Документация аварийно спасательного формирования реферат

Обновлено: 02.07.2024

О проведении эвакуационных мероприятий. Безусловно, эвакуация сама по себе нарушает производственную деятельность предприятий, может повлечь отрицательные экономические последствия, нарушает нормальное течение жизни людей. Решение о проведении эвакуации должно быть обоснованным. К эвакуации относится как кратковременный выход людей за пределы опасной зоны, так и переселение населения из районов… Читать ещё >

спасательное дело и тактика аварийно-спасательных работ

Законодательство, регулирующее деятельность профессиональных спасателей, спасателей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасателей-общественников ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

• Аварийно-спасательная служба — это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

• Аварийно-спасательное формирование — это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения АСР, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
• Спасатель — это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение АСР.

Подготовленность спасателя — важнейшее условие возможности его работы в опасной обстановке ЧС, осуществления действий по спасению людей, не подвергая себя самого недопустимо большому риску. Можно сказать, что спасатель — это специалисту способный безопасно работать в опасных условиях.

• Аварийно-спасательные работы — эго действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и поэтому требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. В этом их отличие от неотложных работ, проводимых при ликвидации ЧС.

• Неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность по всестороннему обеспечению АСР, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Таким образом, неотложные работы — это вспомогательные работы, выполняемые для того, чтобы стало возможно осуществлять действия по спасению жизней (например, подвоз топлива спасателям), чтобы спасенные в зоне бедствия не умерли от голода, не пострадали от болезней, недопустимо плохих условий проживания, запредельного психологического стресса и т. п.

• Статус спасателей — это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством спасателям.

Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации ЧС и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Основными принципами деятельности АСС, АСФ и спасателей (ст. 3 Закона № 151-ФЗ) являются:

• принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении ЧС;
• принцип единоначалия руководства АСС, АСФ;
• принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении АСДНР;
• принцип постоянной готовности АСС, АСФ к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

Перечисленные принципы — это не просто красивые слова, они являются основой для выбора решений при производстве спасательных работ, устанавливают режим деятельности спасательных формирований, особенности работы спасателей и имеют важные последствия, в том числе юридические. Например, руководитель (начальник отряда, старший группы) может послать спасателя в зону, нахождение в которой опасно для жизни (принцип оправданного риска), если это оправданно и необходимо для спасения жизни людей. При этом если руководитель не обеспечит применения всех необходимых и возможных мер безопасности, он понесет ответственность за возможный несчастный случай.

Принцип постоянной готовности обусловливает особый режим рабочего времени спасателей и других работников службы.

Основными задачами АСС, АСФ, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются (ст. 6 Закона № 151-ФЗ):

Деятельность ACC предполагает (ст. 11 Закона № 151-ФЗ) неукоснительное выполнение всеми работниками профессиональных АСС и АСФ приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями указанных служб и формирований, в связи с особым характером их деятельности.

Приказ, распоряжение старшего начальника подлежат безусловному выполнению, хотя впоследствии работник спасательной службы вправе оспорить неправильный приказ, в том числе в судебном порядке (например, приказ, предписывающий ему выполнять работу, не обусловленную контрактом), но выполнить приказ он обязан.

Привлечение АСС к ликвидации ЧС (ст. 13 Закона № 151-ФЗ) осуществляется:

• в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС;
• в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными АСС, АСФ объектах и территориях. Такие планы разрабатываются для каждой территории и для каждого предприятия, где имеются объекты повышенной опасности (например, газовая котельная);
• в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии ЧС. Такой порядок может устанавливаться решениями руководителей спасательных формирований, организациями, в которые эти формирования входят, органами власти. Как правило, порядок реагирования на возможные чрезвычайные ситуации фиксируется в нормативных актах (приказах, инструкциях, наставлениях) АСФ. Например, выезд дежурной смены спасателей в случае, когда врачи скорой помощи не могут проникнуть к больному, потерявшему сознание в запертой квартире, осуществляется после получения старшим смены информации от оперативного дежурного в соответствии с инструкцией дежурной смены. Инструкция дежурной смены в данном случае и является документом, который позволяет считать такой порядок действий установленным;
• по решению уполномоченных на то должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью АСС, АСФ либо имеющих на то установленные законодательством РФ полномочия на основе запроса федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, па территории которых сложились ЧС или к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных ЧС, на основе запроса руководителей ликвидации ЧС либо по согласованию с указанными органами и руководителями ликвидации ЧС.

Руководство работами по ликвидации ЧС регламентировано ст. 14 Закона № 151-ФЗ.

Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Закон предоставляет руководителю ликвидации ЧС всю полноту власти в зоне ЧС по всем вопросам, которые могут возникнуть в процессе ликвидации ЧС.

Руководители АСС, АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС, определенных законодательством РФ, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных ЧС. Этот пункт касается руководителей АСФ, однако старший группы спасателей, прибывший на место ЧС, также должен в случае необходимости принять на себя руководство ликвидацией ЧС до прибытия старшего начальника, но лишь при отсутствии людей, способных и обученных руководить ликвидацией ЧС.

При ликвидации пожара единственным полномочным руководителем является руководитель тушения пожара (РТП), которым автоматически становится старший из действующих на месте пожара начальников пожарной службы. Таким образом, в процессе тушения пожара может смениться несколько РТП по мере прибытия старших начальников.

Решения руководителей ликвидации ЧС, направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации ЧС по руководству работами по ликвидации ЧС, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

В условиях ЧС происходит сбой нормальной организации работы, имеет место нескоординированность действий различных служб, ведомств, люди дезориентированы и зачастую предпринимают действия, идущие вразрез с действиями других людей, служб, организаций. Руководящие работники, находясь вдали от места происшествия, не всегда в состоянии оценить степень достоверности поступающей к ним информации. Информационные каналы и лица, передающие информацию, перегружены и не успевают отследить течение событий в быстро изменяющейся обстановке.

Поэтому закон предписывает централизацию власти в зоне ЧС в руках руководителя, находящегося на месте событий. Можно сказать, что на короткий период вводится диктатура руководителя ликвидации ЧС.

Такой порядок обеспечивает логичность, целесообразность, согласованность действий всех сил, привлеченных к ликвидации ЧС, персональную ответственность за правильность действий руководителя ликвидации ЧС, законность принятых им решений.

Приняв на себя всю полноту власти и, следовательно, ответственности, руководитель ликвидации ЧС вправе осуществлять работы по своему усмотрению. Приказы вышестоящих начальников, министров (даже президента) для него на этот момент не обязательны. Если руководитель ликвидации ЧС предпринимает неправильные действия, его можно заменить другим человеком, который будет иметь те же полномочия.

В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:

• о проведении эвакуационных мероприятий. Безусловно, эвакуация сама по себе нарушает производственную деятельность предприятий, может повлечь отрицательные экономические последствия, нарушает нормальное течение жизни людей. Решение о проведении эвакуации должно быть обоснованным. К эвакуации относится как кратковременный выход людей за пределы опасной зоны, так и переселение населения из районов, терпящих бедствие. Для проведения эвакуационных мероприятий в больших масштабах при местных органах власти существуют эвакуационные комиссии, заранее подготовлены планы эвакуации, зарезервированы материальные средства, транспорт, жилые помещения;
• об остановке деятельности организаций в зонах ЧС. Эта мера также чрезвычайная, поскольку неизбежно приводит к отрицательным экономическим последствиям;
• о проведении АСР на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС. Руководители организаций всех форм собственности обязаны подчиниться такому решению;
• об ограничении доступа людей в зоны ЧС (т.е. руководитель ликвидации ЧС имеет право временно ограничивать конституционное право граждан на свободу передвижения);
• о разбронировании резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зонах ЧС;
• об использовании в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах ЧС. Таким образом, использование имущества других организаций для ликвидации ЧС не будет в данном случае нарушением имущественного права. (Такое же право закон предоставляет спасателям.);
• о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение АСР. Руководитель ликвидации ЧС имеет право привлечь к АСР каждого, кто аттестован на спасателя;
• о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия (таких граждан допускается привлекать только к работам, не связанным с повышенным риском для жизни).

Отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут иметь высокую квалификацию по отдельным видам АСР (кинологи, крановщики, врачи, водолазы, альпинисты и т. д. ). Руководитель ликвидации ЧС несет персональную ответственность за принятое им решение о привлечении людей, чья способность работать в условиях личного риска не подтверждена при аттестации.

Необходимо помнить, что принятие перечисленных мер в режиме повседневной деятельности законодательством не допускается.

В случае технологической невозможности проведения всего объема АСР руководители ликвидации ЧС могут принимать решения о приостановке работ в целом или их части, что, к сожалению, может означать прекращение процесса спасения людей.

Права спасателей регламентированы ст. 25 Закона № 151-ФЗ.

Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации ЧС, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ. Заметим, что речь не идет о бесплатном проезде и приобретении билетов для решения хозяйственных, личных и прочих нужд.

В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели имеют право:

• на полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
• беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации ЧС;
• требование от всех лиц, находящихся в зонах ЧС, соблюдения установленных мер безопасности;
• экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения АСР;
• использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах ЧС.

Гарантии деятельности спасателей установлены ст. 26 Закона № 151-ФЗ.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации ЧС, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставлять транспортные и иные необходимые материальные средства.

В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели подчиняются только руководителям АСС, АСФ, в составе которых проводят указанные работы.

Спасательное формирование в зоне ЧС подчиняется руководителю ликвидации ЧС, но непосредственно спасателям отдает приказы и распоряжения только их непосредственный начальник. Руководитель ликвидации ЧС отдает приказы и распоряжения не напрямую спасателям, а только их непосредственному руководителю (это может быть начальник службы, отряда, старший смены, старший группы спасателей).

Естественно, часть спасателей может получить приказ от своего непосредственного начальника для решения какой-либо конкретной задачи поступить во временное подчинение другому лицу (руководителю ликвидации ЧС, РТП, пожарному, медику и т. д. ), тогда спасатели выполняют приказы того лица, в распоряжение которого они поступили.

Обязанности спасателей указаны в ст. 27 Закона № 151-ФЗ. К ним относятся следующие:

• быть готовыми к участию в проведении работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;
• совершенствовать навыки действий в составе АСФ (участвовать в сборах, учениях, тренировках);
• неукоснительно соблюдать технологию проведения АСР (следовательно, он несет ответственность за последствия несоблюдения им этой технологии);
• активно вести поиск пострадавших, принимать меры, но их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи (понятно, что это и есть главная обязанность спасателя);
• неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации ЧС руководителями АСС, АСФ, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;
• разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения ЧС и порядок действий в случае их возникновения. По существу, спасатель является гарантированно знающим эти вопросы специалистом.

Обязанности спасателей профессиональных АСС и АСФ определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются составной частью трудового договора (контракта). Закон определяет порядок утверждения конкретных обязанностей конкретных спасателей. Документы, определяющие эти конкретные обязанности, не должны противоречить данному Закону.

Ответственность спасателей закреплена в ст. 35 Закона № 151-ФЗ. Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), умышленном причинении при проведении работ, но ликвидации ЧС вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований

осуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации)

нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой,

оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований

проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное

жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или

вследствие этих действий;

участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,

химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению

санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения

обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления

и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений,

медицинского, автотранспортного обеспечения.

Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных

формирований определяются руководителями организаций в соответствии с

настоящим Порядком [10] и с учетом методических рекомендаций по созданию,

подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных

формирований, разрабатываемыми Министерством Российской Федерации по

делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), исходя из задач

гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с

территориальными органами МЧС России - органами, специально

уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской

Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования:

разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-

спасательных формирований специальными техникой, оборудованием,

снаряжением, инструментами и материалами;

укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формирования

личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием,

снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих

Пример готового реферата по предмету: Безопасность жизнедеятельности

Содержание

Основные понятия и определения 5

Задачи аварийно-спасательных служб 6

и аварийно-спасательных формирований 6

Состав аварийно-спасательных служб 7

Укомплектование аварийно-спасательных служб. 8

Структура аварийно-спасательных служб и формирований 8

Подготовка спасателей 10

Организация профессиональной подготовки спасателей МЧС России 12

Квалификационные требования, предъявляемые к спасателям 13

Список литературы: 22

Выдержка из текста

В Российской Федерации за последние десятилетия пострадало более

1. млн. людей от различных катастроф, из них погибло около 600 тыс. Первоочередные задачи заключаются в том, чтобы уменьшить урон от чрезвычайных ситуаций и свести к минимуму смертности. Решение этих задач является частью обеспечения национальной безопасности России. В настоящее время количество чрезвычайных ситуаций и катастроф всякого характера остается достаточно.

Кроме того, к сожалению, в современном мире помимо уже хорошо знакомых чрезвычайных ситуаций — ДТП, природных ч.с., пожаров, сильных снегопадов, поражений сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и др. – возрастает количество крупных террористических актов, взрывов в заданиях и авиационных катастроф. При этом надо понимать, что спасателям зачастую приходится работать не только на территории РФ, но и за ее пределами, что требует дополнительной подготовки. Наводнения на Дальнем Востоке России и в Китае в 2013 г., крупные пожары в России 2010-2012 гг, террористические акты в России начиная с печальных событий в Беслане и заканчивая недавней трагедией в небе над Синайским полуостровом – все эти события подтверждают востребованность и потребность в развитии аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории РФ.

В России находится в работе около сорока пяти тысяч потенциально опасных объектов экономики различной формы собственности и различного типа. В этом числе взрыво и пожароопасных предприятий. Примерно около восьмидесяти миллионов людей проживает на потенциально опасной территории. И в случае возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций эти люди попадают под воздействие реальной угрозы для своего здоровья и жизни, это примерно пятьдесят пять процентов населения страны. Становится совершенно ясно, чтобы решать задачи по снижению последствий аварий и катастроф, необходимо готовить высоко квалифицированных сотрудников – спасателей. Для этих задач созданы аварийно-спасательная служба и аварийно-спасательные формирования.

Цель работы: Изучить аварийно-спасательные службы и формирования как структуры, предназначенные для работы в чрезвычайных ситуациях.

В работе были поставлены следующие задачи:

1. раскрыть основные понятия "аварийно-спасательные службы" и "аварийно-спасательные формирования";

2. выявить основные задачи аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

3. описать состав и структуру аварийно-спасательных служб и формирований;

4. изучить порядок подготовки спасателей, на основе раскрытия квалификационных требований, предъявляемых к

спасателям МЧС России.

В соответствии с поставленными задачами выстроена структура работы. В начале раскрываются теоретические вопросы: определения, задачи, структура. Затем работа раскрывает практические требования в подготовке спасателей.

Список использованной литературы

3. Программа профессиональной подготовки спасателей МЧС России, утвержденной Министром Российской Федерации по делам ГО и ЧС 14.11.1999г.

5. Система ГАРАНТ

6. Электронная версия учебника спасателя коллектива авторов

(Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Ножевой С.А., под общей редакцией Воробьева Ю.Л.), изданного МЧС России в 1997 году.

Основной задачей подготовки АСС (АСФ) считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных работ при ЧС природного и техногенного характера.

Основными формами подготовки руководящего состава АСС (АСФ) считать участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на ЧС.

Повышение квалификации начальников АСС (АСФ) и их заместителей осуществлять в Институте развития МЧС России ФГБВОУ ВО "Академии гражданской защиты МЧС России" и в ходе проведения учебных сборов.

В результате повышения квалификации начальники АСС (АСФ) должны уметь оперативно и эффективно осуществлять руководство подчиненными формированиями, прогнозировать и оценивать обстановку, принимать экстренные меры по обеспечению защиты населения, координировать деятельность и организовывать взаимодействие с силами РСЧС.

Профессиональная подготовка спасателей.

Организовывать и проводить в соответствии с Программой профессиональной подготовки спасателей, утвержденной в установленном порядке, по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации АСС (АСФ) в составе дежурных смен. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) учебно-методических центров по ГО и ЧС, должностных лиц главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также других организаций соответствующего профиля на договорной основе.

При проведении практических занятий основное внимание обращать на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности при проведении АСР.

В целях повышения квалификации спасателей, а также спасателей, подготовка которых требует специальной подготовки с выдачей квалификационных документов (водолазных врачей, водолазов, парамедиков, газоспасателей, горноспасателей и др.), направлять их для обучения на договорной основе в образовательные организации, имеющие соответствующие лицензии.

Первоначальное обучение спасателей, вновь принятых на работу, проводить в соответствии с Программой первоначальной и профессиональной подготовки спасателей МЧС России на базе образовательных организаций, имеющих лицензию установленного образца.

Квалификационные испытания (зачеты) по водной, горной, десантной и воздушно-десантной подготовке планировать и проводить 1 раз в полгода в период учебных сборов.

На учениях и тренировках практически отрабатывать вопросы взаимодействия с СВФ, территориальными и ведомственными АСС (АСФ) и пожарно-спасательными формированиями.

Обратить внимание на подготовку спасателей, осуществляющих проведение аварийно-спасательных работ в Арктической зоне Российской Федерации.

Проводить пожарно-тактические учения спасателей не реже 1 раза в полгода согласно плану противопожарной защиты территории (объекта) во взаимодействии с территориальными подразделениями ФПС.

Проводить не реже 1 раза в месяц тренировки спасателей по отработке нормативов по оказанию первой помощи в ЧС.

Парашютно-спасательная и десантная подготовка.

Парашютно-спасательную и десантную подготовку спланировать и организовать в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530 "Об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации", иных НПА в области авиационно-космического поиска и спасания, разработанных Федеральным агентством воздушного транспорта и утвержденных в установленном порядке.

Начальникам спасательных формирований, руководителям учреждений и организаций воздушного транспорта при организации и проведении мероприятий по освоению технологий воздушного десантирования обеспечить соблюдение требований безопасности, исключающие предпосылки к парашютным происшествиям и травматизму при выполнении десантирования.

К выполнению парашютного и беспарашютного десантирования допускать лиц, прошедших теоретическую и наземную подготовку, сдавших зачеты с оценкой не ниже "хорошо", имеющих положительное заключение медицинского освидетельствования. Допуск оформляется приказом руководителя организации воздушного транспорта.

Подготовку спасателей к десантированию осуществлять в ходе плановых занятий в организациях воздушного транспорта, а также в ходе учебных сборов регионального уровня.

Основным методом обучения считать практические занятия по выполнению спусков спасателей из вертолета в режиме висения с применением спусковых устройств и штатного десантного оборудования вертолета. Проведение практических занятий с применением спусковых устройств планировать не менее 2 раз в течение периода обучения.

Допуск специалистов парашютно-десантной службы и спасателей к эксплуатации средств десантирования, выполнению задач по предназначению, выполнению учебно-тренировочных прыжков с парашютом и освоению новых типов парашютных систем оформлять приказом руководителя организации.

Практические занятия по горной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня с выездом в горные регионы не реже 1 раза в год. Отдельные разделы программ отрабатывать в местах постоянной дислокации формирований с учетом специфики и особенностей регионов.

Подготовку спасателей-альпинистов АСС (АСФ) осуществлять методом учебно-тренировочных сборов в условиях высокогорья в период с апреля по октябрь.

Практические занятия спасателей по водной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня. Отдельные разделы программ подготовки отрабатывать непосредственно в местах постоянной дислокации формирований с учетом особенностей водных объектов.

В ходе занятий обучать спасателей правилам поведения на воде, эксплуатации плавсредств, организации безопасного плавания, особенностям спасания и оказания первой помощи людям, пострадавшим на воде.

Особое внимание уделить обучению правилам и мерам безопасности при сплавах по рекам повышенной сложности прохождения.

Первоначальное обучение и повышение квалификации спасателей-водолазов и водолазных врачей проводить в условиях специализированных учебных центров (организаций) в соответствии с утвержденными программами по водолазной подготовке и действующими нормативными правовыми актами.

Сборы водолазных специалистов и водолазных врачей АСС (АСФ) проводить ежегодно с приемом зачетов и практическими погружениями для подтверждения квалификаций и допуска к водолазным работам и спускам.

Региональные учебные сборы водолазных специалистов, водолазных врачей и спасателей-водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов для подтверждения квалификаций и допуска к водолазным работам и спускам.

Учебно-тренировочные сборы спасателей-водолазов ПСФ (АСФ) с тренировочными погружениями и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода.

Обратить внимание на отработку навыков эксплуатации автотранспорта, аварийно-спасательного оборудования и средств связи в условиях ЧС, умение оперативно устранять неисправности, профессионально осваивать новые виды аварийно-спасательного оборудования и техники.

Особое внимание обратить на повышение эффективности и качества отработки упражнений по ведению спасательных работ в условиях ДТП, соблюдение мер безопасности при работе с оборудованием, не допускать эксплуатации не освидетельствованного органами Гостехэнергонадзора аварийно-спасательного инструмента и оборудования.

Подготовку спасателей АСС (АСФ) к работе с АХОВ осуществлять на базе учебно-методических центров по ГО и ЧС, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий в местах постоянной дислокации.

Практическую работу с АХОВ осуществлять после аттестации на данный вид работ и при надлежащей технической оснащенности спасателей.

Кинологическую подготовку проводить по направлениям - поиск и спасение пострадавших в различных условиях, обнаружение взрывчатых веществ, поиск тел погибших.

Обучение по кинологической специализации осуществлять в учебных центрах МЧС России, при проведении учебно-методических, учебно-тренировочных сборов и учений, а также тренировочных занятий в учреждениях и организациях МЧС России на объектах, моделирующих аварийно-спасательные работы, а также специально оборудованных учебно-тренировочных кинологических площадках, которые включают объекты, позволяющие эффективно подготовить служебную собаку.

Занятия по физической подготовке проводить 2 раза в неделю по 2 часа. Особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению длительно переносить высокие физические и психологические нагрузки.

Контрольные занятия по физической подготовке со спасателями проводить 1 раз в месяц под руководством руководителей АСС (АСФ) с принятием зачетов, отработкой нормативов и выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при последующей аттестации спасателей.

Время между зимним и летним периодами обучения использовать для развития и совершенствования учебно-материальной базы АСС (АСФ), проведения необходимых работ по обустройству (ремонту) спортивных городков и тренажерных комплексов.

При подготовке АСС (АСФ):

организовать изучение и внедрение передового опыта лучших АСС (АСФ) по организации подготовки спасателей;

обеспечить постоянный контроль мероприятий подготовки спасателей АСФ;

проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять комплексными группами в ходе плановых (не реже 1 раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований.

Читайте также: