Действия руководителя учреждения при возникновении чс различного характера выбрать одну чс реферат

Обновлено: 19.05.2024

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ПАМЯТКА РУКОВОДИТЕЛЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ДЕЙСТВИЯМ В РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС

Действия руководителя организации при возникновении

чрезвычайной ситуации

С возникновением чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) руководитель организации, в зависимости от сложившейся обстановки, вводит режим чрезвычайной ситуации и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных Планом дей­ствий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Руководитель организации при угрозе или возникновении ЧС свою работу начинает, как правило, со стационарного пункте управления, где на основе полученных данных об обстановке принимает предвари­тельное решение и отдает распоряжения по развертыванию работы комиссии по ЧС и ОПБ, приведению в готовность необходимых сил и проведе­нию экстренных мер по защите работников организации (населения и территории), ликвидации ЧС.

В последующем руководитель организации уточняет обстановку, принимает окончательное решение и руководит проведе­нием аварийно-спасательных и других неотложных работ. Его рабочим органом яв­ляется комиссия по ЧС и ОПБ.

Комиссия по ЧС и ОПБ разрабатывает и докладывает руководителю организа­ции предложения по решению , которые включают:

краткие выводы из оценки обстановки;

объем предстоящих спасательных и других неотложных работ, очередность их проведения;

состав имеющихся сил, предложения по их распределению и использованию; задачи создаваемой группировке сил (НАСФ и другим привлекаемым силам) по направлениям их действий и объектам работ;

порядок обеспечения проводимых мероприятий, действий сил РСЧС и других привлекаемых сил;

порядок организации взаимодействия и управления.

Руководитель организации перед приня­тием решения обязан :

уяснить задачу и оценить сложившуюся обстановку, отдать необходимые рас­поряжения по принятию экстренных мер;

привести в готовность (если не приводились ранее) ор­ганы управления РСЧС и необходимые силы, установить порядок их действий и ре­жим работы;

информировать органы управле­ния, других должностных лиц о сложившейся обстановке и предстоящих действиях;

поставить задачу на организацию управления в районе ЧС с развертыванием сил РСЧС, определить порядок их выдвижения, сроков прибытия и развертывания;

доложить о факте ЧС и принимаемых экстренных мерах председателю комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования и информировать взаимодействующие и соседние органы управления;

поставить задачи органам управления РСЧС на подго­товку необходимых справок, расчетов и предложений для принятия решения;

отдать указания на организацию разведки, наблюдения и лабораторного контроля;

поставить задачи подчиненным о предстоящих действиях и по другим вопро­сам.

Выработка решения руководителем организации производится в определенной типовой последовательности. В результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведенных расчетов ру­ководитель организации определяет:

задачи подчиненным силам РСЧС и другим привлекаемым силам;

основные вопросы взаимодействия;

задачи по вилам обеспечения.

Уяснение задачи (предстоящих действий) производится в соответствии с уче­том обстановки, прогнозирования ее последствий, планом действий и указаниями старшего начальника.

Уясняя задачу , руководитель организации должен понять основную цель предстоящих действий подчиненных ему сил и замысел старшего начальника, задачи, которые могут выполнять ведомственные ор­ганы управления, их силы, а также силы федерального и других органов, соседних организаций и условия взаимодействия с ними. Определяет сроки готовности и вре­мя, которое необходимо для планирования и подготовки к действиям.

На основе уяснения задачи он производит расчет времени, определяет метод и режим работы органов управления. Определяет какие, кому отдать предварительные распоряжения и какие провести экстренные меры по защи­те персонала, населения и ликвидации ЧС. Установить время готовности сил к пред­стоящим действиям.

После уяснения задачи руководитель организации с привлечением необходимых ему должностных лиц и их заслушивания, приступает к оценке обстановки, определению замысла и принятию решения.

При оценки обстановки уясняет:

обстановку в районе ЧС, возможное ее развитие (прогнозирование) и ожидае­мые последствия;

состав, дислокацию и состояние сил, их укомплектованность, обеспеченность и возможности по ликвидации ЧС, какой необходимо создать резерв сил и средств, его предназначение;

наиболее важные места возникновения ЧС, где необходимо сосредоточить основные усилия по ликвидации ЧС;

степень разрушения организации;

возможную радиационную, химическую, биологическую (бактериологиче­скую), эпизоотическую, инженерную, пожарную и другие виды обстановки;

предварительные данные о потерях работников организации, населения и о причиненном материальном ущербе;

ориентировочный объем предстоящих работ и какие первоочередные меро­приятия необходимо провести по защите персонала и населения (укрытие в защитных сооружениях ГО, эвакуация, временное отселение и др.);

влияние на выполнение задач местности, дорожной сети и маршрутов выхода, метеорологических условий, времени года, суток: температуры воздуха, направления и скорости ветра, характера осадков, воз­можного прогноза погоды.

При оценки обстановки анализируются только те элементы, которые необхо­димы для принятия решения.

Замысел действия вырабатывается одновременно с оценкой обстановки, в которой руководитель организации определя­ет:

выводы из оценки характера ЧС, возможных последствий, состояния и обеспе­ченности сил РСЧС;

цель предстоящих действий;

места сосредоточения основных усилий при ликвидации ЧС;

способы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

группировку сил, которую необходимо создать в районе ЧС и порядок ее по­строения.

При ограниченном времени, после определения замысла и объявления реше­ния, руководителем организации отдаются подчиненным распоряжения с указанием в них состава сил, характера предстоящих действий и решаемых задач, сроков готовности.

В решении руководителя организации указываются:

краткие выводы из обстановки;

объем и характер предстоящих задач, последовательность и сроки их выпол­нения; состав сил привлекаемых для ликвидации ЧС;

задачи подчиненным, взаимо­действующим и другим силам, задействованным в ликвидации ЧС, а также указыва­ются задачи решаемые силами старшего начальника;

порядок всестороннего обеспечения;

организация взаимодействия и управления.

Решение руководителя организации обычно оформляется на карте (плане, схеме).

К решению прилагается краткое опи­сание действий (замысел), необходимые расчеты, таблицы, графики, справочные и другие материалы.

Задачи до подчиненных органов управления и сил РСЧС доводятся приказами и распоряжениями.

Действия комиссии по ЧС и ОПБ организации в различных режимах функционирования

Комиссия по ЧС и ОПБ является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в зависимости от обстановки, функционирует в режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

Режимы их работы устанавливают соответствующий руководитель органа исполнительной власти субъекта, местного самоуправления или организации в зависи­мости от масштабов прогнозируемой или возникшей на их территории ЧС.

Основные мероприятия, осуществляемые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме по­вседневной деятельности , являются:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

планирование действий органа управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

подготовка персонала и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации персонала, населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

Мероприятия, проводимые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме повышенной го­товности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организации в чрезвычайных ситуациях;

уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

Мероприятия, проводимые комиссией по ЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

оповещение руководителей органа местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите персонала, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

Читайте также: