Архитектура электронного правительства реферат
Обновлено: 01.07.2024
Для эффективной реализации мероприятий по планированию и реализации формирования электронного правительства должны быть определены общие подходы и требования к созданию архитектуры электронного правительства как элемента системы координации процессов при создании государственных информационных систем в целом в Российской Федерации, на уровне федеральных органов исполнительной власти, на уровне органов исполнительной власти субъектов РФ.
На основе проведенного анализа механизмов формирования электронного правительства в РФ и выявленных ограничений, можно определить основные цели и задачи создания архитектуры электронного правительства.
Цели формирования Архитектуры электронного правительства:
· обеспечение поддержки проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики по формированию электронного правительства;
· повышение эффективности и прозрачности управления бюджетными расходами на внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти, обеспечение соответствия реализуемых проектов приоритетам совершенствования системы государственного управления и необходимого качества их выполнения.
Для достижения целей проектируемый механизм архитектуры электронного правительства должен позволять решать следующие задачи:
· обеспечить согласованное и сбалансированное развитие государственных информационных систем;
· обеспечить согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информационно-коммуникационных технологий на всех уровнях;
· обеспечить единство описания функциональных и эксплуатационных возможностей государственных информационных систем, а также унификацию и типизацию элементов, используемых при создании государственных информационных систем;
· формирование комплекса стандартов по обеспечению требуемого уровня качества проектирования и реализации государственных информационных систем;
· формирование требований по организации системы планирования и управления реализацией проектов внедрения информационно-коммуникационных технологий при реализации:
o ведомственных программ информатизации в федеральных органах исполнительной власти;
o региональных программ информатизации в органах исполнительной власти субъектов РФ;
o в рамках федеральных целевых программ (в которых существуют задачи создания �?КТ-систем);
o в рамках реализации международных проектов (в которых существуют задачи создания �?КТ-систем);
· определение приоритетов бюджетного финансирования проектов внедрения информационно-коммуникационных технологий;
· обеспечение системы мониторинга и контроля качества реализации проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий реализуемых на федеральном, региональном и на межведомственном уровне.
Содержательным основанием для формирования архитектуры электронного правительства являются основные документы: Концепция формирования электронного правительства до 2010 года и План реализации концепции электронного правительства до 2010 года.
На основания данных документов были выделены и структурированы: основные участники процесса формирования электронного правительства; основные типы �?Т-проектов в рамках формирования электронного правительства; связи и отношения между основными блоками и направлениями электронного правительства; механизмы взаимодействия и координации между основными участниками формирования электронного правительства.
· Правительство Российской Федерации (в т.ч. Комиссия по Административной реформе при Правительстве РФ)
· Министерство связи и массовой коммуникации Российской Федерации;
· Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
· Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
· Органы местного самоуправления;
Также на основе анализа Концепции и Плана формирования электронного правительства в Российской Федерации до 2010 года были выделены следующие основные направления и типы информационных систем электронного правительства:
· Развитие систем обеспечения удаленного доступа граждан к информации о деятельности государственных органов на основе �?КТ;
· Предоставление государственных услуг с использованием современных �?КТ;
· Развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота;
· Внедрение информационных систем планирования и мониторинга деятельности органов государственной;
· Формирование нормативной правовой базы создания электронного правительства;
Таким образом, в соответствии с Концепцией электронного правительства можно выделить 5 основных направлений электронного правительства.
Анализ текущего состояния и опыта наших западных коллег показал. что д ля формирования целостной конструкции электронного правительства данного набора направлений не достаточно и для создания завершенной конструкции использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти необходимо внести ряд элементов и типов систем.
На основе анализа дополнительного пула нормативно-правовых документов и мирового опыта формирования электронного правительства была подготовлена общая схема архитектуры и проведена детализация направлений и типов систем входящих в концептуальную архитектуру электронного правительства (см. рис 1):
Рис.1. Концептуальная архитектура электронного правительства
1. Системы обеспечения удаленного доступа граждан к информации о деятельности государственных органов на основе �?КТ;
2. Системы предоставления государственных услуг с использованием современных �?КТ;
3. Межведомственная система электронного документооборота;
4. Системы планирования и мониторинга деятельности органов государственной;
5. Нормативная правовая база создания электронного правительства;
6. Системы единой инфраструктуры сервисов и данных - комплекс общефедеральных государственных систем, реестров и классификаторов;
7. Обеспечивающие �?КТ-системы и системное обеспечение для внутренних процессов государственных органов;
8. Технологическая инфраструктура и система по ее поддержке;
(Прим. 4 блока - № 1,3,5,8 должны быть построены на по принципу единой федеральной/региональной инфраструктуры – на основе инфраструктурных принципов, т.е. с учетом специальных требований)
Каждый блок архитектуры электронного правительства может быть представлен набором схем, описывающих направления формирования ЭП (см. раздел 4).
Поддерживающие механизмы (продолжая размышления на тему)
Помимо содержательной конструкции и схемы архитектуры электронного правительства для ее становления и практического внедрения в жизнь необходим целый ряд организационных механизмов.
Возможные механизмы согласования и координации схем архитектуры электронного правительства:
· обеспечить разработку интеграционных механизмов между различными государственными информационными системами на этапе планирования и проектирования;
· обеспечить необходимую аналитическую поддержку для планирования процессов информатизации в органах государственной власти, а также необходимую экспертную поддержку подготавливаемым проектам;
· обеспечивать накопление базы знаний в области стандартов при создании государственных информационных систем и необходимой базы (нормативно правовой, организационной, технологической и пр.) для разработки планов информатизации в государственном секторе.
· формирование в едином формате базы описания государственных информационных систем, на основе архитектурного подхода;
· описание успешного опыта создания и функционирования государственных информационных систем и его последующее тиражирование;
· создание единого центра по информационному обеспечению пользователей информацией о государственных информационных системах, ресурсах, технологиях и инфраструктуре в регламентированном режиме - предоставление возможности для интеграции ведомственных информационных систем;
· организация мониторинга использования государственных информационных ресурсов и систем, единой инфраструктуры сервисов и данных, межведомственной системы электронного документооборота, технологической инфраструктуры;
Регламенты и детализация схем архитектуры электронного правительства.
Читайте также: