Браки с гражданами иностранных государств реферат

Обновлено: 02.07.2024

Иностранными гражданами называются лица, не являющиеся гражданами РФ, чья принадлежность к гражданству другого государства документально подтверждена.
Лицами без гражданства называются лица, не являющиеся гражданами РФ, у которых отсутствует документальное подтверждение гражданства других стран.

Семейные отношения при участии иностранных граждан отличаются определенной спецификой. Юристам (адвокатам) при разрешении споров, вытекающих из таких правоотношений, приходится применять не только российское, но и зарубежное законодательство (положения международных конвенций и договоров).

При заключении брака в РФ в независимости от гражданства брачующихся брак должен быть заключен:
— в органах загса;
— необходимо личное присутствие лиц, вступающих в брак;
— по общему правилу – через месяц после подачи заявления в органы загса.

Не возникает правовых последствий при:
— браке, заключенному по какому-либо религиозному обряду;
— наличии фактических брачных отношениях без официальной регистрации.

Если законодательство страны вступающего в брак на территории РФ иностранного гражданина предусматривает более жесткие требования, чем в РФ, такие требования должны быть соблюдены.
Для лица без гражданства требования для вступления в брак определяются в соответствии с законодательством страны, где это лицо постоянно проживает.

Граждане РФ, которые проживают за границей РФ, могут заключить брак в дипломатических представительствах (в консульских учреждениях) РФ.
Если российский и иностранный гражданин (лицо без гражданства) а также иностранные граждане разводятся на территории РФ, должно применяться российское законодательство.

Вопросы раздела имущества, взыскания алиментов, личных неимущественных правоотношений супругов после развода регулируются ст. 161 СК РФ. К таким правоотношениям необходимо применять законы страны, где супруги совместно проживают (проживали). Российский гражданин, проживающий за границей, может развестись с проживающим за пределами РФ супругом (при этом не имеет значение его гражданство) в суде РФ.

Расторжение брака в суде РФ возможно и при отсутствии другого супруга, если он был извещен о рассмотрении дела, но не захотел в нем участвовать (в этом случае, как правило, основной проблемой, затрудняющей бракоразводный процесс, будет ненадлежащее извещение супруга о судебном заседании).
Расторжение брака между иностранными гражданами, которое произошло за пределами РФ, признается в РФ, если такое расторжение брака действительно в государстве, где брак был расторгнут.

Как легализовать документы, подтверждающие заключение брака за границей, и обязательно ли уведомлять органы ЗАГС о регистрации такого брака?

В ст. 158 Семейного кодекса РФ сказано, что признаются действительными браки между гражданами РФ и иностранными гражданами, а также между гражданами РФ, которые заключены за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства иностранного государства. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами нашей страны, также признаются действительными в Российской Федерации.

Легализация документов, подтверждающих заключение брака за рубежом

В легализации самого брака, заключенного с иностранным гражданином за пределами РФ, нет необходимости. А вот если для каких-либо официальных действий необходимо подтвердить факт состояния в таком браке, например в случае рождения ребенка или получения льгот и пособий от государства, то потребуется легализовать документы, подтверждающие заключение брака (п. 1 ст. 158 СК РФ; ст. 13 Закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ; п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2018 г. № 1193).

Существует два основных способа легализации иностранных документов.

Проставление апостиля применяется для использования документа в странах, присоединившихся к Гаагской конвенции (Конвенция, отменяющая требование о легализации иностранных официальных документов, заключена в Гааге 5 октября 1961 г.).

Если у вас есть документы, подтверждающие брак с иностранцем, на которых проставлен апостиль, то в России желательно сделать перевод таких документов и удостоверить его в нотариальном порядке. Удостоверенные у нотариуса документы о браке, заключенном в другой стране, можно будет использовать в нашей стране (ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате).

К примеру, если брак с иностранцем заключен в Италии (страна – участница Гаагской конвенции), то достаточно, чтобы официальное учреждение этой страны проставило апостиль на документах о браке. После этого они будут действительны в России (ст. 3–6 Конвенции). Но сделать нотариально заверенный перевод лишним не будет.

2. Консульская легализация.

Если документы о браке с иностранцем выдала страна, которая не присоединилась к Гаагской конвенции, то для их легализации потребуется обратиться в консульское учреждение России, находящееся на территории этой зарубежной страны (ст. 27 Консульского устава РФ; п. 10 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 18 июня 2012 г. № 9470). И имейте в виду: консульская легализация более длительная, чем проставление апостиля.

Для консульской легализации вам потребуются (п. 19 Регламента):

заявление;
паспорт;
документ, который необходимо легализовать;
документ, подтверждающий уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов. По общему правилу, размер консульского сбора составляет 30 долл. США, а от уплаты сборов в счет возмещения расходов граждане РФ освобождены (ст. 36 Консульского устава РФ; п. 30–31 Регламента).

Если у должностных лиц не будет претензий к представленным документам, то их зарегистрируют, а вам выдадут расписку об их приеме. В ней будет указана информация о выдаче готовых документов (п. 25, 68–70 Регламента). При предъявлении расписки вам должны передать легализованные документы или документы без легализации (п. 26, 79, 80 Регламента). Во втором случае по просьбе заявителя может быть выдан письменный отказ. В нем будут указаны причины, которые потребуется устранять либо в России (например, если причиной отказа стали технические ошибки, допущенные при переводе), либо на территории страны, которая выдала спорный документ. После этого можно снова обратиться за легализацией. Количество обращений не ограничено.

Добровольное уведомление органов ЗАГС о важном событии

обычной почтой;
через личный кабинет на Портале госуслуг (этот способ подойдет только для направления уведомления в ЗАГС, для связи с консульским учреждением он не используется);
доставить лично в ЗАГС или консульство.

К уведомлению необходимо прикрепить копии удостоверения личности гражданина РФ и документа о регистрации акта гражданского состояния, выданного органом иностранного государства, с приложением перевода на русский язык. Копия документа, выданного за границей, должна быть нотариально удостоверена, если только уведомление не доставляется лично. Перевод документа на русский язык удостоверяется нотариусом в любом случае.

При направлении гражданином сведений о регистрации акта гражданского состояния в отношении ребенка или лица, законным представителем которого он является, прилагаются копии документов, удостоверяющих личности его подопечных, а также доверенности, на основании которой гражданин действует, или другого документа, подтверждающего его полномочия.

Правилами уточняется, что в случае направления уведомления и копий документов в ЗАГС через личный кабинет на Портале госуслуг они должны быть представлены в электронном образе, обеспечивающем визуальную идентичность бумажному варианту. При этом образы документов, выданных за границей, и их перевод на русский язык должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

Исходя из содержания Правил, можно сделать вывод о том, что сведения о документах иностранного государства включаются в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния. При этом орган ЗАГС выдает гражданину справку, в которой указывается номер сведений о документах в реестре. Но нужно учитывать, что это не является автоматическим признанием документа иностранного государства действительным в Российской Федерации.

В законе не предусмотрена ответственность за неуведомление гражданином российских органов о регистрации акта гражданского состояния за границей. Если гражданин не представил сведения о заключении брака за рубежом, то орган ЗАГС при получении данных о признании документа иностранного государства действительным в Российской Федерации и консульское учреждение при получении данных о регистрации акта гражданского состояния в ходе осуществления консульской деятельности самостоятельно включают указанные сведения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

Сведения о гражданском состоянии россиян и об их родственных связях в России и за рубежом защищены законодательством о персональных данных, однако компетентные органы (МВД, ФНС, ПФР, даже Министерство образования) смогут получить доступ к ним в порядке ведомственного взаимодействия.

Расширение личных и деловых контактов российских и иностранных граждан нередко приводит к cозданию семьи и официальному оформлению семейных отношений. Разумеется, интернациональный брак, как и брак между двумя иностранными гражданами, можно зарегистрировать в России и за рубежом.

1. Если брак заключается на территории Российской Федерации, то:

форма и порядок заключения брака определяются законодательством Российской Федерации.

Институт представительства при заключении брака не допускается, также на территории России не имеет юридического значения помолвка (обручение).

Скажем, в Латвии можно вступить в брак в ЗАГСе или в присутствии священнослужителя. Причем, до официального вступления брака в силу о таковом должно быть провозглашено посредством размещения в данном ЗАГСе объявления. Лица, чьи права затрагиваются бракосочетанием, могут выдвинуть возражения в отношении вступления в такой брак, сделав ссылку на правовые препятствия.

По законодательству Грузии заявление для регистрации брака может быть подано в ЗАГС как лично лицами, желающими вступить в брак, так и посредством представителя.

Условия заключения брака, как обстоятельства, необходимые для его заключения на территории Российской Федерации, так и обстоятельства, при наличии которых его заключение не допускается, в отличие от формы и порядка заключения брака, определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака.

При применении норм иностранного семейного права органы ЗАГС устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Кроме того, в целях установления содержания норм иностранного семейного права органы ЗАГС могут обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснениями в Министерство юстиции Российской Федерации и в другие компетентные органы Российской Федерации либо привлечь экспертов.

Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать органам ЗАГС в установлении содержания норм иностранного семейного права.

Так, если по закону своей страны иностранный гражданин считается достигшим брачного возраста, российские органы ЗАГС не могут отказать ему в заключении брака. К примеру, в Республике Узбекистан общий возраст для вступления в брак у мужчин составляет 18 лет, у женщин – 17 лет. В России же брачный возраст, как для мужчин, так и для женщин, установлен в 18 лет. То же касается и взаимного согласия: если брак иностранца допускается и в более раннем возрасте при наличии согласия его родителей, иностранцу необходимо предъявить такое согласие в орган ЗАГС.

Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

Следует сразу оговориться, что и для граждан Российской Федерации, и для иностранных граждан, вступающих в брак на территории Российской Федерации, в любом случае недопустимо наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации). Руководитель органа ЗАГС может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Такой отказ, однако, может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Таким образом, не допускается заключение брака между (ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации):

Если по законодательству иностранного государства допускается многоженство, т.е. вступление в брак с лицом, которое уже состоит в другом браке, то применение российского законодательства исключает возможность регистрации еще одного брака гражданина данного государства, уже состоящего в браке.

2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами). Такой запрет объясняется как физиологическими, так и моральными соображениями, в то же время не является препятствием для заключения брака боковое родство более отдаленных степеней, например, двоюродное родство.

3) усыновителями и усыновленными;

Законом данные отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации).

4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Недееспособные лица не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими, поэтому не могут подтвердить добровольность вступления в брак.

Следует отметить, что информация о компетентных органах иностранного государства, выдающих данные документы, и образцы таких документов имеются в российских органах ЗАГС, при поступлении актуализированной информации из Министерства юстиции Российской Федерации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия данные сведения направляются в органы ЗАГС Республики Хакасия. К сожалению, вынуждены констатировать, что страны дальнего зарубежья информируют о своем законодательстве реже, чем страны Содружества Независимых Государств (СНГ).

Таким образом, иностранцу необходимо самому выяснить у компетентного органа иностранного государства (в консульстве) о необходимых для заключения брака документах.

Необходимо обратить внимание, что документом, подтверждающим регистрацию брака с иностранцем, является свидетельство о заключении брака. Однако российский орган ЗАГС не проставляет штампы о заключении брака в паспорта иностранных граждан. Исключение существует только для граждан Беларуси в связи с заключенным Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь.
Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств по законодательству иностранного государства, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации. Условия взаимности означают ответное признание иностранным государством браков, заключенных российскими гражданами в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации (консульских браков) в иностранном государстве.

2. Браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные ст. 14 Семейного кодексаРоссийской Федерации обстоятельства, препятствующие заключению брака. Отметим, что многие международные договоры предписывают применение к условиям заключения брака для каждого из будущих супругов законодательства государства, гражданином которого он является, а форму заключения брака - законодательством страны, на территории которой заключается брак. Поэтому, например, брак, заключенный в религиозной форме в стране, где такие браки имеют юридическую силу, должен считаться действительным и в России.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации (например, полигамные браки).

Повторимся, что документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный документ о заключении брака равнозначен российскому свидетельству о заключении брака и подлежит предъявлению во всех компетентных российских органах (с нотариально удостоверенным переводом на русский язык), повторной регистрации брака в России не требуется.

Специалист 1 разряда отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры,
нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Хакасия

Работа состоит из 1 файл

Брак между гражданами России и иностранцами.docx

Если в РСФСР применение норм иностранного семейного законодательства не допускалось, что, безусловно, ущемляло права иностранных граждан, то современный российский закон стоит на страже интересов обеих сторон. Имейте в виду, что иностранные граждане в России обладают такой же, правоспособностью в семейных отношениях как и граждане Российской Федерации: они могут жениться, разводиться, иметь родительские права и обязанности и т. п.

Однако правовые положения той страны, гражданином которой является иностранный супруг, также учитываются. В первую очередь это касается условий заключения брака, к которым может относиться соблюдение требований зарубежного законодательства, отличающихся от положений Семейного кодекса РФ. Поэтому при регистрации брака на территории РФ для иностранца не имеет значения положение российского Семейного кодекса о необходимости достижения брачного возраста в 18 лет, если по закону его государства допускается заключение брака в более раннем возрасте (или наоборот, разрешается только в более позднем). Есть и еще один нюанс: поскольку некоторые государства легализуют браки своих граждан с иностранцами только при наличии особого разрешения компетентного органа данного государства, в российском загсе при приеме заявления могут поинтересоваться о наличии такого документа.

Если жених - иностранец является гражданином сразу нескольких государств, он вправе выбрать, законодательство какой из этих стран будет действовать при регистрации брака. Однако если среди прочих он имеет гражданство РФ, то применяется именно российское законодательство. В противовес практике некоторых зарубежных стран при регистрации брака в России муж и жена сохраняют свое гражданство.

Согласно Семейному кодексу, обязательным является отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Российское законодательство ни в коем случае не допускает заключение брака между:

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Это значит, что, к примеру, многоженство, допустимое в некоторых зарубежных странах, является в России фактором, препятствующим легализации брака. То есть при подаче заявления сотрудники загса попросят вашего иноземного избранника представить справку, подтверждающую, что он в браке не состоит. Справка выдается компетентным органом государства, гражданином которого является будущий супруг, и заверяется в консульском учреждении. Документ составляется на русском языке, или же к нему должен прилагаться перевод текста на русский язык, верность которого заверяется консульством или нотариусом. Что же касается тех граждан, кто уже был женат и разведен, то им придется предъявить в загсе документ, подтверждающий расторжение прежнего брака. Если все вышеуказанные требования выполнены, интернациональный брак будет признан обеими странами и перерегистрировать его за границей не потребуется: достаточно лишь сделать перевод свидетельства и заверить его в консульстве.

Семейный кодекс разрешает производить регистрацию браков между российскими гражданами и иностранными гражданами за рубежом - в соответствующих компетентных органах. Такие браки признаются действительными в РФ, если выполнено обязательное условие об отсутствии препятствующих заключению брака обстоятельств (согласно российскому законодательству) и соблюдено законодательство данного иностранного государства. Препятствия к заключению брака в иностранном законодательстве могут отличаться от соответствующих положений Семейного кодекса.

Поскольку форма, порядок, условия заключения такого брака должны уже определяться законодательством иностранного государства, церковное бракосочетание, проведенное в той стране, где оно имеет юридическую силу (например, в Англии, на Кипре и т. п.), будет считаться действительным и в России. Заграничное свидетельство о браке нужно будет перевести на русский язык, нотариально заверить перевод и поставить удостоверительную подпись в российском консульстве.

Имущественные отношения супругов (равно как и личные неимущественные) регулируются законодательством того государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. Это означает, что, если супруги (гражданин( -ка) России и иностранный гражданин (-ка)) проживают в России, все нажитое в браке имущество будет общим совместным (если брачным договором не установлен иной принцип). Если же супруги планируют переезд за границу, нужно изучить местное законодательство, так как в этом случае российское право уже будет не применимо. Юристы рекомендуют заключать брачный контракт в случае международного брака, чтобы интересы гражданина РФ, а также права будущих детей были должным образом защищены.

При признании недействительным интернационального брака могут применяться нормы как российского, так и зарубежного семейного законодательства - в зависимости от того, право какого государства применялось при заключении брака. К примеру, если брак заключен на территории РФ, то основанием признания его недействительным станут нарушения норм российского законодательства. Также принимаются во внимание и нарушения норм иностранного законодательства, касающиеся условий вступления в брак.

Расторжение интернационального брака происходит на основании либо закона страны гражданства супругов (или супруга), либо закона страны - места жительства супругов. Если супруги имеют гражданство разных государств, применяться должно законодательство того государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака.

На территории РФ при расторжении брака действуют нормы российского Семейного кодекса. Брак российских граждан с иностранными гражданами может быть расторгнут в загсе (при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей) или в суде. Есть вероятность возникновения трудностей с признанием такого развода за границей, поскольку процедура расторжения брака осуществляется на основании российских норм права. А в Российской Федерации такой брак считается прекращенным со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями, включая возможность вступления в новые супружеские отношения.

Также расторгнуть отношения можно и за границей: в суде или соответствующем компетентном органе иностранного государства - диппредставительстве или консульстве. Второй вариант возможен, если речь идет о браке, расторжение которого по российскому законодательству должно происходить в органах записи актов гражданского состояния (при взаимном согласии супругов на развод и отсутствии у них несовершеннолетних детей). Расторжение брака за пределами РФ при условии соблюдения законодательства соответствующего иностранного государства признается действительным в России.

На территории государств СНГ при расторжении брака применяется законодательство того государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи заявления на развод. Если супруги - граждане разных государств, действует законодательство той страны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении брака. Однако возможно также расторжение брака учреждениями другого государства СНГ, если на его территории проживают оба супруга. Развод не обязывает бывших супругов менять гражданство.

Гражданство ребенка, рожденного в интернациональном браке, независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей, а при отсутствии такого соглашения ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на территории России. Если же родители и дети не имеют совместного места жительства, их права и обязанности определяются законодательством того государства, гражданином которого является ребенок.

Согласно Семейному кодексу, установление и оспаривание отцовства ( материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Порядок установления и оспаривания отцовства на территории России продиктован законодательством РФ. В тех случаях, когда российским законодательством допускается установление отцовства в загсе, проживающие за пределами территории РФ родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, могут обращаться с соответствующими заявлениями в дипломатические представительства или в консульские учреждения РФ.

Обратите внимание, что обязанности родителей по содержанию детей определяются законодательством государства, на территории которого родители и дети имеют совместное место жительства. Также к другим отношениям между родителями и детьми (к примеру, алиментным обязательствам) может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Читайте также: