Архивное дело в 20 веке реферат

Обновлено: 18.06.2024

Роль архивных документов в деятельности государства трудно переоценить. Само их сохранение является символом государственности, не говоря уже об их чисто информационной значимости для подпитки или обоснования тех или иных государственно-значимых инициатив.

Глава 1. Архивное дело.

- рассмотрение понятийного аппарата данного закона;

- анализ основных его структурных частей;

- определение сильных и слабых сторон, а также практической ценности закона.

Структура работы определяется структурой закона и логикой проведенного исследования.

Хранение архивных документов – обеспечение рационального размещения и сохранности документов. Согласно российской практике делопроизводства архивное хранение документов является самостоятельным процессом, не относящимся к документообороту. Однако практически любой орган власти осуществляет архивное хранение собственных документов.

Настоящий закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в России в интересах граждан, общества и государства.

В законе последовательно раскрываются основные, применяемые в нем, понятия, такие как архивное дело и архивный документ, документы по личному составу, документ Архивного фонда РФ, особо ценные и уникальные документы, государственный и муниципальный архивы, постоянное, временное и депозитарное хранение документов Архивного фонда РФ и многие другие.

Под архивным делом следует понимать деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (ст.3, п/п. 1).

Сами же архивные документы представляют собой материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства (ст.3, п/п.2).

Совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой, составляет архивный фонд. Под архивом же понимается учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (ст.3, п/п.9). При этом понятия государственный и муниципальный архив четко разделяются:

· государственный архив – это федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством РФ, или государственное учреждение субъекта РФ, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов (ст.3, п/п.10);

· муниципальный архив – это структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов (ст.3, п/п.11).

Таким образом, отечественная сеть архивов сегодня представлена следующим образом:

- одиннадцать федеральных архивов;

- региональные государственные архивы;

- муниципальные, городские или архивы местных образований;

- федеральные ведомства, которые обладают правом постоянного хранения (МИД, ФСБ, Госстандарт и т. п.).

Рассмотрим еще два понятия, определение которых конкретизируется настоящим федеральным законом – владелец и пользователь архивными документами.

· владелец архивных документов – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором (ст.3, п/п.18);

· пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации (ст.3, п/п.19).

Также в законе приводится перечень полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области архивного дела.

Декреты Совнаркома РСФСР и ВЦИК по архивному делу имели силу только на территории Российской Федерации. Однако союзные республики в некоторых вопросах организации архивной сферы следовали опыту РСФСР. Представители органов управления архивным делом РСФСР приезжали в республики и непосредственно на месте оказывали методическую помощь.

Глава 2. Состояние архивного дела в 50-е годы XX века.

Развитие архивного дела СССР в 1940-е гг. было предопределено Великой Отечественной войной 1941-1945 гг. На первый план вышли проблемы физического сохранения документального наследия страны: эвакуация, реэвакуация и последующая за этим первичная научно-техническая обработка, розыск и возвращение документов, вывезенных оккупантами.

С конца 1940-х – начала 1950-х гг. 20 в. Начинается активное выявление документов для использования их в народнохозяйственных целях: при восстановлении разрушенных предприятий, шахт, коммуникаций, электростанций, памятников архитектуры, при поиске полезных ископаемых и т.п.

Положение установило юридические основы деятельности ведомственных архивов, их взаимоотношения с органами управлении архивным делом, ответственность руководителей учреждений за сохранность, упорядочение и использование документов и зафиксировало сроки хранения документов в архивных учреждений.

В 1960 г. изменилась подведомственность и правовое положение Главного архивного управления: оно было передано в непосредственное подчинение Совету Министров СССР и получило название Главного архивного управления при Совете Министров СССР (ГАУ СССР, позднее — Главархив СССР). Это способствовало либерализации доступа к архивным документам.

В течение 1960— 1962 гг. во всех союзных республиках архивные органы были переданы из ведения министерств внутренних дел в ведение советов министров республик.

В числе основных задач Главархива СССР было названо обеспечение сохранности документов ГАФ СССР; научное и организационно-методическое руководство государственными и ведомственными архивами и контроль за обеспечением сохранности документов, находящихся в архивах министерств и ведомств.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР утверждалась следующая сеть центральных государственных архивов СССР:

· Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР;

· Центральный государственный архив (ЦГА) народного хозяйства СССР;

· ЦГА Советской Армии;

· ЦГА Военно-Морского Флота СССР;

· ЦГА литературы и искусства СССР;

· ЦГА древних актов;

· ЦГА кинофотофонодокументов; Центральный государственный исторический архив СССР;

· Центральный государственный военно-исторический архив СССР.

5 марта 1967 г. постановлением Совета Министров СССР был создан Центральный государственный архив звукозаписей СССР.

В 1966 г. при Главархиве СССР для проведения исследований в области архивоведения и документоведения был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД).

Это положение действовало более 10 лет — до момента распада СССР и принятия архивного законодательства Российской Федерации.

В введении к положению было дано новое толкование документальных памятников, а именно то, что они являются достоянием всего народа и, следовательно, строгое соблюдение правил охраны и использования — задача не только государства и общественных организаций, но и каждого гражданина. Цель создания Государственного архивного фонда (ГАФ) — централизованный учет, хранение и исследование документов.

В этом правительственном акте содержалось несколько новых положений, которые еще не вошли в практику работы архивных учреждений и не имели юридического подтверждения в нормативных документах, однако важен был сам факт постановки проблемы:

- о создании страховых фондов на особо ценные документы не только в государственных, но и в ведомственных архивах;

- о привлечении к ответственности лиц, виновных в хищении, сокрытии, порче, бесхозяйственном хранении, незаконном уничтожении и купле-продаже документов;

- о расширении состава ГАФ СССР за счет механографических документов;

- об изменении сроков ведомственного хранения документов; об организации государственного учета ГАФ в учреждениях государственной архивной службы.

К положению были составлены два приложения.

В приложении № 1 закреплялась сеть центральных государственных архивов СССР, находившихся в непосредственном ведении Главного архивного управления (Главархива) при Совете Министров СССР:

· Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР);

· Центральный государственный архив народного хозяйства СССР (ЦГАНХ СССР);

· Центральный государственный архив Советской Армии СССР (ЦГАСА СССР);

· Центральный государственный архив Военно-Морского Флота СССР (ЦГАВМФ СССР);

· Центральный государственный архив литературы и искусства СССР (ЦГАЛИ СССР);

· Центральный государственный архив древних актов СССР (ЦГАДА СССР);

· Центральный государственный исторический архив СССР (ЦГИА СССР);

· Центральный государственный военно-исторический архив СССР (ЦГВИА СССР);

· Центральный государственный архив кинофотофонодокументов СССР (ЦГАКФД СССР);

· Центральный государственный архив звукозаписи СССР (ЦГАЗ СССР).

В приложении № 2 давался перечень отраслевых государственных фондов, министерств, ведомств СССР и организаций, осуществлявших государственное хранение документов ГАФ СССР. К ним были отнесены:

· Государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды Госкомитета СССР по гидрометеорологии и контролю окружающей среды;

· Центральный картографо-геодезический фонд Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий Госкомитета СССР по стандартам;

· Всесоюзный государственный фонд кинофильмов Государственного Комитета СССР по кинематографии;

· музеи и библиотеки Министерства культуры СССР и Академии наук СССР и союзных республик;

· Министерство иностранных дел СССР.

В положении были отражены новые функции государственной архивной службы:

- выполнять на договорных началах по заявкам учреждений ряд работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов, созданию страхового фонда копий;

- осуществлять организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и делопроизводством учреждений, организаций и предприятий.

Таким образом, деятельность государственной архивной службы получила правовое закрепление.

Государственная архивная служба к этому периоду имела сложившуюся устойчивую структуру и состояла из органов управления архивным делом, государственных архивов и научных учреждений.

К органам управления относилось Главное архивное управление при Совете Министров СССР, которое возглавляло государственную архивную службу СССР. Главархив СССР непосредственно и через архивные органы союзных республик ведал организацией архивного дела в стране. Общий объем документов только в государственных архивах с постоянным составом документов составлял около 173 млн дел на бумажной основе и почти 6,5 млн кинофотофонодокументов.

Кроме того, существовал Архивный фонд КПСС, в состав которого входили документы партии и комсомола. Они хранились в партийных архивах, и сведения о них не поступали в органы государственной архивной службы.. Позже стало известно, что Архивный фонд КПСС насчитывает около 74 млн дел и 220 тыс. кинофотофонодокументов. Руководство архивным делом в союзных республиках осуществляли главные архивные управления при советах министров союзных республик; в автономных республиках — архивные управления при советах министров этих республик; в краях, областях и городах республиканского подчинения (Москва и Ленинград) — архивные отделы соответствующих исполкомов Советов народных депутатов.

Государственные архивы разделялись на две группы — госархивы с постоянным составом документов и госархивы с переменным составом документов (хранившие документы до передачи их в госархивы постоянного хранения).

Архивы с постоянным составом документов подразделялись на несколько категорий:

- центральные государственные архивы СССР;

- центральные государственные архивы союзных республик и их филиалы;

- центральные государственные архивы автономных республик;

- государственные архивы краев, областей (в том числе автономных) и их филиалы в ряде городов республиканского подчинения.

- Архивы с переменным составом документов (райгорархив) создавались в районах, республиках, краях, областях, городах, имевших развитую промышленность.

- Разработку теоретических проблем и методических пособий по вопросам архивоведения и делопроизводства осуществляли такие научные учреждения, как ВНИИДАД и НИЦТД, а также вспомогательные центральные лаборатории по микрофильмированию и реставрации документов в Москве и Ленинграде.

- Подобная система существовала практически неизменной более 10 лет, когда в конце 1991 г. Главархив СССР был ликвидирован как общесоюзное отраслевое ведомство. Все его функции были переданы центральным архивным органам союзных республик, ставших самостоятельными независимыми государствами.

После Великой октябрьской революции изменения в государственной, политической, экономической сферах неизбежно должны были отразиться и на развитии архивного дела в стране. После Октябрьской революции 1917 г. новые органы власти в центре и на местах приняли меры по охране архивов ликвидированных учреждений царского и временного правительств.

Таким образом, провозглашалась централизация архивного дела в стране. Перед Главархивом стояли очень сложные задачи по проведению учета документов, подлежащих хранению в ЕГАФ: обеспечение их сохранности и перевозка в государственные архивы; организация использования документов; контроль за сохранностью документов в учреждениях; первичная научно-техническая обработка документов, поступавших в архивы. Для проведения этой работы в Главархиве была создана инспекторская группа, в губернских городах организацией архивного дела в этот период занимались отделы народного образования.

И все-таки, несмотря на имевшиеся недостатки в работе исторических архивов, они сыграли важную роль в сохранении наиболее ценных исторических документов, которые дошли до наших дней.

Роль архивных документов в деятельности государства трудно переоценить. Само их сохранение является символом государственности, не говоря уже об их чисто информационной значимости для подпитки или обоснования тех или иных государственно-значимых инициатив.

Цель курсовой работы – изучить процесс становления архивного дела в России в ХХ веке.

Изучить источники и литературу по данной теме.

Выявить этапы развития архивного дела.

Определить основные нормативные документы на основании которых были образованы архивы организаций и архивные учреждения.

В ходе работы нами были изучены этапы развития архивной деятельности: в советский и постсоветский периоды, архивное дело в РСФСР, архивное дело в СССР в довоенный и послевоенный периоды, архивная деятельность в Российской Федерации.

Курсовая работа состоит из введения, 5 глав, заключения и списка используемой литературы.

Архивная деятельность в начале XX в.

В годы Первой мировой войны (1914—1918) многие архивы понесли существенные потери, так как не были своевременно эвакуированы; сократились и без того малые ассигнования на нужды архивного дела в стране.

После свержения монархии в марте 1917 г. были предприняты попытки чиновниками государственного аппарата уничтожить документы, компрометирующие действия властей. Наибольший ущерб был нанесен архивам полицейских охранных отделений, судов. Уничтожались важные документы, и в первую очередь — агентурные.

Таким образом, хотя в дореволюционной России и сложилась значительная сеть архивов, над ними не было единого руководящего органа, все они находились в подчинении различных ведомств. Дореволюционная Россия была одним из немногих европейских государств, в котором не произошла централизация архивного дела, хотя подобные проекты предлагались правительству учеными.

И все-таки, несмотря на имевшиеся недостатки в работе исторических архивов, они сыграли важную роль в сохранении наиболее ценных исторических документов, которые дошли до наших дней.

1. Архивная деятельность в советский и постсоветский периоды

Становление советской государственности.

Двадцатый век в истории нашей страны в целом и в истории отечественного архивного дела как ее составной части оказался наиболее насыщенным событиями, коренным образом повлиявшими на все стороны государственной, политической, общественной, экономической и культурной жизни. Войны, революции, смены политического строя, распад, восстановление и вновь распад единой страны — так началось и так закончилось двадцатое столетие.

В первые два десятилетия XX в. в России произошли сразу три

революции (1905- 1907 гг., Февральская и Октябрьская в 1917 г.),

результатом каждой из которых были значительные изменения не

только государственного аппарата, но и государственного строя

И если революция 1905 — 1907 гг. не привела к свержению существующего государственного строя, то результатом февральской буржуазно-демократической революции было свержение монархии, а результатом Октябрьской революции — провозглашение социалистического государства — РСФСР, а затем СССР.

Итак, 25 октября (по старому стилю) 1917 г. в истории России начался новый, советский, период истории.

За пределами главы остается история ведомственных архивов, включая систему партийных архивов, так как они требуют отдельного изучения.

До начала 1918 г. государственное строительство связывалось с подготовкой Учредительного собрания России. Однако отрицание руководством РСДРП(б) и его лидером В.И. Лениным буржуазного парламентаризма как формы правления привело к разгону 7 января 1918 г. Учредительного собрания. Началось ускоренное становление новой, советской государственности.

Напомним, что по ленинской концепции государственности коммунистическая партия являлась ведущей политической основой общества, играла руководящую роль в политической системе страны. Ее влияние от десятилетия к десятилетию все более возрастало, и, по сути, партийные органы, формально являясь общественными организациями, влияли на все стороны жизни государства и общества. Решения партии были обязательными к исполнению всеми ветвями советского государственного аппарата.

Государственные учреждения и общественные организации более семи десятилетий составляли основу политической системы СССР, служили инструментом управления обществом.

В своем развитии советский государственный аппарат прошел несколько этапов, каждому из которых была свойственна своя система высших, центральных и местных органов власти и управления.

Высшими органами с 1917 по 1922 г. являлись: Всероссийский съезд Советов — верховный орган государственной власти; Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — исполнительный орган съезда и носитель высшей власти в период между съездами; Совет Народных Комиссаров (СНК) — правительство, исполнительно-распорядительный орган управления; народные комиссариаты — центральные органы управления отдельными отраслями государственной жизни; Советы на местах — местные органы государственной власти и управления.

После образования в декабре 1922 г. единого союзного государства — Союза Советских Социалистических Республик (СССР) — были созданы общесоюзные органы власти: всесоюзные съезды Советов и Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР. В союзных и автономных республиках высшими органами власти явились республиканские съезды Советов и ЦИК. Такая система государственного управления существовала до принятия Конституции СССР 1936 г.

Конституция 1936 г. внесла существенные изменения в систему общесоюзных и республиканских органов власти. Прекратили свое существование Всесоюзные съезды Советов. С 1936 г. высшим общесоюзным органом государственной власти стал Верховный Совет СССР (просуществовал до 1991 г.), состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

В 1946 г. наркоматы были переименованы в министерства, а СНК СССР — в Совет Министров СССР.

Характерной особенностью государственного аппарата советского периода в 20 —40-е гг., а также в конце 80-х — начале 90-х гг. XX в. было создание чрезвычайных (не предусмотренных Конституцией) органов, наделенных особыми полномочиями.

Таким образом, была проведена реформа политической системы СССР, остававшаяся практически неизменной с 30-х гг. XX в., однако просуществовала она недолго.

8 декабря 1991 г. руководители трех республик (РСФСР, УССР, БССР), входивших в состав СССР, тайно собрались в Беловежской пуще и заявили, что СССР прекращает свое существование; соответственно была прекращена деятельность органов СССР.

Так прекратил свое существование Союз Советских Социалистических Республик и началась история Российской Федерации, становление государственности которой в последнее десятилетие XX в. протекало весьма бурно, порой драматично

2.Архивное дело в РСФСР.

Все эти изменения в государственной, политической, экономической сферах неизбежно должны были отразиться и на развитии архивного дела в стране. Рассмотрим, как это было.

После Октябрьской революции 1917 г. новые органы власти в центре и на местах приняли меры по охране архивов ликвидированных учреждений царского и временного правительств.

Историческим ведомственным архивам в Москве и Петрограде были выданы специальные документы, сохранявшие за ними помещения. Из наркоматов в соответствующие по подчиненности ведомства в губерниях были направлены распоряжения, в которых предлагалось взять под охрану архивы местных учреждений, ликвидированных после установления советской власти.

2 апреля 1918 г. был создан Центральный комитет по управлению архивами. На него была возложена функция по временному управлению архивами, а также поставлена задача по разработке нормативного документа о реорганизации архивного дела в стране.

Буквально через несколько месяцев, 1 июня 1918 г., Совет Народных Комиссаров РСФСР принял Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике, который многие десятилетия был основополагающим законодательным актом в организации архивного дела в СССР1.

В декрете были заложены принципиальные изменения в организации архивного дела в стране, которые заключались в следующем: все архивы правительственных учреждений должны были быть ликвидированы как ведомственные учреждения, хранящиеся в них дела и документы должны были войти в Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ), заведование ЕГАФ возлагалось на Главное управление архивным делом, или Главархив.

Таким образом, провозглашалась централизация архивного дела в стране.

Перед Главархивом стояли очень сложные задачи по проведению учета документов, подлежащих хранению в ЕГАФ: обеспечение их сохранности и перевозка в государственные архивы; организация использования документов; контроль за сохранностью документов в учреждениях; первичная научно-техническая обработка документов, поступавших в архивы. Для проведения этой работы в Главархиве была создана инспекторская группа, в губернских городах организацией архивного дела в этот период занимались отделы народного образования.

Декрет от 1 июня 1918 г. установил составные части ЕГАФ: национализированные бывшие ведомственные исторические архивы; дела ликвидированных учреждений царского и Временного правительств; в перспективе — дела вновь организованных советских учреждений, оконченные делопроизводством и утратившие оперативное значение.

Похожие страницы:

Архивное дело в России в X- XVIII веках

. или иных государственно-значимых инициатив. История архивного дела России насчитывает уже не одно . Состояние архивного дела в Российской империи в 18 веке / Сост. А.Д. Арьянов. - Улан-Удэ: ВСГТУ, 2005. - С.20 .

Проблемы архивного дела на современном этапе

. накопленного на протяжении веков. Они делают этот опыт для всех . того существовавшего в РСФСР архивного ведомства. На рубеже 20–21 вв. в . и др.. Составной частью истории архивного дела страны является история архивного дела на Ставрополье, которая ведет .

Лекции по древней русской истории до конца XVI века

. истории, который совмещен с обширной преподавательской дея­тельностью, занятиями во многих научных обществах, архивном деле . чревата политическая ситуа­ция в стране в начале века.20 Оценивая ее как катастрофу, ученый .

История одного города (2)

. собственно, и начинается золотой век Глупова. Страхи рассеялись, . затнном деле, но так как архивные дела, по . комментарии к "Истории одного города" ---------------------------------------------------------------------------- Собрание сочинений в 20 томах. Т. .

Лекции по русской литературе 20 века в хронологическом порядке.

. это мощное философское направление 20 века. Экзистенцио – существование. Экзистенционализм . что в нач.20 века – конце 19 века появилось не . перед историей. Он был глубоко верующим человеком. Дело в . включена поэма Чаадаева – архивная находка, как утверждали .

В начале ХX вв. наблюдается спад работы в области архивного дела. В этот период не было создано ни одного нового исторического архива, правда продолжались упорядочения дел и разработка справочников, но эта деятельность протекала медленными темпами.
Пагубно сказалась на сохранности материалов первая мировая война.
Многие источники погибли из-за плохо организованной и несвоевременной эвакуации. Прекратился отпуск средств на ремонт архивных зданий, приобретение оборудования.

Содержимое работы - 1 файл

2 Архивное дело в России в начале XX века.docx

2 Архивное дело в России в начале XX века

2.1 Архивы в России в период крушения Российской империи

В начале ХX вв. наблюдается спад работы в области архивного дела. В этот период не было создано ни одного нового исторического архива, правда продолжались упорядочения дел и разработка справочников, но эта деятельность протекала медленными темпами.

Пагубно сказалась на сохранности материалов первая мировая война.

Многие источники погибли из-за плохо организованной и несвоевременной эвакуации. Прекратился отпуск средств на ремонт архивных зданий, приобретение оборудования.

Интересным историческим источником этого времени становятся документы партий и революционного движения. Создаются партийные архивы. В 1904 году в Женеве создается библиотека и архив партии большевиков.

В этих материалах откладываются и документы внутрипартийной борьбы, издательской, подпольной деятельности. Далеко не все документы того периода дошли до нас.

Отличительная черта этого периода - резкое нарастание научно - технической документации, что было вызвано развитием науки и техники. Появилось большое количество машинописных материалов, телеграфные бланки и ленты, записи телефонограмм и радиограмм, фотографии, кинофильмы, звукозаписи.

В России до 1917 года сложилась огромная сеть архивов. Всего в стране насчитывалось свыше 120 тыс. правительственных и общественных архивов. Над ними не было единого руководящего органа, они находились в подчинении различных ведомств.

Был создан ряд исторических архивов, которые сыграли положительную роль в деле спасения источников от гибели, их упорядочение и использование.

Плохо был налажен учет архивных источников. Часто архивисты не знали какое количество дел они хранят. Что касается их численности в масштабах всей страны, то такой вопрос дореволюционные историки-архивисты даже не ставили. По подсчетам последователей в архивах правительственных учреждений в конце XIX-начале XX в. насчитывалось от 300 млн. до 1.25 млрд. ед. хранения. Но до нас дошла незначительная часть этого огромного документального массива.

С конца XIX в. выработались определенные принципы отбора документов, улучшились способы их систематизации, был достигнут прогресс в разработке вопросов о хранении документов и описании архивных дел.

Закладывались основы организации архивного дела, которые позднее воплотились в жизнь.

2.2 Архивы в первые годы советской власти (октябрь 1917 -1921гг.)

Октябрьская революция разрушила старый государственный аппарат, ликвидировала правительственные учреждения буржуазно-помещечьего государства и вместо него создала новые органы государственной власти и управления.

Это повлекло за собой упразднение архивов старых правительственных учреждений. В связи с этим возникла необходимость сохранения дореволюционных архивов, которые стихийно уничтожались в массовом порядке.

В течение 1917-1920 гг. были заложены политические и организационные основы организации архивного дела в нашей стране. I июня 1918 г. Совет народных комиссаров принял Декрет о реорганизации и централизации архивного дела. В нашей стране впервые публично были узаконены не только принципы и технологии организации архивного дела, но и фактически подтверждена необходимость существования центрального органа управления архивным строительством.

До 1991 года да и сейчас он является основополагающим документом в организации архивного дела.

В первых пунктах декрета определяется сущность коренной перестройки в управлении этой отраслью:

  1. Все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные учреждения и хранящиеся в них дела и документы отныне образуют единый Государственный архивный фонд(ЕГАФ).
  2. Заведывание государственным Архивным фондом возлагается на

Главное управление архивным делом. И далее коротко (всего в декрете 12 пунктов) излагаются задачи, стоящие перед вновь созданным органом, его права, .указываются те организационные меры, которые надо принять для проведения в жизнь главных идей декрета.

В состав единого государственного Архивного фонда были включены архивные фонды не только правительственных учреждений и общественных организаций, профсоюзов, кооперативных учреждений, умерших ученых, писателей, композиторов, а также церквей, монастырей, существовавших до издания декрета об отделении церкви от государства.

22 апреля 1919г. принят Декрет о хранении и уничтожении архивных дел, который решил ряд назревших вопросов, в первую очередь в области экспертизы ценности документов:

1) Установлен срок хранения документов в учреждениях.

2) учреждениям запрещалось уничтожать какие- либо документы без санкции Главархива.

3) Создана система государственных экспертных органов: разборочно - проверочные комиссии Главархива.

В губерниях начинается работа по организации архивного дела.

1 - законодательства, верховного управления и внешней политики,

4 - народного образования

6 - внутреннего управления и самоуправления

В 1921 году была образована 9 – историко-культурная секция. 30.01.1919 г. был издан декрет СНК РСФСР о губернских архивных фондах, которым предусматривалось создание губернских архивов, разделение документов на до 1917 года и после.

29 июня 1919 года был подписан Декрет "Об отмене права частной собственности на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранившихся в музеях и библиотеках. Этим Декретом фактически вся эта категория документов признавалась общенародным достоянием и необходимость включения их в ЕГАФ. Декрет положил начало государственному вмешательству в дело охраны и использования частных архивов по истории литературы и искусства.

31 марта 1919 года был подписан Декрет "О хранении и уничтожении архивных дел". В нем говорилось, что "все оконченные дела советских учреждений, профессиональных и кооперативных союзов сохраняются в них не более пяти лет".После этого поступают в соответствующие архивные отделения в качестве исторического материала. Декрет предусматривал создание централизованной системы организации разбора и выделения к уничтожению дел. При архивных управлениях создаются проверочные комиссии, на рассмотрение которых предоставляются описи дел, намеченные к уничтожению. Декрет дает указания, какие документы могут быть уничтожены. Из этих материалов должны быть отобраны документы, требующие постоянного хранения.

В сентябре 1920 г. декретом об организации Истпарта – комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории РКП(б) - было положено начало собиранию и изучению документов по истории партии. Все учреждения, имеющие документы по Октябрьской революции были обязаны передавать их в распоряжение Истпарта. В 1920 году был открыт Архив Октябрьской революции – до 1925 года в нем было собрано около 200 фондов. На местах существовали бюро Истпарта, которые сотрудничали с губернскими архивами.

Создание Государственного архива РСФСР. Решение осоздание Госархива РСФСР было принято на заседании коллегии Главархива 17 сентября 1920 года. Он создавался для хранения важнейших исторических материалов.

В Госархиве РСФСР было образовано четыре отделения:

1. древлехранилище, содержащее материалы по внешней и внутренней политике России до 18 века

2. Хранилище государственных документов новой русской истории(19в. - март 1917г)

3. хранилище документов истории революции и общественного движения(до марта 1917 года)

4. архив Октябрьской революции, содержащий документы после марта 1917года.

5. Создание Госархива РСФСР имело большое значение для дальнейшего архивного строительства. Отделения Госархива явились основой организации крупнейших центральных государственных архивов.

Первая всероссийская конференция архивных работников. Конференция проходила 29 сентября – 3 октября 1921 года. В программе стояли вопросы о ближайших задачах, организации архивного дела на местах, Главархиве РСФСР, материальном положении Главархива и его органов. Конференция уделила большое внимание организации архивов действующих учреждений.

В резолюции конференции рекомендовалось просить правительство включить Главархив в систему учреждений, подчиненных непосредственно ВЦИК или СНК, указывалось на неотложность издания постановления о реорганизации делопроизводства и архивной части во всех учреждениях РСФСР и предоставление архивным органам права общего руководства этим.

Сразу же после конференции Главархив поставил перед правительством вопрос о реорганизации архивных учреждений в связи с задачами, которые выдвигались перед архивами.

Значительный прогресс был достигнут в области подборки кадров архивистов, хотя, ситуация в этой области продолжала оставаться сложной. В 1925 году в архивных учреждениях РСФСР работало свыше 1000 архивистов; три четверти из них имели низшее и среднее образование. При Археологическом институте в Петрограде начали действовать специальные архивные курсы с полугодовой теоретической подготовкой и полугодовой архивной практикой. Открывая их, академик Платонов подчеркнул: "Общий процесс разложения, в котором не намечается еще процесс созидания, как это ни странно, животворящим образом отразился на архивном деле. В ноябре 1918г. заработали полугодовые архивные курсы и в Москве, затем отделения при Петроградском университете и МГУ.

Положение в Главархиве стало меняться после назначения его заведующим воинствующего лидера историков-марксистов М.Б. Покровского. При нем начались чистки аппарата Главархива и его Петроградского отделения, в ходе которых Платонов, Пресняков и другие выдающиеся историки и архивисты старой школы вынуждены были оставить работу в архивных структурах.

Недостаточная идеологическая направленность и преобладание классических научных разработок в деятельности архивной службы вызвали недовольство не только у группы Покровского, но и в партийном руководстве страны в целом. Сложившееся положение было связано с подчинением Главархива Наркомпросу. В результате, в январе 1922 г.

ЕГАФ был преобразован в Центрархив ВО главе с его Управлением. Позднее было подчинено непосредственно ВЦИКу. Официально это аргументировалось необходимостью поднять престиж архивных органов, в действительности же реорганизация была нацелена на то, чтобы перенести центр тяжести с научных задач в область выполнения идеологических и хозяйственных предписаний.

Роль архивных документов в деятельности государства трудно переоценить. Само их сохранение является символом государственности, не говоря уже об их чисто информационной значимости для подпитки или обоснования тех или иных государственно-значимых инициатив.

Цель курсовой работы – изучить процесс становления архивного дела в России в ХХ веке.

1. Изучить источники и литературу по данной теме.

2. Выявить этапы развития архивного дела.

3. Определить основные нормативные документы на основании которых были образованы архивы организаций и архивные учреждения.

В ходе работы нами были изучены этапы развития архивной деятельности: в советский и постсоветский периоды, архивное дело в РСФСР, архивное дело в СССР в довоенный и послевоенный периоды, архивная деятельность в Российской Федерации.

Курсовая работа состоит из введения, 5 глав, заключения и списка используемой литературы.

Архивная деятельность в начале XX в.

В годы Первой мировой войны (1914—1918) многие архивы понесли существенные потери, так как не были своевременно эвакуированы; сократились и без того малые ассигнования на нужды архивного дела в стране.

После свержения монархии в марте 1917 г. были предприняты попытки чиновниками государственного аппарата уничтожить документы, компрометирующие действия властей. Наибольший ущерб был нанесен архивам полицейских охранных отделений, судов. Уничтожались важные документы, и в первую очередь — агентурные.

Таким образом, хотя в дореволюционной России и сложилась значительная сеть архивов, над ними не было единого руководящего органа, все они находились в подчинении различных ведомств. Дореволюционная Россия была одним из немногих европейских государств, в котором не произошла централизация архивного дела, хотя подобные проекты предлагались правительству учеными.

И все-таки, несмотря на имевшиеся недостатки в работе исторических архивов, они сыграли важную роль в сохранении наиболее ценных исторических документов, которые дошли до наших дней.

1. Архивная деятельность в советский и постсоветский периоды

Становление советской государственности.

Двадцатый век в истории нашей страны в целом и в истории отечественного архивного дела как ее составной части оказался наиболее насыщенным событиями, коренным образом повлиявшими на все стороны государственной, политической, общественной, экономической и культурной жизни. Войны, революции, смены политического строя, распад, восстановление и вновь распад единой страны — так началось и так закончилось двадцатое столетие.

В первые два десятилетия XX в. в России произошли сразу три

революции (1905- 1907 гг., Февральская и Октябрьская в 1917 г.),

результатом каждой из которых были значительные изменения не

только государственного аппарата, но и государственного строя

И если революция 1905 — 1907 гг. не привела к свержению существующего государственного строя, то результатом февральской буржуазно-демократической революции было свержение монархии, а результатом Октябрьской революции — провозглашение социалистического государства — РСФСР, а затем СССР.

Итак, 25 октября (по старому стилю) 1917 г. в истории России начался новый, советский, период истории.

За пределами главы остается история ведомственных архивов, включая систему партийных архивов, так как они требуют отдельного изучения.

До начала 1918 г. государственное строительство связывалось с подготовкой Учредительного собрания России. Однако отрицание руководством РСДРП(б) и его лидером В.И. Лениным буржуазного парламентаризма как формы правления привело к разгону 7 января 1918 г. Учредительного собрания. Началось ускоренное становление новой, советской государственности.

Напомним, что по ленинской концепции государственности коммунистическая партия являлась ведущей политической основой общества, играла руководящую роль в политической системе страны. Ее влияние от десятилетия к десятилетию все более возрастало, и, по сути, партийные органы, формально являясь общественными организациями, влияли на все стороны жизни государства и общества. Решения партии были обязательными к исполнению всеми ветвями советского государственного аппарата.

Государственные учреждения и общественные организации более семи десятилетий составляли основу политической системы СССР, служили инструментом управления обществом.

Курсовая работа - Архивное дело в ХХ веке

Краснодар: КГУКИ, 2011. 32 стр. Введение. Архивное дело в России в начале XX века (Архивы в России в период крушения Российской империи; Архивы в первые годы советской власти (октябрь 1917-1921 гг.). Процесс централизации управления архивами). Архивное дело в России на современном этапе (Архивный фонд Российской Федерации; Современное законодательство в области архивного дела). Заключение. Список использованной литературы.

Бржостовская Н.В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах (История и современная организация)

  • формат doc
  • размер 1.57 МБ
  • добавлен 02 октября 2011 г.

Учебное пособие / Под. ред. Ю.Ф. Кононова. М., 1972. - 311 с. Содержание Предисловие Раздел первый. Архивы в рабовладельческих и феодальных обществах Архивы рабовладельческих государств древности Архивы феодального общества Раздел второй. Развитие архивного дела со времени французской буржуазной революции конца XVIII века (1789-1917) Буржуазная централизация архивного дела в странах Западной Европы и Америки Раздел третий. Развитие архивного д.

Дипломная работа - Региональное архивное законодательство россии

  • формат doc
  • размер 435 КБ
  • добавлен 22 декабря 2010 г.

Правовые основы регулирования архивной сферы (федеральный и региональный компоненты Архивное дело на современном этапе Основные нормативно-правовые акты в архивном деле Российской Федерации Законодательные акты субъектов Российской Федерации об архивных фондах и архивах: проблемы и перспективы Нормативно-правовая база субъекта Российской Федерации в области архивного дела Уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела Правов.

Контрольная работа - Архивы в годы застоя. Положение о ГАФ СССР и Главархиве при СМ СССР от 04.04.1980г

  • формат docx
  • размер 36.6 КБ
  • добавлен 12 ноября 2011 г.

РГГУ филиал в г. Калининграде, 2011 Архивное дело в 1960 – 1980 годы. Государственный архивный фонд. Главное архивное управление при Совете Министров СССР. Положение о ГАФ СССР и Главархиве при Совете министров СССР.

Курсовая работа - Развитие архивного права в России в XX веке

  • формат doc
  • размер 356.5 КБ
  • добавлен 18 июня 2011 г.

Курсовая работа-Задачи, направления и формы использования документов в государственных и ведомственных архивах

  • формат doc
  • размер 134.5 КБ
  • добавлен 10 ноября 2010 г.

Деятельность любой организации невозможно представить без сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. При этом информация все чаще принимает фиксированный документальный характер. Каждому человеку хотя бы один раз в течении своей жизни приходится составлять документы, а работающие в управленческом аппарате постоянно имеют дело с документами: составляют и оформляют их, обрабатывают, хранят, находят по запросу и т.

Курсовой проект - Архивы США

  • формат docx
  • размер 79.03 КБ
  • добавлен 27 июля 2011 г.

Историко-архивный институт, факультет архивное - дело, 3 курс, курсовой проект по архивам США, Церковные документы, Отбор документов на постоянное хранение или уничтожение, Научно-справочный аппарат архивов, Подготовка кадров архивистов, Деятельность Национальной комиссии по публикации исторических источников, Общество американских архивистов, Бизнес-архивы в США, Организация доступа к архивным документам в США, Свобода информации о деятельности.

Презентация - Теория и методика архивоведения (ТИМА)

  • формат ppt
  • размер 1.75 МБ
  • добавлен 24 августа 2010 г.

Реферат - История архивного дела в России

  • формат docx
  • размер 64.69 КБ
  • добавлен 25 января 2011 г.

Реферат - Экспертиза ценности документов и комплектование Архивного Фонда РФ

  • формат docx
  • размер 62.1 КБ
  • добавлен 16 января 2010 г.

Дисциплина - Архивоведение. Сдавался в С-Пб Академии управления и экономики. Объём - 24 стр. Один из важнейших резервуаров памяти человечества – архивы. Архивное дело с древнейших времён было дело именно государственным. Архивы являются самой ценной частью социальной памяти, так как они долговечны, специально создаются для хранения документов и концентрируют информацию о наиболее глубинных сторонах жизни именно данного общества. Иначе говоря, арх.

Шпоры по архивоведению

  • формат doc
  • размер 376.5 КБ
  • добавлен 12 мая 2011 г.

Предмет архивоведения. Основные понятия и определения. Архивная терминология. Архивы в России до начала ХХ в. Архивы в первые годы советской власти (1917-1921). Процесс централизации управления архивами (1922-1929). Архивное дело в СССР в 1930-1980-е гг. Архивное дело в России на современном этапе. Государственная архивная служба Российской Федерации и ее задачи. Полномочия Российской Федерации в области архивного дела. Полномочия субъектов Росси.

Читайте также: