Борьба с преступностью реферат
Обновлено: 04.07.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Реферат на тему:
Основные определения темы.
Задачи правовых структур по предупреждению преступности.
Типы предупреждения преступности.
Меры предупреждения преступности.
Организация борьбы с преступностью.
Преступле́ние — правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности.
Борьба с преступностью представляет собой органическое единство трех направлений:
• общей организации борьбы;
Предупреждение преступности — это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию потенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений.
Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями. Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по ее направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам.
По уровню принято выделять общесоциальное и специальное предупреждение преступности. Общесоциальное предупреждение напрямую не связано с преступностью.
В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения:
• общие предупреждения преступности
• специальные предупреждения преступлений
• индивидуальные предупреждения преступлений
Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу.
Административные и должностные правонарушения, аморальные поступки, поведение, которые явно не соответствуют выполняемой социальной роли, целевыми установками, достижение которых невозможно для данного человека с использованием законных средств.
Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда. Поскольку индивидуальное предупредительное воздействие осуществляется в отношении лиц, ещё не совершивших преступление, и сопряжено с определённым вторжением в сферу частной жизни, при его осуществлении правоохранительные и иные органы не должны выходить за рамки допустимого воздействия. Применение правоограничивающих и принудительных мер возможно только в отношении определённых категорий лиц, указанных в законе.
К методам индивидуального предупреждения преступлений относятся метод убеждения, метод оказания помощи, метод принуждения.
Метод убеждения – это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Основными формами убеждения являются: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности.
Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.
Метод принуждения является одним из основных в деятельности правоохранительных органов и прежде всего – милиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств.
К основным мерам принуждения относятся: административный арест и административное задержание, штраф, принудительное лечение, административный надзор.
По стадиям принято выделять непосредственное предупреждение преступности и предупреждение рецидива. Более значимо с практической точки зрения выделение в предупреждении преступности таких стадий, как профилактика, предотвращение, пресечение.
Общая организация борьбы с преступностью включает в себя составляющие, рассмотренные ниже.
1. Информационно-аналитическую деятельность по регистрации проявлений преступности, изучению этих проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке соответствующих данных.
2. Криминологическое прогнозирование. Криминологический прогноз – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.
3. Определение стратегии борьбы с преступностью.
4. Программирование борьбы с преступностью. Различают долгосрочное программирование, максимально отражающее стратегию борьбы с преступностью, среднесрочное (как правило, на два года) и краткосрочное (на квартал, полугодие).
5. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью.
6. Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью.
7. Организация и развитие научных исследований в области борьбы с преступностью.
8. Правоохранительная деятельность. Применительно к преступности она включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв этих преступлений, возмещению причиненного вреда.
Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 185—219. ISBN 5-466-00019-1. Автор главы — Миньковский Г. М.
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)
1. Ситуация вокруг преступности. Преступность была всегда и везде. Всегда и везде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняется общество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось за последние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между тем методы изучения преступности, как и методы реагирования на преступные проявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только не можем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, но и не знаем даже в должной мере самою преступность.
Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступности за последние год-полтора. Одновременно статистика так же показывает устойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон веку тяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовные преступления.
Статистика утверждает, что растет раскрываемость преступлений. Социологические опросы показывают, что растет недовольство граждан работой милиции, всех правоохранительных органов и особенно быстрыми темпами растет психологическая тревожность граждан, боящихся откровенного разгула преступности.
Такие взаимоисключающие посылки позволяют сделать однозначный и достоверный вывод о недоброкачественности нашей уголовной статистики.
Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковым является современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокую эффективность мер противодействия.
2. Изменившаяся преступность требует изменения идеологии борьбы с преступностью. Первой и основной задачей должна быть не полная ликвидация преступности и всех причин и условий, её порождающих, что невозможно в обозримом будущем даже теоретически, а установление жесткого социального контроля над преступностью. Максимально жесткого, исходя из современных возможностей общества. Контроль должен строиться, опираясь не только и, может даже, не столько на силовые методы и приемы, сколько на интеллектуальный потенциал, нацеленный на создание научно обоснованной, теоретически грамотной и практически выполнимой программы борьбы с преступностью. При этом вряд ли стоит тратить силы на создание всеобъемлющей республиканской программы. Как показывает опыт последних лет, эти программы в своем подавляющем большинстве остаются на бумаге. Упор надо делать на создание очень компактных целевых программ: региональных и предметно-функциональных.
Вторая задача заключается в реформировании тех органов, которые мы, по старой памяти, называем правоохранительными. Сформированные структурно, кадрово и идейно-функционально в условиях другого государства, другой эпохи и идеологии, они оказались мало приспособленными к эффективной работе в резко и принципиально изменившихся условиях. Всё реформирование до сего дня велось в основном в плане кадровых перестановок и в откровенной милитаризации МВД, что явно недостаточно.
3. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изучения преступности. Дело в том, что не зная объективной картины, просто невозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступность или гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют с объективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис, что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именно то, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть.
4. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучать тенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в "прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколение российских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятков тенденций преступности. Наиболее часто указывается на рост организованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений при очень высокой степени их латентизации.
5. Наряду с тенденциями важное значение имеет изучение новых качеств, приобретаемых преступностью в современный период. Некоторые из них появились всего лишь лет десять- двенадцать назад, другие еще позже; одни сформировались уже достаточно рельефно, другие только-только приобретают очертаемые контуры. При самом беглом взгляде к таковым относятся:
- транснациональность преступности. Самое старое из описываемых качеств. Реально стало проявляться в последние годы существования Союза и быстро расцветает сегодня.
- изменение характера и многих сущностных качеств субъекта преступной деятельности. В преступность "пошли" те, кто всегда стоял "по другую сторону баррикад" - военнослужащие, работники МВД и госбезопасности, многие интеллектуалы (интеллектуализация преступности - это быстро становящаяся реальность сегодняшнего бытия), на которых держится вся относительно производящая "теневая экономика", банковские махинации, компьютерные преступления и т.д.
- одновременная аномализация преступности - совершение серийных убийств одна из наиболее зловещих черт аномальной преступности, но сюда же относятся "безмотивность" совершения многих жестоких преступлений, каннибализм.
- едва ли не самым главным субъектом преступления становится само государство, которое своей непродуманной (или наоборот очень продуманной) политикой создает явно криминогенные ситуации, при которых не пойдет на нарушение закона только ленивый. Недаром в большом ходу сегодня словосочетание "государственный рэкет". происходит все это на фоне идеологической декриминализации целых групп преступлений. Начали, как известно, со спекуляции, объявив её предпринимательством, а теперь осторожно подводят мину под хищения, уклонение от уплаты налогов, завуалированное взяточничество и многое другое. Всякий желающий без труда может набрать примеров из нашей повседневной действительности по любой из этих позиций. Кстати, вопрос об уголовной ответственности юридических лиц в определенном смысле лежит в этой плоскости, но просто не "дотянул" до планки.
- меняется так же потерпевший. На место единичному потерпевшему иди группе потерпевших приходят очень большие группы - целые страты (стратификация потерпевших): Речь идет о военнослужащих, о шахтерах и учителях, врачах и ученых (куда-то же делись их деньги, они не могли дематерилизоваться), о русскоязычных группах населения и др.
- меняются органы борьбы с преступностью: правоохранительные органы постепенно превратились в силовые структуры, у которых принципиально другие функции; идет их массовая депрофессионализация.
- депрофилактизация - еще одна из черт современного уровня отношений к борьбе с преступностью. Государство самоустранилось от этой работы и устранило всех остальных субъектов. "Мудрый законодатель", о котором мечтал Ч. Беккариа, и "мудрый правитель", восхваляемый Платоном, Аристотелем и многими их последователями, видимо, покинули Россию и все пространство СНГ. Будем надеяться, что не надолго.
- массовая криминализация языка, культуры, всех сторон общественной жизни. Это побочное явление всех описанных выше процессов, но оно приобретает все большее самостоятельное значение ибо становится своеобразным движущим фактором поведения (подтверждение образа).
- популяризация через средства массовой информации преступности и преступников (прямые репортажи с места события, предоставление эфира бандитам, вызов самими бандитами телерепортеров и т.д.).
- псевдорегулирование общественных отношений криминальными структурами (эрзац юстиция).
- на смену синусоидальному циклу развития преступности, точнее, в его дополнение идет взрывной, при котором регулярно может повторяться то, что я однажды, может, и не очень удачно с лингвистической точки зрения, назвал обвальным ростом преступности. Видимо, он может повториться в самое ближайшее время с приобретением неких новых качеств.
- политизация преступности. Криминалитет идет во власть, власть стремится к преступному добыванию доходов. Идет откровенная смычка власти и криминальных структур. Так называя "рыночная экономика" в условиях распада социалистического (в худшем, "совковом" смысле этого слова) сознания объективно стимулирует этот процесс, что просто игнорируется теми, кто не имеет право этого делать в силу своего должностного положения.
6. Что можно и нужно сделать.
Во-первых, нужна абсолютно объективная картина состояния, уровня и динамики преступности.
Во-вторых, нужно грамотное описание преступности. Пора серьезно заняться разработкой новой науки - криминографии.
В-третьих, нужна научная разработка профилактических мер.
В-четвертых, нужно изменение идеологии работы всех органов, занимающихся борьбой с преступностью.
В-пятых, нужна научная, теоретически обоснованная координация деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью Прокуратура для этого явно не подходит.
ГОСТ
Понятие и значение борьбы с преступностью
Одной из ключевых задач современного демократического государства выступает противодействие и искоренения разного рода социальных проявлений. Одним из наиболее распространенных и опасных для общества, в связи с посягательством на наиболее важные общественные институты и блага выступает преступность, во всем многообразии ее проявлений.
В этой связи, особую актуальность приобретает деятельность государства по борьбе с преступностью, которую в наиболее общем виде можно определить следующим образом:
Борьба с преступностью – это системная последовательная деятельность органов государственной власти и общественных органов, нацеленная на обеспечение соблюдения требований действующего уголовного законодательства, недопущение причинения вреда интересам и благам, находящимся под его защитой; выраженная в совершении активных действий по противодействию преступности, путем профилактики противоправного поведения, пресечении совершаемых преступлений, а также применении к лицам, виновным в совершении общественно-опасных деяний мер юридической ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
Столь громоздкое определение рассматриваемой деятельности обусловлено тем, что реализуемые в ее рамках мероприятия государственно-властного и социального характера отличаются сложностью, многоаспектностью, обусловленной, в том числе, разнообразием общественных благ, находящихся под защитой уголовного законодательства.
Готовые работы на аналогичную тему
Принципы борьбы с преступностью
Из содержания обозначенной выше значимости деятельности по борьбе с преступностью вытекает необходимость ее всестороннего изучения и анализа, а применяемые в рамках соответствующей борьбы приемы и способы должны быть обоснованны с научной точки зрения.
В частности, элементом соответствующей научной проработки борьбы с преступностью выступает выработанная современной наукой система принципов, положенных в основу рассматриваемой борьбы. В частности, к таковым могут быть отнесены:
Органы, осуществляющие борьбу с преступностью
Говоря об определении борьбы с преступностью выше, частично было обращено внимание на то, что соответствующая деятельность носит сложный, комплексный характер, в связи с чем может быть реализована исключительно совместными усилиями широкого круга субъектов. Такими субъектами, в первую очередь выступают государственные органы:
- законодательной власти, в сферу профессиональной компетенции которых входит разработка и утверждение нормативно-правовой базы борьбы с преступностью, выражающаяся в принятии новых нормативно-правовых актов и совершенствовании содержания уже существующих;
- исполнительной власти, которыми непосредственно осуществляются функции по борьбе с преступностью, поскольку именно в системе исполнительной власти находятся правоохранительные органы, для которых реализация мер по предупреждению преступности, осуществлению оперативно-розыскной, следственной, и иной деятельности – выступает основной сферой деятельности;
- судебной власти, органы которой осуществляют правосудие по конкретным уголовным делам.
Кроме того, следует подчеркнуть, что помимо государства в лице его органов и должностных лиц, в борьбе с преступностью могут участвовать:
Читайте также: