Центр гигиены и эпидемиологии реферат
Обновлено: 30.06.2024
участие в реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний;
информационное, научно-методическое и нормативное обеспечение по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и деятельности Службы;
развитие и совершенствование лабораторного дела, аккредитация, стандартизация и метрология в системе учреждений Службы, кадровая и материально-техническая политика развития Службы;
обеспечение и проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий в системе работы Службы при чрезвычайных ситуациях;
Ведение на федеральном уровне социально-гигиенического мониторинга;
участие в разработке и реализации Федеральных целевых программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и первичной профилактики заболеваний населения;
проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок;
статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов;
организация и участие в проведении научно-исследовательских и иных работ, направленных на совершенствование системы госсанэпиднадзора и совершенствования деятельности службы;
проведение исследования исторического наследия организации и деятельности Службы.
1. Отдел организационного обеспечения
Основными задачами отдела организационного обеспечения являются:
Участие в мероприятиях по обеспечению деятельности Федеральной службы, осуществляющей государственный контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, по вопросам:
- кадрового обеспечения территориальных органов и подведомственных Федеральной службе организаций (далее - организаций Федеральной службы);
- организации статистического наблюдения;
- анализа деятельности организаций Федеральной службы в установленной сфере;
- обеспечения организационно-методического, профессионального и иного взаимодействия организаций Федеральной службы;
- разработки ведомственных целевых программ в условиях бюджетирования, ориентированного на результат;
- статистическое наблюдение на федеральном уровне в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей в целях формирования государственных информационных ресурсов;
- осуществление анализа состояния и прогноза кадрового обеспечения организаций Федеральной службы на основании поступающих из Федеральной службы данных;
- организация профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников Центра;
- организация осуществления образовательной деятельности Центра. - методическое и информационное обеспечение деятельности организаций Федеральной службы и оказание им практической помощи по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- анализ реализации мероприятий ведомственных целевых программ территориальных органов и организаций Роспотребнадзора.
Отдел организационного обеспечения включает в себя следующие отделения:
отделение статистического наблюдения;
отделение анализа кадрового обеспечения;
отделение сводного анализа;
отделение по реализации ведомственных целевых программ в условиях бюджетирования ориентированного на результат;
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Исполнители: Уральшин А.Г. (ответственный исполнитель и редактор), заслуженный врач Российской Федерации к.м.н. Гаврилов, А.П., Брылина Н.А., Никифорова Е.В., Бекетов А.Л.
Реферат адресован специалистам, связанным с решением вопросов охраны окружающей среды и здоровья населения, а также работникам администраций, контролирующих и других органов, преподавателям, студентам, заинтересованной общественности.
В работе даны рекомендации по применению общих мер для снижения влияния выбросов автомобильного транспорта на население путем проведения организационно-правовых, архитектурно-планировочных, конструкторско-технических и экотехнологических, эксплуатационных мероприятий.
Организационно-правовые мероприятия включают формирование нового эколого-правового мировоззрения, эффективную реализацию государственной экологической политики, создание современного экологического законодательства и нормативно-правовой базы экологической безопасности, а также меры государственного, административного и общественного контроля за выполнением функций по охране природы. Они направлены на разработку и исполнение механизмов экологической политики природоохранного законодательства на транспорте, экологических стандартов, норм, нормативов и требований к транспортной технике, топливно-смазочным материалам, оборудованию, состоянию транспортных коммуникаций и других.
Развитие международного правоохранительного сотрудничества, увеличение объемов загрязнения атмосферы, почв и других компонентов экосистем заставляет совершенствовать правовую базу регулирования природоохранных отношений на транспорте, гармонизируя ее с международными требованиями. Правовые документы разрабатываются федеральными законодательными органами власти и Правительство Российской Федерации, которые принимают Законодательные акты по безопасности движения транспортных средств и экологической безопасности, решения о проведении контроля технического состояния подвижного состава. Они делегируют полномочия по регулированию, координации, инспекционному контролю в области экологической деятельности министерствам и ведомствам Российской Федерации: Госстандарту, Госкомэкологии, в функции которых входит принятие государственных стандартов экологической направленности и безопасности транспортных средств; Министерству транспорта, которое разрабатывает научно-техническую документацию по лицензированию, сертификации, контролю головных организации и региональных подразделений.
К настоящему времени в Российской Федерации создана основная правовая и нормативная база по вопросам экологической безопасности в автомобильно-дорожном комплексе, состоящая из правовых документов международного и общероссийского значения.
Архитектурно-планировочные мероприятия обеспечивают совершенствование планирования всех функциональных зон города (промышленной, селитебной - предназначенной для жилья, транспортной, санитарно-защитной, зоны отдыха и др.) с учетом инфраструктуры транспорта и дорожного движения, разработку решений по рациональному землепользованию и застройке территорий, сохранению природных ландшафтов, озеленению и благоустройству.
При создании и развитии транспортных систем городов и населенных пунктов большая роль должна быть отведена разработке рациональных планировочных решений, способствующих снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду. Обеспечивая почти неограниченную мобильность, автомобили и скоростные автомагистрали явились важнейшими факторами расширения городских территорий. В целом в мире, по крайней мере, треть площади городов приходится на дороги и автостоянки. Несмотря на это, отведенных под дороги площадей недостаточно, что приводит к заторам.
Снижение уровня экологической безопасности от воздействия транспорта возможно путем реализации комплексной программы развития города, включающей архитектурно-планировочные мероприятия. К ним относятся:
- обеспечение безостановочного движения транспортных средств за счет строительства путепроводов, транспортных развязок на разных уровнях, тоннелей и пешеходных переходов;
- увеличение числа полос движения на магистралях, развитие улично-дорожной сети, ликвидация узких въездов и выездов с шоссе;
- организация одностороннего движения на участках городской застройки с узкой проезжей частью, имеющих сложившийся характер планировки;
- выделение в центральной части городов территорий с запретом или ограничением на движение большегрузных автомобилей;
- строительство жилых зданий в отдалении от транспортных магистралей с соблюдением санитарно-защитных норм; прокладка дорог в обход заповедников и исторически сложившихся памятников; выделение специальных полос для движения городского транспорта и велосипедных дорожек, в целях поощрения жителей к отказу от использования личных автомобилей; учет в планировочных решениях городской застройки мест размещения зеленых насаждений, способствующих снижению загрязнения атмосферного воздуха.
Для уменьшения транспортной нагрузки населенных пунктов и упорядочения транзитных потоков важным планировочным решением считается создание объездных кольцевых автомобильных дорог.
Снижение концентраций выхлопных газов в воздухе жилых кварталов может быть достигнуто за счет их рациональной планировки и застройки. Результаты изучения газозащитной эффективности различных типов застройки улиц с интенсивностью движения 1000-4000 автомашин в час приведены в таблице.
Таблица. Снижение концентраций выхлопных газов автотранспорта застройкой и элементами рельефа
Приемы застройки
Снижение уровня загрязнения, %
Зонирование застройки (ближайшая к магистрали зона – здания коммунально-бытового назначения, вторая зона – малоэтажная застройка, третья – застройка повышенной этажности, четвертая – детские, лечебные и др. учреждения)
Периметральная 9-этажная застройка
То же с арками со стороны магистрали
Свободная застройка при отсутствии защитного озеленения со стороны транспортного потока (80 м от магистрали)
Расположение проезжей части в выемке, на насыпи, на эстакаде
Примечание: уровень загрязнения на краю проезжей части магистрали с подветренной стороны принят за 100 %.
Из таблицы видно, что зонированием примагистральной застройки можно резко снизить концентрацию выбросов автомобилей в воздухе жилых кварталов. Достигаемый эффект обусловлен, с одной стороны, задерживающей по отношению к газам ролью зданий и, с другой, – улучшением аэрационного режима в застройке различной этажности.
Конструкторско-технические и экотехнологические мероприятия позволяют внедрить современные инженерные, санитарно-технические и технологические средства защиты окружающей среды от вредных воздействий на предприятиях и объектах транспорта, технические новшества в конструкции как автотранспортных средств, так и объектов дорожного комплекса.
Экологическая безопасность автотранспорта будет повышаться за счет улучшения экологических показателей транспортных средств и сетей, совершенствования оборудования, применяемых в перевозочном процессе, при ремонте и техническом обслуживании всех элементов, связанных с автотранспортом.
Конструкторско-технические мероприятия, предназначенные для совершенствования транспортных средств, группируются по направлениям: повышение экономичности двигателей, снижение токсичности отработавших газов, использование экологически более чистых видов топлива, применение электрической энергии. Экотехнологические мероприятия предполагают разработку и внедрение современных инженерных систем, обеспечивающих снижение техногенной нагрузки на придорожные территории, водные объекты.
Контрукторско-технические мероприятия
Повышение экономичности двигателей достигается совершенствованием их конструкции и позволяет сократить потребление топлива и соответственно снизить выбросы загрязняющих веществ. Одновременно обеспечивается сбережение топливно-энергетических ресурсов.
Работы по совершенствованию конструкции интенсивно ведутся, как для карбюраторных двигателей, так и для дизелей. К настоящему времени в этой области предложено много технических решений, и поиски продолжаются.
Улучшение рабочего процесса двигателя достигается, применением различных устройств в карбюраторе. К таким устройствам относится ограничитель разрежения, действующий на режиме принудительного холостого хода, позволяющий снизить расход топлива и масла.
Уменьшение сопротивления движению оказывает значительное влияние на сокращение расхода топлива. Для автомобилей это направление работ определяется правильным выбором передаточных чисел главной передачи и коробки передач.
Снижение токсичности отработавших газов достигается рядом технических решений, включающих установку нейтрализаторов отработавших газов, фильтров, использование присадок к топливу.
Окислительный каталитический нейтрализатор работает при температуре 680-880 К и осуществляет окисление СО и низкомолекулярных углеводородов в СО2 с эффективностью до 75-95%. Блок-носитель делают из керамической сотовой структуры гофрированной фольги (нержавеющая сталь толщиной 0,03-0,04 мм), в виде гранул из оксида алюминия, которые укладываются в металлический цилиндр, закрытый по торцам сетками.
Окислительно-восстановительный каталитический нейтрализатор по конструкции не отличается от окислительного, но дополнительно комплектуется кислородным датчиком.
Экотехнологические мероприятия
Поддержание траснпортно-эксплуатационных параметров дороги (ровности, шероховатости, продольного и поперечного уклонов, деформаций, обустройства) в пределах требуемых нормативов
Разработка эффективных способов и методов зимнего и летнего содержания дороги. Это использование экологических безопасных химических реагентов, автоматизированных систем раннего оповещения об образовании гололеда, средств распределения противогололедных материалов с малыми расходами, специальных покрытий с антигололедными свойствами и саморегулирующимися электронагревателями, а также аккумулированной теплоты.
Эксплуатационные мероприятия осуществляются в процессе эксплуатации транспортных средств и направлены на поддержание их состояния на уровне заданных экологических нормативов за счет технического контроля и высококачественного обслуживания.
Продолжительное использование транспортных средств приводит к изменению их технического состояния. Токсичные атмосферные выбросы подвижного состава растут быстрее их физического износа и старения. В процессе эксплуатации текущие неисправности и нарушения регулировок приводят к ухудшению показателей токсичности и топливной экономичности. Плохие дорожные и климатические условия, низкое качество топливно-смазочных материалов приводят к ускоренному износу узлов и агрегатов подвижного состава и увеличению выбросов. Недостаточно качественные техническое обслуживание и ремонт, нехватка современного оборудования и квалифицированного персонала не обеспечивают в должной мере восстановление работоспособности транспорта.
Для поддержания экологических параметров транспортных средств в эксплуатации на допустимом уровне необходим периодический контроль технического состояния транспортных средств с использованием диагностирования.
Перечисленные группы мероприятий могут реализовываться независимо друг от друга, но максимальный эффект может быть достигнут только в результате их комплексного применения.
При строительстве или реконструкции крупных автомагистралей необходимо учесть, что улучшение организации транспортного движения одновременно приведет к дополнительным сопряженным выгодам, которые заключаются в существенном снижении риска для здоровья от загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта на больших территориях города, хотя для некоторой части населения, проживающего на отдельных участках вблизи этих магистралей, риск может возрастать. В связи с этим, целесообразно проводить оценку риска для здоровья населения в период разработки проекта и вариантов прокладки трасс, что будет способствовать выбору наиболее оптимальных вариантов с учетом предупреждения неблагоприятных последствий для здоровья населения.
Принимая во внимание опыт развитых государств мира и рекомендации ведущих международных организаций, в частности, Всемирной организации здравоохранения, чтобы уменьшить неблагоприятное влияние выбросов автотранспорта на здоровье населения необходимо:
- осуществить широкие технологические мероприятия, как оснащение автомобилей каталитическими конверторами и нейтрализаторами, улучшение качества топлива и самих двигателей и т.п. (следует отметить, что к 2020 году в странах Европейского Союза 20% используемого в настоящее время топлива будет заменено биотопливом, газом и водородом);
- ввести к 2020 г. более жесткие единые стандарты на выпускаемые в стране автомобили ЕВРО III и ЕВРО IV (в странах Европейского союза к этому времени планируется ужесточить нормы выбросов путем введения еще более жестких стандартов Евро V и Евро VI, что в целом по прогнозам может значительно улучшить экологическую ситуацию в городах, в частности, снизить риск для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха).
Поэтому градостроительные и планировочные мероприятия, способствующие только перераспределению транспортных потоков, являются недостаточными для обеспечения требуемого снижения риска для здоровья населения от выбросов автотранспорта.
- размещение жилых и общественных зданий вдали от основных магистралей с интенсивным движением;
- разделение селитебной и промышленной территорий с размещением производственных, а не жилых зон вблизи автомагистралей;
- использование на транспорте экологически более безвредных видов топлива;
- предупреждение заторов на дорогах путем оптимизации автомобильного движения;
- создание зеленых зон; разделение пешеходной и проезжей части в городах.
Исследованиями, проведенными в настоящей работе, установлено:
● В г. Челябинске доля выбросов от автотранспорта в общем объеме выбросов колеблется и составляет 53.5 – 59.8 %. По прогнозу, на основании имеющейся тенденции увеличения количества выбросов от автотранспорта за последние 5 лет, общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в 2010 году составит около 183970 т/год (рост на 3627 т/год (2%)).
● Количество автотранспортных средств в 2005 году составило 269463 единиц, что превысило ранее прогнозируемые цифры на 2010 год (250 тыс. автомобилей). На основании имеющейся тенденции увеличения автомобилей за последние 5 лет, общее количество автомобилей к 2010 году составит около 303878 единиц (рост на 34415 единиц (13%)).
● Доля легковых автомобилей составляет 74.7 %, что значительно превышает долю других автотранспортных средств; предполагается, что в перспективе этот показатель еще более возрастет.
● Средний возраст автомобилей остается значительным и составляет в среднем 10.8 года, в том числе, 10 % парка эксплуатируется свыше 13 лет, когда автомобили изношены и подлежат списанию, их эксплуатация приводит к повышенному расходу топлива и увеличению выброса в атмосферу загрязняющих веществ. Автомобилей в возрасте до пяти лет около 12.5 %.
перераспределению транспортных потоков, являются недостаточными для обеспечения требуемого снижения риска для здоровья населения от выбросов автотранспорта и увеличения скорости транспортных потоков до нормативов.
В настоящей работе, помимо запланированных Администрацией города, предложены по каждой из исследованных автомагистралей дополнительные мероприятия, эффективность которых с учетом снижения величины риска ориентировочно может составить 6 – 12 %.
Учитывая полученные результаты исследований и ориентировочных прогнозов количества автотранспорта и его выбросов, канцерогенных и неканцерогенных рисков здоровью населения, в работе даны следующие наиболее общие предложения и рекомендации:
- строительство объездных дорог для удаления транзитных передвижных источников выбросов от населения;
- запрещение въезда транзитного грузового автотранспорта;
- ликвидация многочисленных примыканий к проезжей части и выездов с прилегающих территорий;
- строительство подземных и надземных пешеходных переходов; улучшение качества дорожного покрытия;
- внедрение современных технологий и технических средств регулирования дорожного движения (регулирование рядности движения автотранспорта перемещающейся световой полосой и др.);
- строительство и реконструкция светофорных объектов; ужесточение контроля за техническим состоянием улично-дорожной сети, автотранспортного парка и качеством топлива, в том числе за содержанием свинца в бензине на бензоколонках;
- увеличение озеленения прилегающих к магистралям территорий; организация дворовых автостоянок, для снижения количества стоящих машин на проезжей части улиц; запрещение стоянки транспорта на проезжей части дорог и улиц;
- при планировке улично-дорожной сети в микрорайонах города необходимо учитывать количество ожидаемого транспортного потока на ближайшие 5-10 лет;
Кроме того, Управлением ГИБДД ГУВД по Челябинской области предложен ряд своих мероприятий по снижению вредных выбросов транспортных средств:
- организация контрольных пунктов по регулировке повышенного содержания вредных выбросов по месту стоянки транспортных средств юридических лиц;
- поэтапная замена транспортных средств оснащенных ДВС на электромобили;
- поэтапная замена в автобусах ДВС на электродвигатели;
- широкое внедрение и использование альтернативных видов топлива (оснащение технических средств газобаллонным оборудованием).
● Поскольку в атмосферу от автотранспорта выбрасывается более 200 загрязняющих веществ, воздействие которых не достигает норм экологического и гигиенического уровней риска здоровью населения, в том числе травматизма от дорожно-транспортных происшествий, проблема автотранспорта еще долгое время будет оставаться актуальной.
● Учитывая возрастающее влияние автотранспорта на здоровье населения и окружающую среду, аналогичные работы по оценке существующей ситуации и эффективности мероприятий, связанных со снижением воздействия выбросов автотранспорта на население, должны выполняться не только в городах с интенсивным движением автотранспорта, но и в каждом населенном пункте. Сведения этих работ будут полезны и востребованы работниками администраций, контролирующих и других органов, преподавателям, студентам, заинтересованной общественности.
Характеристика основной нормативно-правовой базы для осуществления деятельности центра гигиены и эпидемиологии в Республике Беларусь. Методика организации и проведения текущего санитарного надзора в отделении за предприятиями общественного питания.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.08.2014 |
Размер файла | 229,8 K |
Подобные документы
История зарождения и распространенность на современном этапе системы оздоровления йогов, ее структура и основные задачи. Методика проведения процедур личной гигиены по принципам йоги и внутренней гигиены организма. Примеры специальных лечебных диет.
реферат [18,6 K], добавлен 25.07.2009
Развитие гигиены как науки и прикладной медицинской дисциплины. Становление гигиены как науки. Исследования в области диетики. Становление и развитие общественной гигиены. Развитие гигиенической диагностики. Принципы гигиенического нормирования.
презентация [119,3 K], добавлен 24.04.2015
Полномочия и основные функции Межрегионального управления № 91 Федерального медико-биологического агентства России. Принципы проведения внеплановой проверки исполнения санитарного законодательства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
отчет по практике [25,6 K], добавлен 10.12.2012
Вопросы и проблемы питания. Увеличение производства разнообразных пищевых продуктов. Основные функции и правила гигиены питания. Динамическое действие пищи. Энергетическая ценность. Гигиена, режим и различные формы организации питания школьников.
реферат [20,0 K], добавлен 24.11.2008
Государственная политика в области охраны труда в Республике Беларусь. Создание и внедрение системы надзора и контроля и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Итоги I полугодия 2014 г. в организациях республики.
Основными направлениями деятельности ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Ингушетия в 2013 году являлись:
- обеспечение полномочий Управления Роспотребнадзора по Республике Ингушетия;
- достижение запланированных показателей объема государственного задания;
- выполнение плана основных организационных мероприятий;
- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, в т.ч. направленных на укрепление материально — технической базы;
-реализация кадровой политики путем повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников.
1. Выполнение государственных услуг
В рамках выполнения государственных услуг были достигнуты следующие количественные и качественные показатели:
В 2013 году по государственной услуге №1 было проведено 51184 исследований, что составляет 102% от запланированного объема, в том числе:
þ бактериологических-29520 ед., (57,6% от общего количества всех проведенных исследований);
þ санитарно-химических исследований -14736 ед., (29% от общего количества исследований);
þ измерений физических факторов-4830 ед., (9,4% от общего количества исследований);
þ радиологических замеров- 2098 ед. (4% от общего количества).
Всего в 2013 году методом ПЦР-диагностики проведено 3418 исследований, в том числе:
þ на вирусы гриппа-824 исследований;
þ на респираторные вирусы – 2520 исследований;
þ на энтеровирусы- 54 исследования.
В отчетном году на базе ИЛЦ открыто дополнительное лабораторное отделение для проведения серологических исследований (Иммуноферментного анализа), оснащенное современным диагностическим оборудованием.
На базе ИФА-лаборатории проведен серологический мониторинг за состоянием коллективного иммунитета против управляемых инфекций (дифтерия, корь, полиомиелит, краснуха, столбняк, эпидемический паротит). Исследовано 1478 проб на напряженность иммунитета против кори, краснухи, эпидемического паротита, дифтерии и столбняка.
На договорной основе с другими субъектами РФ за отчетный период было проведено исследований:
- серологическое исследование на содержание противокоревых антител в материале от больных с диагнозом: сыпь неясного генеза, скарлатина и краснуха – исследовано 10 проб сыворотки крови.
В рамках выполнения государственной услуги №2проведено 472 санитарно – эпидемиологических экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных законодательством в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Также проведено 197 оценок по установлению вредного воздействия на человека: факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей.
Фактическое исполнение государственной услуги №2 от запланированных показателей государственного задания составило 100,3 %
В рамках выполнения государственной слуги№3 в 2013 году было проведено 3538 расследований инфекционных заболеваний, что составляет 97,7 % от запланированных показателей.
Количество мониторируемых показателей в 2013 год составило 2352 ед., (100% от плановых показателей) (Государственная услуга 6).
В 2013 году сформированы 828 форм статистической отчетности, (100% от плановых показателей) (Государственная услуга №7).
Количество заполненных карт учета заболевших лиц в 2013 году составило 15564 ед., что составляет 101,1% от плановых (Государственная услуга №8).
2. Кадровая политика
В связи с открытием новых вирусологических подразделений ИЛЦ особоевнимание было уделено обучению и подготовки врачей-вирусологов.
На базе ФБУЗ ЦГиЭ в Ставропольском крае проведено обучение на рабочем месте 2-х врачей – вирусологов ПЦР-лаборатории и 1-го врача-вирусолога ИФА-лаборатории.
В 2013 году получены субсидии на выполнение государственного задания в сумме 20 870 200 руб., что составляет 100% от предусмотренных лимитов. Из них на выплату заработной платы направлено 10 568 000 руб. Остальная сумма направлена на финансирование услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, а также прочих работ и услуг.
Субсидии на иные цели получены в размере 5 901 400 руб. Данные средства направлены на улучшение и развитие материально-технической базы Центра, в том числе на проведение капитального ремонта направлено 3,0 млн. руб., приобретение компьютерной и орг. техники, лабораторного оборудования-1696400 руб., на приобретение сред, реактивов, лабораторной посуды, ГСМ для функционирования учреждения и лабораторных подразделений-2 535 000 руб.
Кроме того, в 2013 году проведено расширение области аккредитации ИЛЦ в рамках технических регламентов Таможенного Союза.
Впервые в структуре ИЛЦ открыто отделение по приемке, регистрации и кодирования проб.
1. Совершенствование деятельности по обеспечению государственного контроля и надзора, в том числе эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями, санитарной охраны территории, обеспечение биологической безопасности;
2. Эффективное использование финансовых средств на выполнение государственных заданий;
3. Совершенствование деятельности по ведению социально-гигиенического мониторинга;
4. Повышение качества и доступности платных работ и услуг;
5. Оптимизация деятельности лабораторно – испытательного комплекса Центра и его филиалов, в том числе внедрение новых методов исследований.
6.Совершенствование кадровой политики, подготовки кадров, дополнительного профессионального образования.Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов Центра.
7. Совершенствование деятельности в области защиты прав потребителей.
8.Дальнейшее развитие материально – технической базы Центра и его филиалов.
Произошедшие в последние годы в стране радикальные социально-экономические и политические перемены потребовали от правительства принципиально новых подходов в решении вопросов санитарно- эпидемиологического благополучия населения. Это определяется Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отражающим современный процесс регулирования законодателем общественных отношений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. К ним относятся: санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасной среды обитания для здоровья человека, социально-гигиенический мониторинг, государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, аккредитация испытательных лабораторий (центров), санитарно-эпидемиологические экспертизы, токсикологические и гигиенические оценки.
Результаты работы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации за прошедший период позволили выделить приоритетные медико-гигиенические проблемы, оценить значение и вклад конкретных неблагополучных факторов окружающей среды в потерю здоровья населения, провести гигиеническое ранжирование населённых пунктов по степени риска здоровью населения и на этой основе начать внедрение системы управления качеством среды обитания и гигиенической безопасности. В этой связи, дальнейшее развитие получила система социально- гигиенического мониторинга, неотъемлемой частью гигиенической диагностики становится оценка риска влияния факторов среды обитания на здоровье населения.
Число учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации за последние годы сократилось на десятки за счет создания единых центров госсанэпиднадзора для обслуживания городского и сельского населения, ликвидации центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в районах крупных городов и сокращения их количества на водном и воздушном транспорте, ликвидации некоторых маломощных учреждений. Реструктуризация и реформирование учреждений государственной санитарно- эпидемиологической службы Российской Федерации повлекли за собой сокращение численности персонала.
Предполагается, что основной целью развития государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации на ближайший период (до 2007 г., согласно Концепции развитиягосударственнойсанитарно- эпидемиологической службы РФ от 22 декабря 2002 года) является создание условий для эффективного функционирования государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.
Основными принципами развития государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации являются:
§ совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
§ обеспечение личных прав и свобод граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
§ осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на основании единых нормативно-методических требований, ориентированных на достижение установленных результатов в оптимальные сроки;
§ оптимизация сети учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и порядка управления ею.
Основными направлениями деятельности по обеспечению эффективного функционирования государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации являются:
· совершенствование организационного построения и системы управления;
· проведение современной кадровой политики;
· укрепление правовых основ деятельности;
· совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
· развитие экономики и ее адаптацию к рыночным условиям;
· совершенствование научно-методического обеспечения деятельности;
· улучшение материально-технического обеспечения;
· совершенствование гигиенического воспитания и образования граждан;
· укрепление, развитие и координирование международных связей в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
§ Приказом МЗиСР РФ от 31.12.04 г. № 351 утверждено
Положение о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве;
§ Приказом ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.01.05 г. № 12 утверждён
Территориальное управление ФС
• Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санэпидблагополучия населения и в сфере защиты прав потребителей;
• Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
• Профилактика инфекционных массовых и неинфекционных заболеваний / отравлений населения
• Профессиональное и иное обеспечение деятельности Территориального управления Федеральной службы.
Территориальное управление ФС
· Осуществление государственного надзора и контроля за проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний;
· на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований выдает санитарно-эпидемиологические заключения, в т.ч. на условия производства, хранения транспортировки и применения МИБП;
· осуществляет ведение государственных статистических форм учета и отчетности;
· организует и проводит социально-гигиенический мониторинг;
· организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор в пунктах пропуска через государственную границу РФ;
· вносит предложения в органы исполнительной власти по улучшению санитарно-эидемиологической обстановки, о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина).
• Принимает участие в выявлении и установлении причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний людей, путем проведения санитарно-эпидемиологических расследований установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания;
• Проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования по оценке условий работы с биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в т.ч. условий работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний;
• осуществляет государственный учет инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений;
• представляет в Территориальное управление государственную и иную отчетную документацию по всем видам деятельности в объеме утвержденных форм;
• обеспечивает проведение социально-гигиенического мониторинга;
• проводит статистическое наблюдение в области обеспечения санэпидблагополучия населения;
• вносит в Территориальное управление предложения о проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• участвует в гигиеническом воспитании населения, оказывает консультационные услуги по вопросам санэпидблагополучия и защиты прав потребителя;
• проводит на основании решения Территориального управления необходимые для осуществления надзора и контроля лабораторные и инструментальные исследования.
Согласно Приказу Роспотребнадзора от 8 декабря 2004 г. № 27 определяется:
Читайте также: