Бангалорские принципы поведения судей реферат

Обновлено: 30.06.2024

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Всеобщую декларацию прав человека, в которой признается в качестве основополагающего принципа предоставление в равной мере каждому лицу права на рассмотрение его дела, связанного с установлением его прав и обязанностей, а также с вопросом его виновности в совершении уголовного преступления, независимым судом, на началах справедливости и беспристрастности, в условиях открытого судебного заседания,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Международный пакт о гражданских и политических права, который гарантирует равенство всех граждан перед судом, а также право каждого лица на своевременное рассмотрение его дела, связанного с установлением его прав и обязанностей, а также с вопросом его виновности в совершении уголовного преступления, компетентным и независимым судом, на началах справедливости и беспристрастности, в открытом судебном заседании, в установленном судебном порядке,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что вышеуказанные основополагающие принципы и права также признаются или находят отражение в местных актах по правам человека, национальных конституциях, статутном и общем праве, судебных обычаях и традициях,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что компетентность, независимость и беспристрастность судебных органов имеет большое значение в вопросе защиты прав человека, поскольку осуществление всех иных прав целиком зависит от надлежащего отправления правосудия,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что компетентность, независимость и беспристрастность судебных органов имеет большое значение для выполнения судами своей роли по поддержанию конституционализма и правопорядка,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что доверие общества к судебной системе, а также к авторитету судебной системы в вопросах морали, честности и неподкупности судебных органов играет первостепенную роль в современном демократическом обществе,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ необходимость того, чтобы судьи, индивидуально и коллективно, относились к своей должности как к уважаемой и почетной, понимая степень оказанного им обществом доверия, и прилагали все усилия для поддержания и дальнейшего развития доверия к судебной системе,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что поощрение и поддержание высоких стандартов поведения судей является непосредственной обязанностью судебных органов каждого государства,

А ТАКЖЕ ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что Основные принципы независимости судебных органов призваны обеспечивать и поддерживать независимость судебных органов и адресованы главным образом государствам,

НИЖЕСЛЕДУЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ имеют целью установление стандартов этического поведения судей. Они адресованы судьям для использования в качестве руководства, а также судебным органам для использования в качестве базовых принципов регламентации поведения судей. Кроме того, они призваны содействовать лучшему пониманию и поддержке процесса осуществления правосудия со стороны представителей исполнительной и законодательной власти, адвокатов и общества в целом. Настоящие принципы предполагают, что в своем поведении судьи подотчетны соответствующим органам, учрежденным для поддержания судебных стандартов, действующим объективно и независимо и имеющим целью увеличение, а не умаление значимости существующих правовых норм и правил поведения, которыми связаны судьи.

В 2002 году в Гааге приняты Бангалорские принципы
поведения судей, основной задачей которых было
установление стандартов этического поведениясудей. Они
адресованы судьям для использования в качестве
руководства, а также судебным органам для использования в
качестве базовых принципов регламентации поведения
судей.

Принципы призванысодействовать
лучшему пониманию и поддержке
процесса осуществления
правосудия со стороны
представителей исполнительной и
законодательной власти,
адвокатов и общества в целом.
Настоящие принципы
предполагают, чтов своем
поведении судьи подотчетны
соответствующим органам,
учрежденным для поддержания
судебных стандартов,
действующим объективно и
независимо и имеющим целью
увеличение, а не умаление
значимостисуществующих
правовых норм и правил
поведения, которыми связаны
судьи.

Независимость
Независимость судебных
органов является
предпосылкой
обеспечения
правопорядка и основной
гарантией справедливогоразрешения дела в суде.
Следовательно, судья
должен отстаивать и
претворять в жизнь
принцип независимости
судебных органов в его
индивидуальном и
институциональном
аспектах.

Объективность
Объективностьсудьи
является обязательным
условием надлежащего
исполнения им своих
обязанностей. Она
проявляется не только в
содержании
выносимого решения,
но и во всех
процессуальных
действиях,
сопровождающих егопринятие.

Честность и неподкупность
Честность и
неподкупность являются
необходимыми условиями
надлежащего исполнения
судьей своих
обязанностей.
Судья демонстрирует
поведение, безупречное
даже на взглядстороннего наблюдателя.
Недостаточно просто
осуществлять правосудие,
нужно делать это открыто
для общества.

Соблюдение этических норм
Соблюдение этических норм,
демонстрация соблюдения
этических нормявляются
неотъемлемой частью
деятельности судей.
Судья не участвует в
рассмотрении дела, если ктолибо из членов его семьи
выступает в качестве
представителя какой-либо из
сторон или.

Видом юридической этики является профессиональная этика судьи. Это те требования, которые предъявляются обществом к людям, наделенным судейскими полномочиями. Само профессиональное сообщество также поддерживает эти этические положения.

Этика судьи – набор специфических норм и правил, регулирующих поведение судьи включая все сферы его жизни и деятельности.

Судебная деятельность не может реализовываться без соблюдения судебной этики судьями, поскольку основу этой деятельности составляют устоявшиеся правовые и нравственные требования. Особенность этики судьи в том, что она обязательна к исполнению. Ее норм и принципов должны придерживаться судьи мировых судов, равно как и судьи Верховного Суда РФ. Обязательность выполнения требований судебной этики остается актуальной и для судей, находящихся в отставке.

Судебную сферу регулируют:

Конечно, этические нормы судей тесно связаны с нормами законодательства. Важнейшие принципы этики часто находят свое отражение в законодательных нормах. Безусловно, есть различия в правовом и этическом регулировании:

Правовое и этическое регулирование судейской деятельности

Правовые и этические требования имеют много общего и тесно переплетены между собой. Однако воздействовать на поведение судьи с этих сторон можно по – разному. Вопросы практического характера решают правовые регулирующие документы, обеспечивая эффективное осуществление правосудия. Судейская этика разработана профессиональным сообществом, это нормы и ценности идеального судьи, которые отражают значение и важность этого института.

Все вышеперечисленные документы содержат стандарты деятельности судей и отражаются в законах, а существеннее всего в кодексах судебной этики.

В стандартах указывается на этические принципы универсальной направленности, они могут применяться в любой сфере современного судопроизводства. Благодаря существованию таких принципов становится возможным определить этические нормы, которые регулируют поведение судьи в конкретной ситуации. Принципы отличаются общезначимостью, то есть они важны в работе любого юриста, но для судей они имеют особое значение.

Бангалорские принципы поведения судей

В Бангалорских принципах выделены:

независимость, категория, обеспечивающая правопорядок и справедливость;
объективность, определяющая степень доверия человека к судье и суду;
честность и неподкупность возможны только при безукоризненном выполнении судьей своих обязанностей;
соблюдение этических норм является обязательной составляющей в работе судьи и его поведения вне работы;
обеспечение равенства сторон. Участники процесса должны быть равны в своих правах, только так можно достичь справедливого и беспристрастного рассмотрения дела в суде;
компетентность и старательность характеризуют судью как профессионала, имеющего необходимые для данной профессии личностные качества.

Кодекс судейской этики

Сегодня действует Кодекс судейской этики, который был утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 года. Соблюдение статей кодекса должно быть прежде всего внутренним убеждением, правилом жизни судьи. Благодаря соблюдению Кодекса должно укрепляться доверие общества к судебной системе в целом. Члены общества должны иметь полную уверенность в том, что правосудие является компетентным, независимым, беспристрастным.

Каждый сформулированный принцип носит универсальный и абстрактный характер. Поэтому необходимо интерпретировать его, для этого существует юридическая герменевтика. На практике обосновывать этические принципы общезначимого характера сегодня не требуется. Очень часто провозглашается традиционный набор принципов, нет обращения к смыслу и содержанию провозглашаемого. А между тем, этические принципы продолжают оставаться актуальными.

Этика судьи – это нравственные установки, основанные на этических принципах. В принципах отражена общая идея правосудия.

Подчиняясь этой идее, формулируются конкретные требования к судье: к личностным качествам, поведению. Структурными компонентами судебной этики являются нравственные качества судьи, поведенческие основы и, регулирующие их, нормы и правила, оценка того, насколько полной является реализация норм, наличие эффективного контролирующего механизма.

2 надлежащего отправления правосудия. ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что судопроизводство, осуществляемое на принципах компетентности, независимости и беспристрастности, также имеет большое значение для выполнения судами своей роли по поддержанию конституционализма и главенствующей роли закона. ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что общественное доверие к судебной системе, а также к авторитету судебной системы в вопросах морали и честности судебного разбирательства играет первостепенную роль в современном демократическом обществе. ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ необходимость того, чтобы судьи, индивидуально и коллективно, относились к своей должности как к уважаемой и почетной, понимая степень оказанного им общественного доверия, и прилагали все усилия для поддержания и дальнейшего развития доверия к судебной системе. ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что продвижение и поддержание высоких стандартов поведения судей является непосредственной обязанностью системы судебных органов каждого государства. А ТАКЖЕ ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что Основные принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся независимости судебных органов, разработаны в целях обеспечения и поддержки независимости судебных органов и адресованы главным образом государствам - членам Организации Объединенных Наций. НИЖЕСЛЕДУЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ имеют целью установление стандартов этического поведения судей. Они адресованы судьям для использования в качестве руководства, а также судебным органам для использования в качестве базовых принципов регламентации поведения судей. Кроме того, они призваны содействовать лучшему пониманию и поддержке процесса осуществления правосудия со стороны представителей исполнительной и законодательной власти, юристов и всего общества в целом. Настоящие принципы предполагают, что в своем поведении судьи подотчетны соответствующим органам, учрежденным для поддержания судебных стандартов, действующим объективно и независимо, и имеющим целью увеличение, а не умаление значимости существующих правовых норм и правил поведения, которыми связаны судьи. Первый показатель: 2

3 НЕЗАВИСИМОСТЬ Принцип: Независимость судей является основной гарантией обеспечения справедливого разрешения дела в суде, и в этом смысле она имеет приоритет даже перед нормой права. Следовательно, судья должен отстаивать и претворять в жизнь принцип независимости в его индивидуальном и институциональном аспектах. Применение: 1.1 Судья должен осуществлять свою функцию независимо, исходя исключительно из оценки фактов, в соответствии с сознательным пониманием права, независимо от воздействия любых посторонних влияний, побуждений, давлений, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, осуществляемого с любой стороны и преследующего любые цели. 1.2 Судья должен придерживаться независимой позиции в отношении общества в целом и в отношении конкретных сторон судебного дела, по которому судья должен вынести решение. 1.3 Судья обязан не только исключить любые несоответствующие должности взаимоотношения либо воздействие со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти, но и сделать это так, чтобы это было очевидно даже стороннему наблюдателю. 1.4 В тех случаях, когда решение по делу должно быть принято судьей самостоятельно, он обязан действовать независимо от мнения других коллег по составу суда. 1.5 Судья обязан отстаивать и поддерживать гарантии исполнения судьями своих обязанностей с целью сохранения и повышения независимости судей, которая может рассматриваться и как независимость действий каждого отдельного судьи, и как независимость судебных органов в целом. 1.6 Судья обязан поддерживать и соответствовать высоким стандартам поведения судей с целью укрепления общественного доверия к институту правосудия, что имеет первостепенное значение для сохранения независимости судей. Второй показатель ОБЪЕКТИВНОСТЬ Принцип: Объективность судьи является обязательным условием надлежащего исполнения им своих обязанностей. Она должна проявляться не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие. Применение: 2.1 При исполнении своих обязанностей судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений, предвзятости. 2.2 Поведение судьи в ходе заседания суда и вне стен суда должно способствовать 3

4 поддержанию и росту уверенности общества, представителей юридической профессии и сторон судебного процесса в объективности судьи и судебных органов в целом. 2.3 Судья должен по возможности ограничивать себя в совершении действий, могущих послужить основанием для лишения его права участвовать в судебных заседаниях и выносить решения по судебным делам. 2.4 Перед рассмотрением дела (о котором заведомо известно, что оно состоится, либо это только предполагается) судья обязан воздерживаться от любых комментариев, которые могли бы, исходя из разумной оценки ситуации, каким-либо образом повлиять на исход данного дела или поставить под сомнение справедливое протекание процесса. Судья обязан воздержаться от публичных комментариев, так как в противном случае это может препятствовать непредвзятому рассмотрению дела в отношении какого-либо лица или вопроса Судья должен заявить самоотвод от участия в рассмотрении дела в том случае, если для него не представляется возможным вынесение объективного решения по делу, либо в том случае, когда у стороннего наблюдателя могли бы возникнуть сомнения в беспристрастности судьи. Ниже перечислены некоторые примеры таких случаев: у судьи сложилось реальное предубеждение или предвзятое отношение к какойлибо из сторон, либо судье из его личных источников стали известны какие-либо доказательственные факты, имеющие отношение к рассматриваемому делу; ранее при рассмотрении того же предмета спора судья выступал в качестве адвоката или привлекался в качестве важного свидетеля; судья или члены его семьи материально заинтересованы в исходе дела: При условии, что судья не может быть отстранен от участия в рассмотрении дела в том случае, когда никакой иной суд не может быть назначен для рассмотрения данного дела, или в силу срочного характера дела, когда промедление в его разрешении может привести к серьезной судебной ошибке. Третий показатель: ЧЕСТНОСТЬ Принцип: Честность является необходимым условием надлежащего исполнения судьей своих обязанностей. Применение: 3.1 Судья должен демонстрировать поведение, безупречное даже на взгляд стороннего наблюдателя. 3.2 Образ действия и поведение судьи должны поддерживать уверенность общества в честности судопроизводства. Недостаточно просто осуществлять правосудие, нужно делать это открыто для общества. 4

5 Четвертый показатель: СОБЛЮДЕНИЕ ЭТИЧЕСКИХ НОРМ Принцип: Соблюдение этических норм, демонстрация соблюдения этических норм являются неотъемлемой частью деятельности судей. Применение: 4.1 Судья обязан соблюдать этические нормы, не допускать проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с его должностью. 4.2 Постоянное внимание со стороны общественности налагает на судью обязанность принять на себя ряд ограничений; и, несмотря на то, что рядовому гражданину эти ограничения могли бы показаться обременительными, судья принимает их добровольно и охотно. В частности, поведение судьи должно соответствовать высокому статусу его должности. 4.3 В своих личных взаимоотношениях с юристами, имеющими постоянную практику в суде, где рассматривает дела данный судья, судья обязан избегать ситуаций, которые могли бы вызвать обоснованные подозрения или создать видимость наличия у судьи каких-либо предпочтений или предвзятого отношения к кому-либо из юристов. 4.4 Судья не вправе рассматривать дело, если кто-либо из членов его семьи выступает в качестве представителя какой-либо из сторон или в иной форме имеет отношение к делу. 4.5 Судья не может предоставлять место своего проживания другим юристам для приема клиентов либо встреч с коллегами. 4.6 Судье, как и любому гражданину, гарантируется свобода выражения, вероисповедания, участия в собраниях и ассоциациях. Однако в процессе реализации этих прав судья всегда должен заботиться о поддержании высокого статуса должности судьи и не допускать действий, несовместимых с независимым и беспристрастным характером судебного разбирательства. 4.7 Судья должен быть осведомлен о своих личных и материальных интересах конфиденциального характера и принимать разумные меры в целях получения информации о материальных интересах членов своей семьи. 4.8 Судья не должен позволять членам своей семьи, социальным и иным взаимоотношениям неподобающим образом влиять на его действия, связанные с осуществлением функций судьи, а также на принятие им судебных решений. 4.9 Судья не вправе использовать либо позволять использовать авторитет собственной должности для достижения личных интересов судьи, членов семьи судьи или любых других лиц. Судья не должен действовать либо позволять другим лицам действовать таким образом, чтобы можно было заключить, что кто-либо оказывает неправомерное влияние на осуществление судьей его полномочий Конфиденциальная информация, ставшая известной судье в силу его должностного положения, не может быть использована им или раскрыта кому-либо в любых иных целях, не связанных с исполнением обязанностей судьи При условии надлежащего исполнения судьей своих обязанностей он имеет право: 5

6 заниматься литературной, педагогической деятельностью, читать лекции, принимать участие в деятельности, связанной с правом, законодательством, отправлением правосудия и иными схожими вопросами; на публичных слушаниях дел выступать перед официальным органом по вопросам, связанным с правом, законодательством, отправлением правосудия и иными схожими вопросами; являться членом официального органа, правительственного комитета, комиссии, совещательного органа, если такое членство позволяет судье оставаться беспристрастным и сохранять политически нейтральную позицию; заниматься иной деятельностью, если это совместимо с высоким статусом должности судьи и не препятствует в какой-либо степени исполнению им своих обязанностей судьи Судья не вправе заниматься юридической практикой в период нахождения в должности судьи Судья вправе учреждать или вступать в ассоциации судей, входить в иные организации, представляющие интересы судей Судья и члены его семьи не вправе требовать либо принимать любые подарки, ссуды, завещания или помощь в иной форме, если это вызвано действиями, которые судья совершил, намеревается совершить либо, напротив, не совершать в связи с исполнением своих должностных обязанностей Судья не вправе позволять сотрудникам суда, а также иным лицам, находящимся под влиянием судьи, в его подчинении или работающим под его руководством, требовать или принимать любые подарки, ссуды, завещания, помощь в иной форме, если судье заведомо известно, что это вызвано его функциями либо действиями, которые он совершил, намеревается совершить либо, напротив, не совершать в связи с исполнением своих должностных обязанностей При отсутствии запретов, содержащихся в законе, или иных законных ограничений, связанных с публичным разоблачением, судья вправе принимать соответствующие случаю памятные подарки, награды и привилегии, если они сделаны без намерения каким-либо образом повлиять на исполнение им своих должностных обязанностей и не имели иных корыстных намерений. Пятый показатель: РАВЕНСТВО Принцип: Обеспечение равного обращения для всех сторон судебного заседания имеет первостепенное значение для надлежащего исполнения судьей своих обязанностей. Применение: 5.1 Судья должен осознавать и представлять себе разнородность общества и различия, проистекающие из множества источников, включая, среди прочего, расовую 6

11 Канады, главный судья Редди из штата Карнатака в Индии, главный судья Упадхъяй из Непала, главный судья Уваис из Нигерии, заместитель главного судьи Ланга из Южной Африки, главный судья Силва из Шри-Ланки, главный судья Саматта из Танзании и главный судья Одоки из Уганды, собравшиеся под председательством судьи Вирамантри вместе с судьей Кирби в качестве докладчика, а также при участии специального докладчика Организации Объединенных Наций и судьи Бхагвати, председателя Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека, представляющего Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека), проведя анализ представленного ей проекта, определила основные показатели, сформулировала важнейшие принципы и договорились о Бангалорском проекте кодекса поведения судей. Вместе с тем Правозащитная группа признала, что, поскольку Бангалорский проект был разработан судьями главным образом из стран общего права, было важно, чтобы он был тщательно изучен судьями из стран с другими правовыми традициями, так чтобы иметь возможность придать ему статус надлежащим образом заверенного международного кодекса поведения судей. Бангалорский проект широко распространялся среди судей из стран с системами общего и гражданского права и обсуждался на нескольких конференциях судей. В июне 2002 года он рассматривался Рабочей группой Консультативного совета европейских судей (CCJB-GT), в состав которой входили: вице-президент Райснер из Австрийской ассоциации судей, судья Фремр из Верховного суда Чешской Республики, президент Лякабарат из Апелляционного суда Парижа во Франции, судья Мальманн из Федерального административного суда Германии, магистрат Сабато из Италии, судья Виргилиус из Апелляционного суда Литвы, Главный советник Вивиниус из Апелляционного суда Люксембурга, советник суда Афонсо из Апелляционного суда Португалии, судья Огризек из Верховного суда Словении, Президент Гиршфельдт Апелляционного суда Швеции и лорд-судья Мэнс из Великобритании. По инициативе Американской ассоциации адвокатов Бангалорский проект был переведен на национальные языки и просмотрен судьями стран Центральной и Восточной Европы; в частности, судьями Боснии- Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Косово, Румынии, Сербии и Словакии. В текст Бангалорского проекта были внесены исправления в соответствии с комментариями, полученными от CCJE-GT и других перечисленных выше учреждений; Замечание CCJE 1 (2001 год) в отношении стандартов, касающихся независимости судебных органов; проект Замечания CCJH в отношении принципов и правил, определяющих профессиональное поведение судей, в частности этику, несовместимое поведение и беспристрастность; а также с учетом более поздних кодексов поведения судей, включая Руководство по поведению судей, опубликованное Советом главных судей Австралии в июне 2002 года, Типовых правил поведения судей в странах Балтии, Кодекса судебной этики для судей в Китайской Народной Республике и Кодекс судебной этики Македонской ассоциации судей. Пересмотренный Бангалорский проект был вынесен на заседание "круглого стола" главных судей (или их представителей) стран с системой гражданского права, проходившем в ноябре 2002 года во Дворце Мира в Гааге, Нидерланды, под председательством судьи Вирамантри. Среди 11

Читайте также: