Электронное правительство в южной корее реферат

Обновлено: 05.07.2024

Южная Корея занимает первое место в рейтинге стран мира по уровню развития электронного правительства за 2014 год (составляется ООН раз в два года). В предыдущем рейтинге она также являлась лидером.

В Республике Корея принято выделять следующие этапы развития электронного правительства:

Правительство 1.0 – ориентировано само на себя (внутренняя автоматизация обработки данных), взаимодействие с гражданами осуществляется в одностороннем порядке и офлайн.

В середине 80-х годов прошлого века государство приняло стратегическое решение о внедрении информационных технологий в сектор государственного управления. В период с 1987 по 2000 годы в органах власти осуществлялся перевод рабочих процессов на цифровые технологии, формировалась инфраструктура электронного правительства. На данном этапе автоматизирована деятельность основных ведомств (таможенная служба, налоговая служба, патентное ведомство). Создана инфраструктура электронного правительства, портал электронных закупок, запущен сервис информирования граждан через смартфоны.

Правительство 2.0 ориентировано на граждан, взаимодействие с ними осуществляется онлайн и интерактивно.

В период с 2001 по 2007 годы расширялся спектр электронных услуг, осуществлялся полный перевод всех процессов на цифровые технологии. По окончании этапа спектр электронных услуг для граждан и бизнеса увеличился, повысилась эффективность и прозрачность управления за счет проведения административной реформы, обеспечено взаимодействие между информационными системами электронного правительства.

Правительство 3.0 ориентировано на конкретного человека, обеспечивает открытый доступ к данным, необходимым для взаимодействия с государством, стремится предвосхитить потребности гражданина в государственных услугах.

Государственные услуги предоставляются посредством мобильных устройств. В период с 2008 по 2012 годы проводилась интеграция информационных систем электронного правительства для обеспечения бесперебойного предоставления электронных услуг гражданам. Пример – услуга по получению пособий. После подачи заявления на получение пособия в уполномоченном ведомстве в реальном времени сотрудник (чиновник) получает информацию о недвижимости, транспортных средствах, фактах пересечения границ, доходе, пособиях, штрафах и другую информацию о лице, подавшем заявление. Собранная информация помогает удостовериться в том, что лицо, подавшее заявление, действительно нуждается в государственной поддержке. После анализа собранной информации принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче пособия. Для получения пособия гражданину достаточно подать только заявление. В подобном режиме работает большинство государственных услуг Республики Корея как для физических, так и для юридических лиц.

Новая стратегия ориентирована на переход к максимальному использованию мобильных устройств, которые в настоящий момент имеются у всех жителей Республики Корея. Мобильные телефоны используются для предоставления электронных услуг, информирования, оповещения, оплаты проезда. Дополнительно правительство поставило перед собой задачу увеличить сбор и обработку больших данных, и использовать их не только для нужд государственного управления, но и предоставить населению республики.

Основную регулирующую роль в работе электронного правительства играет министерство безопасности и государственного управления. Оно разрабатывает комплексные планы национальной информатизации, правила работы электронного правительства, а также внедряет проекты, связанные с организацией межведомственного взаимодействия. С 1995 по 2012 год, помимо этого министерства, работу над электронным правительством курировал президентский совет по национальной стратегии в сфере ИКТ, в задачи которого входили разработка концепций и целевых показателей национальной информатизации, проведение анализа планов и контроля реализации проектов электронного правительства. В каждом ведомстве организовано управление проектами электронного правительства, назначен директор электронного правительства, ответственный за реализацию планов. Ведомствам активно помогают внедрять проекты электронного правительства экспертные организации и сообщества.

Для исправления положения правительство приняло решение о создании единой стандартизованной платформы электронного правительства на основе программного обеспечения с открытой архитектурой (eGovFrame). В настоящеевремя все системы электронного правительства Республики Корея построены на этой платформе, она активно поддерживается и развивается. Это позволило небольшим компаниям участвовать в конкурсах на создание систем и приложений электронного правительства для различных ведомств, а также решило вопросы межведомственного взаимодействия. В настоящее время для платформы eGovFrame разработаны руководства и шаблоны программирования. Программное обеспечение свободно распространяется с государственного ресурса, в том числе в исходных кодах. В настоящее время проведено свыше 300 тысяч загрузок исходного кода платформы, реализовано свыше 409 проектов, 68% из которых выполнены малыми и средними предприятиями. Использование единой платформы позволило существенно сократить бюджет на разработку новых и поддержку действующих систем электронного правительства. Платформа eGovFrame получила распространение еще в восьми странах, в частности, в Болгарии, Мексике, Монголии, Вьетнаме.

Независимые информационные системы ведомств электронного правительства Республики Корея объедены в общий центр GIDC, в котором осуществляется профессиональное управление всеми данными. Центр GIDC имеет восемь уровней защиты, оснащён системой анализа для предупреждения взлома, системой обнаружения взлома, системой защитыпри чрезвычайных ситуаций. Центральная часть электронного правительства – механизм совместного использования информации, функционально аналогичный российским единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Ведомство, которому необходимы дополнительные сведения, изначально получает согласие от заявителя на обработку требуемых данных, после чего формируется информационный запрос и через центр совместного использовании информации, в котором происходит аутентификация и проверка права доступа, передается в ведомство, владеющее информацией, далее запрашиваемая информация тем же путём, по которому пришёл и обрабатывался запрос, передаётся инициировавшему запрос ведомству.

В Республике Корея активно идет работа с открытыми и большими данными. Пример – проект организации движения городского наземного транспорта.

Население Республики Корея составляет более 50 миллионов человек, загруженность городского транспорта, особенно в часы пик, была существенной проблемой для жителей городов. Первый проект был реализован в Сеуле. В начале проекта была собрана и проанализирована информация о пассажиропотоке, далее по результатам анализа проведена оптимизация маршрутов и количества задействованных на данных маршрутах транспортных средств. После чего все транспортные средства оснастили GPS-приёмниками, информация с которых стала собираться в единый центр контроля. Сейчас все остановки общественного транспорта в Сеуле и других крупных городах оснащены интерактивными табло с указанием времени и номера автобуса, если автобус задерживается, эта информация также отражается на интерактивном табло. Для мобильного телефона доступно приложение, по которому можно отслеживать время движения автобусов и оптимально планировать свой маршрут, задав начальный пункт и пункт следования.

Задачу предоставления данных в открытых форматах (не форматах разработчика) для граждан, бизнеса, СМИ, научных учреждений правительство взяло на себя. Различную информацию о финансах, транспорте, окружающей среде, науке, культуре, статистических сведениях можно узнать на специализированных порталах, либо установив приложение на мобильный телефон.

В настоящий момент электронное правительство Республики Корея развивается по четырем направлениям. Главными из них считаются предоставление новых комплексных услуг на основе мобильных технологий и индивидуального подхода, а также предоставление в интерактивном режиме гражданам услуг, основанных на анализе больших данных.

Опыт Республики Корея в создании электронного правительства активно изучается и применяется в Белоруссии и Узбекистане.

Рассмотрение принципов, на которых обосновывается первоначальная стратегия электронного правительства. Анализ информационной независимой системы ведомств электронного правительства Республики Корея. Изучение основ его развития в Российской Федерации.

Рубрика Программирование, компьютеры и кибернетика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 11.11.2018
Размер файла 20,6 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

К вопросу о развитии электронного правительства в Южной Корее и Российской Федерации

Научный руководитель: д. полит. н., проф. кафедры государственного, муниципального управления КарсановаЕ. С.

В конце ХХ века многие страны столкнулись с проблемами снижения эффективности работы государственного управления, которое выразилось в больших расходах, в несвоевременности принятия решений, медленно реагирующим управлением на внешнее изменения в мире, коррупции и т.п. В следствие этого в 1990-х годах во многих странах Европы была рассмотрена концепция по повышению эффективности работы органов государственного управления при помощи развития электронного правительства, имеющего черты глобальной системы с применением информационных технологий национального масштаба. Английский ученый Т. Стоуньер утверждал, что информацию можно накапливать и хранить для будущего использования. В постиндустриальном обществе национальные информационные ресурсы превратятся, как он считает, в самый большой потенциальный источник богатства. Именно поэтому необходимо приложить все усилия для развития новой отрасли экономики - информационной. В последующем производимое в области промышленности в уже новом обществе по ряду показателей, таких как занятость и доля национального продукта будет уступать позиции в пользу развития сферы услуг, которая будет основываться главным образом на сборе, обработке и предоставлению необходимой информации[1].

Первоначальная стратегия электронного правительства основывалась на следующих принципах:

· децентрализация -- это передача полномочий из центра в области принятия решений на нижестоящие уровни (региональный и местный) управления с целью снижения затраченных средств на централизованное принятие решений;

· повышение ответственности государственных органов власти за принимаемые решения;

· управление ресурсами - улучшение и повышение эффективности использования человеческого капитала, финансовых и других ресурсов;

· развитие рыночных отношений, снижающие затраты и повышающие эффективность принятия решений;

· использование информационных технологий для управления всеми видами информации в государственном секторе.

Официально принято считать отправной точкой начала создания электронного правительства подписание Окинавской Хартии Глобального Информационного Общества. В основе Хартии говорится о создании национальных систем, о ликвидации международного разрыва в области информации знаний [3].

Электронное правительство -- это новая форма организации деятельности органов государственной власти. Главная особенность заключается в широком применении информационно-коммуникационных технологий, благодаря которым электронное правительство обеспечивает качественно новый уровень оказания услуг гражданам и организациям.

Обзор электронного правительства Организации Объединенных Наций производится Департаментом Организации Объединенных Наций по экономическим и Социальным вопросам. Департамент через Отдел государственного управления и управления развитием, публикует глобальный отчет по электронному правительству с 2003 года и призвана консультировать национальные администрации во всех регионах мира по вопросам применения ИКТ в органах государственного управления для продвижения согласованных на международном уровне целей в области развития электронного правительства. Согласно индексу развития электронного правительства, опубликованному ООН и представляющим собой комплексный показатель и оценку готовности и возможности государственных структур в применении информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для предоставления гражданам государственных услуг, Российская Федерация находится на 27 месте среди 193 стран. Все страны располагаются в рейтинге на основе взвешенного индекса оценок по трем основным составляющим: масштаб и качество интернет-услуг; уровень развития ИКТ - инфраструктуры; человеческий капитал.

Особенностью исследования 2014 года, являлся учет особенностей цифрового неравенства между странами, открытость и участие органов государственной власти в жизни населения, были оценены сайты, связанные с образованием, здравоохранением, финансовой и социальной деятельностью.

Информационная независимая система ведомств электронного правительства Республики Корея представляет собой общий центр GIDC, в котором происходит осуществление профессионального управления всей поступающей информацией. Данный центр GIDC имеет восемь уровней защиты, при этом обеспечивается безопасность и защита информации с помощью системы анализа, которая может предупредить о взломе, системы обнаружения взлома, системы защиты при чрезвычайной ситуации. Центральной частью электронного правительства является механизм использования информации совместно, что по функциональности аналогично российским информационным системам, таким как единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для получения дополнительных сведений, ведомству, которому нужна дополнительная информация об оказываемой услуге, потребуется согласие от заявителя на обработку требуемых данных, после чего будет сформирован информационный запрос. В центре, где собирается необходимая информация, происходит процесс аутентификации и проверки права доступа данного ведомства к запрашиваемой информации, далее информация поступает в ведомство, которое владеет необходимыми данными, и, наконец, запрошенная информация отправляется тем же способом, по которому поступил и обрабатывался запрос, после чего направляется в ведомство, в которое этот запрос поступил.

Главное требование, предъявляемое к комплексной программе - открытость, так как в неё могут дополнительно включаться другие проекты по информатизации. Составными частями будут являться все программные документы, принятые и принимаемые к реализации на территории региона. В предусмотренные сроки уточняется состав реализуемых проектов комплексной программы. При этом реализация отдельных мероприятий комплексной программы происходит при конкурсном отборе исполнителей. Также предусмотрено, что отдельные элементы проектов и подпрограмм федеральных и отраслевых программ, финансируемых из разных источников, могут быть включены как со своим бюджетом, так и при необходимости есть возможность рассмотрения вопроса о дополнительной финансовой поддержке за счет областного бюджета. При помощи заключенных между участниками договоров, принятых уставов, положений и других нормативных актов, которые утверждаются органами власти определяются последующие взаимоотношения участников программы.

Все предоставляемые услуги государством, в том числе на уровнях муниципалитета можно увидеть на Едином портале, который доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и он функционирует таким образом, чтобы обеспечить быстрый и эффективный поиск информации по государственным или муниципальным услугам [8]. электронный правительство корея российский

Все услуги, размещенные на Едином портале, относятся к конкретному региону Российской Федерации: место получения услуги зависит от того на каком уровне государственного управления она предоставляется и условий предоставления, например, лично в руки.

Для того чтобы получить необходимую услугу, необходимо выбрать интересующий регион, после чего показываются доступные услуги, предоставляемые при помощи федеральных органов исполнительной власти в регионе, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и органов муниципального управления выбранного субъекта. На уровне субъектов можно увидеть различные проекты, способствующие взаимодействию государства и населению. Например, проект геоинформационного портала обращений граждан. Проект позволяет повысить эффективность государственного управления в субъекте РФ, путем вовлечения жителей к выявлению различного рода проблем с привязкой к конкретным территориям региона, рассмотрения органами власти и общественного контроля их решений. Данный пример нашел отражение на практике в виде таких проектов, как:

Список литературы

2. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура - М: ВШЭ, 2000.

4. Сайт Организации Объединенных Наций

10. Портал государственных и муниципальных услуг

Подобные документы

Понятие электронного правительства. Место электронного правительства в решении задачи формирования информационного общества в Российской Федерации. Применимость требований Системного проекта к уровням и ветвям власти. Измерение количества информации.

курсовая работа [3,8 M], добавлен 06.01.2013

Портал государственных услуг как основной компонент системы электронного правительства для граждан в Российской Федерации. Хранение данных в распределенном реестре - одно из важнейших преимуществ информационно-коммуникационной технологии блокчейн.

курсовая работа [155,9 K], добавлен 03.07.2017

Разработка портала egov.kz - единой точки доступа к государственным услугам и сервисам. Достижения электронного правительства Республики Казахстан с 2005 по 2013 годы. Статистика использования портала: количество пользователей, посещений, оказанных услуг.

презентация [416,2 K], добавлен 13.10.2015

Создание единого Интернет-портала государственных услуг, объединяющего в рамках общей системы навигации сайты государственных органов в Интернет. Анализ реализации концепции "электронного правительства" в России. Основные проблемы и пути их преодоления.

реферат [1,6 M], добавлен 19.06.2014

Анализ угроз и проблем информационной безопасности, технологий защиты информационных систем. Применение данных технологий для пресечения возможных нарушителей и угроз. Выработка требований к технологиям в системе Э-Правительства Кыргызской Республики.

Правительство 1.0 – ориентировано само на себя (внутренняя автоматизация обработки данных), взаимодействие с гражданами осуществляется в одностороннем порядке и офлайн.

В середине 80-х годов прошлого века государство приняло стратегическое решение о внедрении информационных технологий в сектор государственного управления. В период с 1987 по 2000 годы в органах власти осуществлялся перевод рабочих процессов на цифровые технологии, формировалась инфраструктура электронного правительства. На данном этапе автоматизирована деятельность основных ведомств (таможенная служба, налоговая служба, патентное ведомство). Создана инфраструктура электронного правительства, портал электронных закупок, запущен сервис информирования граждан через смартфоны.

Правительство 2.0 ориентировано на граждан, взаимодействие с ними осуществляется онлайн и интерактивно.

В период с 2001 по 2007 годы расширялся спектр электронных услуг, осуществлялся полный перевод всех процессов на цифровые технологии. По окончании этапа спектр электронных услуг для граждан и бизнеса увеличился, повысилась эффективность и прозрачность управления за счет проведения административной реформы, обеспечено взаимодействие между информационными системами электронного правительства.

Правительство 3.0 ориентировано на конкретного человека, обеспечивает открытый доступ к данным, необходимым для взаимодействия с государством, стремится предвосхитить потребности гражданина в государственных услугах.

Государственные услуги предоставляются посредством мобильных устройств. В период с 2008 по 2012 годы проводилась интеграция информационных систем электронного правительства для обеспечения бесперебойного предоставления электронных услуг гражданам. Пример – услуга по получению пособий. После подачи заявления на получение пособия в уполномоченном ведомстве в реальном времени сотрудник (чиновник) получает информацию о недвижимости, транспортных средствах, фактах пересечения границ, доходе, пособиях, штрафах и другую информацию о лице, подавшем заявление. Собранная информация помогает удостовериться в том, что лицо, подавшее заявление, действительно нуждается в государственной поддержке. После анализа собранной информации принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче пособия. Для получения пособия гражданину достаточно подать только заявление. В подобном режиме работает большинство государственных услуг Республики Корея как для физических, так и для юридических лиц.

Новая стратегия ориентирована на переход к максимальному использованию мобильных устройств, которые в настоящий момент имеются у всех жителей Республики Корея. Мобильные телефоны используются для предоставления электронных услуг, информирования, оповещения, оплаты проезда. Дополнительно правительство поставило перед собой задачу увеличить сбор и обработку больших данных, и использовать их не только для нужд государственного управления, но и предоставить населению республики.

Основную регулирующую роль в работе электронного правительства играет министерство безопасности и государственного управления. Оно разрабатывает комплексные планы национальной информатизации, правила работы электронного правительства, а также внедряет проекты, связанные с организацией межведомственного взаимодействия. С 1995 по 2012 год, помимо этого министерства, работу над электронным правительством курировал президентский совет по национальной стратегии в сфере ИКТ, в задачи которого входили разработка концепций и целевых показателей национальной информатизации, проведение анализа планов и контроля реализации проектов электронного правительства. В каждом ведомстве организовано управление проектами электронного правительства, назначен директор электронного правительства, ответственный за реализацию планов. Ведомствам активно помогают внедрять проекты электронного правительства экспертные организации и сообщества.

Для исправления положения правительство приняло решение о создании единой стандартизованной платформы электронного правительства на основе программного обеспечения с открытой архитектурой (eGovFrame). В настоящее время все системы электронного правительства Республики Корея построены на этой платформе, она активно поддерживается и развивается. Это позволило небольшим компаниям участвовать в конкурсах на создание систем и приложений электронного правительства для различных ведомств, а также решило вопросы межведомственного взаимодействия. В настоящее время для платформы eGovFrame разработаны руководства и шаблоны программирования. Программное обеспечение свободно распространяется с государственного ресурса, в том числе в исходных кодах. В настоящее время проведено свыше 300 тысяч загрузок исходного кода платформы, реализовано свыше 409 проектов, 68% из которых выполнены малыми и средними предприятиями. Использование единой платформы позволило существенно сократить бюджет на разработку новых и поддержку действующих систем электронного правительства. Платформа eGovFrame получила распространение еще в восьми странах, в частности, в Болгарии, Мексике, Монголии, Вьетнаме.

Независимые информационные системы ведомств электронного правительства Республики Корея объедены в общий центр GIDC, в котором осуществляется профессиональное управление всеми данными. Центр GIDC имеет восемь уровней защиты, оснащён системой анализа для предупреждения взлома, системой обнаружения взлома, системой защитыпри чрезвычайных ситуаций. Центральная часть электронного правительства – механизм совместного использования информации, функционально аналогичный российским единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Ведомство, которому необходимы дополнительные сведения, изначально получает согласие от заявителя на обработку требуемых данных, после чего формируется информационный запрос и через центр совместного использовании информации, в котором происходит аутентификация и проверка права доступа, передается в ведомство, владеющее информацией, далее запрашиваемая информация тем же путём, по которому пришёл и обрабатывался запрос, передаётся инициировавшему запрос ведомству.

В Республике Корея активно идет работа с открытыми и большими данными. Пример – проект организации движения городского наземного транспорта.

Население Республики Корея составляет более 50 миллионов человек, загруженность городского транспорта, особенно в часы пик, была существенной проблемой для жителей городов. Первый проект был реализован в Сеуле. В начале проекта была собрана и проанализирована информация о пассажиропотоке, далее по результатам анализа проведена оптимизация маршрутов и количества задействованных на данных маршрутах транспортных средств. После чего все транспортные средства оснастили GPS-приёмниками, информация с которых стала собираться в единый центр контроля. Сейчас все остановки общественного транспорта в Сеуле и других крупных городах оснащены интерактивными табло с указанием времени и номера автобуса, если автобус задерживается, эта информация также отражается на интерактивном табло. Для мобильного телефона доступно приложение, по которому можно отслеживать время движения автобусов и оптимально планировать свой маршрут, задав начальный пункт и пункт следования.

Задачу предоставления данных в открытых форматах (не форматах разработчика) для граждан, бизнеса, СМИ, научных учреждений правительство взяло на себя. Различную информацию о финансах, транспорте, окружающей среде, науке, культуре, статистических сведениях можно узнать на специализированных порталах, либо установив приложение на мобильный телефон.

В настоящий момент электронное правительство Республики Корея развивается по четырем направлениям. Главными из них считаются предоставление новых комплексных услуг на основе мобильных технологий и индивидуального подхода, а также предоставление в интерактивном режиме гражданам услуг, основанных на анализе больших данных.

Опыт Республики Корея в создании электронного правительства активно изучается и применяется в Белоруссии и Узбекистане.

Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему Электронное правительство в Южной Корее. Презентация на заданную тему содержит 14 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!

500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500

Популярные приложения Калькулятор продолжительности жизни (Министерство Статистики) — 330 тыс. загрузок; Словарь экономики и современных тенденций (Министерство Финансов и стратегии) — 170 тыс. загрузок; 100 Гор (Национальный лесной сервис) — 120 тыс. загрузок; Женский дневник (Министерство здоровья и репродукции) — 110 тыс. загрузок.

G2B Электронная система государственных закупок; Онлайн патенты; Услуга поддержки бизнеса; Услуга таможенного оформления; Сельская информационная сеть (INVIL).

Перспективы развития электронного правительства в Южной Корее Лучшее в мире мобильное правительство Безопасная и защищённая общественная жизнь Персонализированное предоставление государственных услуг Надежная инфраструктура

Читайте также: