Акты президента рф реферат

Обновлено: 04.07.2024

Полномочия Президента РФ реализуются через принятие им правовых актов. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения.

Указами оформляются решения Президента РФ нормативного характера, то есть решения, содержащие общие правила поведения, рассчитанные на длительное и многократное применение и относящиеся к неопределенному кругу субъектов.

Указы могут носить и индивидуальный характер. В форме указов издаются решения о назначении и освобождении от должности руководителей подотчетных Президенту РФ федеральных органов исполнительной власти, о гражданстве, о предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, высших воинских и высших специальных званий, о помиловании.

Распоряжения Президента РФ - это акты организационно-оперативного характера, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности главы государства. Распоряжения, как правило, не носят нормативного характера.

Начиная с 1993 года в Российской Федерации, в силу значительного отставания законодательного регулирования в сфере экономики, государственного и общественного устройства, сложилась практика принятия Президентом РФ нормативных указов, выполняющих функции федеральных законов. Однако необходимо отметить, что издаваемые Президентом РФ указы в законодательной сфере носят временный характер и утрачивают юридическую силу по мере принятия законодательным органом федеральных законов. * При этом указы Президента РФ, принятые по конкретным вопросам (сферам), не становятся автоматически предметом рассмотрения парламента с целью их одобрения в дальнейшем в качестве федеральных законов. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания Президент РФ может лишь путем внесения соответствующего проекта в качестве реализации права законодательной инициативы, предоставленной ему ст. 104 Конституции РФ.

Акты Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Осуществляя свои полномочия, Президент издает два вида актов- указы и распоряжения (ст.90 Конституции). Ведущей формой актов Президента являются указы. Особенно важную роль играют нормативные указы, регулирующие общественные отношения. Кроме того, указами регулируется определенные вопросы ненормативного характера в силу их важности для личности или для государственной жизни- наградные дела, назначение Председателя Правительства и т.д.

Распоряжение, являются не нормативными, а правоприменительными актами и чаще касаются относительно небольших вопросов. В принципе все акты президента должны быть взаимно согласны. С формальных позиций акты Президента одинаковы по юридической силе.

В ч.3 ст.90 говорится, что указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это означает, что при разработке и принятии федерального закона учитывается наличие указа Президента, однако этот факт не является предопределяющим для принятия закона, особенно если его необходимость вытекает из Конституции РФ либо из сложившихся общественных отношений.

Президент полагал, что если есть действующий закон, то указ Президента должен ему соответствовать. Но если закона нет, Президент свободен в регулировании общественных отношений; иначе говоря, он возвышал свой указ до закона, как бы уравнивал их в воздействии на общественные отношения.

Акты президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

2. Составьте уведомление о проведении пикетирования группой граждан

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54- ФЗ принят Государственной Думой 4 июня 2004 года и одобрен Советом Федерации 9 июня 2004 года .

Закон направлен на урегулирование отношений, возникающих при организации и проведении гражданами РФ, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, осуществляемых в порядке реализации своих прав, закрепленных в законодательстве РФ. Определяется правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения. Законом предусматривается уведомительный характер проведения митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, то есть на проведение данных публичных мероприятий не требуется предварительного разрешения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени. Перечисляются места и территории, где проведение публичных мероприятий запрещено. Глава 1. Общие положения.

Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

3. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

4. Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

Федеральный закон не сводит процедуру подачи уведомления о предстоящей манифестации лишь к информированию органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

3. Список используемых нормативных источников и специальной литературы.

Список использованной литературы

1.1 Российская Федерация. Конституция [в ред. Законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009.– № 4. – Ст. 445.

1.2 Российская Федерация. Законы. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федер. закон от 19 июня 2004 года № 54- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.– № 25. – Ст. 2485.

Научная и учебная литература

2.1 Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – В 2 т. / С.А. Авакьян. М.: Юристъ, 2006.

2.2 Козлова, Е.И., Конституционное право России. Учебник. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2007.

2.3 Чиркин, В.Е. Конституционное право России. Учебник. / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2006.

Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 34372
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Аннотация. В данной статье анализируется роль и место указов Президента Российской Федерации в системе законодательства, а также сама структура Российского законодательства. Внимание уделяется раскрытию понятия и видов подзаконных актов (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные федеральные акты, локальные нормативные акты). Исследуется соотношение указов Президента Российской Федерации с другими подзаконными нормативно-правовыми актами.

Ключевые слова: система законодательства, структура законодательства, нормативно-правые акты, законы, подзаконные акты, указы Президента, Российская Федерация.

Объектом исследовательской работы являются общественные отношения в рамках создания нормативно-правовых актов Президента Российской Федерации

Предметом исследовательской работы является состояние конституционного статуса Президента Российской Федерации и акты издаваемые им.

Цель исследовательской работы – рассмотреть систему Российского законодательства; определить роль указов Президента Российской Федерации в системе законодательства; выявить соотношение указов с другими подзаконными актами.

Задачи исследовательской работы:

Введение

Историография

Под понятием указ понимается собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом).

Структура системы законодательства предполагает вертикальное и горизонтальное деление. Горизонтальная структура формируется под влиянием объективно сложившейся системы права исходя из предмета правового регулирования (конституционное, административное, уголовное законодательство и др.). Вертикальная структура системы законодательства формируется на основе юридической силы нормативных правовых актов. (Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов федерации и т.д.).

Подзаконные акты

Система законодательства состоит из нормативно-правовых актов, которые подразделяются на законы и подзаконные акты. Подзаконные акты – правовые акты органа государственной власти, имеющие более низкую юридическую силу, чем законы.

Виды подзаконных актов:

Указы и распоряжения Президента РФ;
Постановления Правительства РФ;
Подзаконные федеральные акты
Нормативные документы местных структур самоуправления;
Локальные нормативные акты.

Существование подзаконных нормативно-правовых актов связано с реализацией принципа разделения властей. Помимо законодательной власти, которая формируется на основе прямого избрания представителей народом, в государстве должна существовать исполнительная власть, которая исполняет эти законы, а также судебная власть, которая вершит правосудие, основываясь на законах. Независимость и самостоятельность каждой ветви власти обуславливается правом принимать "свои" правовые акты.

Указы Президента Российской Федерации

По юридической силе одним из важных видов подзаконных нормативно-правовых актов являются указы Президента Российской Федерации.

Нормативные указы Президента Российской Федерации относятся к подзаконным нормативно-правовым актам, которые по юридической силе уступают только Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и нормативным постановлениям палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Вывод

В заключении следует сказать, что указы Президента Российской Федерации как главный вид его правотворческой деятельности занимают важное место в Российском законодательстве.

Источники и использованная литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1955. Т. 4.

Коркунов Н. М. Указ и закон. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича,1894. С. 416.

Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е издание, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2017. С 656.

Мордовцев А. Ю., Любашиц В. Я. Теория государства и права: Учебник. 3-е издание доп. и перераб. – М., 2014. С 704.

Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник.: Юристъ, 2004. С 250.

Лучин В. О., Мазуров А. В. Указы Президента Российской Федерации: основные социальные и правовые характеристики. М: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. С 303.

Реферат на тему "Транспортная безопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации" по предмету "ОТНБ".

Реферат на тему "Религиозный экстремизм и вызовы национальной безопасности" по предмету "Основы теории национальной безопасности".

Реферат на тему "Дефицитная анемия как проблема гериатрической клиники" по предмету "Амбулаторная и скорая медицинская помощь".

Реферат на тему "Утомление при физической и умственной работе. Восстановление" по предмету "Теории и практики государственного контроля".

Акты Президента РФ, их значение и юридическая сила

Описание: Акты Президента РФ их значение и юридическая сила. Президент РФ по вопросам своего ведения принимает следующие нормативные акты: 1 указы Президента РФ это нормативно-правовые акты изданные по вопросам о назначении и освобождении от должности руководителей органов федеральной исполнительной власти о гражданстве предоставлении политического убежища награждении помиловании и т.; 2 распоряжения Президента РФ это акты индивидуального характера изданные в отношении конкретных либо определенных лиц т. по оперативным организационным и.

Дата добавления: 2015-01-16

Размер файла: 7.15 KB

Работу скачали: 93 чел.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

68. Акты Президента РФ, их значение и юридическая сила.

Президент РФ по вопросам своего ведения принимает следующие нормативные акты: 1) указы Президента РФ это нормативно-правовые акты, изданные по вопросам о назначении и освобождении от должности руководителей органов федеральной исполнительной власти, о гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении, помиловании и т. п.; 2) распоряжения Президента РФ это акты индивидуального характера, изданные в отношении конкретных либо определенных лиц, т. е. по оперативным, организационным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы Администрации Президента РФ.

Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам.

Они носят властный, прямой характер и обязательны на всей территории РФ для всех субъектов правоотношений.

Указы и распоряжения имеют меньшую юридическую силу, чем законы РФ и регулируют отношения по организации и функционированию исполнительной власти в РФ. Главное отличие указов и распоряжений Президента РФ, состоит в предмете регулирования акта: указ по вопросам назначения на должность лиц, гражданства, помилования и др., а распоряжение по оперативным вопросам. Акты Президента РФ издаются им самостоятельно и не должны утверждаться в Федеральном Собрании, ратифицироваться или получать одобрение в иной форме в субъектах РФ. Они могут быть дополнены, изменены или признаны утратившими силу только Президентом РФ.

Указы Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию. Официальному опубликованию не подлежат акты Президента РФ, если они содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Тексты актов Президента РФ публикуются в течение 10 дней со дня их подписания.

Указы Президента РФ вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. Если акты Президента РФ не подлежат официальному опубликованию, то они вступают в силу со дня их подписания либо в иной срок, если он установлен Президентом РФ.

Указы и распоряжения Президента РФ по вопросам ведения РФ или совместного ведения РФ и ее субъектов могут быть признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ. В этом случае эти акты прекращают свое действие, прекращают свое действие также акты, принятые на основании этого неконституционного акта Президента РФ.

Не подлежат проверке Конституционным Судом акты Президента РФ по жалобам граждан и ненормативные его акты.

Читайте также: