, ПКП) – 4,5 млн членов;

Итальянская конфедерация рабочих профсоюзов – ХДП – 3 млн. членов;

Итальянский союз труда – ИСДП, ИРП – 1,5 млн. членов.

Структура государственных органов на центральном уровне

(все ветви власти)

Центральные органы государственной власти

Система центральных органов государственной власти Италии строится на основе принципа разделения властей: законодательная власть вверена двухпалатному парламенту, исполнительная - имеет двойственную структуры и включает Президента и правительство – Совет министров. Составной частью системы органов является Конституционный суд, обеспечивающий функционирование государственной системы в соответствии с нормами основного закона.

Центральные органы государственной власти

1. Законодательная власть.

Парламент. Согласно ч. 1 ст. 55 Конституции, Парламент состоит из Палаты депутатов и Сената.

Двухпалатная структура итальянского Парламента характеризуется, таким образом, сильной верхней палатой, которая практически равноправна с нижней. Даже в случаях, когда палаты принимают решения совместно, тот факт, что Сенат численно вдвое меньше, чем Палата депутатов, существенного значения не имеет, ибо депутаты и сенаторы при голосовании считаются со своей принадлежностью не к палате, а к политической партии. Расхождения между палатами обычно не носят политического характера. Палаты избираются практически одинаково, и вследствие этого политический состав палат практически идентичен.

Компетенция Парламента очерчена в Конституции очень скупо, что говорит в пользу ее неограниченного характера в сфере общегосударственного ведения. Парламент принимает законы в данной сфере, а также принимает государственный бюджет и контролирует его исполнение, осуществляет политический контроль за деятельностью Правительства, участвует в формировании некоторых государственных органов и выполняет некоторые иные функции.

Палата депутатов насчитывает 630 человек. Депутатом может быть избран любой гражданин республики, достигший возраста 25 лет.

Сенат республики насчитывает 322 сенатора. По конституции Италии сенатором может быть избран (назначен) гражданин, достигший возраста 40 лет.

Согласно итальянским законам право избирать в Палату депутатов имеют все граждане, достигшие возраста 18 лет, а в Сенат — 25 лет.

В настоящий момент в Италии (с 1993 г.) при избрании обеих палат парламента действует мажоритарная избирательная система.

Палаты наделены большими полномочиями: утверждают государственный бюджет. решают вопросы о займах и предоставлении кредитов, ратифицируют международные договоры и т.д.

Согласно конституции, проводятся совместные заседания обеих палат для принятия присяги президента, лишения парламентской неприкосновенности одного из членов парламента или решения об объявлении войны, предании Президента, председателя Совета министров и министров суду.

Руководящие органы палат – бюро. Каждый из этих органов включает председателя палаты, четырех вице-председателей, трех квесторов и 8 секретарей, причем в этих органах должны быть представлены все партийные фракции. Бюро избирается на 5 лет. Для образования партийных фракций в Палате депутатов требуется желание не менее 20 ее членов, допускается создание фракций и из меньшего числа при соблюдением партией ряда требований на выборах. В Сенате партийные фракции должны состоять из 10 сенаторов. Допускаются смешанные фракции из членов различных партий.

В палатах образуются постоянные комиссии: в Сенате – 12 или 13 на 2 года, в Палате депутатов – 14 на 5 лет. Профиль комиссий повторяет компетенцию соответствующих министерств.

Заседания палат носят публичный характер, однако палата может принять решение о проведении закрытого заседания по просьбе правительства, председателя партийной фракции или группы депутатов.

Законодательная инициатива принадлежит парламентариям, правительству, областным советам, Национальному совету экономики и труда, а также группам избирателей не менее 50 тыс. чел. – народная инициатива.

Институт народной инициативы используется в Италии довольно слабо. Лишь после принятия Закона 1970 г., регламентирующего порядок применения конституционной нормы, до конца 80-х годов было внесено 30 инициатив, из которых лишь немногие были приняты к рассмотрению Парламентом.

В тоже время существует жесткая иерархия законодательной инициативы в зависимости от компетенции субъекта законотворчества. Т.е. проекты областей могут касаться только областной жизни, избиратели не могут вносить проекты в областях, зарезервированных за правительством и т.д.

Особенностью законодательного процесса в парламенте является предоставление палатам права передавать свои законодательные полномочия комиссиям. Парламент также может делегировать правительству свои законодательные полномочия, кроме вопросов, лежащих в конституционной области, в области избирательного права, принятия бюджета, ратификации международных договоров.

Следует также отметить зависимость правительства от парламента, оно несет коллективную ответственность перед любой палатой парламента и должно при конституировании получить доверие обеих палат.

В международной сфере итальянский парламент ратифицирует договоры с другими государствами, объявляет войну.

В судебной – назначает 1/3 часть членов Конституционного суда, 1/3 часть Высшего совета магистратуры, решает вопрос об объявлении амнистии.

Законодательный процесс в своих основных чертах урегулирован в ст. 70 - 74 Конституции, а детально - в регламентах палат.

Законодательная функция осуществляется обеими палатами. Право законодательной инициативы принадлежит Правительству, каждому члену палат, а также тем органам и организациям, на которые это возложено конституционным законом. В частности, Конституция предоставляет такое право Национальному совету экономики и труда (ч. 3 ст. 99) и областным советам (ч. 2 ст. 121), правда лишь по вопросам их ведения. По вопросам территориального устройства ограниченным правом законодательной инициативы обладают и коммунальные советы (об образовании новых провинций или изменении границ существующих).

Гост

ГОСТ

Роль Парламента в системе государственного управления Италии

Основным органом государственного управления Италии является Парламент. В соответствии с Конституцией Италии, действующей в настоящее время, прямое голосование населения применяется только в отношении Парламента. Именно этот орган государственного управления осуществляет в исключительном порядке определение государственной политики Италии.

Итальянский парламент является двухпалатным, он включает в свой состав Палату депутатов и Сенаторов Республики. Палаты Парламента обладают равными правами, как в отношении реализации законодательных полномочий, так и при реализации контрольных функций в отношении Правительства. Парламент осуществляет избрание Президента Италии, контролирует его действия по назначению Правительства, принимает участие в создании многих государственных органов.

Также итальянский Парламент имеет право:

  1. объявлять войну и предоставлять Правительству необходимо власть в связи с этим;
  2. ратифицировать международные договоры политического направления;
  3. ратифицировать международные договоры, связанные с арбитражным и судебным урегулированием, территориальными изменениями, финансовыми обязательствами или законами;
  4. ежегодно утверждать бюджет и отчет о его расходовании;
  5. принимать конституционные законы, связанные с изменением территориального устройства государства или границ провинций.

Избрание Палаты депутатов осуществляется посредством всеобщего прямого голосования, проводимого в отдельных избирательных округах пропорционально численности их населения. Число депутатов Палаты депутатов составляет 630 человек.

Сенат Республики формируется смешанным способом:

Заседания палат Парламента проводится в раздельном порядке. Случаи проведения совместных заседаний предусмотрены Конституцией. В число таких случаях включаются избрание Президента, принятие Президентом присяги, рассмотрение обвинений в адрес Президента и так далее.

Готовые работы на аналогичную тему

Роль Президента в государственном управлении Италии

Главой Италии, в соответствии с Конституцией является ее Президент. Данное лицо призвано олицетворять национальное единство, представлять страну на международной арене.

Президент Италии имеет как законодательные, так и исполнительные полномочия. При реализации законодательной власти Президент может участвовать в представлении законопроектов на рассмотрение Парламента, промульгировать утвержденные Парламентом законы, издавать декреты, получившие одобрение Правительства, требовать повторного обсуждения законопроектов, назначать народные референдумы, участвовать в правительственных инициативах и так далее.

В настоящее время Конституцией Италии предусматривается непрямое избрание Президента. Президент избирается Парламентом в ходе совместного заседания двух палат. Кроме того, к выборам Президента привлекаются по 3 делегата от каждой области страны.

Срок полномочий Президента составляет 7 лет.

Для избрания кандидат в Президенты должен получить 2/3 голосов. Избрание Президента осуществляется в ходе тайного голосования.

К кандидатам в Президенты Республики предъявляются следующие требования:

  • во-первых, достижение возраста старше 50 лет;
  • во-вторых, пользование гражданскими и политическими правами;
  • в-третьих, наличие итальянского гражданства;
  • в-четвертых, соблюдение принципа несовместимости деятельности Президента с любой иной должностью.

Президент возглавляет свой рабочий аппарат, именуемый Президентской администрации. Президентская администрация включает гражданскую и военную части.

Конституция Италии предусматривает наличие временных и постоянных причин, обуславливающих невозможность выполнения Президентом своих обязанностей. Временное отсутствие Президента, обусловленное болезнью, зарубежной поездкой или иными причинами, предусматривает осуществление его функций Председателем Сената. Постоянное отсутствие в результате отставки, государственной измены или посягательства на Конституцию, а также смерти, предусматривает назначение в пятнадцатидневный срок выборов нового Президента.

Роль Совета министров в государственном управлении Италии

Роль высшего органа исполнительной власти в Италии возложена на правительство, именуемое Советом министров.

Правительство Италии включает в свой состав Председателя и министров.

Деятельность Правительства Италии характеризуется достаточно широкой функциональной автономией и осуществлением исполнительных полномочий в большем объеме по сравнению с аналогичными республиками парламентского типа.

Правительство Италии обладает правом законодательной инициативы, призвано обеспечивать принятие законов и декретов. Также Правительство обладает определенными законодательными функциями, получая в соответствии с Конституцией право принятия временных положений, наделенных силой закона.

Председатель Правительства имеет равный статус по сравнению с другими членами Правительства. В состав Правительства входят министры, возглавляющие собственные министерства, и министры, не имеющие портфеля. На министров возложена коллективная ответственность за действия Правительства.

Цель курсовой работы: изучение и анализ государственного устройства Италии
Задачи курсовой работы:
1) изучить историю государственного управления Италии;
2) Определить переходные этапы в государственном управлении изучаемой страны;
3) дать анализ государственного устройства Италии.

Содержание

Введение………………………………………………………………………. 2
Глава I. Государственность Италии………………………………………. 4
1.1 Образование Итальянского государства…………………………………..4
1.2 Итальянская республика…………………………………………………. 10
Глава II. Государственное управление итальянского государства……15
2.1 Государственное управление итальянской монархии……………………15
2.2 Республиканская организация управления………………………………..24
Заключение……………………………………………………………………. 36
Список использованной литературы…………………………………………..37

Прикрепленные файлы: 1 файл

италия курс .docx

Глава I. Государственность Италии………………………………………. 4

1.1 Образование Итальянского государства…………………………………..4

1.2 Итальянская республика…………………… ……………………………. 10

Глава II. Государственное управление итальянского государства……15

2.1 Государственное управление итальянской монархии……………………15

2.2 Республиканская организация управления………………………………..24

Список использованной литературы…………………………………………..37

Актуальность темы: Активные политически процессы на территории Европы, кардинальные изменения, оказывающие влияние на политический процесс на всех его уровнях, Политический процессы характеризуется взаимосвязанными тенденциями глобализации и регионализации. Процессы, протекавшие в Европе 17- 18 вв., их схожесть с современными тенденциями.

Государственное устройство Италии определяется конституцией, принятой 22 декабря 1947 г. Конституция почти без поправок действует до настоящего времени и считается одной из самых демократических в мире. Наряду с основными демократическими принципами в ней нашли отражения и антивоенные, антифашистские настроения того времени, таким образом конституция Италии закрепила обширный круг прав и свобод, провозгласила народный суверенитет, объявила антифашизм в качестве официальной политики государства. Прогрессивность конституции также проявилась в учреждении демократического порядка формирования палат парламента, во включении в государственную систему института народной инициативы и референдума, в создании Национального совета экономики и труда.

Формой государственного устройства в Италии была выбрана унитарная форма с широкой территориальной автономией для составляющих государство областей. Данная форма весьма близка к классической модели (Французская четвертая республика).

Цель курсовой работы: изучение и анализ государственного устройства Италии

Задачи курсовой работы:

1) изучить историю государственного управления Италии;

2) Определить переходные этапы в государственном управлении изучаемой страны;

3) дать анализ государственного устройства Италии.

Изученность темы курсовой работы: изучению истории Италии и эволюции ее государственного управления посвятили работы Крашенинникова Н.А. 1 , Чиркин В.Е. 2 , Васильева Т.А. 3 , Мишин А.А. 4 , Маклаков В.В. 5 .

Структура курсовой работы: Работа представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованной литературы.

Глава 1. Государственность Италии.

1.1.Образование Итальянского государства.

Вследствие политического союза римских пап с Каролингами в VIII в. образовалось особое Папское государство с центром в Риме (просуществовавшее в итоге до 1870 г.). Несколько крупных областей Средней Италии образовали самостоятельные герцогства, которые попеременно были под властью то Каролингов, то римских пап. Отдельные земли или древние итальянские города вообще сохраняли полную (насколько это было возможно) самостоятельность на основе феодальных прав своих сеньоров. В IX в. из обломков империи Каролингов образовалось самостоятельное Итальянское королевство. Существовало оно более номинально. С середины X в. Северная и Средняя Италия стали объектом завоеваний и политических притязаний Германии, а затем и полностью вошли в Священную Римскую империю германской нации. Это в еще большей степени способствовало феодальному дроблению страны 6 .

Новую административную организацию на большую часть страны принесла власть Каролингов: графства, маркграфства, которые контролировали королевские посланцы. Однако с IX в. основной политической и административной фигурой становится епископ (глава церковного округа); им подчиняются в итоге города, округи, прежние графы и т. п. Епископы приобретали от императоров и королей иммунитеты и привилегии, которые становились основой их феодально-сеньориальной власти. В борьбе с этими привилегиями и правами епископов и сформировалась новая итальянская государственность — города-коммуны. Их становление пришлось на X – XI вв 7 .

Важнейшей особенностью развития социальных связей эпохи феодализма в Италии было широкое развитие городов и городского строя. Это было связано со своеобразием в том числе и экономического уклада: раннего развития торговли, финансового посредничества, морской торговли, ремесла. На базе нового экономического подъема страны в XI — XIII вв. ожили многие древние центры городской жизни — Кремона, Парма, Верона, Болонья, возникли новые — Феррара, Венеция, Алессандрия и др. Города постепенно становились политическими центрами ближайшей округи, подчиняли своему влиянию феодальные владения вне городов, отдельные области и даже герцогства 8 .

Социальные силы, связанные со специфически городской экономикой: купцы, объединенные в цехи ремесленные мастера, старый городской нобилитет — сформировали в городах особые политические системы — коммуны. Власть осуществлялась на республиканских началах: создавались представительные органы с властными и судебными полномочиями, а также исполнительные институты, подчиненные представительным. В организации и реализации власти принимало участие большинство имущего населения городов — это было важным условием социальной стабильности городов в условиях окружавших их феодальных отношений. Однако города не могли долго существовать изолированно от них, постепенно они втягивались в сложную систему сеньориальных связей. Городской патрициат смыкался со средним и мелким дворянством. В силу объективной разности социальных интересов жителей, города Италии стали ареной острых политических кризисов, классовых и партийных противоречий, иногда продолжавшихся века. В этих условиях коммунальные институты власти оказались недолговечными. И почти во всех городах-государствах Италии коммуны стали основой для формирования в позднее Средневековье синьорий — особой, специфически итальянской формы государственности. Синьория своеобразно сочетала прежние коммунальные институты и учреждения (даже условную выборность правителей народными представителями) с доминированием единоличного правления в военной и исполнительной сферах, с установлением политического режима самой неприкрытой тирании. Династии новых синьоров-правителей устанавливали особого рода отношения с номинальными носителями высшей власти в Италии — римским папой, императорами, — получали от них признание особых прав, своего статуса, новые титулы 9 .

Переход от коммун к синьориям исторически способствовал укреплению централизаторских тенденций в Италии, появлению на месте разрозненных областей и городов более крупных государств монархического типа. Власть в этих государствах приближалась по типу к абсолютным монархиям. Однако наибольшее своеобразие государственно-политического развития Италии в Средневековье и эпоху Возрождения выразили именно республиканские политические институты. Благодаря идейной преемственности многое в них ожило из времен классического Рима. Несколько веков существовали городские республики в Генуе, Милане, Ферраре, Вероне, Падуе и других. Наиболее крупными и значимыми государствами стали Флорентийская и Венецианская республики 10 .

Несмотря на то что в конце XVIII — середине XIX в. итальянская экономика переживала период значительного подъема, она тем не менее намного отставала от уровня более развитых европейских стран. Италия в силу ряда исторических причин оставалась политически раздробленной страной с монархической формой правления и множеством сословных перегородок в обществе. Лишь под влиянием буржуазно-демократических революций в других странах Европы постепенно сложились предпосылки для объединения страны и ее капиталистического развития 11 .

На Апеннинском полуострове существовало несколько независимых итальянских государств, северо-восточная его часть находилась под властью Австрийской империи. Южная Италия принадлежала Византийской империи. В начале XIX века начались войны за объединение Италии под знаменем Сардинского королевства. И хотя поначалу военные действия против Австрии закончились неудачно, они сыграли важную роль в поднятии и распространении патриотических чувств. В ходе австро-итало-французской войны и последовавшей за ней высадкой войск Гарибальди на Сицилии происходит объединение Сардинского королевства с Ломбардией, Тосканой, Романьей, Пармой, Моденой и Королевством обеих Сицилий.

Единственным итальянским государством, где после подавления революции сохранилось конституционное устройство, оставалось Сардинское королевство (Пьемонт), в котором главой правительства с 1850 г. стал умеренный либерал – граф Камилло де Кавур 12 .

Государственное объединение Италии — Рисорджименто 13 шло трудным путем национально-освободительных войн против французского и австрийского господства и реакционных монархических режимов. Особую роль в уничтожении вековой раздробленности Италии сыграло одно из самых могущественных итальянских государств — Пьемонтское (Савойское) королевство, вокруг которого постепенно начала группироваться буржуазия всех итальянских королевств и герцогств. Правителям и министрам Пьемонта во главе с авторитетным политиком Камилло де Кавуром удавалось умело лавировать между национальными революционными силами и неприятельскими державами (Францией и Австрией) 14 .

Кавур был сторонником английской политической системы и экономических реформ. Кавур приступил к проведению экономических реформ, которые способствовали развитию промышленности, строительству железных дорог, шоссе, каналов, ирригационных сооружений. Политическая программа Кавура заключалась в создании единой Италии и освобождении страны от австрийского владычества. Для осуществления этой цели Камилло де Кавур вел политику сближения с Францией и Англией. Для реализации своих планов Кавур в 1858 г. заключил с Наполеоном III секретный договор, который предусматривал совместное изгнание австрийцев из Ломбардии и Венеции, за что Пьемонт возвращал Франции две провинции – Савойю и Ниццу.

Война с Австрией началась в 1859 г. Активное участие в войне против Австрии принимал легендарный генерал Джузеппе Гарибальди 15 . В мае 1859 г. объединенные силы французов и итальянцев под личным командованием Наполеона III и Д. Гарибальди нанесли поражение австрийцам в битве при деревне Маджента и вошли в Милан. Последняя битва произошла при Сольферино 24 июня 1859 г. Австрия была вынуждена пойти на заключение мирного договора. По условиям этого договора, Австрия уступала Франции Ломбардию, которую затем Наполеон III и отдал пьемонтскому королю, а Венеция пока осталась за Австрией. В Тоскану, Модену, Парму и Пажскую область должны были вернуться изгнанные оттуда народом правители 16 .

Теперь Кавуру предстояло своими силами заканчивать борьбу за объединение Италии в национальное государство. Избранные в Модене, Тоскане и Парме Национальные собрания постановили присоединить эти герцогства к Пьемонту, к которому уже присоединилась и папская Романья, кроме Рима. В марте 1860 г. был созван первый итальянский парламент 17 .

Но борьба за единую Италию продолжалась, и главное участие в ней принял генерал Гарибальди, который с тысячью добровольцами одержал победу в апреле-мае 1860 г. над неаполитанскими войсками на Сицилии, а в августе направился к Неаполю. Король бежал из Неаполя, и Гарибальди въехал в ликующий город. Но, боясь роста влияния Гарибальди, король Пьемонта Виктор Эммануил II послал в Неаполитанское королевство свои войска. По настоянию Гарибальди 21 октября 1860 г. был организован плебисцит, в результате которого королем Неаполитанского королевства был провозглашен Виктор Эммануил II. Войско Гарибальди правительство распустило. Однако процесс объединения страны в 1861 г. еще не был завершен. Под властью Австрии осталась Венецианская область, а в Риме сохранялась светская власть папы, которую охраняли от итальянского народа войска Наполеона III.

В 1866 г. итальянские войска в битве при Садове нанесли поражение австрийской армии. После этого поражения Австрия отдала итальянскому королевству Венецию и Венецианскую область. После крушения Второй империи во Франции в 1870 г. войска Наполеона III ушли из Рима, а итальянская армия вступила в Вечный город. Вслед за армией прибыл и король Виктор Эммануил II. Объединение Италии в 1870 г. завершилось. Рим стал столицей объединенного Итальянского королевства 18 .

1.2. Итальянская Республика

В 1922 г. с приходом фашизма к власти парламент, под угрозой разгона, оказал доверие новому кабинету и предоставил премьер-министру чрезвычайные полномочия. Установление фашистского режима в Италии связано с именем Бенито Муссолини 19 . В условиях террора, развязанного созданной на основе этих полномочий фашистской милиции, правительству удалось навязать парламенту принятие реакционного избирательного закона и получить подавляющее большинство в парламенте, а затем и лишить депутатских мандатов депутатов оппозиции 20 .

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Сибирская Академия Государственной Службы

Р Е Ф Е Р А Т

На тему: Политическая система и государственное устройство Италии

гр. ФПС 001 Гришин А.А.

проф. Демидов В.В.

Форма правления и государственное устройство ИталииПолитические партии и партийная система.Центральные органы государственной власти.

Парламент.Президент, права и полномочия.Правительство Италии.

Конституционный суд.Судебная система.

6. Административное деление

Форма правления и государственное устройство Италии

Италия - Парламентская республика с президентской формой правления.

Столица Италии – Рим.

Население - Около 58 млн.человек, из них 94% итальянцы.

Географическое положение - Государство на юге Европы. Общая площадь 301 тыс.кв.км. На севере граничит со Швейцарией и Австрией, на востоке со Словенией, на северо-западе с Францией. Италии так же принадлежат острова Эльба, Сицилия и Сардиния. Омывается 5 морями - Адриатическим, Ионическим, Средиземным, Тирренским и Лигуриийским.

Государственное устройство Италии определяется конституцией, принятой 22 декабря 1947 г. Конституция почти без поправок действует до настоящего времени и считается одной из самых демократических в мире. Наряду с основными демократическими принципами в ней нашли отражения и антивоенные, антифашистские настроения того времени, таким образом конституция Италии закрепила обширный круг прав и свобод, провозгласила народный суверенитет, объявила антифашизм в качестве официальной политики государства. Прогрессивность конституции также проявилась в учреждении демократического порядка формирования палат парламента, во включении в государственную систему института народной инициативы и референдума, в создании Национального совета экономики и труда.

Формой правления в Италии была выбрана унитарная форма государственного устройства с широкой территориальной автономией для составляющих государство областей. Данная форма весьма близка к классической модели (Французская четвертая республика).

Политические партии и партийная система.

Многопартийность – одна из важнейших черт существующей партийной системы Италии в значительной мере данному положению вещей способствовала существовавшая до недавнего времени пропорциональная избирательная система при формировании представительных учреждений. На партийной арене кроме собственно партий, которых насчитывается только основных - ____, выступают и другие участники политического процесса, такие как: рабочие профсоюзы, предпринимательские организации, сельскохозяйственные и др. союзы. Традиционно сильные позиции имеет католическая церковь со штаб квартирой в Ватикане, расположенном в столице страны.

Основными политическими партиями Италии являются:

Христианско демократическая партия (ХДП), основана в 1943 г. – партия клерикального типа, выражающая главным образом интересы различных слоев

Читайте также: