Действия руководителя учреждения при возникновении чс различного характера выбрать одну чс реферат
Обновлено: 19.05.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
ПАМЯТКА РУКОВОДИТЕЛЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ДЕЙСТВИЯМ В РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС
Действия руководителя организации при возникновении
чрезвычайной ситуации
С возникновением чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) руководитель организации, в зависимости от сложившейся обстановки, вводит режим чрезвычайной ситуации и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Руководитель организации при угрозе или возникновении ЧС свою работу начинает, как правило, со стационарного пункте управления, где на основе полученных данных об обстановке принимает предварительное решение и отдает распоряжения по развертыванию работы комиссии по ЧС и ОПБ, приведению в готовность необходимых сил и проведению экстренных мер по защите работников организации (населения и территории), ликвидации ЧС.
В последующем руководитель организации уточняет обстановку, принимает окончательное решение и руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ. Его рабочим органом является комиссия по ЧС и ОПБ.
Комиссия по ЧС и ОПБ разрабатывает и докладывает руководителю организации предложения по решению , которые включают:
краткие выводы из оценки обстановки;
объем предстоящих спасательных и других неотложных работ, очередность их проведения;
состав имеющихся сил, предложения по их распределению и использованию; задачи создаваемой группировке сил (НАСФ и другим привлекаемым силам) по направлениям их действий и объектам работ;
порядок обеспечения проводимых мероприятий, действий сил РСЧС и других привлекаемых сил;
порядок организации взаимодействия и управления.
Руководитель организации перед принятием решения обязан :
уяснить задачу и оценить сложившуюся обстановку, отдать необходимые распоряжения по принятию экстренных мер;
привести в готовность (если не приводились ранее) органы управления РСЧС и необходимые силы, установить порядок их действий и режим работы;
информировать органы управления, других должностных лиц о сложившейся обстановке и предстоящих действиях;
поставить задачу на организацию управления в районе ЧС с развертыванием сил РСЧС, определить порядок их выдвижения, сроков прибытия и развертывания;
доложить о факте ЧС и принимаемых экстренных мерах председателю комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования и информировать взаимодействующие и соседние органы управления;
поставить задачи органам управления РСЧС на подготовку необходимых справок, расчетов и предложений для принятия решения;
отдать указания на организацию разведки, наблюдения и лабораторного контроля;
поставить задачи подчиненным о предстоящих действиях и по другим вопросам.
Выработка решения руководителем организации производится в определенной типовой последовательности. В результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведенных расчетов руководитель организации определяет:
задачи подчиненным силам РСЧС и другим привлекаемым силам;
основные вопросы взаимодействия;
задачи по вилам обеспечения.
Уяснение задачи (предстоящих действий) производится в соответствии с учетом обстановки, прогнозирования ее последствий, планом действий и указаниями старшего начальника.
Уясняя задачу , руководитель организации должен понять основную цель предстоящих действий подчиненных ему сил и замысел старшего начальника, задачи, которые могут выполнять ведомственные органы управления, их силы, а также силы федерального и других органов, соседних организаций и условия взаимодействия с ними. Определяет сроки готовности и время, которое необходимо для планирования и подготовки к действиям.
На основе уяснения задачи он производит расчет времени, определяет метод и режим работы органов управления. Определяет какие, кому отдать предварительные распоряжения и какие провести экстренные меры по защите персонала, населения и ликвидации ЧС. Установить время готовности сил к предстоящим действиям.
После уяснения задачи руководитель организации с привлечением необходимых ему должностных лиц и их заслушивания, приступает к оценке обстановки, определению замысла и принятию решения.
При оценки обстановки уясняет:
обстановку в районе ЧС, возможное ее развитие (прогнозирование) и ожидаемые последствия;
состав, дислокацию и состояние сил, их укомплектованность, обеспеченность и возможности по ликвидации ЧС, какой необходимо создать резерв сил и средств, его предназначение;
наиболее важные места возникновения ЧС, где необходимо сосредоточить основные усилия по ликвидации ЧС;
степень разрушения организации;
возможную радиационную, химическую, биологическую (бактериологическую), эпизоотическую, инженерную, пожарную и другие виды обстановки;
предварительные данные о потерях работников организации, населения и о причиненном материальном ущербе;
ориентировочный объем предстоящих работ и какие первоочередные мероприятия необходимо провести по защите персонала и населения (укрытие в защитных сооружениях ГО, эвакуация, временное отселение и др.);
влияние на выполнение задач местности, дорожной сети и маршрутов выхода, метеорологических условий, времени года, суток: температуры воздуха, направления и скорости ветра, характера осадков, возможного прогноза погоды.
При оценки обстановки анализируются только те элементы, которые необходимы для принятия решения.
Замысел действия вырабатывается одновременно с оценкой обстановки, в которой руководитель организации определяет:
выводы из оценки характера ЧС, возможных последствий, состояния и обеспеченности сил РСЧС;
цель предстоящих действий;
места сосредоточения основных усилий при ликвидации ЧС;
способы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
группировку сил, которую необходимо создать в районе ЧС и порядок ее построения.
При ограниченном времени, после определения замысла и объявления решения, руководителем организации отдаются подчиненным распоряжения с указанием в них состава сил, характера предстоящих действий и решаемых задач, сроков готовности.
В решении руководителя организации указываются:
краткие выводы из обстановки;
объем и характер предстоящих задач, последовательность и сроки их выполнения; состав сил привлекаемых для ликвидации ЧС;
задачи подчиненным, взаимодействующим и другим силам, задействованным в ликвидации ЧС, а также указываются задачи решаемые силами старшего начальника;
порядок всестороннего обеспечения;
организация взаимодействия и управления.
Решение руководителя организации обычно оформляется на карте (плане, схеме).
К решению прилагается краткое описание действий (замысел), необходимые расчеты, таблицы, графики, справочные и другие материалы.
Задачи до подчиненных органов управления и сил РСЧС доводятся приказами и распоряжениями.
Действия комиссии по ЧС и ОПБ организации в различных режимах функционирования
Комиссия по ЧС и ОПБ является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в зависимости от обстановки, функционирует в режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Режимы их работы устанавливают соответствующий руководитель органа исполнительной власти субъекта, местного самоуправления или организации в зависимости от масштабов прогнозируемой или возникшей на их территории ЧС.
Основные мероприятия, осуществляемые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности , являются:
изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органа управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка персонала и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации персонала, населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
Мероприятия, проводимые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организации в чрезвычайных ситуациях;
уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
Мероприятия, проводимые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение руководителей органа местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите персонала, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Читайте также: