Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды реферат

Обновлено: 04.07.2024

Общий экологический результат заключается в уменьшении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов поступающих в среду загрязнений и уровня ее загрязнения (концентрация вредных веществ в среде, уровня шума, радиации и т.д.), увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных и других ресурсов. Общий социально-экономический результат заключается в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства, увеличении национального богатства. Он определяется рядом конкретных социальных и экономических результатов.

Вложенные файлы: 1 файл

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды.doc

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды.

Рациональное использование природных ресурсов, снижение или частичная нейтрализация вредного воздействия на окружающую среду антропогённых нагрузок возможны при умелом планировании и осуществлении комплекса природоохранных (средозащитных) мероприятий, которые должны обеспечивать:

- соблюдение требований к качеству окружающей среды, с одной стороны, отвечающих интересам здоровья людей и охраны природной среды, а с другой, - учитывающих перспективные изменения, обусловленные развитием производства и демографическими процессами;

- получение максимального народнохозяйственного эффекта от состояния окружающей среды, сбережения и более полного использования природных ресурсов.

Загрязнение окружающей среды оказывает отрицательное воздействие на население, объекты жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственные угодья, животный и растительный мир, различные природные ресурсы (реципиенты). Вполне понятно, что человек в своей трудовой деятельности и все общество в целом должны стремиться к уменьшению загрязнения окружающей среды, улучшению условий жизнедеятельности. А это требует определенных затрат в народном хозяйстве.

Затраты направляются на

- предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиенты. Эти затраты связаны с проведением природоохранных мероприятий (установкой пылеуловителей, нейтрализаторов устройством очистных сооружений; противошумовых заграждений и т.п.);

- реабилитацию последствий воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов. Эти затраты возникают лишь в том случае, когда полное предупреждение отрицательного воздействия невозможно.

Чаще всего оба вида затрат имеют место одновременно. Общая сумма затрат на природоохранные мероприятия называется экономическим ущербом, причиняемым народному хозяйству загрязнением окружающей среды. В целом комплекс природоохранных мероприятий должен оцениваться показателями общего экологического и общего социально-экономического результатов.

Общий экологический результат заключается в уменьшении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов поступающих в среду загрязнений и уровня ее загрязнения (концентрация вредных веществ в среде, уровня шума, радиации и т.д.), увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных и других ресурсов.

Общий социально-экономический результат заключается в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства, увеличении национального богатства. Он определяется рядом конкретных социальных и экономических результатов.

Социальные результаты- это улучшение физического развития населения, сокращение заболеваемости, увеличение продолжительности жизни и периода активной деятельности, поддержание экологического равновесия (включая сохранение генетического фонда, сохранением эстетической ценности природных и антропогенных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и др.).

Экономические результаты природоохранных мероприятий заключаются в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда в производительной и непроизводительной сферах народного хозяйства и сфере личного потребления, достигаемых благодаря осуществлению этих мероприятий.

Экономические рычаги рационального природопользования. Залоговая цена, залоговый процент.

Залоговая цена – это дополнительная наценка, с помощью которой государству может быть возмещён ущерб постоянно причиняемый окружающей среде из-за отсутствия безотходной технологии.

Её можно представить в форме кредита, выплачиваемого природопользователем государству, стимулирующему безотходное производство и потребление.

Залоговая цена должна возместить затраты государства на природоохранные мероприятия. Она должна зависеть от величины предотвращенного ущерба, а также от размера затрат на приведение полученного под залог объекта в исходное состояние. Залоговая цена должна учитывать еще целый ряд факторов:

α – дополнительная плата за каждую тонну загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду;

β – дополнительная плата, учитывающая класс опасности загрязняющих веществ;

γ - дополнительная плата, учитывающая объект загрязнения;

δ - дополнительная плата, учитывающая рекреационную способность окружающей среды.

Залоговый процент – плата за использование кредита природопользователем.

Изменяя величину залогового процента, контролирующий природоохранный орган при неизменной сумме залога может контролировать и стимулировать выполнение природоохранных мероприятий. В этой связи, банковские структуры, предоставляя кредиты, используют экологический аудит для проверки выполнения мероприятий.

Экономическая оценка от загрязнения окружающей среды.

Под экономической оценкой понимают ущерб, в т. ч. фактический или возможный, включающий в себя и экономические и социально-экономические потери.

1. экологический
2. социально-экономический
3. экономический

Экологический ущерб включает в себя понятия:

1. истощение природных ресурсов
2. загрязнение природных ресурсов
3. гибель природных ресурсов.
1. моральный
2. эстетический
3. ухудшение здоровья населению
4. утраты имущества
5. недополученный доход (приводит к снижению уровня жизни)

Чисто под экономическим ущербом, наносимом окружающей среде, следует понимать выраженное в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые ОС, производству, а также затраты на компенсацию указанных убытков. По отношению к источнику загрязнения и объектам, воспринимаемым отрицательные последствия, указанные издержки классифицируются:

1. как издержки предотвращения загрязнения
2. издержки самого загрязнения.

К первым издержкам относятся затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции этого загрязнения. Эти затраты расходуются по 2 направлениям:

1. Затраты, снижающие выброс вредных веществ в ОС. Они включают:
   1. совершенствование технологических процессов, в т. ч. внедрение малоотходных технологий
   2. изменение состава и улучшение качества используемых ресурсов
   3. установка очистных сооружений с последующей утилизацией отходов
   4. относительное снижение потребностей в ресурсах, в т. ч. водных, топливных, энергетических и т. д. на единицу выпускаемой продукции
   5. комплексное использование сырья
   6. разработка стандартов по качеству ОС.
   1. использование метода разбавления (дымовые трубы)
   2. установление размера санитарно-защитной зоны
   3. оптимальное расположение промышленных предприятий
   4. затраты на доочистку выбросов.

   Расчеты, которые проводятся по оценке ущерба, показывают, что расчетный ущерб примерно на 30-40% является заниженным по отношению к реальному.

   В хозяйственных расчетах обычно применяют 2 понятия:

   Под возможным понимают условное, теоретическое значение ущерба, которое ожидается в перспективе при предполагаемом состоянии загрязнения ОС. Ликвидация последствий этого ущерба в результате выполнения природоохранных мероприятий представляет собой предотвращенный ущерб.

   Экономический ущерб формируется под воздействием 3-х групп факторов:

   1. факторы влияния
   2. факторы восприятия
   3. факторы состояния.

   Факторы влияния – количество загрязнений, концентрация, степень токсичности.

   Факторы восприятия – производственная инфраструктура, городская, бытовая, сельскохозяйственная инфраструктура, лесной фонд.

   Факторы состояния – экономические показатели, предназначенные для перевода изменений в ОС, в обществе в стоимостные оценки.

   Для количественной оценки экономического ущерба можно применять 3 основных способа:

   Из этих методов наиболее правдивую информацию можно получить из первого. Суть его в том, что в сравнении загрязненного района с контрольным (эталонным). Эталон у нас – г. Павлов Посад. Суть второго метода – получение математических зависимостей между состоянием экономической системы и уровнем загрязнения среды. Суть третьего – он применяется для оценки загрязнений за счет определения удельных ущербов.

   Показатели, по которым идет сравнение (1 метод).

   1. по состоянию здоровья людей
      1. характеристика профессий
      2. возрастной состав населения
      3. климат и ритм жизни
      4. благоустройство жилья
      5. обеспеченность детскими и медицинскими учреждениями
      1. бытовое обслуживание
      2. размер района
      3. транспортная инфраструктура
      1. размер хозяйств
      2. энерговооруженность
      3. состав почв
      4. применяемые удобрения
      1. уровень грунтовых вод
      2. рельеф земной поверхности
      3. состав и возраст леса
      1. износ оборудования
      2. потери сырья
      3. текучесть кадров
      4. степень загрязнения атмосферы.

      Основные положения прогнозирования экономического ущерба.

      Задача прогнозирования сводится к расчету прогностических значений факторов влияния, восприятия и состояния. Необходимо выделить 3 основные оценки:

      1. оценка развития производственных сил
      2. оценка развития социальных процессов
      3. оценка развития инфраструктуры региона.

      При первой оценке необходимо учитывать:

      1. природные ресурсы
      2. демографическую обстановку
      3. социальная инфраструктура
      4. экономика региона.

      Основными принципами размещения производительных сил можно считать:

      1. приближение производства к источникам сырья и потребителям
      2. эффективное освоение наиболее важных природных ресурсов
      3. оздоровление экологической обстановки
      4. развитие связей.

      Что касается оценки развития социальных процессов, то необходимо учитывать следующие показатели:

      1. производственные отношения
      2. правовые нормы
      3. распределение национального дохода
      4. этика, культура производства.

      Оценка инфраструктуры региона учитывает благоустройство, производственную, городскую, бытовую и др. инфраструктуры.

      Основной расчетный принцип любого локального ущерба может быть рассчитан:

      У_П – прогнозируемый ущерб

      У_Б и Х_Б – локальный ущерб по факторам влияния базового года

      I_П – индекс изменений фактического состояния среды по отношению к базовому году

      К_П – количественная оценка факторов восприятия по отношению к базовому году.

      Практика показывает, что экономический ущерб целесообразно рассчитывать раздельно по основным элементам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам) в связи с особенностями этих природных компонентов. Для этого можно использовать как метод прямого счета, так и эмпирический (укрупненный) метод. Критерием выбора того или иного метода является цель расчета. В основу… Читать ещё >

      Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

      Под ущербом следует понимать фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.

      По основному характеру проявления различают следующие виды ущерба:

      По особенностям возникновения (проявления) ущерб может иметь прямой и косвенный характер.

      Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральном, денежном выражении, а также в баллах.

      Пол экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

      Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить в виде схемы, изображенной на рис. 3.5.

      Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счета, как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов. В этом случае расчет проводится в строгой последовательности. Определяются:

      • 1) выбросы вредных примесей из источников их образования;
      • 2) концентрация примесей в атмосфере (водоеме);
      • 3) натуральный ущерб;
      • 4) экономический ущерб.

      Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.

      На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф и пр.

      
      

      Рис. 3.5. Механизм возникновения ущерба от загрязнения окружающей среды.

      На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих последствиях воздействия:

      • — ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности и др.);
      • — сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т. п. ):
      • — ухудшение показателей производственного процесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение урожайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).

      Для количественной оценки натурального ущерба используется несколько методов.

      Метод сопоставления состояния объекта в контрольном (загрязненном) и незагрязненном районах. Необходимое условие в данном случае — выбор контрольного района с такими прочими характеристиками, которые примерно одинаковы как в контрольном, так и в загрязненном районе. При этом для получения более достоверных результатов используются усредненные данные за 3—5 лет.

      Метод эмпирических зависимостей основан на фактических данных о влиянии фактора загрязнения среды на изучаемый показатель состояния объекта. На основе эмпирических данных строятся функциональные зависимости (уравнения связи) между концентрациями вредных примесей и изменениями натуральных показателей.

      Четвертый завершающий этап расчета — определение экономического ущерба.

      Для обсчета натуральных изменений в денежном выражении используется формула.

      
      

      где х/ — натуральное изменение /-го фактора, р1 — его денежная оценка, ах1.рР = II 1 — величина убытков, вызванных натуральными изменениями /-го фактора.

      Метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба. При этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйствования, деятельность которых приводит к возникновению наиболее значительных изменений природной среды. Именно они и наносят наибольший экономический ущерб ["https://referat.bookap.info", 29].

      В то же время практическая реализация рассматриваемого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих состояние окружающей среды. При этом необходимо знать не только текущие параметры, но и исходное состояние окружающей среды.

      В расчете этим методом используется формула.

      
      

      Последовательность расчета по данной формуле следующая:

      Преимуществом данного метода оценки ущерба от загрязнения окружающей среды является относительная простота расчетов, однако результаты при этом оказываются не слишком точными.

      Практика показывает, что экономический ущерб целесообразно рассчитывать раздельно по основным элементам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам) в связи с особенностями этих природных компонентов. Для этого можно использовать как метод прямого счета, так и эмпирический (укрупненный) метод. Критерием выбора того или иного метода является цель расчета.

      От отдельного источника годовой экономический ущерб рассчитывается по формуле.

      
      

      где У — экономический ущерб от массы всех видов выбросов, поступающих в природную среду от отдельного источника или предприятия в целом, руб/год; Уа — удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб/год; Ув — удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные источники, руб/год; У3 — удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения земельных ресурсов, руб/год; Ун — удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб/год; а, р, у, л — поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются как соотношения между показателями ущерба, определяемыми методами укрупненного и прямого счета.

      Удельный экономический ущерб, причиняемый воздействием загрязнения атмосфере, водоемам, земельным ресурсам, недрам рассчитывается по отдельным формулам.

      Расчеты, выполненные укрупненным методом, показывают, что экономический ущерб народному хозяйству от загрязнения воздушного бассейна составляет около 60%, полного бассейна — около 30% и от загрязнения твердыми отходами — около 10% общего ущерба.

      В основу современной системы платежей за загрязнение окружающей среды положен расчет экономического ущерба по методу обобщенных косвенных оценок. Согласно упрощенной интерпретации этого метода общий (суммарный) экономический ущерб, наносимый окружающей среде техногенным загрязнением, определяется как сумма ущербов от загрязнения атмосферы (Уа), воды (Ув), почвы (Уп).

      Расчет экономического ущерба по отдельным объектам (атмосфера, вода, почва) может быть произведен по формуле.

      
      

      где У.л — экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, тыс. руб/год; Р. — базовый норматив платы за загрязнение окружающей среды, руб/т; М. — масса выбрасываемого в окружающую среду загрязняющего вещества по отдельным ингредиентам, т; Кэ — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости региона.

      В развитых зарубежных странах в настоящее время экономический ущерб, обусловленный загрязнением окружающей среды, оценивается в 2—7% валового национального продукта (ВНП). При этом финансовые вложения в природоохранные мероприятия составляют 4—6% ВНП. В структуре экологических издержек акцент вес более заметно смещается в сторону предзатрат.

      Суммарный размер ежегодного экологического ущерба для России составляет приблизительно 15—17% ВНП. Однако, по замечанию американских экспертов, в указанную сумму ущерба не вошли расходы на оплату больничных листов и стоимость потерь в выпуске продукции вследствие заболеваний занятых. При этом общий объем природоохранных затрат в нашей стране составляет всего лишь около 1% ВНП. Таким образом, необходимые для экологической стабилизации затраты, могут покрываться имеющимся в настоящее время финансированием примерно на 5%.

      Совершенно очевидно, что экономический ущерб от загрязнения окружающей среды оказывает неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние. При этом экологические издержки не вычитаются из объема совокупного производства, тем самым завышается ВНП.

      Читайте также:

        
      • Физические свойства воды реферат
        
      • Основные принципы терапии острых отравлений лекарственными средствами реферат
        
      • Медико тактическая характеристика эпидемических очагов реферат
        
      • Техносфера и проблема ее гуманизации реферат
        
      • Реферат на тему фридрих энгельс