Борьба с коррупцией в турции реферат
Обновлено: 05.07.2024
Значительную угрозу внутренней безопасности Турции представляет собой организованная преступность. Это комплексное явление, затрагивающее также интересы целого ряда стран Европы и США, где имеются значительные турецкие общины.
Выгодное географическое положение Турции на стыке Европы и Азии превращает её в важное транзитное государство для торговцев наркотиками, причём синтетические наркотики переправляются через территорию Турции из Европы в страны Ближнего Востока, а опиаты — из азиатских стран (в первую очередь, Афганистана) в европейские. Так, 80 % героина, поступающего на территорию Великобритании, проходит через территорию Турции. Турецкая полиция перехватывает больше наркотиков, чем какая-либо другая подобная служба в мире.
Курдская рабочая партия также участвовала в наркоторговле, используя средства, вымогавшиеся у наркокурьеров за право безопасного перемещения по подконтрольной курдам территории, для финансирования своей деятельности.
Вследствие довольно агрессивных мер, принятых турецкой полицией против наркоторговли, значительная часть маршрутов наркотрафика пошла через территорию Украины, однако турецкий маршрут (идёт от недостаточно эффективно охраняемой границы с Ираном до государств Балканского полуострова) продолжает оставаться одним из важнейших в мире. Кроме того, в окрестностях Стамбула и в провинции располагается ряд крупных лабораторий по производству героина, работающих на привозном сырье.
Последствия наркоторговли включают в себя определённый рост потребления наркотических веществ и населением самой Турции (подразумевающий и рост числа ВИЧ-инфицированных среди наркоманов), а также рост коррупции в государственных структурах, в том числе — на таможне.
Турецкие (укомплектованные, в том числе, и турками-киприотами) и курдские ОПГ считаются одними из наиболее опасных криминальных структур в ФРГ, Великобритании, Швеции. Стремление расширить сферу своего контроля приводит турецких преступников к жестоким конфликтам с другими этническими ОПГ. Так, в первые годы XXI века в Великобритании шла борьба турецкой, курдской, албанской и пакистанской мафий за рынок героина, сопровождавшаяся многочисленными убийствами членов указанных группировок. Гангстерские войны шли и из-за определения сферы рэкета для каждой из них.
В Европе турецкая мафия занимается в основном контрабандой наркотиков и оружия (оборот может достигать суммы свыше 40 миллиардов долларов в год).
Вместе с ОПГ из России и Украины турецкие преступные элементы активно занимаются торговлей людьми, которая в основном представлена поставкой наложниц в страны Ближнего и Среднего Востока и проституток в Европу.
Многие сотрудники турецких спецслужб легко находят общий язык с экстремистами на почве национализма и религиозных воззрений. С другой стороны, спецслужбы инфильтрированы и агентурой ОПГ, нуждающихся в инструментарии силовых структур и противозаконном покровительстве с их стороны для осуществления своих криминальных планов. Таким образом, не исключается существование симбиоза указанных трёх элементов, способных вместе заменить государственные интересы собственными.
На основе экспертных оценок уровень коррупции в Турции может быть охарактеризован как высокий.
Коррумпированные чиновники из различных министерств и ведомств использовались международными террористами для обеспечения безопасного проживания на территории Турции и транзита через неё (к примеру, для проникновения в Афганистан).
Высокий уровень коррупции создаёт турецкому государству дурную репутацию и является одним из препятствий, стоящих на пути вступления страны в ЕС.
Заключение
Экономическая безопасность – это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз. Целью экономической безопасности является обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и разумном использовании природных ресурсов.
Важнейшим элементом механизма обеспечения экономической безопасности общества является деятельность государства по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики, особенно при современном социально-политическом положении Турции.
На данный момент туристическая страна переживает кризис, из-за сложившейся в мире ситуации.
Турецкая лира упала до рекордного минимума 4,03 против доллара на прошлой неделе, даже когда большинство валют на развивающихся рынках добились успеха. За спадом были опасения по поводу увеличения дефицита текущего счёта в стране и двузначной инфляции, которая, по словам турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана, вызвана высокими процентными ставками, что противоречит традиционному экономическому мышлению.
Перспективная концепция развития, разработанная основателями федерации, имела существенное значение для успеха местной экономики и расширения экономических отношений с зарубежными странами.
Список литературы:
2. В.К. Сенчагов. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник Под ред. В.К. Сенчагова . 2-е изд. - М.: Дело,2005. - 896 с.. 2005
4. Кузнецова Е. А. Конкурентные отношения и экономическая без-опасность государства // Современная конкуренция. 2007.
Как излечиться от старого социального недуга, не замедлив экономического роста?
Критика международных организаций в адрес Турции – не редкость. Одна из основных тому причин – коррупция, уровень которой в стране по-прежнему высок.
Правда, сегодня официальная Анкара все чаще заявляет о стремлении победить застарелый социальный недуг. Что приобретает особое значение в условиях нынешнего беспрецедентного роста турецкой экономики.
В самом деле, за годы правления Партии справедливости и развития экономические показатели страны утроились. Проблема коррупции, однако, не теряет своей остроты.
По данным антикоррупционной международной организации Association of Certified Fraud Examiners, если в среднем в мире доходы, полученные мошенническим путем, составляют семь процентов от общего дохода компаний, то в Турции этот показатель достигает пятнадцати процентов.
По мнению Аттилы Есилады – политолога из стамбульского отделения исследовательского центра Global Source Partners, коррупция в Турции приносит немалый ущерб международным инвесторам.
Недавно ООН даже присудила Турции награду за борьбу с коррупцией. Турецкая полиция провела несколько операций против взяточников в местных муниципалитетах. Правда, наблюдатели не преминули отметить – лишь в муниципалитетах, контролируемых оппозиционными партиями.
По мнению Аттилы Есилады, речь, по сути дела, идет всего-навсего о смене лиц, получающих выгоды от коррупции, а отнюдь не об ее уничтожении. По мнению аналитика, корень проблемы –в характерной для Турции централизации власти.
В результате реформ, начатых предыдущим правительством в 2001 году в сотрудничестве со Всемирным банком, был создан ряд независимых органов для расследования коррупции, особенно в госструктурах. Однако в 2010 году правительство поставило их работу под свой контроль.
К критике этого решения правящая партия относится с неодобрением – и ссылается в ответ на беспрецедентные экономические успехи, которых Турция достигла под ее руководством.
В исламской республике прошла крупная антикоррупционная операция. Ее результатом стало задержание 37 человек. Турецкие власти давно пытаются искоренить коррупцию, замечают эксперты, однако борьба не всегда оказывается эффективной вследствие особенностей законодательства.
Фото: Геннадий Гуляев
"Полиция провела обыски по 28 адресам в Стамбуле и Анкаре. Операция была начата в связи с подозрением в фальсификациях в государственных тендерах и взяточничестве. Наблюдение за подозреваемыми велось в течение года. Операция — результат трех отдельных расследований. Официальных заявлений по громкому делу пока нет. Губернатор Стамбула Хюсейн Авни Мутлу призвал воздержаться от комментариев. Заявил, что неправильно и невозможно делать какие-либо заявления в момент, когда продолжаются юридические процедуры. По предварительным данным, задержанные подозреваются в том, что брали взятки, содействуя реализации некоторых проектов и получении разрешение на строительство в охраняемых районах", — собщила Палажченко.
Турция ведет борьбу с коррупцией очень давно, однако в этой стране особенно чувствуется "восточный подход" к этой проблеме, считает эксперт по Ближнему востоку и Турции Семен Багдасаров.
Закон о борьбе с коррупцией был принят в Турции восемь лет назад. Всего через два года в него внесли коррективы, и в турецкой юридической практике появилось понятие "легальной взятки".
В 2005 году в Турции были приняты новый уголовный кодекс и закон о борьбе с коррупцией. В этом законе была дана новая трактовка слова "чиновник". Его заменили на понятие "общественный служащий", под которое подпадают и политики, а также добавили уточнение, что необходимо пресекать попытки использовать свою власть во вред или же скрытно пользоваться ошибками других людей. Это позволило распространить антикоррупционное законодательство на все слои общества.
Наказание за злоупотребление властью - от 6 до 12 лет. За использование власти во вред кому-либо - от 4 до 6 лет. А за использование ошибок других людей от 2 до 4 лет лишения свободы.
В 2007 году была принята поправка о том, что человек вправе дать какому-то госслужащему денежный взнос или пожертвование для того, чтобы тот ускорил процесс ведения дел. Размер этой суммы фиксированный: пять минимальных окладов. Часть денег идет государству, часть — чиновнику в виде премии.
После серии задержаний и обысков в связи с новым коррупционным делом турецкая оппозиция потребовала роспуска правительства и отставки премьер-министра Тайипа Эрдогана.
БАКУ /Trend/ - В Турции преобладают два вида коррупции. Об этом во время выступления во вторник в Баку на международной конференции "Борьба с коррупцией: международные стандарты и национальный опыт" сказал генеральный прокурор Турции Хасан Эрбиль.
Выступление Эрбиля было посвящено, в частности теме эффективного расследования коррупционных преступлений.
Говоря о двух видах коррупции в Турции, он отметил, что первым видом является коррупция в мелких масштабах - это взятки, которые гражданин дает для быстрого решения вопросов на таможне, в полиции, налоговых органах и других местах общественного характера. Второй вид коррупции, по словам Эрбиля, это системная, организованная крупномасштабная коррупция. В качестве примера он упомянул коррупцию в государственных учреждениях, при использовании банковских кредитов, в операциях по импорту и экспорту.
Генпрокурор Турции проинформировал о мерах, предпринимаемых в стране по борьбе с коррупцией. Он отметил, что к этой борьбе должна быть привлечена общественность, для чего должны проводиться широкие работы по информированию.
Назвав коррупцию болезнью для всех обществ, Эрбиль подчеркнул, что любые подарки и подношения для удовлетворения любых политических, религиозных, социальных и других интересов должны расцениваться как коррупция.
Эрбиль отметил, что там, где существует коррупция, не бывает здоровой конкуренции, в связи с чем возрастает и недоверие зарубежных инвесторов.
"Как нужно бороться с коррупцией? В этой борьбе нельзя отделять друг от друга систему и человеческие ресурсы. Эту систему приводит в действие и выводит из строя человек. С другой стороны, без хорошей системы не будет честных и порядочных работников. Поэтому борьба зависит как от системы, так и от человека", - добавил генпрокурор Турции.
По его словам, в борьбе с коррупцией невозможно достичь успеха карательными мерами. "Для этого необходимо решить такие проблемы, как безработица, необразованность и социальные проблемы. Пока не будут развиваться системы, направленные на решение проблем, придаваться значение нравственным ценностям и будет отсутствовать координация между структурами, предотвратить коррупцию будет невозможно. Поэтому, несмотря на все трудности, борьба должна вестись в рамках закона и права", - сказал Хасан Эрбиль.
(Автор: Илькин Иззет. Текст: Кямаля Сеидова. Редактор: Натаван Эфендиева)
← →
Международная неправительственная организация Transparency International поставила Турцию на 91-е место среди 180 стран в своём индексе восприятия коррупции за 2019 год.
Турция занимает место ниже 28 государств-членов Европейского Союза и предпоследнее место среди 36 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Странами внизу рейтинга в 2019 году стали Венесуэла, Йемен, Сирия, Южный Судан и Сомали. В группе лидеров произошли несущественные изменения: первое место разделили Новая Зеландия и Дания (по 87 баллов), за ними следует Финляндия (86 баллов). На протяжении последних нескольких лет эти страны неизменно занимали три первых места в рейтинге. Россия заняла 137 место.
Напомним, что Индекс восприятия коррупции (ИВК) — составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе различных стран. Он составляется на основании опросов экспертов и предпринимателей, проведённых независимыми организациями по всему миру, и выходит ежегодно с 1995 года. Сравнивать результаты ИВК разных лет можно с 2012 года. Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а сто — самый низкий.
В докладе приводится ещё одна причина такого снижения —безнаказанность и сокращение полномочий судебной власти по борьбе с коррупцией.
Турецкие власти поспешили замять крупные коррупционные скандалы во время правления Партии справедливости и развития (ПСР), включая дело Резы Зарраба 2013 года, по которому иранско-турецкому бизнесмену и турецким чиновникам были предъявлены обвинения.
В докладе упоминается около 200 изменений в законе Турции о публичных тендерах, в которых говорится, что прозрачность и подотчётность государственных расходов снизились. Согласно отчёту, с 2004 по 2019 год доля открытых тендеров снизилась с 75% до 63%, в то время как число открытых тендеров и тендеров в исключительных обстоятельствах возросло с 10% до 32% за тот же период.
Кроме того, слабая правовая база для регулирования финансирования политики и политической этики увеличивает риск коррупции, говорится в нём.
Материалы по теме:
СМИ: Министр торговли Турции оказалась в центре обвинений в коррупции
Турция улучшила показатели в мировом рейтинге коррупции
Мэр Анкары: ПСР потратила десятизначную сумму на статуи и уличную мебель в столице
В Турции RTÜK угрожает принять меры за публикацию статей о коррупции
В Турции оппозиция подала жалобу по обвинению во взяточничестве мэра от ПСР
Турецкий суд заблокировал доступ к страницам форума, где обсуждалась сумочка от Hermes первой леди Эрдоган
США добиваются больших штрафов для турецкого Halkbank
S&P Global: Турецкий Halkbank теряет поддержку из-за санкций США
Обозреватель: ПСР должна рассмотреть оппозиционный законопроект об этике, чтобы избежать критики о коррупции
Доклад: Турция отстаёт в антикоррупционных мерах
В Турции к пожизненному заключению приговорены 15 человек, участвовавших в коррупционном расследовании против Эрдогана
Турецкий прокурор требует пожизненного заключения 25 обвиняемых по делу о коррупционных расследованиях в 2013 году
Читайте также: