Экономические основы специального образования реферат

Обновлено: 17.05.2024

1. Концепция социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями и её изменения в ХХ в.

2. Патернализм в понимании социокультурной интеграции лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

3. Идеи независимой жизни для лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

4. Задачи системы специального образования и массовой школы в подготовке ребенка с особыми образовательными потребностями к социокультурной интеграции.

5. Церковная и светская благотворительность и её роль в развитии специального образования на Руси и в Зап. Европе.

6. Экономическая сторона спец. образования и России.

7. Финансирование специального образования в Советской России. Современный этап экономики специального образования России

6. Экономическая сторона спец. образования в Европе и Советской России. С началом принятия законов об обязательном бесплатном (т. е. финансируемом государством) начальном образовании в Западной Европе (на протяжении ХIХ в.) и в России (начало ХХ в.) число детей с ограниченными возможностями, стремившихся получить школьное образование, резко возросло и система социального призрения и благотворительности была не в состоянии экономически обеспечить реализацию таких законов. Поэтому в целом ряде стран Западной Европы законы об обязательном начальном образовании включали статьи и об обязательности начального образования для детей с ограниченными возможностями, т. е. о включении системы специального образования страны в государственный сектор финансирования. При этом благотворительная помощь — внушительная часть бюджета образовательного учреждения. В России спец. образование оставалось преимущественно благотворительным. До 1917 г. специальное образование фактически существовало на средства Мариинскоговедомства, многочисленных благотворительных обществ и организаций, на личные средства учредителей; гос. финансирования не было. В СССР с начала 30-х гг. любая благотворительная деятельность и сбор средств для нуждающихся были категорически запрещены, материальное обеспечение системы социальной помощи и специального образования советское государство приняло на себя. При проведение всеобуча детей с отклонениями в развитии на местах нередко игнорировалось а положенные для специальных школ незначительные суммы не отпускались под предлогом приоритетности проведения всеобуча нормальных детей. Социальный статус учителя специальной школы был в 20-е и 30-е гг. крайне низким вследствие В России мизерности учительской заработной платы и тяжести педагогического труда. Для повышения привлекательности профессия учителя дефектолога и в связи с необходимостью материальной компенсации ущерба здоровью с конца 30-х гг. была сделана 25%-ная надбавка к заработной плате. Эта надбавка сохранилась до середины 80-х гг., в связи с очередным реформированием системы образования она была снята. Не было экономически благоприятным для системы специального образования и военное десятилетие (40-е гг.). Уничтоженная в значительной мере материальная база многих специальных школ, находящихся на европейской территории СССР, занятой врагом, восстанавливалась в течение нескольких послевоенных лет. В послевоенный период материальное положение специальных образовательных учреждений стабилизировалось и несколько улучшилось. Было восстановлено финансирование специальных образовательных учреждений из государственного бюджета, учащиеся специальных школ-интернатов находились на полном государственном обеспечении. Особенно благоприятными для системы специального образования были 60-е и 70-е гг. Однако уже с конца 70-х гг. вследствие скрытой ползущей инфляции экономическая поддержка системы специального образования, как и всей системы образования в СССР, уменьшалась. Например, доля национального дохода СССР, направляемая на нужды образования за период 70—80-х гг., снизилась в 1,5 раза. За период 80-х гг. государственные расходы на образование в развитых странах мира выросли более чем в 12 раз, в СССР — лишь в 4,5 раза.

Вопросы для самоконтроля

1. Как менялась концепция социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями в ХХ в.?

2. Что такое патернализм в понимании социокультурной интеграции лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

3. Идеи независимой жизни для лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

4. Задачи системы специального образования и массовой школы в подготовке ребенка с особыми образовательными потребностями к социокультурной интеграции.

5. Что вы узнали о церковной благотворительности на Руси? Какое содействие она оказала развитию специального образования?

6. Что такое светская благотворительность? С какими историческими событиями в жизни России она была связана?

7. Охарактеризуйте экономическую сторону деятельности Мариинского ведомства.

8. Какие изменения в материальном положении специального образования произошли после Октябрьской революции 1917 года?

9. Охарактеризуйте современный этап экономики специального образования России и покажите возможности ее совершенствования.

Специальное образование - совершенно особенный общественный институт и его финансирование всегда представляло собой большую проблему. Издавна специальное образование существовало за счет частной и церковной благотворительности. Однако с гуманизацией общественного сознания государства все больше и больше брали на себя обязательства по содержанию специальных учебных заведений.

Предварительный просмотр:

Подписи к слайдам:

Экономические основы специального образования

Специальное образование - совершенно особенный общественный институт и его финансирование всегда представляло собой большую проблему. Издавна специальное образование существовало за счет частной и церковной благотворительности. Однако с гуманизацией общественного сознания государства все больше и больше брали на себя обязательства по содержанию специальных учебных заведений.

В советское время эти учреждения в нашей стране существовали только за счет государства, причем государство диктовало свои правила работы этих учреждений.

В постсоветский период специальное образование оказалось в сложном положении: возможности и желание государства по их финансированию резко снизились, а традиции частной благотворительности в значительной степени утрачены.

Основные вехи в отечественной истории экономического развития специального образования : ✓ указ князя Владимира (996) — Церковь должна осуществлять призрение убогих и неимущих, десятая часть казны передается для монастырей и богаделен; ✓ в период царствования Павла I было основано Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны , которое активно занималось благотворительной деятельностью. К концу XIX в. в это ведомство входило более 200 различных учреждений, среди них — первая в России школа для глухих детей (1806), около 60 школ-интернатов, педагогические курсы, сеть приютов для престарелых и т. п. Период конца XIX — начала XX вв. отмечен расцветом благотворительной деятельности, принимавшей такие формы , как: ✓ материальная помощь неимущим; ✓ благотворительные спектакли и концерты; ✓ безвозмездная помощь социальным учреждениям; дежурства в больницах, уход за больными .

В начале XX в. наряду с благотворительностью стало развиваться и государственное финансирование системы специального образования. После 1917 г. государство полностью взяло на себя заботу о лицах с ограниченными возможностями: бюджетное финансирование специальных образовательных учреждений ; ✓ надбавки к заработной плате специалистов. В 90-е гг., в период становления рыночных отношений, стали медленно возрождаться традиции меценатства и благотворительности. Постановлением Правительства РФ от 03.10.2002 № 732 утверждена Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003— 2006 годы с подпрограммой "Дети-инвалиды", в которой предусматривается финансирование первоочередных потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности.

Известно, что материальный уровень системы специального образования определяется общим текущим материальным положением страны. Кризисные периоды резко снижают экономическую стабильность в системе специального образования. Материальный уровень системы спец. образования Кризисные периоды

Для развития системы специального образования на основе гуманистических принципов современной цивилизации необходимы: гарантированность ее государственного финансирования; закрепленная федеральным законодательством; интеграция государственного и общественного (благотворительного) финансирования; признание личностных потребностей детей и их родителей; экономическое обеспечение полноценного включения человека с ограниченными возможностями в общество; адресность и вариативность, гибкость финансирования системы специального образования в соответствии с особенностями различных категорий детей с отключениями в развитии и их специфических потребностей, социально-экономических возможностей, социокультурных и этнокультурных условий.


Настоящее издание поможет систематизировать полученные ранее знания, а так же подготовиться к экзамену или зачету и успешно их сдать. Пособие предназначено для студентов высших и средних образовательных учреждений.

Оглавление

  • 1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
  • 2 ОБЪЕКТ, СУБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
  • 3 СИСТЕМАТИКА И СТАТИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
  • 4 ПРЕДМЕТНЫЕ ОБЛАСТИ СОВРЕМЕННОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
  • 5 ФИЛОСОФИЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА
  • 6 СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  • 7 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  • 8 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  • 9 КЛИНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Специальная педагогика. Шпаргалка предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

7 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С давних времен на Руси существует церковная благотворительность, направленная на призрение убогих и неимущих и ставшая зарождением экономических основ специального образования. Во времена царствования Петра I благотворительность распространилась и на светскую часть общества. Таким образом, система специального образования в России и за рубежом финансировалась благотворительными средствами. В Х!Х в. в Западной Европе принимаются законы об обязательном бесплатном образовании, число людей, имеющих нарушения и желающих получить образование, резко возрастает, призренческие и благотворительные организации уже не способны удовлетворять возросшие финансовые потребности, и специальное образование начинают включать в государственный сектор финансирования.

Несмотря на принятый в 1908 г. закон об обязательном бесплатном образовании, в России государство взяло на себя финансирование специального образования только после Октябрьской революции в 1917 г., после уничтожения частной собственности и репрессирования православной церкви. В связи с тем, что специальное образование не входило в число приоритетов финансирования в годы советской власти, эта отрасль педагогики осталась практически без внимания.

Только после Второй мировой войны материальное положение системы специального образования стало стабилизироваться. В начале 1980-х гг. государственное финансирование специального образования (как и образования вообще) сокращается в связи со скрытой инфляцией и вскоре передается в распоряжение местных бюджетов. Это время характеризуется возвращением страны к духовным ценностям, в том числе к благотворительности.

Опыт других стран показывает, что продуктивным является путь адресного финансирования лиц, имеющих нарушения развития, при таком подходе реализуется право выбора учебного заведения лицами, имеющими нарушения.

Также положительный опыт других стран показывает преимущества деинституализации, основной тенденцией которой является воспитание детей, имеющих ограниченные возможности, в семье.

Специалистами было установлено, что перенос приоритетов финансирования на область дошкольного периода специального образования приводит к существенной экономии вследствие того, что дети, которым была оказана помощь уже в раннем возрасте, могут входить в систему общего образования, тем самым снижая потребность в учреждениях специального образования.

Также подсчитано, что создание условий для получения образования, конкурентоспособного на рынке труда, обходится для государства дешевле, чем последующая выплата пенсий и пособий.

С давних времен на Руси существует церковная благотворительность, направленная на призрение убогих и неимущих и ставшая зарождением экономических основ специального образования. Во времена царствования Петра благотворительность распространилась и на светскую часть общества. Таким образом, система специального образования в России и за рубежом финансировалась благотворительными средствами. В XIX в. в Западной Европе принимаются законы об обязательном бесплатном образовании, число людей, имеющих нарушения и желающих получить образование, резко возрастает, призренческие и благотворительные организации уже не способны удовлетворять возросшие финансовые потребности, и специальное образование начинают включать в государственный сектор финансирования.

Несмотря на принятый в 1908 г. закон об обязательном бесплатном образовании, в России государство взяло на себя финансирование специального образования только после Октябрьской революции в 1917 г., после уничтожения частной собственности и репрессирования православной церкви. В связи с тем, что специальное образование не входило в число приоритетов финансирования в годы советской власти, эта отрасль педагогики осталась практически без внимания.

Только после Второй мировой войны материальное положение системы специального образования стало стабилизироваться. В начале 1980-х гг. государственное финансирование специального образования (как и образования вообще) сокращается в связи со скрытой инфляцией и вскоре передается в распоряжение местных бюджетов. Это время характеризуется возвращением страны к духовным ценностям, в том числе к благотворительности.

Опыт других стран показывает, что продуктивным является путь адресного финансирования лиц, имеющих нарушения развития, при таком подходе реализуется право выбора учебного заведения лицами, имеющими нарушения.

Также положительный опыт других стран показывает преимущества деинституализации, основной тенденцией которой является воспитание детей, имеющих ограниченные возможности, в семье.

Специалистами было установлено, что перенос приоритетов финансирования на область дошкольного периода специального образования приводит к существенной экономии вследствие того, что дети, которым была оказана помощь уже в раннем возрасте, могут входить в систему общего образования, тем самым снижая потребность в учреждениях специального образования.

Также подсчитано, что создание условий для получения образования, конкурентоспособного на рынке труда, обходится для государства дешевле, чем последующая выплата пенсий и пособий.

Правовые основы специального образования

Основные права лиц с нарушениями развития закреплены в следующих международных документах:

1) Всеобщая декларация прав человека;

2) Декларация о правах инвалидов;

3) Декларация о правах умственно отсталых лиц;

4) Конвенция о правах ребенка;

5) Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов.

Основная идея этих документов: лица с ограниченными возможностями жизнедеятельности имеют те же права, что и другие люди, а также некоторые особые права, связанные с учетом особенностей нарушения нормальной жизнедеятельности и нарушениями развития.

2) медицинское обеспечение;

3) жилищные льготы и т.д.

Основные важные моменты принятых законопроектов: закрепление прав детей; разработка и принятие мер по улучшению здоровья населения, в том числе и лиц с нарушениями жизнедеятельности, а также мер, направленных на повышение качества обучения и воспитания и предупреждение возникновения нарушений у детей, рождаемых от лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом; поддержка детей сирот и приемных семей; определение системы компенсаций семьям, имеющим детей-инвалидов; создание института, защищающего интересы детей, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения.

Читайте также: