Дисциплинарная ответственность судей рб реферат

Обновлено: 25.06.2024

Выплачиваемое судье денежное обеспечение долж­но гарантировать условия независимого исполнения им служебных обязанностей и содействовать закреплению квалифицированных кадров. Помимо денежного обес­печения, судьи:

· обеспечиваются служебными жилыми помеще­ниями и бесплатной форменной одеждой;

· пользуются правом на внеочередную установку квартирных телœефонов;

· имеют право на трудовой отпуск и пенсионное обеспечение;

· вправе хранить, носить и применять огнестрель­ное оружие, а также боеприпасы к нему;

· жизнь и здоровье судей подлежит государствен­ному обязательному личному страхованию;

· судьи в установленном законодательством по­рядке освобождаются от призыва на срочную во­енную службу, службу в резерве и прохождения воинских сборов.

Законом от 13 декабря 1999 ᴦ. ʼʼО государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органовʼʼ установлены дополнитель­ные меры государственной защиты судей и близких им лиц. К ним относятся меры безопасности, меры право­вой защиты, меры социальной защиты (ст. 2).

Под аттестацией судьи принято понимать объективная оценка уровня его профессиональных знаний и уме­ния применять их при осуществлении правосудия, а также деловых качеств судьи и соответствия его требо­ваниям, предъявляемым законодательством. Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей.

Вопросы, связанные с проведением аттестации судей общих, хозяйственных судов и присвоением им квали­фикационных классов (воинских званий - судьям воен­ных судов и Военной коллегии Верховного суда Респуб­лики Беларусь) регулируются Кодексом Республики Бе­ларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст. 102—110).

Различают очередную и внеочередную аттестацию. Ат­тестация судей проводится в целях: улучшения качест­венного состава судей; установления соответствия судьи занимаемой должности; стимулирования профессионального роста судей; повышения ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия. По результатам аттестации судей, квалификацион­ная коллегия судей принимает одно из следующих ре­шений:

· о возможности присвоения судье очередного ква­лификационного класса;

· о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

· об оставлении судье ранее присвоенного квали­фикационного класса;

·о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

· об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

· о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности.

Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед предсе­дателœем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вы­шестоящие должности. По результатам аттестации су­дьи оформляется аттестационный лист. Копии заклю­чения квалификационной коллегии судей, аттестаци­онного листа и характеристики судьи хранятся в его личном делœе.

Важно заметить, что для судей установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные клас­сы. Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса судей общих и хозяйственных судов (кроме председателœей, заместителœей председателœей и судей Верховного Суда Республики Беларусь и Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь) произ­водятся Президентом Республики Беларусь по совме­стному представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Республи­ки Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Рес­публики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов Председа­телю, заместителю Председателя и судьям Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь при назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса заместителœей председателœей и су­дей Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь производят­ся Президентом Республики Беларусь по представле­нию соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь.

Судьям военных судов и Военной коллегии Верхов­ного Суда Республики Беларусь присваиваются воинские звания офицерского состава. Присвоение очередного воинского звания, понижение в воинском звании или лишение такого звания производятся в порядке, уста­новленном законодательством:

· в отношении судей Военной коллегии Верховно­го Суда Республики Беларусь - по согласованию с Председателœем Верховного Суда Республики Беларусь;

· в отношении судей военных судов - по согласо­ванию с Председателœем Верховного Суда Республики Беларусь и Министром юстиции Республики Беларусь.

Основания и порядок привлечения судей к дисцип­линарной ответственности изложены в Кодексе Рес­публики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (гл. 11 ʼʼДисциплинарная ответственность судей общих и хозяйственных судовʼʼ).

В соответствии с Кодексом, судья должна быть при­влечен к дисциплинарной ответственности:

· за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия;

· за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь;

· за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служеб­ного проступка.

По общему правилу, отмена или изменение судеб­ного постановления не влекут за собой ответственно­сти судьи, участвовавшего в вынесении указанного су­дебного постановления. Исключением являются случаи, когда судьей было преднамеренно вынесено незакон­ное судебное постановление.

Судья должна быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев со дня обнаруже­ния проступка (не считая времени болезни и пребыва­ния в отпуске) и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Дисциплинарное производство в отноше­нии судей возбуждается Президентом Республики Бе­ларусь, председателями судов, Министром юстиции и руководителями органов юстиции.

К судье бывают применены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, преду­преждение о неполном служебном соответствии, по­нижение в квалификационном .классе судьи на срок до шести месяцев, освобождение от должности.

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь за совершение ими дисциплинарных проступков, за ис­ключением проступков, выразившихся в несоблюде­нии судьями правил внутреннего трудового распоряд­ка, осуществляется квалификационными коллегиями судей. Дисциплинарное производство за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка осуществля­ется председателями соответствующих судов в соответст­вии с Законодательством Республики Беларусь о труде.

По результатом рассмотрения дисциплинарного про­изводства квалификационная коллегия судей принимает заключение, имеющее рекомендательный харак­тер, о наличии оснований для:

- наложения дисциплинарного взыскания (в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии).

В этом случае материалы по результатам дисципли­нарного производства направляются квалификационны­ми коллегиями судей с их заключениями для принятия окончательного решения председателям соответствую­щих судов;

· понижения в квалификационном классе на срок до шести месяцев;

· освобождения судьи от должности.

При принятии подобного и вышеназванного реше­ния соответствующая квалификационная коллегия су­дей направляет его вместе с материалами дисципли­нарного производства лицам, уполномоченным вносить соответствующее представление Президенту Республики Беларусь о применении данных мер взыскания;

· прекращения дисциплинарного производства.

По поступившим из квалификационных коллегий судей материалам о дисциплинарных производствах, председатели соответствующих судов принимают окон­чательное решение:

· о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии;

· о прекращении дисциплинарного производства.

Решение о наложении дисциплинарных взысканий в виде понижения судьи в квалификационном классе на срок до шести месяцев и освобождении судьи от должности принимается Президентом Республики Бе­ларусь.

В течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания, судья является привлеченным к дисцип­линарной ответственности. Возможно и досрочное сня­тие с судьи дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарная ответственность судей - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Дисциплинарная ответственность судей" 2017, 2018.

Аттестация судей общих и хозяйственных судов. Квалификационные классы судей. Аттестация – объективная оценка уровня профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их на практике при осуществлении правосудия. Существует два вида аттестации: очередная и. [читать подробнее].

До введения в действие Закона ССР “О статусе судей в СССР” от 4 августа 1989 г. вопрос о дисциплинарной ответственности судей решался коллегиями по дисциплинарным делам, действовавшим при вышестоящих судах. С 1989 г. рассмотрение дисциплинарных проступков судей было. [читать подробнее].

Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 179-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

3) понижения в квалификационном классе;

4) досрочного прекращения полномочий судьи.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.

3. Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.

4. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.

4.1. Дисциплинарное взыскание в виде понижения в квалификационном классе может налагаться на судью за существенное нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.

Понижение судьи в квалификационном классе осуществляется квалификационной коллегией судей путем принятия решения о понижении квалификационного класса судьи до квалификационного класса, непосредственно предшествующего квалификационному классу, имеющемуся у такого судьи на момент принятия указанного решения.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 243-ФЗ)

5. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений материального права и (или) процессуального законодательства, настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики.

Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия только при наличии жалобы или обращения участника (участников) процесса о нарушении его (их) прав незаконными действиями судьи, ранее подвергавшегося дисциплинарному взысканию, если допущенные судьей нарушения носят систематический и (или) грубый характер, повлекли искажение принципов судопроизводства, свидетельствуют о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлены вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

7. Решение о наложении на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения, и может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законом. Решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания, за исключением дисциплинарного взыскания в виде понижения в квалификационном классе, судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.

Судья, к которому применено дисциплинарное взыскание в виде понижения в квалификационном классе, считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности в случае, если он не совершил нового дисциплинарного проступка в течение предусмотренного пунктом 4 статьи 20.2 настоящего Закона срока пребывания в квалификационном классе, присвоенном ему в результате применения указанного дисциплинарного взыскания. По истечении этого срока повторная квалификационная аттестация судьи осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20.2 настоящего Закона.

(п. 8 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей Конституционного Суда Российской Федерации определяется Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Положением о дисциплинарной ответственности судей судов Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 1997 г. N 626 (в редакции Указа от 24 ноября 2003 г.) определены основания и порядок привлечения судей судов Республики Беларусь (далее - судей) к дисциплинарной ответственности, которые действуют в отношении всех судей, за исключением судей Конституционного Суда.

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:

- за нарушение законности при рассмотрении дел;

- за совершение другого служебного проступка.

Отмена или изменение судебного решения не влечет ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного решения, если при этом не было допущено преднамеренное нарушение закона.

За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка судья привлекается руководителем соответствующего суда к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь.

Видами дисциплинарных взысканий являются:

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- понижение в квалификационном классе на срок до шести месяцев;

- освобождение от должности.

При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.

Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни, пребывания в отпуске, но не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Дела о дисциплинарных проступках судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь рассматриваются квалификационными коллегиями судей судов Республики Беларусь.

Квалификационная коллегия судей Верховного Суда рассматривает дела о дисциплинарных проступках судей Верховного Суда (кроме Председателя Верховного Суда), председателей и заместителей председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов.

Квалификационные коллегии судей областных (Минского городского), районных (городских) судов рассматривают дела о дисциплинарных проступках судей областных, Минского городского, районных (городских) судов.

Квалификационная коллегия судей Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов рассматривает дела о дисциплинарных проступках судей Белорусского военного и межгарнизонных военных судов (кроме Председателя Белорусского военного суда и его заместителей).

Квалификационная коллегия судей хозяйственных судов рассматривает дела о дисциплинарных проступках судей хозяйственных судов (кроме Председателя Высшего Хозяйственного Суда).

Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:

Председателю Верховного Суда - в отношении всех судей общих судов;

Министру юстиции - в отношении всех судей общих и хозяйственных судов, за исключением Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда и судей этих судов;

председателям областных, Минского городского, Белорусского военного судов, руководителю соответствующего органа юстиции - в отношении судей соответствующих областных, Минского городского, районных (городских) судов, Белорусского военного и межгарнизонных военных судов;

руководителю соответствующего органа юстиции - в отношении судей районных (городских) судов;

Председателю Высшего Хозяйственного Суда - в отношении всех судей хозяйственных судов;

председателям хозяйственных судов областей, руководителю соответствующего органа юстиции - в отношении судей соответствующих хозяйственных судов областей.

Дисциплинарное производство в отношении Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда возбуждается Президентом Республики Беларусь или в порядке, им определяемом. По решению Президента Республики Беларусь дисциплинарное производство возбуждается также в отношении других судей.

Лицо, возбуждающее дисциплинарное производство, предварительно проверяет сведения о дисциплинарном проступке судьи путем получения от него и других лиц письменных объяснений, истребования материалов судебных дел и ознакомления с ними. При этом судья вправе представить дополнительные объяснения либо заявить ходатайство о проведении дополнительной проверки. Отказ в ходатайстве сообщается в письменной форме. Отказ судьи от дачи письменного объяснения не является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.

О возбуждении дисциплинарного производства Председатель Верховного Суда, Председатель Высшего Хозяйственного Суда, председатели областных, Минского городского, Белорусского военного судов, хозяйственных судов областей принимают постановления, а Министр юстиции и руководитель соответствующего органа юстиции издают приказы.

В постановлении (приказе) должны быть указаны основания возбуждения дисциплинарного производства.

Постановление (приказ) направляется с необходимыми материалами на рассмотрение в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Постановление (приказ) о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозвано возбудившим его лицом до начала рассмотрения дела в квалификационной коллегии судей.

Судья, в отношении которого постановление (приказ) о возбуждении дисциплинарного производства отзывается, вправе потребовать рассмотрения дела квалификационной коллегией судей по существу.

До начала рассмотрения дела квалификационной коллегией судей при необходимости производится дополнительная проверка оснований привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, которую председатель квалификационной коллегии поручает одному из членов коллегии.

В случае проведения дополнительной проверки оснований привлечения судьи к дисциплинарной ответственности сроки привлечения к дисциплинарной ответственности приостанавливаются.

По представлению председателя квалификационной коллегии судей в проведении проверки могут принимать участие работники соответствующих судов и органов юстиции.

В необходимых случаях истребуются дополнительные документы и материалы, а также судебные дела, при рассмотрении которых судья допустил нарушение закона.

Дело о дисциплинарной ответственности судьи должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в квалификационную коллегию судей, не считая времени дополнительной проверки.

Участие судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, при рассмотрении дела о дисциплинарной ответственности квалификационной коллегией является обязательным. Дело может быть рассмотрено в его отсутствие в случае повторной неявки в квалификационную коллегию без уважительных причин.

В рассмотрении дела участвует должностное лицо, возбудившее дисциплинарное производство, либо его представитель. При рассмотрении дела могут присутствовать и другие судьи.

Заседание квалификационной коллегии судей оформляется протоколом. По итогам рассмотрения дела квалификационная коллегия выносит решение в совещательной комнате.

Квалификационная коллегия судей может вынести решение:

о наложении дисциплинарного взыскания;

о прекращении дисциплинарного производства;

о направлении в установленном порядке материалов дисциплинарного производства органам, имеющим право на возбуждение дела о лишении полномочий судьи или право на возбуждение в отношении судьи уголовного дела.

Решение по делу о дисциплинарной ответственности принимается большинством голосов членов квалификационной коллегии, участвовавших в рассмотрении дела, излагается в письменной форме и подписывается председательствующим и членами коллегии. Председательствующий или член коллегии, имеющий особое мнение, вправе изложить его в письменной форме, которое прилагается к делу.

Решение по делу о дисциплинарной ответственности судьи оглашается на заседании коллегии.

В решении по делу о дисциплинарной ответственности должны быть указаны наименование квалификационной коллегии судей, ее состав; место и время рассмотрения дела; должность, фамилия, имя, отчество судьи, привлекаемого к дисциплинарной ответственности; должность, фамилия, имя, отчество лица, возбудившего дисциплинарное производство; обстоятельства дела, объяснения судьи и данные о его личности; мотивы принятия решения; вид дисциплинарного взыскания или основание прекращения дисциплинарного производства, а также порядок обжалования решения.

Копия решения по делу о дисциплинарной ответственности в трехдневный срок с момента его вынесения направляется судье, в отношении которого вынесено указанное решение, и лицу, возбудившему дисциплинарное производство, а в отношении судей Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда - Президенту Республики Беларусь и Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь. Копия решения приобщается к личному делу судьи.

Дисциплинарное производство прекращается:

при отсутствии оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности;

при пропуске сроков привлечения к дисциплинарной ответственности;

при нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания в случае, если есть возможность ограничиться рассмотрением дисциплинарного производства на заседании соответствующей квалификационной коллегии судей.

Решение квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано судьей, в отношении которого оно вынесено, или лицом, возбудившим дисциплинарное производство, в десятидневный срок со дня его вынесения:

в квалификационную коллегию судей Верховного Суда, если решение было вынесено квалификационными коллегиями судей областей (г.Минска) и военных судов;

Пленуму Верховного Суда, если решение было вынесено квалификационной коллегией судей Верховного Суда в отношении судей Верховного Суда, судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей областей (г.Минска) и квалификационной коллегии судей военных судов, председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов;

Пленуму Высшего Хозяйственного Суда, если решение было вынесено квалификационной коллегией судей хозяйственных судов.

Дело по жалобе о пересмотре решения в течение десяти дней со дня его поступления рассматривается квалификационной коллегией судей Верховного Суда, Пленумом Верховного Суда и Пленумом Высшего Хозяйственного Суда, решения которых являются окончательными.

На заседаниях квалификационной коллегии судей Верховного Суда, Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Хозяйственного Суда могут присутствовать и давать объяснения судья, в отношении которого вынесено решение, и лицо, возбудившее дисциплинарное производство (его представитель), которые должны быть извещены о времени и месте рассмотрения дела по жалобе.

Органы, рассматривающие жалобы о наложении дисциплинарных взысканий, вправе:

оставить решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

отменить решение и прекратить производство по делу.

Копия решения, вынесенного по жалобе, направляется в трехдневный срок судье, в отношении которого оно вынесено, лицу, возбудившему дисциплинарное производство, и квалификационной коллегии судей, решение которой обжаловалось.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

По истечении шести месяцев со дня наложения взыскания по представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство, а также по инициативе квалификационной коллегии судей, наложившей дисциплинарное взыскание, оно может быть снято досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном отношении его к исполнению своих обязанностей.

Основные задачи судов: защита личных прав и свобод граждан, конституционного строя, государственных и общественных интересов. Организация судебной власти в Республике Беларусь и принципы ее функционирования. Основания для прекращения полномочий судей.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.11.2013
Размер файла 323,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Можно сделать вывод, что согласно действующего сейчас Положения о квалификационной аттестации и квалификационных классах судей судов Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь 4 декабря 1997 г., целями квалификационной аттестации судей является: улучшение качества состава судей, установление соответствия судьи занимаемой должности, стимулирование профессионального роста судей, определение необходимости их переподготовки, повышение ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия.

Дисциплинарная ответственность судей.

Законодательством судья наделён не только системой прав и обязанностей для осуществления им правосудия в соответствии с законом. Указом Президента Республики Беларусь от 4.12.1997 года было утверждено Положение о дисциплинарной ответственности судей судов Республики Беларусь, в соответствии с которым судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Действие данного Положения не распространяется только на судей Конституционного суда. Согласно этого Положения, Президент Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда, Председатель Высшего Хозяйственного Суда, председатели областных судов, Минского городского суда, Белорусского военного суда, Министр юстиции, руководитель областного управления юстиции, руководитель Минского городского управления юстиции имеют право возбуждения дисциплинарного производства.

Председатель Верховного Суда возбуждает дисциплинарное производство в отношении всех судей общих судов; Министр юстиции - в отношении всех судей общих и хозяйственных судов, за исключением Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда и судей этих судов; председатели областных, Минского городского, Белорусского военного судов, руководитель соответствующего органа юстиции - в отношений судей соответствующих областных, Минского городского, районных (городских) судов, Белорусского военного и межгарнизонных военных судов; руководитель соответствующего органа юстиции -- в отношении судей районных (городских) судов; Председатель Высшего Хозяйственного Суда - в отношении всех судей хозяйственных судов; председатели хозяйственных судов областей (г. Минска), руководитель соответствующего органа юстиции - в отношении судей соответствующих хозяйственных судов областей (г. Минска). Дисциплинарное производство в отношении Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда возбуждается Президентом Республики Беларусь или в порядке им определяемом. По решению Президента Республики Беларусь дисциплинарное производство возбуждается также в отношении других судей.

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение законности при рассмотрении дел или за совершение другого служебного проступка.

Постановление о возбуждении дисциплинарного производства с необходимыми материалами направляется на рассмотрение в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Квалификационная коллегия судей может прекратить дисциплинарное производство или вынести одно из следующих решений: 1) о наложении дисциплинарного взыскания; 2) о прекращении дисциплинарного производства; 3) о направлении в установленном порядке материалов дисциплинарного производства органам, имеющим право на возбуждение дела о лишении полномочий судьи или право на возбуждение в отношении судьи уголовного дела.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. По истечении шести месяцев со дня наложения взыскания по представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство или по инициативе квалификационной коллегии, налагавшей дисциплинарное взыскание, оно может быть снято досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном отношении его к исполнению своих обязанностей.

Прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.

Полномочия судьи могут быть прекращены лишь по основаниям и в порядке, установленным законом. В статье 72 Закона "О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь" указывается, что судьи могут быть лишены своих полномочий за умышленное нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимые с их высоким званием, и не иначе как по решению органа, избравшего или назначившего их, а также в связи со вступившим в силу обвинительным приговором суда в отношении их.

Как особое основание для прекращения полномочий судьи следует рассматривать его отставку.

В соответствии со статьей 75 Закона "О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь" судья, проработавший в должности судьи не менее 20 лет, вправе выйти в отставку по личному желанию независимо от возраста и причин ухода. Судья также считается в отставке в связи с окончанием срока его полномочий, за исключением случаев неназначения на новый срок по мотивам несоответствия занимаемой должности, при-знания недееспособным в определенном законом порядке, невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам.

Закон предусматривает также освобождение судей от исполнения обязанностей по ряду оснований, а именно:

- по состоянию здоровья, препятствующему продолжению работы;

- в связи с избранием или назначением на другую должность либо с переводом (с их согласия) на другую работу;

- по истечении пятилетнего срока работы в должности судьи (для лиц, назначаемых впервые) и в связи с отказом в назначении судьи бессрочно;

- по заключению квалификационной коллегии судей о невозможности дальнейшего нахождения на должности судьи;

- по собственному желанию;

- в связи с утратой гражданства Республики Беларусь.

Порядок лишения судей полномочий и освобождения их от должности регулируется специальными законодательными актами.

Судебная власть наряду с законодательной и исполнительной является особой ветвью государственной власти и важнейшим признаком демократического государства. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Под судебной системой государства понимается совокупность всех судов страны. Судебная система Республики Беларусь - это совокупность взаимодействующих между собой судебных учреждений Беларуси всех видов, осуществляющих правосудие и иные правовые функции в процессуальных формах.

Систему общих судов составляют:

- Верховный Суд Республики Беларусь;

- районные (городские) суды. Судьей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, не совершивший порочащих его поступков, прошедший в установленном порядке стажировку на протяжении двух лет и сдавший квалификационный экзамен.

Кроме того, кандидаты на должность судьи районного (городского) суда должны иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет; судьи областного, Минского городского судов -- стаж работы в качестве судьи не менее трех лет; судьи Верховного Суда Республики Беларусь -- стаж работы в качестве судьи не менее пяти лет.

Судьей по административным делам и исполнительным производствам может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 23 года, имеющий высшее юридическое образование и не совершивший порочащих его поступков.

Неприкосновенность судьи является одним из гарантов обеспечения независимости судьи. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия квалификационной коллегии судей и органа, который его избрал либо назначил.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на референдуме 24 ноября 1996 г.)

2. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З

3. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. - Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис, - 2003. - 832с.

4. Василевич Г.А.. Конституционное право Республики Беларусь - Мн. 2005.

5.Демичев Д.М. Конституционного право. Учеб. пособие/ Д.М. Демичев. - Мн.: Выш. Шк., 2004. - 351с.

6. Кодабович В.А. Конституционное право Республики Беларусь/ В.А. Кодабович, В. А. Круглов. - Мн.: Амалфея, 2007

7. Решетников С.В. Политология. Учеб. для вузов/Под ред. С.В. Решетникова. 2-ое изд. - Мн.: "ТетраСистемс", 2001 - 448с.

Выплачиваемое судье денежное обеспечение долж­но гарантировать условия независимого исполнения им служебных обязанностей и содействовать закреплению квалифицированных кадров. Помимо денежного обес­печения, судьи:

· обеспечиваются служебными жилыми помеще­ниями и бесплатной форменной одеждой;

· пользуются правом на внеочередную установку квартирных телефонов;

· имеют право на трудовой отпуск и пенсионное обеспечение;

· вправе хранить, носить и применять огнестрель­ное оружие, а также боеприпасы к нему;

· жизнь и здоровье судей подлежит государствен­ному обязательному личному страхованию;

· судьи в установленном законодательством по­рядке освобождаются от призыва на срочную во­енную службу, службу в резерве и прохождения воинских сборов.

Под аттестацией судьи понимается объективная оценка уровня его профессиональных знаний и уме­ния применять их при осуществлении правосудия, а также деловых качеств судьи и соответствия его требо­ваниям, предъявляемым законодательством. Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей.

Вопросы, связанные с проведением аттестации судей общих, хозяйственных судов и присвоением им квали­фикационных классов (воинских званий - судьям воен­ных судов и Военной коллегии Верховного суда Респуб­лики Беларусь) регулируются Кодексом Республики Бе­ларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст. 102—110).

Различают очередную и внеочередную аттестацию. Ат­тестация судей проводится в целях: улучшения качест­венного состава судей; установления соответствия судьи занимаемой должности; стимулирования профессионального роста судей; повышения ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия. По результатам аттестации судей, квалификацион­ная коллегия судей принимает одно из следующих ре­шений:

· о возможности присвоения судье очередного ква­лификационного класса;

· о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

· об оставлении судье ранее присвоенного квали­фикационного класса;

·о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

· об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

· о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности.

Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед предсе­дателем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вы­шестоящие должности. По результатам аттестации су­дьи оформляется аттестационный лист. Копии заклю­чения квалификационной коллегии судей, аттестаци­онного листа и характеристики судьи хранятся в его личном деле.

Для судей установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные клас­сы. Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса судей общих и хозяйственных судов (кроме председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Беларусь и Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь) произ­водятся Президентом Республики Беларусь по совме­стному представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Республи­ки Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Министра юстиции Рес­публики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов Председа­телю, заместителю Председателя и судьям Конститу­ционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь при назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалификационных классов, пониже­ние в квалификационном классе и лишение квалифи­кационного класса заместителей председателей и су­дей Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь производят­ся Президентом Республики Беларусь по представле­нию соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь.

Судьям военных судов и Военной коллегии Верхов­ного Суда Республики Беларусь присваиваются воинские звания офицерского состава. Присвоение очередного воинского звания, понижение в воинском звании или лишение такого звания производятся в порядке, уста­новленном законодательством:

· в отношении судей Военной коллегии Верховно­го Суда Республики Беларусь - по согласованию с Председателем Верховного Суда Республики Беларусь;

· в отношении судей военных судов - по согласо­ванию с Председателем Верховного Суда Республики Беларусь и Министром юстиции Республики Беларусь.

В соответствии с Кодексом, судья может быть при­влечен к дисциплинарной ответственности:

· за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия;

· за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь;

· за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служеб­ного проступка.

По общему правилу, отмена или изменение судеб­ного постановления не влекут за собой ответственно­сти судьи, участвовавшего в вынесении указанного су­дебного постановления. Исключением являются случаи, когда судьей было преднамеренно вынесено незакон­ное судебное постановление.

Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев со дня обнаруже­ния проступка (не считая времени болезни и пребыва­ния в отпуске) и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Дисциплинарное производство в отноше­нии судей возбуждается Президентом Республики Бе­ларусь, председателями судов, Министром юстиции и руководителями органов юстиции.

К судье могут быть применены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, преду­преждение о неполном служебном соответствии, по­нижение в квалификационном .классе судьи на срок до шести месяцев, освобождение от должности.

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь за совершение ими дисциплинарных проступков, за ис­ключением проступков, выразившихся в несоблюде­нии судьями правил внутреннего трудового распоряд­ка, осуществляется квалификационными коллегиями судей. Дисциплинарное производство за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка осуществля­ется председателями соответствующих судов в соответст­вии с Законодательством Республики Беларусь о труде.

По результатом рассмотрения дисциплинарного про­изводства квалификационная коллегия судей принимает заключение, имеющее рекомендательный харак­тер, о наличии оснований для:

- наложения дисциплинарного взыскания (в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии).

В этом случае материалы по результатам дисципли­нарного производства направляются квалификационны­ми коллегиями судей с их заключениями для принятия окончательного решения председателям соответствую­щих судов;

· понижения в квалификационном классе на срок до шести месяцев;

· освобождения судьи от должности.

При принятии подобного и вышеназванного реше­ния соответствующая квалификационная коллегия су­дей направляет его вместе с материалами дисципли­нарного производства лицам, уполномоченным вносить соответствующее представление Президенту Республики Беларусь о применении данных мер взыскания;

· прекращения дисциплинарного производства.

По поступившим из квалификационных коллегий судей материалам о дисциплинарных производствах, председатели соответствующих судов принимают окон­чательное решение:

· о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о непол­ном служебном соответствии;

· о прекращении дисциплинарного производства.

Решение о наложении дисциплинарных взысканий в виде понижения судьи в квалификационном классе на срок до шести месяцев и освобождении судьи от должности принимается Президентом Республики Бе­ларусь.

В течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания, судья является привлеченным к дисцип­линарной ответственности. Возможно и досрочное сня­тие с судьи дисциплинарного взыскания.

Читайте также: