Демократия в германии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Ходят слухи, что при построении концепции управления ФРГ создатели думали о предотвращении сценария начала прошлого века, когда к власти вполне демократическим путём пришли нацисты. Поэтому в политической системе Германии разобраться непросто. Ничего общего с “вертикалью власти”.

Годом основания ФРГ считается 24 мая 1949. Но реально теперешняя Германия возникла 3 октября 1990, когда ГДР вошла в состав ФРГ. Дата является государственным праздником Днём Германского Единства.

Концепция государственной власти в ФРГ

Кратко: Германия - демократическое федеративное государство. Демократичность основывается на партийных выборах. Немцы голосуют за партии, которые отправляют депутатов в немецкий парламент - Бундестаг. А федеративность определяется концепцией федеральных земель - 13 “областей” и 3 “свободных городов”, которые имеют собственные органы управления и механизмы общения с центральным правительством.

Народ выбирает партии, представители которых попадают в Бундестаг. Депутаты выбирают канцлера - главное лицо государства, определяющего внешнюю и внутреннюю политику. Канцлер назначает министров в правительство.

Распределение власти между федеральным центром и землями осуществляется согласно Основному Закону - Grundgesetz - аналог Конституции. За соблюдением Закона следит Конституционный суд - Bundesverfassungsgericht.

Земли отправляют собственных представителей в центральный орган защиты своих интересов на уровне государства - Совет Федераций - Bundesrat. Бундесрат участвует в принятии законов, как совещательный орган.

Депутаты Бундестага и заседатели Бундесрата выбирают Федерального Президента - лицо не обладающее реальной властью и исполняющие представительские функции.

Демократия в Германии

ФРГ - демократическое государство. По определению из Википедии:

политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса.

Немецкая демократия реализуется через выборы представителей в органы власти - начиная с местного начальства в каждом городке и заканчивая Парламентом.

Немецкие муниципалитеты

Все немецкие населённые пункты обладают избираемыми органами самоуправления. Название зависит от местных традиций и территориального деления.

Gemeinde или Kommune - община, небольшие города, деревни.
Stadt - город целиком.
Landkreis - район, регион - несколько городков под единым управлением.
Verwaltungsbezirk, Stadtbezirk, Stadtteil, Ortsteil - районы внутри больших городов.

Муниципалитет проводит выборы в региональный парламент и главного начальника - бургомистра - Bürgermeister. Конкретная структура определяется законами внутри федеральных земель, поэтому названиях должностей и частей самоуправления различаются.

Но принцип общий - через определённые промежутки времени проводятся выборы, избирается бургомистр и местные заседатели в районный совещательный и законодательный орган. Путём голосования по предложенным начальником кандидатурам местные депутаты назначают исполнителей на ключевые посты.

Немецкие федеральные земли

Следующий уровень - земельные структуры власти. На уровне каждой из 16 земель бюргеры голосуют за депутатов в федеральный парламент - Landesparlament.

Landtag - в 13 землях.
Bürgerschaft - в городах-государствах Бремене и Гамбурге
Abgeordnetenhaus - в Берлине

Выборы проходят раз в 4-5 лет. Депутаты избирают земельного начальника - Ministerpräsident. В свободных городах название должности другое, смысл такой же.

Каждая федеральная земля имеет собственные органы управления, министров по сферам деятельности, назначаемые министр-президентом и ландтагом. Формируется отдельный независимый от центра бюджет.

Федерация обладает Конституций. Законы земель часто “перебивают” федеральные.

Поэтому сложно отвечать на вопросы типа “а как в Германии…” или “есть ли у немцев такой закон…”. Везде всё по-разному.

Например, на федеральном уровне в Германии смертной казни нет, а вот в земле Гессен казнят и сейчас. Референдумы в ФРГ не проводятся, а в отдельно взятой Баварии - пожалуйста.

Но всё же компетенции земель ограничены определёнными областями:

образование
культура
задачи полиции
наказания, штрафы

В остальном федерация подчиняется центру.

Контроль за деятельностью земельной власти осуществляет Landesverfassungsgericht - Конституционный суд земли.

Немецкий Совет Федераций - Бундесрат

Земли отправляют в центр представителей - заседателей в федеральный совет. Задача Бундесрата - участвовать в принятии законов Германии и защищать интересы отдельных регионов. Выбираются делегаты по-разному, часто просто назначаются.

Общее количество представителей распределяется неравномерно. Минимум отправляется 3 делегата, дальше зависит от числа жителей.

По факту это нижняя палата парламента, без которой нельзя менять законы. Получается интересная ситуация - партийное большинство в главном Парламенте не означает абсолютную власть. В землях выборы проходят отдельно и там избирается собственная конфигурация партийных представителей.

Так достигается автономия федераций. Если столица примет закон, ущемляющий права или суверенитет земель, Бундесрат не одобрит инициативу и изменения не вступят в силу.

Совет Федераций контролирует законодательные нововведения, относящиеся к:

изменению Конституции - требуется одобрение минимум ⅔ представителей
налоговым и финансовым вопросам
реформам организационной или правительственной структуры земель

Парламент Германии - Бундестаг

Выборы в государственный немецкий парламент - самая важная ступень демократии в Германии. Дальше народ к определению властных структур уже не допускается.

Избираются депутаты раз в 4 года. Следующие выборы пройдут не позднее 24 октября 2021.

Немцы голосуют на выборах за партии. По итогам всенародного голосования места распределяются пропорционально числу набранных голосов. Плюс часть политиков идёт отдельным списком на региональном уровне. Если человека избрали по прямому голосованию, партийное место не пропадает, а занимается следующим в рейтинге партии кандидатом.

Поэтому невозможно сказать до выборов, сколько депутатов войдёт в парламент. На сегодня в Бундестаге заседает 709 человек - мировой рекорд!

принятие законов, изменение Основного Закона - Конституции
подтверждение договоров с другими странами и международными организациями
формирование федерального бюджета
выбор Бундесканцлера и участие в назначении Бундеспрезидента
парламентский контроль за исполнительной властью и действиями правительства

Главнейшая задача - выражение воли немецкого народа и информирование бюргеров о реформах и других изменениях в политике.

Контролируется германский парламент Федеральным Конституционным Судом.

Здание Рейхстага на площади Республика в Берлине - надпись 'Немецкому народу'

По итогам выборов в немецком парламенте идут длительные переговоры по формированию большинства - коалиции, которая будет одинаково голосовать по основным политическим вопросам.

Если ни одна партия не набрала свыше 50%, большинство составляется из двух и более. Начинается долгий торг, занимающий несколько месяцев. Во время переговоров о формировании коалиции никаких существенных вопросов правительство Германии решать не может.

Бундесканцлер

Итогом переговоров является прежде всего утверждение кандидатуры Бундесканцлера - главного человека в стране. Как вы знаете, начиная с ноября 2005 бессменный канцлер ФРГ - Ангела Доротея Меркель.

Рекорд пребывания в должности принадлежит Гельмуту Колю - более 16 лет или 5870 дней или 5 легислатурных периодов.

Канцлер назначает, с формального одобрения президента, министров в правительство. Места в правительстве и являются основной разменной монетой при формировании большинства.

Количество министров, кандидатов и направление деятельности канцлер определяет самостоятельно. Но указывать какие решения принимать правительству глава государства права не имеет. Всё решается в ходе совещаний - вносится предложение, министерство обсуждает вопрос и предлагает решение. Дальше Бундестаг работает над изменением законов и далее по цепочке.

Канцлеры Германии

Имя	Срок
Конрад Аденауэр	15.09.1949 - 16.10.1963
Людвиг Эрхард	16.10.1963 - 01.12.1966
Курт Георг Кизингер	01.12.1966 - 21.10.1969
Вилли Брандт	21.10.1969 - 07.05.1974
Гельмут Шмидт	16.05.1974 - 01.10.1982
Гельмут Коль	01.10.1982 - 27.10.1998
Герхард Шрёдер	27.10.1998 - 22.11.2005
Ангела Меркель	22.11.2005 - и сейчас

Бундеспрезидент

На должность президента Германии избирается путём совместного голосования делегатов Бундесрата и депутатов Бундестага - Федеральное Собрание - Bundesversammlung.

Обычно должность занимает заслуженный политик с выдающейся репутацией, который в основном занимается представительством страны в международной сфере.

Важнейшая функция президента - предложить свежеизбранному парламенту кандидатуры канцлеров. Как правило, круг лиц известен до выборов и ограничивается главами партий.

Если предложение президента не принимается в течение двух недель с момента формирования коалиции, Бундестаг вправе самостоятельно избрать канцлера и без помощи президента.

Также президент одобряет кандидатуры федеральных министров, предложенных канцлером. Например, производит проверку наличия немецкого гражданства.

Как правило, канцлер и президент в Германии живут дружно и не допускают особых разногласий. По традиции, при малейшем намёке на несогласие с действиями правительства Бундеспрезидент сам подаёт в отставку.

Демократия в Германии ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Демократия (от греч. Demokratia — власть народа) — форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом, предоставлением личности политических прав и свобод. Формой реализации демократии чаще всего выступает республика или парламентарная монархия с разделением и взаимодействием властей, с развитой системой народного представительства. Одной из распространённых целей демократии является ограничение произвола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где права человека и другие демократические ценности не были общепризнанными или не имели эффективной защиты со стороны правовой системы. Все существующие ныне в мире политические системы являются порождением борьбы за власть между орудиями правления — будь то мирная или вооруженная борьба классов, кланов, племен, партий или просто отдельных лиц.

Победителем в ней всегда выходит орудие правления — отдельная личность, группа людей, партия, класс, побежденным же всегда оказывается народ, то есть подлинная демократия.

В 1922 году в Италии пришли к власти фашисты. В начале 1930;х Веймарская республика оказалась под властью нацистов, которые установили режим, основанный на расизме, крайнем национализме и антикоммунизме.

Политическая борьба, в результате которой побеждает, например, кандидат, набравший 51% голосов избирателей, приводит к установлению диктаторского орудия правления, облаченного в фальшивую тогу демократии, поскольку 49% избирателей оказываются под властью орудия правления, за которое они не голосовали, а которое было им навязано, а это и есть диктатура. Политическая борьба такого рода нередко заканчивается победой того орудия правления, которое представляет меньшинство, что происходит в том случае, когда голоса распределяются между группой кандидатов, причем один из них получает голосов больше, чем каждый другой, отдельно взятый. Если же подытожить голоса, поданные за остальных кандидатов, то окажется, что они составляют подавляющее большинство, однако считается, что победил первый кандидат и победил, к тому же, законным демократическим путем! А на деле — налицо диктатура в фальшивом обличье демократии. Таково истинное лицо существующих в сегодняшнем мире политических режимов. Не ясно ли, что все они фальсифицируют подлинную демократию и являются диктаторскими режимами (8, "https://referat.bookap.info").

У меня двойное мнение по отношению к высказыванию Агесса, что совершенным правлением можно назвать такое, в котором все партии находят одинаковую защиту закона. С одной стороны, я согласна с высказыванием, потому что лишь совместными усилиями и при отсутствии политических противников, можно добиться процветания и усовершенствования государства, в котором правят те или иные партии. Можно добиться большего вместе, чем работая поодиночке. Возможно, если бы правящие партии Германии 20-х — 30-х гг объединились и работали сообща, победа в Мировой войне была бы не на нашей стороне. И неизвестно как бы мы сейчас жили. Но так же я и не соглашусь с этим высказыванием, так как у каждой партии своя точка зрения и своя политика, которую она проводит для того, чтобы занять главенствующее место в государстве и быть первой во всем. Некоторые считают, что все должен решать парламент, а некоторые же согласны прислушиваться к голосу народа. Вследствие этих политических несовместимостей могла бы развязаться гражданская война, которая не привела бы к добру.

Исходя из вышеизложенного, я пришла к выводу, что в Германии в 20−30 е годы господствовали фашистские, нацистские партии, так как большая часть населения была не довольна унизительными статьями Версальского договора и не хотела им подчиняться, поэтому они были на стороне этих партий, ведь партии вели пропаганду против этого договора. В следствии этого демократические партии уменьшались в размерах и постепенно прекращали свое существование. Натиск фашистской демагогии и идей покоряли Германию и топили демократические начала в стране.

ГОСТ

Понятие и общая характеристика демократии

Демократия в переводе с греческого означает власть народа. Таким образом, демократию можно охарактеризовать как форму правления, при котором управление государством осуществляется при участии населения и их равенства перед законом, наделением политическими правами и свободами. Наиболее реализуемой формой демократии является республика или парламентская монархия с разделением властей. В качестве цели демократии можно отметить стремление к ограничению произвола, злоупотребления властью.

Более наглядно проследить реализацию демократического режима можно на примере Германии. С точки зрения государственного устройства и политической системы Германия или ФРГ представляет собой демократическое, а вместе с тем и федеративное, правовое, а также социальное государство с выраженной республиканской формой правления.

Основным законом, действующим на территории ФРГ, считается Конституция (другое ее название – Основной закон). Положения Конституции закрепляют основные права и свободы, например:

свободу проведения собраний, союзов,
свободу перемещения,
выбор профессии и многое другое.

Также закрепляется обязанность со стороны государства по:

защите достоинства человека,
осуществлению функционирования принципа справедливости и защиты социально слабых или незащищенных категорий,
наделения правами для свободного развития личности, вне зависимости от того, гражданин это государства или же иностранец.

Кроме того, на законодательном уровне закреплено четкое разграничение компетенции федераций и земель.

Общая характеристика политического строя Германии

Характеризуя в целом политический строй Германии, важно заметить, что она является классической представительницей федеративного государственного порядка. Земли, входящие в состав ФРГ, не считаются провинциями, а характеризуются как отдельные взятые маленькие государства.

Готовые работы на аналогичную тему

Они обладают своим Основным законом, который в полной мере отвечает требованиям не только республиканского, но и демократического, правового и социального государства. В свою очередь такие земли спокойно могут делиться на общины, а также города и округа.

В основе Конституции Германии лежит принцип представительной демократии, исходя из которого, основой власти является народ, который осуществляет свои функции, участвуя в выборах, далее передавая реализацию своих прав специальным законодательным, исполнительным и судебным органам. Отличительной чертой Конституции является тот факт, что основываясь на опыте Веймарской республике, в действующем Основном законе предусматривается ряд ограничений, в определенных случаях запретов, не дающих возможности действовать политическим силам, если их цель заключается в причинении ущерба демократическому строю или даже ликвидации демократии, пусть и демократическими методами.

Возглавляет Германию федеральный президент. Срок его полномочий составляет пять лет, с возможностью однократно переизбраться. Избирается он Федеральным собранием, конституционным органом, который специально созывается для данной цели. Одними из основных функций президента являются представительные, в первую очередь, на международно-правовой арене. В полномочия президента входит также аккредитация и назначение послов, федеральных судей и других. Исходя из результатов парламентских выборов, президентом предлагается кандидатура на пост федерального канцлера для бундестага. В случае не поддержания бундестагом заявления канцлера о доверии, президент наделен правом распустить бундестаг. Президента Германии можно назвать надпартийным объединяющим фактором, который стоит над всей политической борьбой и формирует определенные ориентиры, как для граждан, так и для политики.

Общая характеристика ветвей власти Германии

Как и во многих государствах подобного типа, в Германии можно выделить три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Кратко рассмотрим каждую из них.

Во главе законодательной ветви власти (органа народного представительства) стоит бундестаг. Избирается он народным голосованием на четыре года, возглавляемый президентом бундестага. Основная деятельность его заключается в подготовке законов, проходящая на уровне профильных комитетов. Каждый закон проходит процесс принятия в три чтения, в результате чего принимается большинством голосов. Исключением являются поправки, принимаемые к Конституции. В ряде случаев, в основном для дебатов парламента, а также по вопросам внешней и внутренней политики, проходят пленарные заседания.

Исполнительная власть возглавляется федеральным канцлером. Стоит заметить, что только канцлер утверждается бундестагом и отдает отчет ему. В его полномочия входит формирование кабинета, определение направления деятельности министров и политики правительства.

Надзор за исполнением и соблюдением Конституции Германии осуществляется федеральным конституционным судом. Выборы в органы народного представительства, без исключения, также проходят на основе общего, прямого, равного и, самое главное, тайного голосования. В лице избирателей могут выступать граждане, которые на момент выборов достигли восемнадцатилетнего возраста. Выборы осуществляются на основе мажоритарной пропорциональной системы, из которой следует, что за каждым избирателем закреплено два голоса. Один из голосов отдается в пользу того или иного кандидата, а второй – партии, которую хочет поддержать избиратель. По результатам голосования, бундестаг формируется из числа партий, прошедших пятипроцентный действительный порог или три прямых мандата. Главными партиями Германии можно назвать: СДПГ, ХДС, СвДП и другие. Однако, помимо представленных партий, в выборах принимают участие и множество других.

Стоит заметить, что вместе с партиями в ФРГ существует и множество профсоюзных организаций. Их цель состоит в представлении и защите экономических и социально-политических интересов. В качестве примера можно назвать профсоюзы немецких служащих, христианские профсоюзы.

На одном уровне с профсоюзами активно функционируют общественные организации и союзы, объединяющие в себя большую часть населения страны.

Характеризуя внутреннюю политику Германии, можно заметить, что ее деятельность также нацелена не только на поддержание порядка, но и на обеспечение, как уже не раз отмечалось выше, признанных конституционных прав и свобод.

Форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении и их равенством перед законом. Формы реализации демократии. Ограничение произвола и злоупотреблений властью. Демократия и диктаторские режимы. Партии Германия 20-30 х годов.

Подобные документы

Влияние западной демократии на преобразования русской жизни. Три основные формы правления по Аристотелю и Платону. Парламентарная и президентская демократии. Разделение властей по Американской Конституции 1789 года. Представительская демократия.

реферат, добавлен 03.08.2007

Демократия: сущность, исторические формы. Вклад Лейпхарта в развитие теории демократии. Особенности демократического режима. Условия, необходимые для демократии. Последствия демократии по Р. Далю. Отличия российской демократии от классических образцов.

контрольная работа, добавлен 04.10.2010

История развития политических системы и раскрытие сущности политического режима как формы правления в государстве. Отличительные особенности демократического, тоталитарного и авторитарного политических режимов. Основные принципы и формы демократии.

презентация, добавлен 23.10.2014

Основные принципы демократии как формы правления государством, ее современные теории. Способы классификации моделей и концепций демократии. Характеристика, уникальные возможности, перспективы, критические факторы и барьеры развития электронной демократии.

контрольная работа, добавлен 24.02.2012

Обоснование необходимости демократии или государственного строя, при котором власть юридически принадлежит народу и провозглашается свобода и равноправие граждан. Прямая демократия, как идеализированный строй. Особенности представительной демократии.

эссе, добавлен 20.03.2016

Понятие демократии и выборов в ней. Парадоксы голосования. Классификация основных исторических форм и теорий демократии. Родовая и афинская демократия. Эволюционная теория демократии. Марксистская концепция демократии. Либеральная демократия.

лекция, добавлен 13.11.2002

Понятие и классификация политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм и демократия. Типология политических режимов Ж. Блонделя. Модели и условия демократии, ее формы: классическая и либеральная. Переходы к демократии. "Волны" мировой демократизации.

контрольная работа, добавлен 13.10.2016

Создание справедливого государственного устройства. Термин "демократия" и его значения. Исторический генезис демократии. Проблемы демократии на ее современном уровне. Процедурные и процессуальные аспекты демократии. Защита индивидуальных прав и свобод.

реферат, добавлен 03.12.2008

Демократия - государственный строй, при котором власть юридически принадлежит народу и провозглашается свобода и равноправие граждан. Признаки демократии: референдум; демократические свободы; верховенство закона. Политический режим и демократия в России.

эссе, добавлен 07.06.2013

Характеристика этнически разделенных обществ и проблема демократии в них. Описание модели этнической и либеральной демократии, демократии согласия, их основополагающие принципы и возможности реализации в различных государствах, преимущества и недостатки.

Читайте также: