Боярская дума в 15 17 веках реферат

Обновлено: 04.07.2024

Целью данной курсовой работы является комплексно раскрыть процесс эволюции Боярской Думы в XVI-XVII веках. В рамках достижения поставленной цели были определены задачи:
- определить сущность Боярской Думы;
- проанализировать компетенции Думы;
- установить состав Боярской Думы;
- рассмотреть порядок заседания и принятия решений;
- описать процесс делопроизводства;

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………………3
1 СУЩНОСТЬ И СОСТАВ БОЯРСКОЙ ДУМЫ………………………………………..7
1.1 Сущность Боярской Думы……………………………………………………………………………..7
1.2 Состав и структура Боярской Думы…………………………………………………………..15
2 БОЯРСКАЯ ДУМА КАК ВЫСШИЙ ОРГАН ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РУССКОГО ГОСУДАРСТВА………………..……..18
2.1 Компетенции Думы……………………………………………………………………………………….18
2.2 Порядок заседания и принятия решений …………………………………………………..23
2.3 Делопроизводство………………………………………………………………………………………….28
3 ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ БОЯРСКОЙ ДУМЫ…………………………………………….35
2.2 Роль Думы в системе государственных органов Московского государства ……………………………………………………………………………………………………………….………………35
2.3 Прекращение деятельности Боярской Думы……………………………………………..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………. 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……43

Вложенные файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ.docx

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства

и государственной службы

Кафедра истории и культуры

Студент 2 курса 121 группы

очной формы обучения

Хабаровск 2013 г.

1 СУЩНОСТЬ И СОСТАВ БОЯРСКОЙ ДУМЫ………………………………………..7

1.2 Состав и структура Боярской Думы…………………………………………………………..15

2 БОЯРСКАЯ ДУМА КАК ВЫСШИЙ ОРГАН ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РУССКОГО ГОСУДАРСТВА………………..……..18

2.2 Порядок заседания и принятия решений …………………………………………………..2 3

3 ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ БОЯРСКОЙ ДУМЫ…………………………………………….35

2.2 Роль Думы в системе государственных органов Московского государства ……………………………………………………………………………… ……………………………….………………35

2.3 Прекращение деятельности Боярской Думы……………………………………………..40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……43

ВВЕДЕНИЕ

Анализ изученных источников и литературы.

Историография по теме "Боярская Дума" насчитывает множество источников, написанных как во времена существования этого государственного учреждения - летописных сказаний, так и отдельные статьи, написанные в современных историко-научных журналах.

Необходимо провести обзор и анализ литературы для установления области изучения темы курсовой работы.

Определим классификацию исторических источников по степени значимости:

- летописи и собрания русских летописей. К ним относится собрание Полное собрание русских летописей, в котором представлено описания государства московского во время правления Ивана IV. 1 Никоновская летопись и ее продолжение, написанная в 30-е годы XVI века является одним из главных исторических документов, дошедших до наших дней. 2

-монографии. Книгам с одним автором следует уделить особое внимание, так как они проносят параллель в историческом изучении прошлых эпох и продолжают анализ в настоящее время. История этого органа власти получила наибольшее освещение в дореволюционной историографии, чей опыт исследования учитывался историками всех поколений. О Боярской думе специально писал советский исследователь В. И. Буганов. 3 Стоит особенно отметить работу В.О. Ключевского "Боярская Дума Древней Руси", в которой он подробно и много сторонне описал Боярскую Думу. 4 Помимо этого Н.М.Карамзин 5 также заложил основу для изучения роли Боярской Думы.

- историко-научные журналы. Журнальные статьи обращают на себя внимание тем, что они независимы от цензуры и раскрывают изнутри исторические события. В работе использовались вырезки из следующих журналов XIX века: Исторический вестник 6 и Русская Старина 7 . В них освещаются причинно-следственные связи политической обстановки и особенностей функционирования государственных органов.

- исторические записки, архивы, очерки. Они позволяют из первых уст разъяснить все возникающие вопросы по событиям XVI и XVII веков. В исторических архивах, собранных ученым-историком Шмидтом С. О. нельзя найти предвзятого и однозначного мнения, но можно найти множество фактов и самостоятельно их интерпретировать.

Цель работы. Целью данной курсовой работы является комплексно раскрыть процесс эволюции Боярской Думы в XVI-XVII веках. В рамках достижения поставленной цели были определены задачи:

- определить сущность Боярской Думы;

- проанализировать компетенции Думы;

- установить состав Боярской Думы;

- рассмотреть порядок заседания и принятия решений;

- описать процесс делопроизводства;

- дать историческую оценку роли Боярской Думы в системе государственных органов Московского государства;

- выявить момент и причины прекращения деятельности Боярской Думы.

Объектом исследования является Боярская Дума.

Предмет – исторический опыт развития Боярской Думы в XVI-XVII веках.

Хронологические рамки исследования: 1497 – 1685года.

Методология исследования построена на определенных принципах, которые придают работе содержательный и целенаправленный характер.

Во-первых, в исследовании был использован принцип историзма, поскольку именно благодаря ему можно проанализировать рассматриваемые события и ситуацию в государственном управлении.

Во-вторых, в работе был использован принцип объективности. Для его соблюдения использовались исключительно достоверные источники: исторические архивы, справки, очерки др.

В-третьих, соблюдался метод сравнения. Сравнение - это часть анализа, а анализ помогает достичь цели и определить значимость исторических событий государственного регулирования в России.

В-четвертых, в исследовании применялся метод статистического анализа, что позволило определить и оценить особенности и специфику изучаемых исторических явлений и процессов в государственном управлении XVI-XVII веков, а также изучить существующие взаимосвязи и закономерности их развития.

Помимо перечисленных принципов при написании курсовой работы применялись и теоретические методы исследования (анализ и синтез, индукция и дедукция). Они позволяют с наибольшей достоверностью исследовать сложные и неоднозначные объекты рассматриваемых вопросов.

Практическая значимость курсовой работы. По мнению автора, практическое значение данной курсовой работы заключается в необходимости исторического анализа процесса развития Боярской Думы, ведь она также закладывала основы парламентаризма.

1. СУЩНОСТЬ И СОСТАВ БОЯРСКОЙ ДУМЫ

1.1 Сущность Боярской Думы

Для того, чтобы наиболее полно раскрыть сущность Боярской думы, обратимся к тому времени, когда ее создавали, а именно, к Киевской Руси (882-1240).

Во времена написания русских летописей существовала такая традиция: называть боярский совет боярской думой: "Боярской думой называется постоянный совет лучших людей (бояр) каждой земли, решающий (вместе с князем) основные земские вопросы. Такой совет мог быть только в одном старшем городе земли". В переводе с древнерусского языка "думать" значит совещаться, обсуждать государственные дела или какие-либо другие серьезные и важные проблемы внутренней и внешней политики. 8

Изначально боярская дума, была, по своей сущности традиционно обязательным институтом совещательного характера, который действовал лишь в том старшем волостном городе, который являлся столицей и резиденцией соответствующегоβкнязя.

Древнерусскоеβбоярствоβнаβпрот яженииβнесколькихβвековвключал о особыйβсоциальныйβслой обществаβ- служилуюβи земскуюβаристократию, которая принадлежала по своему происхождению к знаменитым фамилиям и родам и составляла "коренное, старшее население городов; они же были главными землевладельцами- собственниками".

Несмотря на то, что у Думы не имела постоянный состав, как это обычно бывает у совещательных органов, не была юридически оформлена и созывалась в случаях необходимости, она весьма ощутимо влияла на политику князя. Боярский совет был существенно дополнял княжескую власть, поскольку она участвовала в принятии решений наиболее важных государственных вопросов, например объявление войны и мира, избрание князя, издание законов, заключение договоров, а также рассмотрение судебных и финансовых дел.

Вместе с возвышением Московского княжества возвысились московские бояре в своем богатстве и могуществе. именно поэтому успех самодержавия в московском государстве можно объяснить содействием бояр, а также поддержкой духовенства. На смертном одре Князь Дмитрий дал своим детям следующее завещание: "бояре своя любите, честь им достойную воздавайте противу служиний их, без воли их ничтожи не творите"* Во время царствования Ивана III наиболее важные акты государственной деятельности совершались лишь после соглашения с боярами. Иван III предпринял женитьбу на Софье Палеолог следующим образом: "подумав о семь с митрополитом, матерью своею и бояры. послал к папе".

В XVI в. происходит борьба между самодержавною властью и боярами, начатая со стороны великого князя и продолженная со стороны бояр. Установившееся единодержавие собрало из всех княжеств местные боярские силы в одну Москву; кроме того, здешнее боярство усилилось огромною массою служилых князей, лишенных уделов, которые хотели вознаградить потерянную первую роль в деревне второю в Риме. В малолетство Грозного (1533-1546) обстоятельства склонили весы в пользу бояр и в результате получились крайние злоупотребления власти боярами. Со времени воцарения Иоанна (1547), этот царь открыл сознательную борьбу с боярской парией, сначала мерами разумными, приблизив к себе людей худородных, обратившись к совету всей земли (Земскому собору), и предприняв несколько здравых законодательных мер, ограничивающих значение удельных князей и бояр; позднее он пустил в ход жестокие казни и гонения (1560-1584), вызванные большей частью не мнимой изменой бояр, а сознательною целью "не держать при себе советников умнее себя". Одною из мер борьбы было разделение государства на опричнину и земщину. Земские дела были оставлены в руках бояр; даже ратные должны были решаться "государем, поговоря с бояры". Идеал Грозного: "жаловати сами своих холопей вольны, а и казнити вольны есмы". Ничто не препятствовало Грозному обходиться без боярской думы, не прибегая к казням: но он сам нашел это неосуществимым. Деятельность Грозного, не достигши цели, принесла лишь тот результат, что отделила интересы бояр от царской власти и заставила их в свою очередь уже сознательно обеспечить власть за собою на счет власти монархической. Конец ХV в. (с 1584 г.) и начало XVII в. (1612 г.) - время таких попыток боярства и боярской думы. По смерти Феодора Иоанновича бояре требовали присяги на имя думы боярской. 13

Резюмируя, можно сказать, что Боярская Дума - это

Первоначально Боярская Дума была консультативным боярским органом при монархе (московском великом князе). Членов Боярской Думы назначал царь, и собственно только члены Боярской Думы могли называться боярами. В титулованных бояр (т.е. бояр с титулом князя) превращаются бывшие удельные князья, сохранявшие свои вотчины и получившие новые поместья (служилые князья).

Русское государство середины XVI - середины XVII в.в. являлось сословно-представительной монархией. Сословно - представительной называется централизованная феодальная монархия, в которой относительно сильный монарх, осуществляя свою власть, вынужден привлекать для решения важнейших вопросов в качестве совещательного органа собрание представителей господствующих сословий. К середине XVI в. Россия была единым, централизованным государством. К рассматриваемому периоду она сделала значительный шаг в социальном развитии.

Целью данной курсовой работы является изучение Боярской Думы как высшего органа власти централизованного русского государства. В рамках достижения поставленной цели были определены задачи: изучить теоретические аспекты и рассмотреть Боярскую Думу как первый прототип государственных дум; проанализировать Боярскую Думу как высшего органа власти централизованного русского государства, определить роль Боярской Думы в системе государственных органов Московского государства.

Прикрепленные файлы: 1 файл

история.docx

Объект исследования: особенности Боярской Думы как высшего органа власти централизованного русского государства.

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Актуальность данной тематики обусловлена тем, что произошедшее уже более десяти лет назад принятие новой российской Конституции и провозглашение Российской Федерации правовым государством с республиканской формой правления ставит историко-политическую науку перед необходимостью исторического анализа в такой области, как становление и развитие системы государственных органов.

Теперь, когда в стране появилась новая Государственная дума, это изучение приобретает и большое практическое значение. Политики, ученые, публицисты часто совершают экскурсы в историю царской Думы, сопоставляют ее с современной. Сравнивается их компетенция, делаются попытки извлечь уроки из прошлого, обратить их на пользу действующему парламенту. Признается, что работа Государственной думы явилась в России начала XX века важным фактором политического развития, оказавшим влияние на многие сферы общественной жизни.

Исторические традиции проявляются не только в сохранении определенной формы правления. Они бывают связаны, в частности, с особенностями развития парламентаризма, который так же может существовать в различных формах (например, президентская или парламентская республика). Иными словами, конкретные условия организации и деятельности законодательных органов страны формируются под воздействием исторически определенных факторов. Немалую роль в этом играют накопленный опыт, устойчивость демократических традиций, восприятие их населением и др.

Раздел 1. Изменение состава Боярской Думы в XV–XVII веках и его причины. Местничество.

Судьи из бояр и дворян впервые появились в приказе Казанского дворца, Ямском приказе, четвертях (Новгородской и Нижегородской).

В конце XVI в. расширилась сеть судных приказов, во главе которых неизменно стояли бояре. Фамилии представителей служилой знати значатся в качестве судей, возглавлявших подавляющее большинство общегосударственных приказов: Большого прихода, Разбойного, Московского, Владимирского, Рязанского и Дмитровского, Земского двора, Казанского дворца, Новгородской и Нижегородской четвертей, Стрелецкого, Пушкарского, Челобитного, Холопьего суда и Ямского. Во главе важнейших приказов — Посольского, Разрядного и Поместного — традиционно стояли думные дьяки, являвшиеся своеобразными секретарями Боярской думы.

Боярская дума на рубеже веков имела отнюдь не парадное значение. Это был действительный, в полном смысле слова высший правительственный орган государства. Если Годуновы и их советники и оказывали решающее влияние на важнейшие вопросы придворной жизни, то они ни в коем случае не подменяли собой управленческие функции Думы в целом. Правительственное значение Боярской думы в конце XVI-начале XVII в. определялось не столько тем, что она являлась органом боярской аристократии для защиты ее интересов, сколько ее статусом царской думы. Суть политики Бориса Годунова заключалась не в ограничении традиционных прерогатив Думы, а в привлечении на свою сторону бояр, в консолидации знати вокруг трона.

На протяжении второй половины XVI-XVII в. шел процесс формирования сословного строя, характерного для феодального общества. Процесс этот начался еще во времена Киевского государства и завершился во второй половине XVII в.

Таким образом, все выше указанные предпосылки ведут к созданию в середине XVI в. в России сословно-представительной монархии, где функции сословно - представительного органа выполняли Земские соборы.

Сословно - представительная монархия берет свое начало от созыва первого Земского собора в 1549 г., когда Иван IV, ведя борьбу с реакционной частью боярства за укрепление централизованной власти, вынужден был опереться на растущее поместное дворянство и верхушку городского населения, призвав их к участию в специально для этого созданном государственном органе. Новой особенностью общественного строя стало появление на политической арене двух новых социальных сил - дворянства и горожан. В XVI - XVII вв. Боярская Дума в документах именовалась служилыми людьми и состояло из целого ряда категорий (слоев). Верхний слой составляли бояре. Термин боярин стал обозначать звание (чин). Большинство среди них составляли бывшие удельные князья. Но некоторая часть происходила из родовитого старомосковского боярства, не имевшего княжеских титулов. Общая численность бояр была невелика. В 1564 г. их было 33, после опричного террора в 1572 г. из них осталось 17. К концу XVII в. насчитывалось 42 боярина. Следующими после бояр чинами были окольничие, думные дворяне.

1. Боярская Дума, ее состав, функции и значение

2. Взаимоотношения между Боярской думой и царем

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Одним из важнейших вопросов, связанных с деятельностью Боярской думы, является вопрос о ее роли и функциях. В.О. Ключевский характеризовал политическую организацию русского государства, сложившуюся в XV-первой половине XVI вв. как монархию с Боярской думой во главе. В то же время о статусе Боярской думы (законодательном или законосовещательном) отсутствует единая точка зрения в исторической и историко-правовой литературе. Эта проблема является предметом дискуссий, начавшихся еще в XIX — начале ХХ гг., когда ряд историков высказали мнение о том, что Боярская дума за этот период стала собранием, необходимым царю и послушным орудием в его руках. Другие исследователи придерживались мнения о том, что Боярская дума, напротив, выступала в качестве самостоятельного института, объем ее компетенции в решении важнейших государственных вопросов сохранялся на прежнем уровне, в силу этого Боярская дума в значительной мере ограничивала царскую власть. Эти дискуссии продолжаются до сих пор.

Поэтому задачами настоящей работы является определить, какие функции были закреплены за Боярской думой (по судебнику 1550 г.); определить, как были распределены власть и функции центрального управления между царем и Боярской думой и попытаться сделать вывод о степени абсолютизма верховной власти в рассматриваемый период.

1. Боярская Дума, ее состав, функции и значение

Сословно-представительная монархия была новой формой государственного правления, особенность которой состояла в том, что царская власть привлекала к решению важных вопросов представителей не только господствующего класса, но и верхушки городского населения. Опорой централизованного государства становится дворянство, которое было заинтересовано в активной внешней политике и в преодолении боярских междоусобиц.

Соответственно в это же время идет выстраивание системы управления единым государством. Центральным звеном механизма управления, как, собственно, и всего государственного механизма в целом, была фигура царя (официально с 1547 г. при Иване IV).

Члены Государева двора составляли Боярскую думу, роль которой в условиях формирования единого государства значительно возрастает.

Нужна помощь в написании реферата?

Постепенно Боярская дума получает точно оформленную организацию и в отношении личного состава — думное сидение делается специальной повинностью высших слоев служилого класса.

Создание единого государства было немыслимо без правовой реформы. Большинство исследователей сходятся на том, что результатом законодательной деятельности сословно-представительной монархии был принятый на первом Земском соборе Судебник. Согласно заголовку Судебника, он был принят в июне 7058 года, то есть в июне 1550 года по современному летоисчислению. Судебник 1550 года занимает особое место среди других московских судебников. Он изначально создавался как элемент более сложной систематизации правовых установлений, предполагающей урегулирование сфер светского и церковного права.

Дума обсуждала запросы приказов и воевод о делах, которые эти органы не могли решить, давала указания приказам и воеводам по делам текущего управления. В ней обсуждались военные и международные вопросы, через нее проходила дипломатическая переписка.

И, наконец, Дума же была высшим контрольным учреждением. Она собирала сведения о служилых людях, интересовалась расходами приказов, вникая подчас в такие мелочи, как например, о том, сколько денег было истрачено в приказе на свечи, чернила и дрова. Решение Думы (особенно с участием царя) по сложному делу, поступившему из приказа, или по частной жалобе становилось прецедентом при разборе в приказах аналогичных дел.

Нужна помощь в написании реферата?

2. Взаимоотношения между Боярской думой и царем

Самостоятельной роли Боярская дума не играла, так как была неотделима от царской власти. Права Думы не были установлены законом и определялись обычным правом. Боярская дума не имела раздельной от монарха самостоятельной компетенции. Наряду с вопросами общегосударственной важности Дума рассматривала дела о земельных пожалованиях и служебных назначениях, обо всех, даже мелких, нарушениях закона. Для решения различных дел создавались комиссии, постановления которых приравнивались к решению Думы.

Царские указы без боярских приговоров объяснялись или незначительностью разрешаемых вопросов, не требовавших коллегиального решения, или поспешностью дела. Боярские же приговоры без царских указов объяснялись полномочием, данным на этот случай боярам, или отсутствием царя и междуцарствием. Таким образом, из этих случаев отнюдь нельзя заключать о раздельности законодательных прав царя и Думы.

Дума была и судебной инстанцией. Судебные дела поступали в Думу по докладу и по апелляции. Она судила в качестве первой инстанции своих собственных членов по действиям их как судей и правителей в приказах и по делам на местах.

боярская дума царь указ

Нужна помощь в написании реферата?

Главную роль в составлении и редактировании постановлений Боярской думы и царских указов, в организации работы канцелярии Думы и подведомственных ей центральных учреждений играли думные дьяки.

После отмены местничества (1682 г.) значение Боярской думы окончательно падает. Царская власть, эволюционировавшая в сторону абсолютизма, уже не нуждалось в сословном учреждении, являвшемся цитаделью крупной феодальной аристократии. Отмене местничества предшествовало чрезвычайное заседание Боярской Думы и Освященного собора, на котором и было принято соответствующее решение.

Нужна помощь в написании реферата?

Окончательно Боярская дума прекратила свою деятельность при Петре I. После переноса столицы в Петербург заседания Боярской думы, оставшейся в Москве, не проводились. В 1711 г. царем был создан новый орган — Сенат, и необходимость в Думе окончательно отпала. Петр I перестал присваивать думские чины, и за счет естественной убыли членов Боярской думы она окончательно исчезла.

Боярская дума оставалась до второй половины XVII в. оставалась важнейшим органом государства, разделявшим с царем прерогативы верховной власти, основные законодательные акты проходили через Боярскую думу, Боярская дума не имела право выносить без царя постановления, имевшие силу закона. Со второй половины XVII столетия в России появилась тенденция к абсолютистской форме правления. Царская власть все более стремилась к полной самостоятельности в решении государственных вопросов. В силу этого Боярская дума из соправительствующего с царем органа превращалась в высший приказно-бюрократический орган государственного аппарата, в распорядительную и судебную инстанцию.

Процесс формирования сословно-представительной монархии, завершился к середине XVI в. (созыв первого Земского собора в 1549 г.). Однако почти одновременно зародилась тенденция, ведущая к оформлению неограниченной самодержавной монархии. На протяжении примерно столетия (с середины XVI до середины XVII вв.) обе эти тенденции конкурировали друг с другом, верх поочередно брала то одна, то другая (первая — во время реформ Избранной Рады, Смутного времени и правления Михаила Романова; вторая во время деспотического этапа правления Ивана IV, во время правления Бориса Годунова и Алексея Михайловича). В конечном счете, в 1660-70-х гг. в России происходит переход от сословно-представительной монархии к неограниченной, который завершается при Петре I.

Боярская дума знала взлеты и падения своей государственной значимости, но даже Иван Грозный был вынужден с ней считаться. В период наиболее напряженной своей деятельности, с половины XV и до конца XVII века, это учреждение было творцом сложного и во многих отношениях величественного государственного порядка, установившегося на огромном пространстве Московской Руси, того порядка, который только и сделал возможным смелые внешние и внутренние предприятия Петра, дал необходимые для того средства, людей и самые идеи.

Боярская Дума сыграла важную роль в становлении Московского государства и утратила ее в связи с перерастанием самодержавия в абсолютную монархию, когда потребовались иные подходы к управлению, к которым она не была приспособлена.

Список литературы

Нужна помощь в написании реферата?

1.Ананьева Н.Г. Происхождение и источники права судебника 1550 года // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. — 2012. — № 2. — С.7-9.

2.Захарова Л.Л. История государственного управления в России. — Томск: Эль Контент, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2012. — 234 с.

.Зуляр Ю.А. Генезис русского самодержавия и дискуссия о его особенностях: Учебное пособие. — Иркутск: Иркутский университет, 2006. — 111 с.

.Ключевский В.О. Сказания иностранцев о Московском государстве. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 266 с.

.Напалкова И.Г. Тенденции формирования системы управления централизованного российского государства в XV в. // Гуманитарий: актуальные проблемы науки и образования. — 2010. — № 4. — С.24-27.

.Соколова И.В. Боярская Дума в системе государственного управления российского государства // Мир экономики и права. — 2010. — № 8. — С.42-45.

XV век ознаменован для России периодом формирования нового государственного аппарата. Обновление происходит в связи с освобождением от татаро-монгольского нашествия, а также из-за присоединения Великого Новгорода, Нижнего Новгорода, Рязани и Твери. Началом реформ той эпохи послужило принятие Иваном IV титула царя в 1547 году, а также первое общественное собрание различных сословий Московского государства в 1549 году – Земский Собор, который был созван первым русским царем для обсуждения экономических и политических вопросов страны.

Реформы способствовали централизации государственного строя, усиливая державную власть. Это объединение помогло провести активную внешнюю политику, в результате которой в 1552 году было завоевано в Казанское ханство, в 1556 году Астраханское, а позже Чувашия и Башкирия добровольно присоединились к составу государства, что окончательно избавило Россию от набегов с восточных границ.

Состав

Боярская дума была политическим учреждением, которое создавало московский государственный и общественный порядок и им руководило. Аристократический характер думы проявлялся в том, что большинство её членов почти до конца XVII в. принадлежало к узкому кругу знатных фамилий и назначалось в думу монархом в соответствии с местническим старшинством. Единственной постоянной опорой устройства и значения боярской думы был обычай, в силу которого государь призывал в управление людей боярского класса в известном иерархическом порядке. Крепость этого обычая создана была историей самого Московского государства.

В начале XVI века великий князь начал вводить в думу простых дворян, которые получали звание думных дворян. Особенно много людей этого звания появилось во время борьбы Ивана Грозного с родовитым боярством. К этому же времени относится появление в думе и думных дьяков. При усилении письменного делопроизводства появилась и канцелярия при думе. Думным дьякам поручались те дела, которые дума не могла вести в полном объёме (посольские, разрядные, наместные, дела бывшего Казанского царства). Поэтому думных дьяков в XVI в. было, как правило, четверо. В результате дьяки из секретарей превратились в обладателей статуса, схожего с министерским, и, каждый по своему ведомству, получили право голоса на заседаниях думы, хотя формально не считались её членами. При Алексее Михайловиче число думных дьяков увеличилось; при Фёдоре Алексеевиче их было уже 14.

Возникновение Боярской Думы

В XV веке в результате реформ на смену русским князьям приходит новый титул царя в лице Ивана IV, вместе с которым к державной власти Руси переходит фактическое руководство всей страной. Царь становился главой государственной власти, командующим войском, возглавлял суд и распоряжался всеми финансами страны. В силу того, что монархия той эпохи имела сословно-представительный характер, возникла потребность в органе, который бы ограничивал власть правителя. В связи с этим Боярская Дума продолжает свою деятельность, и правление государством царь осуществляет с участием этого органа власти.

Изменение роли Боярской Думы

В последние годы 15 века Дума оказалась совещательным органом верховной власти. В ее составе в большинстве присутствовали титулованные бояре. Произошло изменение роли Боярской Думы в жизни государства.

В 15 веке возникает сословно-представительная монархия. Царь оказался законодательной и исполнительной властью. Боярская Дума стала сословно-представительным ограничителем его власти. Все государственные дела решались только при участии бояр.

Боярская Дума собиралась ежедневно в Кремле очень рано, до восхода солнца. Совещание длилось около 6 часов. Если времени было мало, то его возобновляли вечером. Присутствие царя на нем было необязательным. Начальники приказов вносили вопросы на обсуждения. Царь обладал законодательным почином. Бояре самостоятельного могли решать многие вопросы и одобрение царя не требовалось. Несмотря на большие полномочия, Боярская Дума оставалась законосовещательным органом. Существовали группировки бояр, между которыми шли споры. Но организованной оппозиции в те времена в Боярской Думе не наблюдалось.

В конце 15 века происходит реорганизация государственного аппарата. Дума стала высшим контрольным органом. В ее обязанности входил сбор данных о служилых людях, контролировала расходы приказов. Приговоры Думы по частным или сложным вопросам становились прецедентами для аналогичных дел.

Полномочия Боярской Думы прописали в Судебнике 1550 года и Сборном Уложении 1649. Законодательная нагрузка состояла в совместном принятии с царем законов, а потом в качестве части Земского Собора. Дума активно обсуждала принятые царем законы, дипломатические, военные и международные вопросы. Рассматривала нерешенные дела приказов и воеводов. Роль Думы высшей судебной инстанции помогла заполнить пробелы в законодательстве.

Боярская Дума решала вопросы армии, земельные дела, введение новых налогов, контролировало местное управление.

Функции Боярской Думы в XV-XVI веках

Законодательные функции Думы были прописаны царским Судебником в 1550 году. Помимо того, что собрание занималось предложением, обсуждением и принятием совместно с царем новых законов, в XV-XVI вв Боярская Дума была наивысшим контролирующим органом, собирающим сведения обо всех государственных расходах и выполнении приказов. Через нее проходила все международные связи и дипломатическая переписка, она принимала участие в судебных разбирательствах. Боярская Дума рассматривала земельные дела, контролировала местное управление и утверждала налоги.

Все собрания Боярской Думы в основном проходили в Кремле или в опричном дворце Ивана Грозного в столице или Александровской слободе. В XV веке в Думу входило два чина – бояре и приближенные лица к царю – окольничие. Бояре занимали важнейшие посты в государстве. Их назначали воеводами, послами, наместниками. Все боярское сословие было наследуемым, в редких случаях оно жаловалось государем. Боярин был обязан только служить Родине, однако прав у него было намного больше, чем у окольничих.

Окольничие также назначались на высокие должности, но с наименьшим значением и, как правило, в боярские помощники. В эти чины могли войти лишь лица, пожалованные государем.

С начала XVI века в Боярской Думе появился новый вид служащих – дворяне и думные дьяки. Дворяне подразделялись по чинам, по думской иерархии находились после бояр и окольничих. Они были введены в Думу с целью составления конкуренции аристократии. Таким образом, простым людям без влиятельного родства, но с природными талантами и трудолюбием, был дан шанс служить на славу государства в Боярской Думе.

В XVI веке дьяки становятся управляющими приказов, этим участвуя в государственном управлении. Осуществляя данную деятельность, думские дьяки упрощали, тем самым, работу Боярской Думы.

История

Главнейшие моменты в истории боярской думы Московского государства определяются отношениями её к верховной власти. В XIV и XV вв. замечается бытовое совпадение деятельности думы с действиями княжеской власти, основанное на единстве интересов. Возвышение Московского княжества было вместе с тем возвышением могущества и богатства московских бояр. Отсюда успехи московского единодержавия, помимо поддержки духовенства, главнейшим образом объясняются содействием бояр.

Установившееся единодержавие собрало из всех княжеств местные боярские силы в одну Москву; кроме того, здешнее боярство усилилось огромною массою служилых князей, лишенных уделов, которые хотели вознаградить потерянную первую роль в деревне второю в Риме. С другой стороны, уничтожив уделы, лишив бояр права перехода и обратив их в служилых людей, великий князь не нуждался более в их содействии для укрепления своей власти.

Деятельность Грозного, не достигши цели, принесла лишь тот результат, что отделила интересы бояр от царской власти и заставила их в свою очередь уже сознательно обеспечить власть за собою на счет власти монархической. Конец XVI в. (с 1584 г.) и начала XVII в. (1612 г.) — время таких попыток боярства и боярской думы. По смерти Феодора Иоанновича бояре требовали присяги на имя думы боярской.

В XVII в. господствует нормальное отношение боярской думы к власти царя, то есть нераздельность действий той и другой, без взаимных посягательств на верховное значение последней и вспомогательную роль первой; государь без думы и дума без государя были одинаково явлениями ненормальными.

В 1711 году Пётр I уничтожил боярскую думу как учреждение; но совещания с боярами продолжались в так называемой Ближней канцелярии (упом. с 1704 г.), которая сама по себе была не более чем личной канцелярией царя и учреждением постоянным; но съезды бояр в канцелярии — уже не учреждение, постоянно действующее. В последующие годы, до учреждения сената, Петр, во время своих отъездов из столицы, поручал ведение дел нескольким лицам, но не доверял им и не полагался на них. В 1711 г. 22 февраля, объявляя о войне с Турцией и собираясь уехать на театр войны, он поручил ведение дел тоже нескольким лицам, назвав совокупность их сенатом, который отнюдь не имел прежнего значения боярской думы и не был учреждением политическим.

Боярская Дума в период правления Ивана IV

В период царствования Ивана IV был создан Земский собор, который занимался вопросами финансов, внешних связей. В состав этого органа власти входила и Боярская дума. Первый Земский собор был созван в 1549 году, который принял новый Судебник и обсудил программу реформ. Новый судебник наделял Боярскую Думу правом наивысшего законодательного органа при царе.

Несмотря на все репрессии, Боярская дума при царе сохранялась, и, более того, ее численность была значительно увеличена. Однако по своему составу она была практически лишена аристократии, и заменена нетитулованными боярами, которые беспрекословно подчинялась Ивану Грозному. Боярская Дума участвовала формально в создании новых законов, однако никаких дискуссий в тот период не осуществлялось – царь принимал все решения единолично.

В 1568 года произошло стихийное выступление московских горожан против опричнины. Люди устали от бесконечных казней и пыток, проводимых на территории города. Апогеем всех устрашений Ивана Грозного стало деморализация армии, так как все опытные воеводы были казнены, а новое опричное войско умело совершать только карательные набеги на мирных граждан. В результате в 1571 году крымский хан Девлет-Гирей, дошел до стен Москвы и сжег ее, разгромив опричников. Погибли тысячи горожан.

Боярская Дума в период смутного времени

В XVI – XVII веках в Россию пришел кризис, который был вызван длительной ожесточенной борьбой Ивана IV с боярами, а также ряда других политических противоречий. После смерти Ивана Грозного в 1584 году на престол взошел слабоумный сын царя Федор Иванович. Умирая, царь поручил сына и государство опеке ближних бояр — И. Ф. Мстиславскому, Н. Р. Захарьину-Юрьеву, И. П. Шуйскому и Б. Ф. Годунову. Двое претендентов были уже пожилыми людьми и к власти не стремились, поэтому основной конфликт произошел между Шуйским и Годуновым. Последнему при помощи хитрости и интриг удалось захватить власть в стране, женив на Федоре свою сестру Ирину Годунову. В дальнейшем брат жены царя был признан официальным правителем России. Со смертью Федора оборвался многовековой царский род Рюриковичей.

Изначально ситуация благоприятствовала правлению Бориса Годунова. Тяжелый кризис сменялся стабилизацией в первые годы XVII века, однако в 1601 году в стране начались неурожаи, которые продолжались несколько лет. Начался голод, унесший жизни сотней тысяч людей. Росло недовольство жителей новым царем, по Москве распространяются слухи о том, что Борис Годунов убил младшего сына Ивана IV царевича Дмитрия. Почувствовав шаткое положение царя, среди бояр снова началась борьба за власть.

Шаткое положение русской державной власти вылилось в неустойчивость всего русского общества и дальнейшую Великую Смуту. В стране начался народный бунт. Сначала в 1602 году под руководством Хлопка. В 1603 появился с разбойным войском беглый монах Григорий Отрепьев, объявившим себя спасенным царевичем Дмитрием, который в 1605 году был разгромлен. В том же году умирает Борис Годунов и начинается многолетняя борьба за власть между различными социальными классами. С 1605 по 1613 год сменяется несколько правителей.

Неустойчивость власти, которая постоянно переходила от одного правителя к другому, становилась губительной для государства. Приходящие властители не желали считаться с Боярской Думой и стремились к самовольному управлению страной. Так же произошло и в период правления Лжедмитрия, самостоятельная политика которого привела к перевороту, организованному боярами. На троне оказался один из бояр, который принимал участие в свержении предыдущего царя – Василий Шуйский (1606-1610). Он пообещал оказывать всяческую поддержку Боярской Думе и совместно с ней принимать все свои последующие решения. Однако Шуйский показал себя слабым и беспринципным политиком, который не держал своих обещаний и постоянно менял приближенных. В итоге царь снова был свержен.

Боярская Дума при Михаиле Романове

Несмотря на наличие польского претендента на трон, царем был избран 21 февраля 1613 года Михаил Романов – первый царь рода Романовых, с приходом которого постепенно закончилась Смута в России. Официально считалось, что царь правит государством вместе с Боярской Думой, в которую, как и прежде, входили четыре чина. Правила назначения на чины не были изменены.

В XVII веке в составе Боярской Думы были представлены большое количество родственников царя. Царь Михаил заседал с Думой во дворце с утра до поздней ночи. Обычно они совместно обсуждали политические вопросы, назначения новых налогов, спорные или сложные вопросы по внутреннему правлению государством. Однако постепенно значение Думы уменьшалось. Было отменена система местничества, однако это не спасло Думу. Царь все меньше прислушивался к мнению бояр и все больше принимал решения самостоятельно. Формально царь и Дума вместе управляли страной, но фактически это был уже исключительно бюрократический орган власти.

Россия приходила к самодержавию. Боярская дума при первых Романовых переживала окончательное падение. Окончательное упразднение Боярской Думы произошло ко времени правления Петра I в 1700 году, а в 1711 году вместо Боярской Думы был образован Сенат – высший орган власти. Чем отличается сенат от боярской думы? Сенат – это коллегиальный орган власти, члены которого всегда назначались царем. Он являлся надзирательным органом власти и обладал судебными функциями.

Заключение

Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 24675
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

Читайте также: