Биржа труда как основной элемент инфраструктуры рынка труда реферат

Обновлено: 05.07.2024

Совокупность государственных и коммерческих организаций, отвечающих за своевременную и качественную профессиональную подготовку трудоспособного населения, предоставление рабочих мест и выплату заработной платы.

Задача инфраструктуры — обеспечивать эффективное взаимодействие между работодателями и соискателями, улаживать конфликты согласно требованиям законодательства.

Инфраструктура рынка труда соблюдает интересы работодателей, соискателей (сотрудников), посредников (рекрутинговых агентств, служб занятости) и контролирующих органов (ПФР, служб социального страхования, профсоюзов). Наибольшее влияние на инфраструктуру рынка труда оказывает государственная служба занятости, отслеживающая спрос и предложение по всей стране.

Рынок труда относится к наиболее изменчивым и зависимым от внутренних факторов отраслям: уровень образования и дохода, приоритеты населения, средний возраст вступления в брак влияют на количество открытых вакансий и требования к соискателям. Занятость населения — один из ключевых факторов экономической стабильности в стране, поэтому инфраструктура рынка труда контролируется государством на всех уровнях.

Элементы инфраструктуры

Взаимодействие частных лиц, государственных органов и работодателей обеспечивает ряд взаимосвязанных организаций, находящихся под управлением властных и коммерческих структур.

  • Государственные службы занятости населения — организации, гарантирующие трудоустройство, минимальную заработную плату, компенсации (в случае болезни, потери работы, декретного отпуска) и своевременные выплаты заработной платы. Биржи труда и центры занятости обеспечивают работой инвалидов, регистрируют граждан в случае потери работы, проводят опросы среди работодателей и соискателей, следят за исполнением государственных гарантий по содействию занятости населения.
  • Негосударственные организации, занимающиеся трудоустройством населения — кадровые агентства, отраслевые ярмарки вакансий, отделы стажировок при коммерческих структурах. Такие организации стремятся в кратчайшие сроки найти подходящих кандидатов на открытые позиции, вовремя повышать квалификацию персонала, формировать кадровый резерв.
  • Общественные и социальные организации, отслеживающие состояние рынка труда — коллегии специалистов, профсоюзные организации, сообщества работников одной отрасли. Такие организации создают и внедряют стандарты квалификации, требования к соискателям и работодателям внутри отрасли, продвигают инициативы в надзорные органы. Например, коллегия адвокатов устанавливает единые стандарты правовой практики, ведет архив разбирательств.
  • Нормативно-правовая база и механизмы ее распространения — положения Трудового кодекса РФ, внутренняя корпоративная политика компаний, государственные квоты по найму сотрудников. Сведения о коммерческих и государственных программах в области трудоустройства публикуются на сайтах муниципальных органов, в социальных сетях, корпоративных информационных рассылках.

Развитая экономика в информационном обществе способствует развитию международных общественных организаций в сфере трудоустройства. Инфраструктура становится более гибкой и эффективной: появляются узкоспециализированные кадровые агентства для поиска сотрудников, работодатели предлагают расширенный социальный пакет, государственные программы внедряют постоянное повышение квалификации, проводят профориентационные мероприятия для студентов.

Цель данной темы заключается в анализе роли рынка труда в обеспечении функционирования бизнеса.

Задачи:

  • Рассмотрение особенностей рынка труда в рыночной экономике.
  • Определение значения рынка труда в обеспечении бизнеса.
  • Анализ структуры рынка труда.
  • Определение функций организаций, обеспечивающих бизнес трудовыми ресурсами.

Оглавление

Рынок труда – один из важнейших рынков экономики. Он определяет производство, а, следовательно, рынок благ. От качества и количества труда, предлагаемого рынком, зависят возможности расширения производства, выпуска продукции определенного качества. От сложившегося уровня заработной платы зависят цены. В развитых странах до 65% цены составляет заработная плата. Рост заработной платы увеличивает затраты предприятия, уменьшая при этом доходность и конкурентоспособность продукции.

Рынок труда выступает как единый национальный рынок, который включает в себя региональные, отраслевые, профессиональные рынки. Для бизнеса – это внешняя среда, которая обеспечивает предприятия трудовыми ресурсами. Движение работников по территории страны и между предприятиями, организациями формирует резервную армию, откуда бизнес привлекает дополнительных работников при расширении производства и начале нового дела. Внутри предприятия также происходят процессы перемещения работников (из одного подразделения в другое, с одной должности на другую), их первичной подготовки и переподготовки.

Основными элементами рынка труда является спрос и предложение труда, ставка заработной платы (или цена труда), конкуренция. В качестве субъектов на рынке труда выступают наемные работники, предприниматели (фирмы) или их кадровые службы, профсоюзы, службы занятости, учебные заведения, организации по профессиональной подготовке и переподготовке работников.

Рынок труда имеет свои особенности:

Во-первых, на рынке домашние хозяйства выступают с предложением труда, а спрос предъявляют фирмы.

Во-вторых, это самый несовершенный рынок, равновесие на котором достигается в условиях, когда существует безработица. Даже при самом совершенном состоянии – полной занятости, в экономике наблюдается естественный уровень безработицы: наличие фрикционной, структурной, добровольной безработицы (некоторые считают, что сюда надо отнести и сезонную безработицу).

В-третьих, часто устанавливается ставка заработной платы выше, чем равновесная, что является следствием нарушения совершенной конкуренции на рынке, а цена труда – единственный показатель, оказывающий влияние на отношения найма.

В-четвертых, на рынке труда действуют два субъекта, которых нет на других рынках. Это - профсоюзы и государство, которые оказывают существенное влияние на рынок и его равновесие.

Государство устанавливает основные параметры рынка – предложение труда , поскольку определяет количество рабочих и праздничных дней, возрастной ценз на вступление в трудовые ресурсы и выхода на пенсию и т.д., и минимальную заработную плату .

Профсоюзы стремятся увеличить заработную плату, что можно сделать или уменьшением предложения рабочей силы или увеличением спроса на труд. Чтобы уменьшить предложение труда, профсоюз возражает против иммиграции иностранных рабочих в страну, используют высокие барьеры на вход в профессию (например, получение лицензии), заключая договор с хозяевами или администрацией предприятия, настаивает на включении пункта о приеме на работу только членов профсоюза. Поскольку увеличение тарифов заработной платы приводит к сокращению спроса на труд, профсоюзы прибегают к неявным способам повышения зарплаты: требует сократить время работы, особенно во вредных производствах, увеличить время отпусков, изменить условия работы.

Полная занятость – это цель, к которой стремится рынок труда. Она совместима с естественным уровнем безработицы, при определении которого учитывается структурная и фрикционная безработица. Измерение естественной нормы безработицы непосредственно связано с определением потенциального выпуска продукции (когда используется весь производственный потенциал) и поэтому является одной из важнейших проблем государственной политики. Наличие конъюнктурной безработицы оказывает негативное влияние на производство, и фактический ВНП отклоняется от потенциального уровня, при этом потери ВНП (конъюнктурный разрыв) выше конъюнктурной безработицы, т.е. на 1% конъюнктурной безработицы приходится в настоящее время 3% недополученного ВНП.

Занятость не означает, что все заняты положенное по законодательству время. Она может быть полная, неполная, временная, по совместительству. Полная занятость означает, что работник трудится 41 час в неделю (по российскому закону). Неполная занятость предполагает меньшее количество часов работы, например, 20 часов в неделю, временная часто связана с подменой болеющего или находящегося в отпуске работника, с сезонными или непостоянными работами (например, с ремонтом дорог, помещений, выполнением случайных заказов и проч.). Работа по совместительству означает привлечение работников, занятых на других предприятиях (например, врачи-специалисты могут работать в больнице и вести прием несколько часов в неделю в поликлинике на основе совместительства). Выбор формы занятости определяется множеством факторов, как со стороны спроса, так и предложения. Например, мелкие предприятия не могут держать в штате ремонтников оборудования и привлекают их или на неполный график работы или по совместительству. Высококвалифицированные кадры часто работают на нескольких работах (по совместительству) из-за невозможности трудиться на полной ставке из-за большой загрузки. Наоборот низко квалифицированные, а, следовательно, низкооплачиваемые работники вынуждены трудиться на нескольких рабочих местах для обеспечения нормального для жизни семьи уровня дохода.

Рынок труда имеет сложную структуру, куда входят:

  • Учебные заведения;
  • Службы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
  • Государственная служба занятости;
  • Рекрутинговые организации;
  • Кадровые службы предприятий и организаций.

Потребности производственных и непроизводственных отраслей определяют размеры спроса на квалифицированную рабочую силу. Для обеспечения спроса функционирует целая система подготовки кадров. Она включает в себя учебные заведения (общеобразовательные и специальные), которые делятся на: средние, средне специальные и высшие. Если средние обеспечивают подготовку специалистов среднего звена, то высшие учебные заведения становятся не только образовательными заведениями, но и научными центрами, которые выполняют исследования, имеющие прикладной характер, как по заявкам конкретного предприятия, так и в расчете на будущую реализацию.

Если в первой половине ХХ века работнику хватало знаний для работы в течение всей рабочей жизни, то современное производство со сложной техникой и технологией производственных процессов, быстрым устареванием знаний, появлением новых профессий требует неоднократной переподготовки и повышения квалификации занятых. Поэтому в системе подготовки существуют специальные службы, осуществляющие переподготовку и повышение квалификации занятых работников. Переподготовка – обучение, связанное с моральным старением первичной подготовки, отмиранием старой профессии, в связи с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Повышение квалификации - это обучение, связанное с обновлением знаний и развитием опыта работы по данной специальности, с целью повышения адаптации их к современным требованиям рынка.

Обычно организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки входят в состав государственной службы занятости, организуется при министерствах и ведомствах, хотя могут быть и частными фирмами, которые работают или в тесной связи с государственными службами и по их заявкам, или полностью самостоятельно.

Государственная служба занятости – это система органов, которая регистрирует и учитывает незанятых, организует обучение и переобучение безработных, содействует в трудоустройстве, а также социальной поддержке неработающих.

Негосударственные службы занятости носят название рекрутинговые фирмы. Они занимаются подбором персонала по заявкам фирм и оказанием помощи в трудоустройстве безработных. Иногда такие агентства специализированы на обслуживании определенных категорий работников – молодежи, женщин, инвалидов. Чаще они носят универсальный характер, т.е. обслуживают всех обратившихся к ним. Для выполнения своих обязанностей фирмы имеют банк данных на безработных и работающих, но желающих перейти на другое место работы, а также определенный перечень потенциальных работодателей.

Кадровая службы предприятий выполняет следующие функции:

  • Формирование кадровой политики предприятия,
  • Подбор и расстановка кадров,
  • Организация обучения работников предприятия внутри предприятия и направление на учебу (повышение квалификации, переподготовку работников вне предприятия),
  • Организация периодической аттестации, конкурсов на замещение должностей,
  • Размещение в средствах массовой информации объявлений, связанных с обеспечением предприятия трудовыми ресурсами,
  • Организация тесной связи с рекрутинговыми агентствами, институтами и службами переподготовки и повышения квалификации,
  • Учет, анализ кадрового состава, ведение личных дел работников,
  • Оформление документов, связанных с приемом, увольнением, переводом на другую работу, выходом на пенсию, болезнью работника,
  • Разработка и внедрение мероприятий по повышению мотивации и стимулированию труда.

От эффективности кадровых мероприятий зависят результаты работы предприятия, качество и количество продукции, прибыль фирмы. Поэтому кадровые службы должны формировать резерв, а также производить подбор новых или переобучение кадров при изменении стратегических и тактических целей фирмы.

В современных условиях появляются новые виды организаций на рынке труда. Так, особым явлением российской практики занятости стала молодежная биржа труда, которая обеспечивает подбор рабочих мест для частичной занятости школьников и студентов, обеспечения их работой на каникулах, привлечения молодежи на общественные и сезонные работы. В Санкт-Петербурге постоянно проводятся ярмарки рабочих мест как в целом в городе, отдельных регионах, так и в учебных заведениях. Очень популярным и эффективным мероприятием стали психологические тренинги и постоянно действующие консультации выпускников школ и безработных в государственных службах занятости, помогающие определить склонности людей и наиболее эффективные способы их обучения.

Читайте также: